辽宁省房产税实施细则

辽宁省房产税实施细则（辽宁省人民政府一九八七年八月十二日发布）第一条根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条房产税的征收范围：（一）城市市区和郊区中设有街道办事处、居民委员会的地区；（二）县城；（三）建制镇（镇人民政府所在地）；（四）工矿区。

工矿区征税的具体范围由市人民政府划定。

第三条房产的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人都是房产税的纳税义务人（以下简称纳税人）第四条房产税依照房产原值一次减除30％后的余值计算缴纳。

房产原值没有依据的，由房产所在地税务机关比照同类结构、同等新旧程度的房产核定。

工程尚未决算已经投入使用的新建房产，依照基建计划价值减除30%后的余值计税；没有基建计划价值的，由房产所在地税务机关核定。

工程决算后，依照入帐的价值计税；已按计划价值或核定价值征纳税款的不再退补。

出租的房产，以租金收入为计税依据。

第五条房产税的税率，按《条例》第四条的规定执行。

第六条除《条例》第五条规定外，下列房产免纳房产税：（一）企业、事业单位和个人自办的学校、医院（诊所）、幼儿园、托儿所、敬老院使用的房产；（二）企业、事业单位自用的职工疗养院使用的房产；（三）经批准关闭、停产的企业在停产期间闲置未用的房产；（四）经省税务局批准免税的其他房产。

第七条下列房产纳税人纳税有困难的，由市人民政府确定定期减征或免征房产税：（一）中小型微利企业自用的房产；（二）民政部门举办的社会福利事业和企业自有自用的房产；（三）经民政部门批准由企业自办的安置盲、聋、哑、残人员占生产人员总数10%以上的社会福利企业自用的房产。

第八条房产税按年征收，分期（月份、季度、半年）缴纳。

具体纳税期限，由市人民政府确定。

第九条纳税人必须向当地税务机关据实申报房产的座落地点、建造时间、用途、间数、面积、原值、租金收入等情况，不准弄虚作假。

免税的房产，应当按前款规定向税务机关申报。

第十条纳税人有下列情形之一的，应当在十五日内按前条第一款的规定向当地税务机关申报，办理变更手续：（一）新建、扩建、改建和购置房产的；（二）拆除、售出、分割、赠送、继承、出典房产的：（三）房产租金收入发生变化的；（四）免税房产改变用途的；（五）其他需要申报的。

第十一条房产税的征收管理，按《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《辽宁省税收征收管理实施办法》的有关规定办理。

第十二条本细则由省税务局负责解释。

第十三条本细则从发布之日起施行。

辽宁省地方税收优惠政策：房产税优惠政策一、《中华人民共和国房产税暂行条例》规定的免税项目（一）国家机关、人民团体、军队自用的房产；（二）由国家财政部门全额或差额拨付事业经费的单位自用的房产；（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；（四）个人所有非营业用的房产；（五）经财政部批准免税的其他房产；（六）纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或免征房产税。

［国务院国发［１９８６］９０号１９８６年９月１５日］二、《辽宁省房产税实施细则》规定的免税项目（一）企业、事业单位和个人自办的学校、医院（诊所）、幼儿园、托儿所、敬老院使用的房产；（二）企业、事业单位自用的职工疗养院使用的房产；（三）经批准关闭停产的企业在停产期间闲置本用的房产。

［省政府辽政发［１９８７］９７号１９８７年８月１２日］经批准全部关闭或停产在一年以上的企业，经关停企业申请，县、区地方税务局认定，报市地方税务局审批，对其在关停期间闲置未用的房产免征房产税。

［省地方税务局辽地税一［１９９６］年１８２号１９９６年７月３０日］（四）经省税务局批准免税的其他房产。

［省政府辽政发（１９８７）９７号１９８７年８月１２日］三、《辽宁省房产税实施细则》规定的减税项目（一）中小型微利企业自用的房产；（二）民政部门举办的社会福利事业和企业自有自用的房产；（三）经民政部门批准由企业自办的安置盲、聋、哑、残人员占生产人员总数１０％以上的社会福利企业自用的房产。

［省政府辽政发［１９８７］９７号１９８７年８月１２日］四、关于利用地下人防设施税收优惠问题为鼓励利用地下人防设施，暂不征收房产税。

［财政部税务总局［１９８６］财税地字第００８号１９８６年９月２５日］五、关于危房的税收优惠问题经有关部门鉴定，对毁损不堪居住的房屋和危险房屋，在停止使用后，可免征房产税。

［财政部税务总局［１９８６］财税地字第００８号１９８６年９月２５日］六、关于微利和亏损企业的房产税优惠问题房产税属于财产税性质的税，对微利企业和亏损企业的房产，依照规定应征收房产税，以促进企业改善经营管理，提高经济效益。

但为了照顾企业的实际负担能力，可由地方根据实际情况在一定期限内暂免征收房产税。

［财政部税务总局［１９８６］财税地字第００８号１９８６年９月２５日］七、关于基建工地的临时性房屋税收优惠问题凡是在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋，不论是施工企业自行建造还是由基建单位出资建造交施工企业使用的，在施工期间，一律免征房产税。

但是，如果在基建工程结束后，施工企业将这种临时性房屋交还或估价转让给基建单位的，应从基建单位接收的次月起，依照规定征收房产税。

［财政部税务总局（１９８６）财税地字第００８号１９８６年９月２５日］八、关于房屋在修理期间税收优惠问题房屋大修停用在半年以上的，经纳税人申请，税务机关审核，在大修期间可免征房产税。

［财政部税务总局（１９８６）财税地字第００８号１９８６年９月２５日］九、关于免税单位无偿占用纳税单位的房产税收优惠问题免税单位无偿占用纳税单位的房产，如果纳税单位在账面上能划分清楚的，其被占用的房产）已属于办公或公务用房的，可视同免税单位的自有自用房产免征房产税；［辽宁省税务局（１９８６）辽税政四字第５８４号１９８６年１１月５日］十、关于铁路系统占用房产税收优惠问题对铁道部所属原执行经济承包方案的铁路运输、工业、供销、建筑施工企业，铁道部直属铁路广自的工副业企业和由铁道部自行解决工交事业费的单位，其自用的房产、土地，自１９９６年１月１日起仍暂免征收房产税、城镇土地使用税，待铁路运价调整时再相应调整免税范围。

［财政部、国家税务总局财税字（１９９７）８号１９９７年４月］十一、关于校办企业房产税收优惠问题高等学校、中小学举办的核力企业暂免征收房产税。

［省政府办公厅辽政办发（１９９４）５４号１９９４年８月２１日］十二、关于国家房管部门经祖的居民住房税收优惠问题国家房管部门经租的居民住房，在房租标准未达到成本租金水平（即包含房产税金的租金，下同）前，暂缓征收房产税。

［财政部、国家税务总局（１９８７）财税地第０３０号１９８７年１２月１日］十三、关于国家机关等行政事业单位的家属宿舍税收优惠问题国家机关、人民团体、军队和由国家财政部门拨付事业经费的单位出租给职工居住的宿舍（包括家属宿舍、独身宿舍，下同）用房，在租金标准未达到成本租金水平前，暂缓征收房产税。

［省税务局（１９８７）辽税政四字第１１７号１９８７年３月１７日］十四、关于企业职工家属宿舍税收优惠问题企业职工宿舍用房，其价值在帐面上单独反映或能与其它房屋划分清楚的，暂减半征收房产税。

［省税务局（１９８７）辽税政四字第３３４号１９８７年７月１４日］十五、关于文化事业单位占用房产税收优惠问题对纳入财政预算管理的省、市、县文化部门及所属事业单位自用的房产、土地、车船免征房产税、土地使用税、车船使用税。

［省政府辽政发（１９９７）号１９９７年４月１３日］十六、关于宗教寺庙、公园、名胜古迹免税问题对公园、名胜古迹单位出租房产以及非本身业务用的生产、营业用房和用地，不属于免税范围，应按规定征收房产税和城镇土地使用税。

因此，对公园、名胜古迹内的照像部、小卖部、餐饮店，以及设在公园内部的在收取门票之外另行收费的各种经营场所的房产及用地（包括各种收费的保龄球、赛车、高尔夫球、游泳、游艺、展览、影视等场馆），均应照章征收房产税和土地使用税。

［省地税局辽地税财（１９９７）８８号１９９７年４月１８日］十七、关于企业停产、撤销后应否停征房产税问题企业停产、撤销后，对他们原有的房产闲置不用的，经省、自治区、直辖市税务局批准可暂不征收房产税；如果这些房产转给其他征税单位使用或者企业恢复生产的时候，应依照规定征收房产税。

［财政部税务总局（１９８６）财税字第６８号１９８６年９月２６日］十八、关于血站免税问题鉴于血站是采集和提供临床用血，不以营利为目的的公益性组织，又属于财政拨补事业费的单位，因此，对血站自用的房产免征房产税。

［财政部、国家税务总局财税字（１９９９）２６４号１９９９年１０月１５日］十九、关于减免税审批权限问题（一）需报经主管地方税务机关办理认定、审批的业务：１．经有关部阿鉴定，危险和损毁不堪、停止使用的房产；２．基建工地在施工期间使用的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋；３．国家房管部门经租的居民住房，在房租标准未达到成本租金水平（即包含房产税金的租金，下同）前的房产；４．房屋大修停用在半年以上的减免税业务；５．企业职工宿舍用房、按规定应减税的房产；６．国家机关、人民团体、军队和由国家财政部门拨付事业经费的单位出租给职工居住的宿舍（包括家属宿舍、独身宿舍），在租金未达到成本租金水平前的房产。

（二）需报经市地方税务局办理审批的业务：１．年减免房产税额在１０万元以下的减免税业务；２．国家民政部门举办的社会福利事业和企业自有自用的房产的减免税业务；３．经批准全部关闭或停产在一年以上的企业，在关停期间闲置未用的房产的减免税业务；４．符合规定范围和条件的校办企业自用的房产的减免税业务；５．企业、事业单位自用的职工疗养院使用的房产；６．其他经省授权需报市地方税务机关审批的业务。

（三）需报经省地方税务局办理审批的业务：１．我省境内某一地区或行业房产税的减免税业务；２．年减免房产税额在１０万元（含１０万元）以上的减免税业务；３．沈阳、大连两个直属分局管理的省直企业发生的减免税审批业务；４．其他需报经省地方税务局审批的减免税。

［省地税局辽地税财（１９９８）４２０号１９９８年１２月２９日］。