2021年工程量清单计价对分包商的风险影响分析

合集下载

工程量清单计价存在的风险与措施

工程量清单计价存在的风险与措施

工程量清单计价存在的风险与措施作者:朱俊勇摘要实施推广工程量清单计价后,在施工管理过程中,业主、施工企业都将面临新的问题,通过对存在问题的分析解决,及时规范施工管理过程中业主、施工企业的行为和思想,对规避施工管理过程中双方的风险、节约业主投资、保障承包人合理效益等都有着积极的作用。

关键词工程量清单风险随着我国加入WTO,建筑市场的价格形成机制也加快了与国际市场规则接轨的步伐,工程量清单计价方法就是工程造价计价方法向国际惯例靠拢的重要改革步骤。

在目前建筑市场发育尚不健全的过渡时期,工程量清单报价方法,比较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者之间的矛盾,有效地将计划经济下预算编制办法与市场经济下对投标报价市场化的要求相结合。

企业自主报价,通过竞争确定招、投标双方可接受的工程承包价,符合市场经济的规律。

工程量清单计价经过近几年的试行,特别是随着2003年《建设工程工程量清单计价规范》的出台和工程量清单计价办法的普遍推行,建设工程项目造价的计价行为有了比较明确的依据。

但是,由于目前建筑市场不够完善,特别是投资体制的原因以及投资代理人、承包人行为的不规范,一些采用工程量清单计价方式招标的项目,“中标价”并不是一定是真正的市场竞争价。

为了进一步完善和发挥工程量清单计价方式在市场经济中的应有作用,以下几个方面应该引起我们的重视。

一、重视资格预审阶段工作,严把投标准入关采用工程量清单计价方法的招标,是企业个别成本和利润竞争的结果。

作为业主或招标人,要在短时间内准确了解每个参加竞标企业的实际成本是非常困难的,在实际评标过程中,为了确定合理的最低报价,大多数招标人采用社会平均低价作为选择承包人的依据,对于一些成本低、效益好的企业,了解招标人标底以招标人认为的合理低价中标,是最理想结果。

但其结果对业主而言,牺牲了一定的效益。

如果采用国际惯例的最低价中标,容易让个别投标人的一些不良形为和目的得逞,最终使业主损失更大。

浅谈工程量清单计价实施后的影响及对策

浅谈工程量清单计价实施后的影响及对策

浅谈工程量清单计价实施后的影响及对策摘要:工程量清单计价是一种常用的工程造价计算方式,其在实施后会对项目的进展、成本控制和质量要求等方面产生一定的影响。

本文将探讨工程量清单计价实施后的影响,分析可能遇到的问题,并提出相应的对策,以帮助项目团队更好地应对这些影响。

一、背景介绍工程量清单计价是在工程项目中,根据设计文件中的工程量清单和相应的规费率、单价等数据,计算出各项工程造价的一种方法。

该方法在我国建筑行业广泛应用,有利于提高工程成本的控制和透明度,保证工程质量。

二、工程量清单计价实施后的影响1. 项目进度影响:在工程量清单计价实施后,可能会对项目进度产生一定的影响。

首先,工程量清单计价需要对各项工程进行详细测算和核算,这将增加项目的前期准备工作量,可能会延长项目启动时间。

其次,工程量清单计价还需要对施工过程中的变更进行计价调整,这可能会导致项目进度的延误。

2. 成本控制影响:工程量清单计价实施后,对项目成本的控制产生一定的影响。

一方面,工程量清单计价能够提供详细的工程造价信息,有利于项目管理团队进行成本控制和预算编制。

另一方面,工程量清单计价需要细化工程项目的各项费用,可能会增加项目的成本风险和控制难度。

3. 质量要求影响:工程量清单计价实施后,对工程质量要求也会产生一定的影响。

工程量清单计价需要对各项工程质量进行评估和计价,这将提高项目团队对工程质量的要求和控制力度。

但同时,如果工程量清单计价过于细化,可能会给项目团队带来一些不必要的工作量和纷争。

三、对策建议1. 项目进度控制:在工程量清单计价实施前,项目团队应提前规划好项目进度,合理安排前期准备工作,以保证项目的及时启动。

在工程量清单计价实施过程中,项目团队应及时与施工单位沟通,确保变更计价的准确性和及时性,避免对项目进度产生不利影响。

2. 成本控制管理:工程量清单计价的实施需要项目团队加强对各项费用的管控。

项目团队应建立有效的成本控制制度和流程,加强对工程量清单计价过程的监督和审查,及时发现和处理费用变动的风险,确保项目的成本控制目标得到实现。

工程量清单计价模式下的风险管理分析

工程量清单计价模式下的风险管理分析

工程量清单计价模式下的风险管理分析摘要:从工程量清单计价的概念和竞争模式出发,分析工程项目风险的成因,简述工程量清单计价模式下业主面临的决策、财力、技术等风险及其应对措施。

通过分析承包方在工程量清单计价模式下面临的主要风险,并提出合理确定投标报价和加强材料价格风险管理的措施。

使在工程量清单计价模式下业主、承包方在项目决策、工程施工发承包、合同履行中增强风险意识,预先制定风险防范计划,合理分配风险,从而保证工程建设顺利实施,更好地实现工程项目的经济效益。

关键词:工程量清单计价;工程项目风险;风险管理我国于2003年7月推出了全新的计价模式———工程量清单计价。

这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性,有利于市场竞争机制的形成,符合工程价格由市场形成的原则。

一个工程项目从立项、设计、施工到交付使用的全过程中都存在各种风险,如何在工程量清单中合理考虑风险因素,减少工程变更和索赔,最终达到控制投资的目的,这就需要加强项目风险管理。

本文对工程量清单计价模式下风险管理进行浅析。

1.工程量清单计价的概念与竞争原则1.1 工程量清单计价的概念工程量清单计价是承包人依据业主按统一计价项目设置,统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单,结合工程实际、市场实际和企业实际,充分考虑各种风险后,提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价,由此形成工程总价。

1.2 工程量清单计价模式的竞争原则工程量清单计价体现的是市场经济的竞争原则,因为竞争是市场经济的基本原则,只有通过竞争,才能实现优胜劣汰,推动技术进步,促进经济发展,并能有效而节约地使用社会资源,实现可持续发展的社会目标。

业主在招标文件中,必须明确项目招标要求,并且依据统一工程量计算规则计算出实体工程量,列出工程量清单,供承包商逐项填写单价。

承包商在综合分析自身的技术能力和管理能力所决定的资源消耗水平、资源供应渠道和费用消耗情况的基础上,测算工程成本,分析不确定因素,研究投标策略,确定利润目标,以做出投标计价决策。

工程量清单计价模式下的工程计价风险与风险规避

工程量清单计价模式下的工程计价风险与风险规避

工程量清单计价模式下的工程计价风险与风险规避摘要:伴随我国社会经济的迅猛发展,促使各个行业都能够高效稳定度的发展,其中在工程计价的过程中合理的应用工程量清单计价,能够发挥有效的控作用。

然而在实际应用的过程中,由于会受到多方面的因素影响,进而导致工程计价存在一定的风险,严重影响工程市场的稳定发展。

基于此,本文分析了工程量清单计价的风险,笔者根据自身经验提出提出相应的解决措施与意见。

关键词:工程计价风险;清单计价;解决措施引言我国在实施工程量清单计价的期间,有效的弥补了传统定额计价的不足,同时在不断的发展创新中取得相应的成效。

然而,由于工程建设的规模与数量不断的增多,还会涉及到众多的环节,促使在工程的周期较长,进而导致工程出现计价的风险。

为了能够有效的解决这方面问题,相关工作人员应该根据实际情况采取相应的措施,不仅需要创新工程量清单计价的方式,同时需要提高防风险控制的效率。

一、工程量清单计价简介及竞争原则(一)工程量清单计价的简介工程量清单计价值得就是项目在投标之后需要规划的各个环节,如工程施工各项环节使用的费用、需要交纳的税金以及措施项目所需费用等相关的工程量清单的费用。

在工程开展的过程中实际应用工程量清单计价时,需要合理的明确招标的环节,严格遵守招标的规定,同意相关的项目设置以及计量规则,病根据工程开展的实际情况与市场现状,全方面分析风险出现的概率,进而形成完整合理的工程计价方式。

(二)工程量清单计价的竞争原则工程量清单计价在实施的过程中属于全面控制管理,并且在应用时需严格遵守统一的原则,有效的控制各方面价格,同时需要工程的各个项目正确的上报价格,高效的弥补传统计价方式的不足,保障工程的成本花销,促使企业在计价的过程中能够全方面了解项目造价,提高企业的经济效益。

二、工程量清单计价模式下承包商面临的风险(一)新旧时机冲突的风险由于传统的工程计价模式主要采用的是指令性计价,同时也是工程计价计算准确度的比较,在实际应用的过程中并不能有效的展现施工的各个环节的技术以及管理水平,限制了工程计价的准确性。

工程量清单计价模式下的工程造价风险

工程量清单计价模式下的工程造价风险

工程量清单计价模式下的工程造价风险随着建筑业的发展,工程量清单计价模式越来越得到广泛应用,因为它能够提供透明、公正、规范的项目造价核算方式。

但是,这样的计价模式下仍然存在着一定的工程造价风险,对于建筑企业来说,必须要认真分析并采取相应的措施降低风险。

一、工程造价风险和其影响1. 工程造价风险主要指在项目策划、设计、建设、运营等阶段中,由于各种原因导致工程造价超出预算的风险。

2. 工程造价风险会对建筑企业造成很大的影响,一方面会导致工程施工进度受阻,影响项目顺利进行;另一方面会增加企业的成本负担,降低利润,以及影响企业的声誉等,甚至会使企业陷入生存危机。

二、工程量清单计价模式下的工程造价风险1. 模糊不清的工程量清单。

如果工程量清单中存在模糊不清的条目,例如未能详细列出某些物料、设备等,或者某些项目缺乏相应的量化标准,都会导致工程造价计算的不准确。

例如在一些工程量清单中,尺寸或数量标注不清,不能完全确定需要的材料和人力,这样既会引起采购困难,也会因规划错误导致施工延误。

2. 受到市场行情的影响。

对于某些具有波动性的物料或劳动力,如钢材、水泥等,价格经常变动。

如果不考虑这些行情因素,而在工程量清单中设定了固定的价格,那么就会导致工程造价计算出现偏差。

另外,市场行情的不确定性还有可能导致成本减值和项目现场施工受限。

3. 竞争带来的异常低价。

在装修建筑业,竞争激烈可能导致企业为了赢得项目而大幅下调报价。

如果招标人比较迷信工程量清单,而对于那些没有包括在工程量清单中的费用,建筑企业就很有可能会陷入损失。

此时,建筑企业必须减少其他的费用投入,最终会导致工程质量降低,企业声誉受损,并且难以留住合格的员工。

三、降低工程造价风险的方法1. 建立完备的工程量清单。

企业在制定工程量清单时,必须要进行充分的研究和调查,不遗漏设备、材料等细节,也要区分各个阶段所需时间及人力资源,并结合实际工作情况细化排列和估算性能。

这样做可以保证工程量清单的准确性,提高计算造价的精度。

工程量清单计价对施工单位的影响及相关建议

工程量清单计价对施工单位的影响及相关建议

工程量清单计价对施工单位的影响及相关建议摘要:随着清单计价在国内的全面施行,企业管理和技术技能的不断提高,企业责任不断增加,而企业成本的增加,利润不断降低。

定额计价模式已不能适应市场经济发展和需要。

关键词:清单计价施工单位影响建议工程量清单计价的本质是市场价格。

换言之,通过公平竞争的市场机制和规范的市场竞争,可以实现建筑产品的合理价格,理想地反映最合适的产品的可用性。

是投标人按照建设项目招标活动规定的格式,在投标中描述项目的一部分,投标人提出自己的价格的一种招投标方式。

随着我国经济体制、特别是投资管理体制和建筑业管理体制的改革,为适应加入WTO与国际接轨的要求,我国在建设工程招投标中采用工程量清单计价模式,这也是当前推进我国工程造价管理的必由之路。

在招标工程量清单中各个投标单位投标工程量相同,为投标企业提供了一个平等的竞争机会,投高了工程计价的效率,实现了快速报价,避免了工程量计算的重复工作,也有利于工程造价的最终结算,可以促进公平竞争。

一、工程量清单计价的主要特点工程量清单计价,是在建设工程招标投标工作中,由招标人按照统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主投标,并按照经评审低价中标的一种工程造价计价模式。

与传统的固定价格模式相比,它具有以下特点:工程量清单在招标时作为招标文件的组成部分一并给施工单位并作为编制标底和计算投标报价的依据。

项目范围清单由业主制定,质量咨询由中介机构提供,招标文件中规定了项目范围清单的编制依据。

数量值以项目表和每个项目单位为准。

显示工程的分项工程的名称、工程量以及单位,并留出单价和合价的空格,编制标底和投标报价之用。

量化计费应标准化,以便于分析提案。

它可以分为两个部分:项目本身和施工方案。

工程量清单计价以全球提案的形式表示。

总价包括分部分项工程项目,措施项目(措施项目包括单价措施项目和总价措施项目),其他项目(其他项目包括暂列金额、计日工、总承包服务费)、规费、税金组成.工程量清单计价在项目范围清单中,投标人必须根据市场情况和实力披露价格,并逐步采用最低价中标法,以确保项目成本的一致性和垄断性。

工程量清单的计价模式对建筑市场的影响分析

工程量清单的计价模式对建筑市场的影响分析刘阳佛山市顺德区碧桂园物业发展有限公司工程量清单计价是改革和完善工程造价的管理体制的一个重要的组成部分。

工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式,也是一种市场定价模式,是由建筑市场的买方和卖方自由竞价签订工程合同价格的方法。

在工程量清单的计价过程中,工程量清单为建设市场的交易提供了一个自由平台,而且工程量清单计价模式对构成建筑市场的各组成要素都产生了较大的影响,也提出了更高的要求,下面就工程量清单计价模式对建筑市场及各要素的影响进行逐一的分析,以期对工程量清单的计价有一个更深层次的认识。

一、工程量清单计价对建设单位的影响1.对建设单位的要求提高。

“计价规范”规定:“工程量清单应有具有编制招标文件能力的招标人,或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。

”建设单位要自行编制工程量清单,必须要有相应的专业人员及业务技术水平,否则只能委托中介机构进行编制。

2.建设单位要承担工程量清单计算准确与否的风险。

工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的其他工作。

工程量清单必须与施工图纸相符合。

编制时工程量数量应准确,应避免错项、漏项。

投标人依据工程量清单进行报价。

如若中标后或工程竣工时发现工程量清单数最有误或出现漏项,则这时的索赔属于中标企业,建设单位要承担由此引起的一切风险。

3.能促使建设单位提高社会责任感和工程管理水平。

由于工程量清单具有公开性特征,对避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等起着节制作用。

也为投标企业提供一个公开、公平、公正竞争的环境。

工程量清单又是工程合同的重要文件之一,是施工过程中的进度支付、工程结算、索赔及竣工结算的重要依据,它对从招投标开始的全过程工程造价管理起重要作用。

从而促使建设单位努力提高社会责任感和工程管理的水平以适应计价改革的需要。

二、工程量清单计价对施工单位的影响分析传统的定额计价方式具有强烈的行政性色彩,施工企业形成了依赖政府的习惯,定额采用国家的,无论是劳动定额、消耗量定额,还是取费定额都是国家统一制定的,没有企业自己的定额,价格采用各地定额站统一制定的基价及调价系数,不用进行市场询价;施工法采用国家《施工与验收规范》中统一规定的工法施工,不用总结企业自己的工法。

工程量清单计价对我国建筑企业的影响与对策

工程量清单计价对我国建筑企业的影响与对策简介:在我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式逐步推行的形式下, 如何全面理解、正确应对其中产生的新情况、新问题是建筑业及其相关部门值得关注的课题。

本文介绍了实施工程量清单计价的特点,分析了我国实施工程量清单计价对建筑企业的影响和应采取的对策。

关键字:工程量清单计价建筑企业对策1.引言随着我国的入世和建筑业的逐步对外开放,按国际惯例进行工程造价计价已成为建筑业必须面对的问题。

长期以来,我国实行的是以定额为主的计价模式,属于计划经济的范畴,已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需要。

因此工程计价改革势在必行。

工程量清单计价近年来通过在部分省、市试点,即将在国内全面实施。

它的施行必将对我国基本建设产生深远影响。

2.工程量清单计价的特点工程量清单计价是指根据招标文件规定计算的完成工程量清单所列项目的全部费用。

由投标人编制投标报价,通过竞标形成拟建工程的造价,符合市场经济的原则,体现了企业的竞争实力和水平。

实行工程量清单计价有以下主要特点:2.1 有利于市场竞争形成价格实行工程量清单计价,企业对拟建工程的投标报价反映了自身的技术、经营和管理水平,是企业整体实力的竞争。

中标价格则是这种竞争的产物。

它意味着由市场竞争决定价格取向,符合商品交换的一般原则。

是市场决定价格原则在工程建设领域的体现。

2.2 有利于控制投资和降低造价工程量清单计价的基本方法是综合单价乘以工程量。

其中综合单价由投标竞争确定,当工程量变化较大时,只要综合单价确定,能够做到心中有数,并以此决定取舍,有利于投资控制。

清单计价形成的建筑产品价格是低而适当的,介于标底与成本之间并趋近于下限,符合合理低价的原则。

据试点单位测算,采用清单计价招投标的工程,可节省造价约5%-10%。

2.3 有利于风险的合理分担采用工程量清单计价,工程量清单由业主提供并承担相应风险,如项目不全、计量不准等。

避免了投标人因对图纸理解不同引起的风险。

2021年工程量清单计价模式的利与弊

工程量清单计价模式的利与弊传统定额计价模式与市场经济不相适应之处,其主要表现为它不能反映企业的技术、管理水平等企业整体实力。

在此基础上讨论了我国实行工程量清单计价模式的优点,这种计价模式要求企业自主报价、由市场交易形成建筑产品的价格,是一种新的市场定价计价模式,能适应市场经济发展的要求。

但这种模式与国际通行的清单计价还存在很大差异,还没有完全脱离定额计价的思路,最后提出了改进和完善工程量清单计价模式的措施,为保证其顺利实施提供参考依据。

建筑工程以特定的商品形式作为交易对象,要求由市场确定其价格,而长期以来在我国实行的预算定额计价模式是以计划经济体制为背景的,随着我国市场经济体制的逐步完善,原有的预算定额计价模式已不能适应建筑市场发展的需要,激烈的市场竞争要求一种能够体现建筑产品市场价格的计价模式,工程量清单计价模式即满足了这一要求。

而我国在目前推行的工程量清单计价模式有利有弊,本文主要从以下四个方面进行探讨:一、传统的预算定额计价模式长期以来,在我国建筑市场预算定额计价模式占据着主导地位,在这种模式下对工程造价的编制程序的一般方法是:先计算工程量,然后套用定额算出基本直接费用,再以费率的形式计算直接工程费、间接费用,加上按国家规定计取的利润和税金,汇总得出总造价。

这种方法计算工程量的依据是图纸和定额,工程量的价格计算依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。

因此,这是一种量价合一、工程造价静态管理的模式,在特定的历史条件下起到了确定和衡量建安工程造价标准的作用,规范了建筑市场,使各有关人员有所依据、有所凭借,其历史功绩是不可磨灭的。

随着市场经济在我国的实行,为了适应建设市场改革的要求,针对预算定额计价模式,建设部于1992 年提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,将预算定额中的人工、材料、机械台班的消耗量和相应的单价分离,这一措施在我国实行市场经济初期起到了积极的作用[1] 。

但随着建设市场化的发展,这种做法难以改变预算定额中国家指令性过强的状况,不能反映施工企业的个体实际消耗量,不能全面地体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率,这就使建筑产品价格的形成与市场脱节[2] 。

浅论工程量清单计价中风险与对策

浅论工程量清单计价中风险与对策摘要:文章论述了清单计价的特点以及风险,并提出了风险应对的基本措施。

浅谈承发包双方风险范围的界定以及怎样充分并合理处理议问题,尽量避免纠纷发生,合理索赔。

关键词:工程量清单风险工程量清单报价是建设工程招投标工作中,由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。

其将完成工程范围内所需建安费用以费用类型不同进行划分,并对直接工程费以工程部位、性质及数量不同按清单形式分列出来,作为投标报价和中标后计算工程价款的依据。

1 清单计价的特点现阶段建设行业主要计价方式有三种:费率法,工程量清单,实物工程量法。

作为中国化学集团下属的施工总承包方,我们常参加工程投标的计价方式为费率法(定额+下浮率)及工程量清单计价方式。

清单计价较定额计价有以下三大优势:1.1 把过去传统的以定额为基础的指导价格模式改变为将各种经济技术、质量进度、市场等因素充分细化考虑到单价的市场形成价格模式,更能反映工程的市场价格而不再是定额的社会平均价格。

1.2 完成了“编码、名称、特征描述、单位、计量规则”五统一。

更清晰明了的反映了工程实物消耗与相关费用之间的关系,为清单评审、执行提供了一个清晰、统一的平台。

1.3 实现风险分担,投标单位只对自己的所报单价负责,发标单位对工程量的偏差负责。

除此外清单还具有权威性、统一性和通用性等特点,故此现在清单报价已成为建设行业中主流的计价方式。

2 清单计价模式中可能出现的问题对应工程量清单优势,工程量清单计价同时具有:动态组价、综合组价以及投标人对清单负责三个特点。

工程量清单由招标人提供,作为招标文件的组成部分,连同招标文件一并发给投标人。

清单作为项目信息的载体,主要功能是便于投标人能对工程有更充分的了解,并向投标人明确组价依据。

如果清单编制人员在编制清单时出现工程量偏差较大、项目特征、工程内容描述错误等失误,将会直接影响到清单的执行,给投标人造成误解,并有可能存在索赔情况的发生,这种情况对我们施工方是有利的。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

工程量清单计价对分包商的风险影
响分析
随着我国建设市场的快速发展,招标投标制、合同制的逐步推行及完善,以及加入世界贸易组织(WTO)与国际接轨等实际情况要求工程造价计价依据改革不断深化。

2003年7月1日起我国在全国范围内推行工程量清单计价模式,这是我国工程造价计价模式的一次重大改革。

而《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部2004年第124号令)明确规定,房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。

目前建筑市场专业分包的现象非常普遍,但是由于种种情况,特别是计价原因,作为还处于弱势地位的分包单位在施工结算时非常被动,常常是干了活却赚不到钱,从而导致劳资纠纷,严重的更是影响到社会安定。

因此,分析工程量清单计价对分包人的风险影响分析,对促进分包施工企业的健康发展,维护分包企业的合法利益,进而维护社会安定具有一定意义。

1工程量清单报价概况
工程量清单报价是国际上通用的竞争性招标方式,它由业主或业主委托的造价咨询机构,将拟建工程全部项目和相关内容按照国家统一的工程量计量规则量化后,编制成清单作为招标文件的组成部分供投标单位竞争报价。

投标单位依据业主提供的工程量清单,结合拟订施工方案和自身情况,考虑风险后逐项填写单价,形成报价参与竞争,其主要特点是在量价分离的基础上,企业自主报价,通过市场竞争形
成价格。

由于用于招投标的工程量清单明确了投标人必须完成的工程项目和相应的工程数量,全面反映了投标报价的要求,是投标人进行报价的依据,其真实性和可靠性直接关系到工程造价的准确性,因而工程量清单就必然成为工程量清单报价模式的核心。

2工程量清单报价中存在的问题及对分包人的影响
工程量清单报价方式在国际上广泛应用,其合理性和先进性显而易见,但是,在我国自《清单计价规范》实施以来,由于招投标双方在清单编制和报价编制中进行接触,分包人一般没有机会参加招投标,发表自己的意见和建议,只能被动地从总承包企业中取得分包工程,显然给分包施工企业在分包报价和施工结算带来不少风险。

其存在的问题及潜在风险主要表现在以下几个方面:
2.1 清单量与实际工程量不符《清单计价规范》规定:由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价。

当工程量清单中工程量与实际工程量存在差距,又在合同约定的范围内,而总承包商没有认真审查,这必然会造成报价失准,显然会减少分包施工企业应得利润。

2.2 工程量清单缺项对于工程量清单的缺项问题,《清单计价规范》规定:工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应的综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。

如果承包人在审查工程量清单时没有及时发现漏项或发现漏项却没有向业主提出异议,事后企图通过索赔来获得相应的工程款,一般是比较困难的,尤其是想获得一个比较有利的价格更是困难重重。

而分包施工
企业受法律地位限制,不能和发包人进行联系,显然不能有效维护自己的利益。

2.3 分包施工企业对清单项目的理解有误与传统的施工图预算相比,工程量清单中的项目名称对应的项目特征和工作内容比施工图预算中的子项表述得更具体,内容的针对性和综合性也更强。

如果承包商报价时不仔细阅读工程量清单计量规则,重计、漏计清单项目中的某些工作内容应发生的费用,往往会使综合单价偏高或偏低,《清单计价规范》规定:未填报的单价或合价,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中,因此,业主对承包商的失误不会给予补偿。

同样,分包施工企业处于弱势地位,很有可能出现“多干活、少拿钱”的现象。

2.4 分包施工企业缺乏企业定额指导它体现了企业的技术水平和管理水平,企业定额是实施工程量清单报价的前提。

目前,很多企业在投标报价时存在盲目性,因为没有企业定额,项目需要的工料机消耗量很难预测,在工程量清单招标的项目中出现亏损,很多企业的报价目标就是中标,至于利润如何,投标时很少考虑,项目成本难以把握,出现亏损也就在所难免。

2.5 清单项目与计量规则不配套这方面有两种情况:一是招标单位只在招标文件中就工程招标范围,并不提供计量规则和技术规范,工作内容质量和技术要求简单描述一下,对应清单的工程量还得由报价人员根据施工图纸凭经验进行复核、分解、计算,报出的价格千差万别,报价人员的专业、经验和水平参差不齐。

二是采用工程量清单招
标的工程项目,招标单位除了提供工程量清单外,还提供相应的计量规则和技术规范,如果清单与计量规则不吻合,就会给报价人员带来理解偏差。

2.6 不平衡报价是分包施工企业的最大风险不平衡报价是指一个工程项目总价基本确定后,通过调整内部各分部分项的综合单价构成,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时获得更理想的经济效益的投标报价方法。

总承包单位为了获取工程,采用不平衡报价策略,故意压低工程投标价格或者任意降低分包工程的清单报价,使分包工程无利可图,甚至亏损。

2.7 工程承包范围和内容不明确一旦报价范围小于合同承包范围,其损失难以估量,对分包施工企业而言,工程范围和工程内容是承包价款的前提。

3防范风险的具体措施
3.1 做好市场调查,合理报价市场调查的内容包括竞争对手的实力、信誉等情况,避免盲目报价。

还要调查当前同等规模、类似结构建筑产品的市场行情,不能仅仅停留在调查当前施工材料、用工、设备租赁的市场价格和波动情况方面。

相关文档
最新文档