财政学简答题

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财政学-简答题答案

财政学-简答题答案

财政学简答答案1.试述区分公共物品与私人物品的基本标准。

答:按照公共产品理论,根据产品和服务在消费中的竞争性与排他性划分,社会产品和服务可以分为公共产品和私人产品。

同时具有非竞争性和非排他性的产品和服务称为公共产品,具有竞争性和排他性的则称为私人产品。

人们在消费公共产品时,并不对其他人同时消费这种产品和服务构成任何影响,也无法独占对这种产品和服务,无法阻止他人对同一项产品或服务的消费。

私人物品则恰好相反,当某一个人消费某项产品或服务时,其他人就不可能再享受到这项产品或服务所提供的效用,同时,不需要任何成本就可以组织其他人该项产品或服务。

2.公共产品的提供方式有哪些?答:一般来说,纯公共产品比较适合公共生产与政府提供。

但这并不意味着公共产品只能进行公共产品和唯一由政府提供,换言之,许多公共产品尤其是混合产品也可以由私人生产和市场提供,或者采用私人生产政府提供的方式,或者采用公共生产市场提供方式。

由于公共产品的非竞争性与非排他性特点,由市场提供确实存在很大的局限性,因此在公共产品的提供方式中,尽管也可以由市场提供,但政府仍处于核心主体地位,而政府提供的公共产品必然要通过公共支出和税收来实施,所以换言之,公共财政是公共产品提供的主体和主要来源。

3.试述自动稳定器(或内在稳定器)起作用的机制。

答:财政收入具有弹性,有收敛经济的作用,而财政支出有扩张经济的作用。

财政收入和财政支出发挥的作用于经济变化的作用是相反的。

经济情况好,财政收入增加,财政支出有可能减少,会使过热额经济有所收敛;反之,经济不景气,财政收入减少,财政支出有可能增加,会使萧条的经济有所复苏。

自动稳定器的作用是自发发生的,不管掌管财政预算的人是否认识或承认它的存在。

4.资源配置中政府可能失灵的原因是什么?答:政治失灵是指由于政府的活动或干预措施缺乏效率,在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,致使公共支出规模过大或者效率降低,最终导致政府形象与信誉丧失的现象。

会计学《财政学》简答问答题(含答案)

会计学《财政学》简答问答题(含答案)

会计学《财政学》简答问答题(含答案)一、简答题1、国债有哪些类型?简略分析利弊。

答:1)按期限长短,包括长期、中期、短期国债。

2)按资金来源,可分为内债和外债。

3)按利息支付方式,分为有息、有奖、无息、无奖等国债。

4)按计量单位,有货币、实物国债。

5)按发行方式,有自愿和强制国债。

6)按国债分市场结合程序,可分为上市公债和非上市公债。

前者与金融市场影响密切,后者在一定程序上有税收特征。

2、怎样优化和控制行政管理费用。

答:1)行政管理中财政用于各级国家机关、行政机构和外来机构行使其职能所需的费用。

2)首先将“保障供给”和“历行节约”结合起来。

3)其次要精简机构,压缩偏制。

4)严格财务管理。

3、简述转移性支付的重要意义。

答:1)其有自动稳定器作用。

2)有利于实现社会公平分配。

3)在分税制条件下,增强地方对中央的依赖性。

4)转移性支出是指政府支出经财政之手,但不由政府购买,而转移到另一集团或个人手中去实现购买。

二、问答题1、阐述我国编制复式预算的意义和原则。

答:意义:1)有利于健全财政职能,体现一要吃饭,二要建设针。

2)全面反映财政活动,增强财政分配的透明度。

3)建立预防约束机制,提高预算管理水平。

编制原则: 1)收支平衡,略有结余。

2)量力而行,检察合理。

3)与国民经济和社会发展计划相适应。

2、如何借鉴西方经验确定符合我国实际的财政支出原则?答:1)西方原则:量出为入原则,分配原则,自身原则。

2)西方有的原则可为我国借鉴,原因是经济的同源性和市场的统一性。

3)我国财政支出的原则是:量入为出,优化东方结构,自行节约;讲求产益。

财政学简答题

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1.影响财政支出结构的主要因素分析?(1)政府职能及财政资金供给范围(2)经济发展水平(3)政府在一定时期的社会经济发展政策(4)国际政治经济形势2.社会保障基金的筹集模式?(1) 现收现付式:是一种以近期横向收付平衡原则为指导的基金筹集模式。

用目前投保人缴纳的保险费为现在的保险受益人支付保险金,不为以后年度建立社会保险储备。

(2) 完全基金式:是一种以远期纵向收付平衡原则为指导的筹集模式。

将来用于支付保险的资金为投保人整个投保期间缴纳的保险费及其保险基金的投资收入。

(3) 部分基金式:是一种把近期横向收付平衡原则与远期纵向收付平衡原则相结合作为指导的筹集模式。

在满足一定阶段支出需要的前提下,留有一定的储备以适应未来的支出需求。

3.制约财政收入规模的因素?(1)经济发展水平的生产技术水平(2)公共需求(3)收入分配政策(4)价格因素(5)其他因素:①体制因素②财政政策因素4.税负转嫁的影响因素?(1)税种的性质(2)定价方式(3)供求弹性(4)征税范围的广度(5)市场结构(6)市场价值判断5.国债的含义和功能?含义:通常我们将政府举借的债务称为国债或公债,其中将中央债称为国债,地方债称为地方公债。

国债是整个社会债务的重要组成部分,具体是指中央政府在国内外发行债券或向国外政府和银行借款所形成的国家债务。

功能: (1)弥补财政赤字(2)筹集建设资金(3)调节经济运行6.国债期限的影响因素?(1)政府用资需要(2)符合社会资金的供给结构(3)财政筹资成本的大小及其分布7.零基预算的含义及优缺点?含义:是指财政收支计划指标的确定只以社会经济的预算年度的发展状况为依据,不考虑以前年度的财政收支状况。

优点:(1)优化支出结构(2)提高预算效率(3)控制预算规模缺点:(1)工作量过度繁重(2)受到技术,政治和法律等多方面的制约8.税收划分的方式?(1)划分税额(2)划分税种(3)划分税率(4)划分税制(5)混合型9.政府间转移支付的依据?(1)解决纵向财政失衡问题(2)解决横向财政失衡问题(3)解决公共产品供给中的外部性问题10.财政透明度的基本特征?(1)完整性(充分披露性)。

财政学简答题整理

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财政学简答题答案整理1、财政的概念和基本要素答:财政指的是国家(政府)为了实现其职能,凭借期政治权利直接参与社会总产品的分派的一种活动。

基本要素,财政的分配主体—国家(政府),财政分配的客体—一本分社会产品或国民收入(主要是剩余产品)。

财政分配的形式—包括实物、力役和价值形式。

财政分配的目的—满足国家实现其职能的需要。

2、什么是市场失灵,市场失灵表现形式?答:市场失灵指市场本身不能有效配置资源的情况。

市场失灵的表现形式有5个方面,一,垄断。

当一个行业被一个企业或者几个企业垄断时,垄断者可能通过限制产量,抬高价格,使价格高于其边际成本,获得额外利润,从而丧失市场效率。

二,信息不充分和不对称。

竞争市场的生产者和消费者由于掌控信息匹配,造成市场配置资源效率低下。

它也是影响公平竞争的重要因素。

三,外部效应与公共物品。

外部效应,就是指市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。

当出现正的外部效应时,生产者的成本大于收益,利益外溢,得不到应有的利益补偿,市场竞争不可能形成理想的配置效率;当出现负的外部效应,生产者的成本小于收益,受损者得不到损失补偿,同样市场不能形成理想的配置效率。

四,收入分配不不公。

效率是公平的前提,公平是效率的保证。

收入差距过大,严重不公,会带来社会的不安定,影响效率的发挥。

五,经济波动。

市场机制通过价格和产量的自发波动达到需求与供给的平衡,而过度竞争不可避免的导致求大于供与供大于求的不断循环。

3、购买性支出和转移性支出的定义及特点购买性支出,指政府直接以商品和服务的购买者的身份出现在市场上,对社会的生产和就业直接产生影响。

它的特点是一,实行等价交换性原则。

二,直接构成当期社会总需求的一部分。

三,对社会的生产和就业产生直接影响,对国民收入分配产生间接影响。

四,是财政对经济资源的一种重新配置,体现财政资源配置职能。

转移性支出,指通过支出过程使政府的所有资金转移到领受者手中,是资金使用权的转移。

财政学 简答题

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财政学简答题1 为什么各国政府在提供教育服务方面发挥主导作用?答:因为教育具备公共产品的一些特征:(1)教育具有正外部性;(2)教育有助于缩小贫富差距;(3)教育资本市场具有不完全性,这在高等教育中表现得尤为明显。

2 政府债务风险管理基础制度的构建主要包括哪几个方面?答:1 传统政府会计和预算改革。

2 编制财政风险预算。

3 建立完整的政府财务报告制度。

4 建立政府债务风险的预警评价系统。

3财政政策的目标包括什么?答:1充分就业。

2 物价稳定。

3 经济增长4 国际收支平衡。

4 政府介入社会保险领域的原因是什么?1 政府的介入可以弥补保险市场存在因信息不对称而导致的市场不存在问题。

2 政府的介入可以弥补收入分配上的市场缺陷3 社会保险是一种优值品,政府的介入体现了父爱主义的观念4 相对于商业保险来说,政府介入社会保险还具有其他的优势5 即使人们有机会充分表达自身偏好也未必将其偏好真实表达出来的原因?答:首先,选民总数和候选人数越多,单个选民是否投票对最终结果的影响就越不重要,哪个政治家当选对个人来说也变得越不重要。

其次,假如人们所要承担的公共产品成本取决于自己所得显示的对公共产品的评价,就很可能隐瞒或者从低申报自己的偏好。

再次,假如采取策略性的投票方式能够取得更有利于自己的选举结果,人们就有理由隐瞒自己的真实偏好。

最后,在个人或集团偏好的强度存在差别的情况下,政治过程的结果所反映的可能不是大多数社会成员的利益,而更多地反映特殊利益集团的利益。

6公债对经济的积极影响是什么?答:1 公债可以调节总供给与总需求。

2公债可以广泛吸收社会小额游资并集中用于公共投资,有助于社会经济的发展。

3公债可以有效调节金融市场的运行。

7财政分权的不足之处体现在哪几个方面?答:1 辖区间外溢。

2 规模经济3低效的税制。

8 对公共产品概念的进一步理解要注意哪几方面的问题?答:1 即便每个人消费的公共产品数量相同,他们对这种消费的评价也未必一致。

财政学简答题本精简版.doc

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财政简答题1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起?答:在市场经济体制下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系。

而财政是一种政府的经济行为,是一种政府配置资源的经济活动,所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。

不明确政府与市场的关系,就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置,政府配置有什么特殊作用,政府配置的规模多大为宜,政府采取什么方式配置资源等。

2.什么是市场失灵?答:市场失灵是和市场效率对应的。

市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本身也存在固有的缺陷,这里统称为“市场失灵”。

市场失灵主要表现在:(1)垄断。

(2)信息不充分和不对称。

(3)外部效应与公共物品。

4)收入分配不公。

(5)经济波动。

4.试述政府干预手段,为什么会出现政府干预失效? 答:政府干预手段可以概括为三个方面。

(1)立法和行政手段。

这主要是指制定市场法规、规范市场行为、制定发展战略和中长期规划、经济政策、实行公共管制、规定垄断产品和公共物品价格等。

(2)组织公共生产和提供公共物品。

政府组织公共生产,不仅是出于提供公共物品的目的,而且是出于有效调节市场供求和经济稳定的目的。

(3)财政手段。

应当指出,财政手段既不直接生产也不直接提供公共物品,而是通过征税和税费为政府各部门组织公共生产和提供公共物品筹集经费和资金。

政府干预失效的原因和表现可能发生在:(1)政府决策失误。

而政府决策失误会造成难以挽回的巨大损失。

(2)寻租行为。

在市场经济特征下,几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生的寻租行为,也就是公务员(特别是领导人员)凭借人民赋予的政治权力,谋取私利,权钱交易,化公为私,受贿索贿,为“小集体”谋福利,纵容亲属从事非法商业活动等等。

(3)政府提供信息不及时甚至失真,也可视为政府干预失误。

一旦失误,都会带来不可估量的损失。

(4)政府职能的“越位”和“缺位”。

这种政府干预失效,可能主要发生于经济体制转轨国家。

财政学简答题(答案)

财政学简答题导语社会主义市场经济与财政的内在联系?(参考题)P28-29答:在市场经济体制下,市场是一种资源配置方式和渠道,而财政则是政府配置资源的手段,也是一种名副其实的资源配置渠道,而且两者是按市场和政府的关系有明确的分工,有各自的运行特点和特殊功能。

市场与政府的配置机制是不同的。

市场通过均衡价格和等价交换实行资源的配置。

市场与财政在资源配置中的地位和作用也是不同的。

实行社会主义市场经济就是要使市场在资源配置中起基础性的作用,财政是在市场配置的基础上,通过财政收支为政府机关和公共部门提供公共物品、经费和资金,同时对市场的运行发挥宏观调控作用。

如何理解市场经济条件下的财政职能?P33-36答:财政是政府的一种经济行为,是履行和实现政府经济职能的手段,所以财政职能就是政府的经济职能,即资源配置,收入分配,经济稳定和发展。

资源配置职能:资源的配置职能是由政府介入与干预产生的,它的特点和作用是通过本生地收支活动为政府提供公共物品,提供经费和资金,引导资源的流向,拟补市场的失灵和缺陷,最终实现全社会资源配置的最优效率状态。

收入分配职能:是指国民经济在一定时期内创造的国民收入,按一定的方式在政府,企业和居民个人之间的分割。

经济稳定和发展职能:经济稳定包含充分就业,物价稳定和国际收支平衡等。

发展是一个通过物质生产的不断增长来全面满足人们不断增长的基本需要。

如何理解财政公共性或公共职能?P32答:1.以满足公共需要为标准给财政定位,逐步理顺政府(财政)与市场的关系,转变政府的经济职能和财政职能,构建公共财政的基本框架,切实解决过去财政的“越位”和“缺位”问题。

2.提供公共财政主要是强调财政的“公共性”,不是搞“吃饭财政”,不能一般的提出财政退出竞争性生产领域,更不能有退出一切生产领域的提法。

因为任何社会和任何国家的财政都有一定比例的生产投资性,如公共设施,高新技术和国家垄断行业的投资,其中有些投资也是具有竞争性的。

财政学 简答题

社会救助(是由财政完全提供的一种最低生活保障)
社会福利(是对盲聋哑和鳏寡孤独者提供的物质福利以及住房福利)
社会优抚(是专门对革命军人以及其家属提供的基本保障)
10. 积极的财政政策与稳健的财政政策的关系是怎样的?
答:根据财政收支活动对社会经济活动的作用,财政政策可分为积极的财政政策和文件的财政政策。
1)市场竞争不完全。垄断势力、信息不对称、行业流通障碍导致资源难以合理流动,无法实现高效率的配置。政府支出有助于资源配置效率的相对改进。
2)市场机制无法提供公共产品,影响社会公共利益增进,阻碍私人部门利益发展,政府按照效率标准提供必要的公共产品。
3)政府采取措施,解决外部性(废水)
(二)两者在国民收入分配中所起的作用不同
财政可以从收入和支出两个方面影响社会总需求的形成;银行信贷主要是通过信贷规模的伸缩影响消费需求和投资需求的形成。
(三)两者在对需求调节的作用方向上不同
特点:1)农业支出风险大,尤其是面临着不可预测的自然风险。
2)农业支出比较效益低、回收期长。
3)农业支出应在不同的受益主体之间进行合理的分摊。 Leabharlann 9.简述我国社会保障制度。
答:社会保险(它是社会保障的核心内容,包括养老、失业、医疗、疾病生育、工伤、伤残保险)
积极的财政政策:是政府根据国民经济的状况,利用财政收支活动主动干预经济活动的一种财政政策。是一种非均衡的财政政策,它通过财政赤字的增减和财政盈余的增减等形式表现出来。(扩张性财政政策,紧缩性财政政策)
稳健的财政政策:是以财政收支平衡为原则,通过税收和政府购买同增同减的收支动态平衡方式干预社会总供求的均衡的财政政策。
经济发展水平(1.培育市场机制,决定了我国财政支出的功能转换。2.促进增长方式转变,决定了我国财政支出的结构调整。)

财政学题库—简答题

简答题1.简述市场失灵的表现。

2.简述财政的基本特征。

3.简述政府干预市场的主要手段。

4.简述政府干预失效的原因和表现。

5.简述公共需要的特征。

6.区分公共物品和私人物品的基本标准什么?7.为什么纯公共产品必须由政府提供?8.简述财政发挥配置资源的机制和手段。

9.简述衡量财政支出效益的方法。

10.简述公共选择理论的基本内容。

11.简述财政监督的范围。

12.财政职能的主要内容有哪些?13.财政实现收入分配职能的机制和手段是什么?14.财政实现稳定和发展职能的机制和手段包括哪些内容?15.在社会主义市场经济体制下,财政分配如何处理好公平与效率的关系?16.简述财政支出的分类。

17.简述购买性支出与转移性支出的区别。

18.简述政府间转移支付的特点。

19.简述“瓦格纳法则”的基本原理。

20.简述马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论。

21.试分析改革开放以来我国财政支出占GDP的发展变化。

22.简析影响财政支出规模的因素。

23.简述我国转移性支出的特点。

24.简述社会消费性支出与投资性支出的异同点。

25.简述我国行政管理费的构成。

26.简述社会消费性支出的性质。

27.简述基础产业的特点。

28.简述基础设施投资的提供方式。

29.简述政府投资的特点。

30.简述政府投资与非政府投资的区别与联系。

31.简述我国“三农”投入的特殊性。

32.简述财政投融资的意义。

33.财政投融资的基本特征。

34.简述财政投资的标准。

35.简述西方社会保障制度的特点。

36.简述财政补贴的性质。

37.简述财政补贴经济影响的机理。

38.简述财政补贴效应。

39.简述财政补贴进一步完善的思路。

40.简述税收支出的形式。

41.简述税收支出的预算控制。

42.简述影响财政收入规模的因素。

43.简述技术进步对财政收入规模的制约作用。

44.简述价格与财政收入的关系。

45.简述合理调节财政收入规模的基本政策思路。

46.简述税收与收费的区别。

47.从税收支出作用的角度,简述税收支出的分类。

财政学简答答案

财政学简答答案1、纯公共物品只能由政府提供的原因:提供公共产品来满足公共需要有两个系统:市场和政府。

一般而言,纯公共产品只能由政府来提供而不能由市场来提供。

公共经济活动,尤其是普适性强的公共产品的供给,一般具有成本高、规模大、周期长、收益低等特点,且不易将免费搭便车者排除在外。

因此私人没有能力或没有激励来投身于公共经济活动,提供某种公共产品。

政府通常拥有巨大的“暴力潜能”和动员大量社会资源的能力,还具有广泛的社会代表性。

所以,有条件、有能力来从事具有规模经济优势和非盈利性的公共经济活动。

2、简答BOT投融方式:“BOT(Built—Operate—Transfer)投融资方式”也可以称为“特许权投融资方式”。

BOT主要是指国家或地方部门通过特许权协议,授予签约方的外商投资企业或是国内民间资本来承担公共性基础设施(基础产业)项目的投融资、建造、经营和维护;在协议规定特许权期限内,项目公司拥有投资建造设施的经营权,允许向设施使用者收取适当费用,由此回收项目投融资、经营和维护成本并获得合理的回报;特许期届满,项目公司将设施无偿地移交给签约方的政府部门。

3、简答经常性支出与资本支出的区别:(1)经常性支出:维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出,主要包括人员经费、公用经费及社会保障支出。

经常性支出直接构成当期公共产品的成本,社会直接受益或当期受益,从理论上说,其补偿方式应该是税收。

(2)资本性支出:用于购买或生产使用年限在一年以上的耐用品所需的支出。

其中有用于建筑厂房、购买机械设备、修建铁路和公路等生产性支出,也有用于建筑办公楼和购买汽车、复印机等办公用品等非生产性支出。

社会当期受益并长期受益,资本性支出的补偿方式主要有税收和国债。

4、论述:马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论:马斯格雷夫(Richard A. Musgrave)和罗斯托(W. W. Rostow)在对经济发展史料及整个经济发展过程中公共支出增长形势进行深入研究的基础上,提出了公共支出增长的经济发展阶段理论。

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财政学简答题
一试图示分析公共部门从事自然垄断行业的理由以及产品定价方法(10分)
答:1)水、电、煤、公交、邮电通讯等公用事业FC比重很大、有较强地域性,MC随Q递减,而且MC总是小于AC。

容易自然垄断。

垄断厂商则唯利是图,以MR=MC为条件确定产量,使社会产生了生产不足的效率损失。

TR=PQ=MU×Q,设MU=a-bQ,则TR=aQ-bQ2,MR=a-2bQ, MR位于MU的左下方,两者与MC的交点不同,垄断产量小于有效产量(见图一)。

(图一)
故公共部门应从事自然垄断行业。

2)自然垄断(水、电、煤、公交、邮电通讯等公用事业)产品的定价方法:(见图二)
①边际成本定价加总额税:P效= MU= MC<AC,亏损另外由中性的总额税弥补。

但总额税不易征,最终可能还是安排有扭曲效应的税收,而且这样定价违背受益原则。

②平均成本定价:P平=MU=AC,Q垄<Q平<Q效,保本。

③二部定价:先为取得某项服务使用许可缴纳一个总额消化(AC-MC)×Q效;再按消费每单位服务支付P效=MC。

不过前者这个“入门费”限制了产量,也欠(支付能力)公平。

(图二)
二.简述累进所得税制度和失业保险制度的“自我稳定器”作用。

(6分)
累进所得税制度:主要通过其自动调节,减轻经济波动。

经济繁荣时,投资增加,国民收入增加,税收也随之增加,进而产生了一种拉力,防止经济过度繁荣和通货膨胀。

经济萧条时,投资减少,国民收入减少,税收也随之下降,进而产生了一种推力,刺激经济复苏。

失业保险制度的自动调节:
经济繁荣时,国民收入增加,社会保障税也随之增加,进而产生了一种拉力,抑制人们的消费,防止经济过度繁荣与通货膨胀。

经济衰退时,国民收入减少,社会保障支出增加,进而产生了一种推力,促进人们的消费,防止经济过度衰退。

三.我国近期税收改革的热点有哪些?(6分)。

答:营业税改增值税,发行地方债券,阳光政策,环境税,社会保障税。

四.简述政府投资基础设施的方式及基础设施投资的经济效应。

(6分)
答:1.政府直接投资,无偿提供。

如,市区道路,过街天桥,上下水道。

2.政府直接投资,非营利性经营。

如机场,码头,邮政等。

3.政府投资出资。

如,政策性银行,各级地方政府成立以融资为只要经营目的的公司
4.项目资产证券化投资方式。

(ABS)如,在国际市场上发行债券。

5.建设—经营——转让投资方式(BOT) 如授予私人企业特权
经济效益1.基础设施对劳动力需求弹性较大,会产生就业效应
2.基础设施水平提高,导致劳动生产率提高,就会使人力成本下降,别的成本也会下降,就产生成本效益。

3.资本投入效益
4.正外部效益,有利于提高生产率。

5.也存在负效益
五.简述意愿总供需与实际总供需的关系,财政平衡与社会总供需平衡的关系,举例说明财政政策的种类。

(12分)
答:1.意愿供需:在一定时间内,在一定价格水平下,国民经济各部门愿意且有能力向社会提供的,有能力购买的全部社会产品和劳务总量。

实际总共需:在一定时期内国民经济各部门向社会实际提供,购买的全部社会产品和劳务的总量。

关系;意愿总共需中较小的那一部分决定了实际总供需。

2.财政平衡与社会总供需平衡的关系:
财政平衡是社会总供需平衡重的一个组成部分。

财政平衡本身不是目的,而是一种手段。

财政平衡可以通过财政收支直接调节社会总需求,间接调节社会总供给。

3.财政政策的种类
(1)。

膨胀性财政政策(积极的财政政策)如,在2008年受到金融危机时,我国采取积极的财政政策,降低税收,增加财政支出,以扩大社会总需求。

(2)紧缩性财政政策,如:在经济十分繁荣的时候,政府为了减少社会总需求,避免过度繁荣和通货膨胀,采取提高税收,减少财政支出等手段,抑制社会总需求。

(3)中性政策。

(稳健的财政政策)如:我们2005年到2008年实行的稳健的财政政策,在社会总供需平衡时,政府只维持原有的支出规模和结构,维持财政政策的中性。

不对社会供需产生影响。

我国目前继续实行积极的财政政策。

六.可能出现的名词解释。

a.公共产品:具有非竞争性,非排他性的产品
b.自然垄断:因产业发展的自然需要而形成的垄断状态
c.外部效应:如不受知识产权保护的专利或技术革新
d.道德风险:人们享有自己行为的收益,而将成本转嫁给别人,从而造成他人损失的可能性
e.逆向选择:信息不对称所造成市场资源配置扭曲的现象。

由交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品,进而出现市场交易产品平均质量下降的现象,如基本医疗由商业保险公司提供,提价但未增加供应
f.贸易漏损:如果财政经济稳定增长职能交由地方而非中央,那么一个地方的刺激措施会给其他地方带去增长
g.以邻为壑:损害相邻地区的利益
h.分税制(财政管理体制):将国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分,借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制。

(其实质是根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权,通过税种的划分形成中央与地方的收入体系。

它是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式。

)。

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