乡镇财政管理中存在的问题与建议
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施乡镇财政财务管理是指乡镇政府部门对本地区财政收支、资金管理、会计核算、财务预算和绩效评价等财务活动进行管理和监督的一系列活动。
乡镇财政财务管理中存在着一些问题，如何解决这些问题并加强乡镇财政财务管理，就成为了当前需要解决的一个重要问题。
一、乡镇财政财务管理存在的问题1.财政收入渠道单一。
许多乡镇的财政收入主要靠财政拨款和土地出让费用，收入来源单一，缺乏多元化的财政收入来源，一旦某一项收入减少或停止，就会对乡镇财政带来较大的影响。
2.财政资金使用不规范。
乡镇财政在资金使用过程中存在财务不透明、审批程序不规范和使用不合理等问题，出现了地方政府过度依赖土地出让收入，导致财政风险增大。
3.财务信息披露不及时。
乡镇财政部门在财务信息披露方面存在滞后、不透明等问题，相关数据公开不及时，缺乏对外的透明度和公开度，导致社会公众对乡镇财政活动的理解和监督不足。
4.财政财务管理人员水平不高。
由于乡镇财政部门管理人员整体素质和能力不够，导致在财政收支审计、资金管理、会计核算等方面存在许多疏漏和错误。
5.缺乏财政风险管理制度。
乡镇财政管理中缺乏有效的财政风险管理制度，一旦出现经济下行等情况，财政风险加大，会使乡镇财政面临巨大的压力。
1.多元化财政收入渠道。
乡镇应该寻找更多的财政收入来源，如开发旅游资源、发展乡村产业等，制定合理的税收政策，增加财政收入来源，降低对某一项收入的依赖程度。
2.加强财政资金使用监管。
乡镇政府应该建立健全的财政资金使用审批制度，加强对财政资金使用的监管，确保财政资金使用的合理性和规范性。
3.加强财务信息披露。
乡镇政府应该加强对财务信息的披露工作，及时公开财政收支情况、资金使用情况、财政预算情况等，增强社会公众对乡镇财政活动的理解和监督。
5.建立财政风险管理制度。
乡镇政府应该建立健全的财政风险管理制度，及时发现和应对财政风险，降低财政风险带来的影响，保障乡镇财政安全。
浅谈乡镇财务管理中存在的问题及对策
浅谈乡镇财务管理中存在的问题及对策乡镇财务管理是指乡镇政府对财政收支活动进行管理和监督的过程。
在日常的行政管理中，乡镇财务管理扮演着非常重要的角色，关系到乡镇经济的健康发展和各项民生工作的顺利推进。
乡镇财务管理中存在着一些问题，这些问题严重影响了乡镇财政收支的规范与透明，也给乡镇政府带来了不少困扰。
本文将就乡镇财务管理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1.财政预算分配不合理乡镇财政预算分配不合理是一大问题。
一些资源丰富的乡镇在财政预算分配时得到了过多的支持，而一些资源匮乏的乡镇却得到了较少的支持。
这导致资源的不合理配置，加剧了乡镇之间的贫富差距。
2.财政资金使用不规范部分乡镇政府在财政资金使用方面存在不规范的问题，一些财政资金被挪用、浪费、贪污腐败等现象屡见不鲜，直接影响了公共资源的合理配置和有效利用。
3.财务管理制度不完善乡镇财务管理制度的不完善也是一大问题，一些乡镇政府财务管理的制度不够健全，对财政收支情况的监督和管理存在漏洞，容易引发一些不正当操作和违规行为。
二、对策建议为了解决财政预算分配不合理的问题，乡镇政府可以建立更加公平合理的财政预算分配机制，依据乡镇的经济发展水平、人口规模、自然资源等因素进行合理分配，确保每个乡镇都能够得到相应的支持，促进乡镇之间的均衡发展。
2.加强财政资金监管为了解决财政资金使用不规范的问题，乡镇政府可以加强对财政资金的监管，建立健全的监督机制，加强对财政资金的审计和监督，对违规行为进行严惩，确保公共资源的合理利用，杜绝财政资金被挪用、浪费、贪污腐败等现象。
为了解决财务管理制度不完善的问题，乡镇政府可以加强财务管理制度的建设，完善相关法律法规，建立健全的财务管理制度，规范财政收支行为，加强对财务收支情况的监督和管理，确保财政资金的安全和合理使用。
4.加强财政管理人员培训为了提高乡镇财政管理水平，乡镇政府可以加强对财政管理人员的培训，提高他们的业务水平和管理能力，增强他们的责任意识和风险意识，确保他们能够熟练掌握财政管理知识和技能，保障财政管理工作的高效运行。
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇政府对财政收支进行管理和监督的活动。
作为基层政府，乡镇财政管理的健康运行直接关系到乡镇政府的发展和百姓的福祉。
在当前的情况下，乡镇财政管理存在着不少问题，严重影响了乡镇财政管理的效益和规范运行。
有必要对乡镇财政管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。
一、存在问题（一）财政收支不规范乡镇财政收入主要来源于税收和转移支付，但在实际操作中存在不规范的问题。
一方面，由于乡镇财政管理水平参差不齐，导致有的乡镇政府在税收征缴、财政预算编制和执行等方面存在违规操作，造成财政收入的漏税、漏津现象。
一些乡镇政府在转移支付上存在着不合理的支出，不对外界公开或把资金私分等行为，导致了财政收支不规范的问题。
（二）财政管理能力不足乡镇政府在财政管理方面的能力存在不足的现象。
一方面，由于乡镇政府在财政管理方面的专业技术人才较为匮乏，导致财政管理水平较低。
一些乡镇政府管理机构内部的制度设计不合理，管理人员的素质和能力较为薄弱，导致了财政管理能力不足的问题。
（三）财政信息公开不透明一些乡镇政府在财政信息公开上存在不透明的现象。
在财政收支公开透明度不够，导致了财政管理的不科学性和失效性。
二、相应对策分析（一）加强财政收支的监督管理为了解决财政收支的不规范问题，乡镇政府需要加强财政收支的监督管理工作。
应加强对税收征缴和预算执行情况的监督检查，完善征缴和审计制度，确保财政收入的合规性。
应完善财政支出的管理制度，建立合理的资金管理和使用制度，保障财政支出的合法合规。
（二）加强财政管理人员的培训和引进为了提高乡镇政府在财政管理方面的能力，需要加强对财政管理人员的培训和引进工作。
在培训方面，乡镇政府可以通过开展培训班、专业课程以及派出人员到相关部门或单位学习等方式，提高财政管理人员的专业技能和管理水平。
在引进方面，可以通过竞聘、引进和选拔等方式，引进更多的财政管理人员，为乡镇政府的财政管理填补人才短缺的缺口。
乡镇财政管理存在的问题及对策探析
乡镇财政管理存在的问题及对策探析乡镇财政是指乡镇政府对乡镇经济运行进行宏观调控的一种重要手段，同时也是乡镇政府实现自身发展和为民办事的重要保障。
乡镇财政管理在实践中存在一些问题：1.财政收入来源单一。
乡镇财政收入主要依赖于地方税，如土地出让金和个人所得税等，而这些收入来源很容易受到外部经济环境的影响，一旦外部经济环境不稳定，收入来源就会受到较大冲击。
2.财政支出结构不合理。
乡镇财政支出主要用于基础设施建设、社会保障和公共服务等方面，这些支出虽然有利于提升乡镇发展水平和民生福祉，但在实际操作中，由于乡镇财政管理水平参差不齐，导致财政支出存在很大的浪费和不合理现象。
3.财政管理制度不健全。
乡镇财政管理制度的完善程度直接影响到财政收支的合理性和效率，但目前乡镇财政管理制度相对滞后，规范性文件不全，缺乏相应的监督和评估机制，容易导致权力滥用问题和财政管理失灵现象。
针对以上问题，可采取以下对策：1.多渠道拓宽财政收入来源。
乡镇政府应积极探索多元化财政收入模式，发展乡村旅游、农产品加工等乡镇经济特色产业，增加财政收入的多样性和稳定性。
2.优化财政支出结构。
乡镇政府应加大财政支出结构调整力度，合理配置财政资源，适度压减一些不必要的项目，优先保障民生和基本服务领域的支出。
4.加强乡镇财政人员培训。
乡镇财政人员是乡镇财政管理的重要力量，应加强对乡镇财政人员的培训和素质提升，提高他们的财务管理和经济决策水平，提升财政管理的科学性和专业性。
5.倡导社会参与财政管理。
乡镇政府应积极倡导社会各界参与乡镇财政管理，更好地发挥社会监督作用，避免权力滥用和财政管理失职现象的发生，促进乡镇财政管理的科学合理运行。
乡镇财政管理在问题探析中存在诸多需要解决的问题，但通过采取相应的对策，可以逐步完善乡镇财政管理制度，提高财政管理的效果和水平，为乡镇经济的发展和民生福祉的提升提供强有力的保障。
乡镇财政管理体制存在的问题及建议
实行“乡财县管乡用”以后 ，按《“乡财县管乡用”工 收入 ”的问题 。
作实施方案》的规定 ，乡镇预算管理权不变。乡镇依
（四 ）乡镇 债务 沉 重 ，严 重 困扰 乡镇 经 济和 社 会
照《预算法》规定 ，继续实行一级政府 、一级预算 。乡 事业 的发展 。沉重 的债务 ，已成为 目前乡镇突出的
施 。乡镇财政 干部有些在一个地方一干就是几 十 合财政预算管理的作用。
年 ，原地踏步 ，人员 流动渠道不畅 ，形成 “两管两不
（六 ）乡镇 事权 与财权 不相 一 致 。乡镇 作 为一 级
管”的尴尬境地 ，长期得不到提拔任用 ，工作无活力 政府承担着大量的经济管理和社会管理职能。本着
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转变都需进一步加强 ，“乡财县管乡用 ”的财政管理 积极性不高 ，更 多的是强调支出困难和资金调度不
方 式还需 进 一步 完善 。
足问题 。当然这有体制方面的原因 ，但作为一级政
一 、 存在 的主要 问题
府 ，就如何抓财政收入方面没有具体 的措施办法 ，
（一 ）乡镇预算 管理职 能弱化 ，财政监管乏 力。 表现 出抓财政收入 的意识不够强 ，存在“重支出 ，轻
（二 ）乡镇 财政 工作 任 务繁 重 ，人 事管 理缺 乏流 度 大减 。
动 性 。乡 镇 财政 处 于财 政 管 理体 系 的末 端 ，直 接 面
（五 ）乡镇 综合 财 政预 算管 理水 平不 高 。乡 镇综
对千家万户 ，工作面广 ，服务项 目多 ，补贴兑付工作 合财政 预算虽然提 了多年 ，但从 目前情况看 ，多数
财政 、民政 、林 业 、教育 、计 生等多个部 门 ，资金分 案件也让乡镇穷于应付 ，因此导致乡镇没有过多的
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理是指在乡镇级别上对财政收支、财产和资产进行管理的各项工作，是确
保乡镇财产收支平衡、提高财政效益的关键环节。
然而，由于种种原因，乡镇财政管理现
状存在一些问题，需要采取相应的对策。
问题一：乡镇财政管理依赖于政府性收入，自主性较差。
对策：建立“政府与市场并重”的财政收入体系。
乡镇应该积极拓展市场性收入，比
如增加农村旅游、农产品销售等项目收入，从而增强自主性和可持续发展性。
问题二：乡镇财政收入缺乏稳定性。
对策：加强乡镇经济发展，提高财政收入稳定性。
比如推动农业现代化，建设经济特区，扶持优势产业等，从而增加财政收入来源，提高稳定性。
问题三：乡镇财政支出过多，效益不高。
对策：加强财务管理，合理支配预算。
加强对重点项目的管理，分类管理和绩效评估，从而确保支出的用途和效益。
问题四：缺乏人才和专业人员。
对策：加强人才培养和管理，提高财政从业人员专业素养。
乡镇财政管理要求较高的
专业知识和技能，需要加强对财务人员的培训和管理，提高他们的专业素养和能力。
问题五：财政信息化程度低，管理效率低下。
对策：加强财政信息化建设，提高管理效率。
随着物联网和大数据技术的发展，财政
信息化已经成为必然趋势，乡镇财政管理也需要大力推动信息化建设，提高管理效率。
综上所述，乡镇财政管理的问题较为复杂，需要综合考虑各方面因素，采取多方面措施，并不断创新和完善。
只有这样，才能够确保乡镇财政管理的稳定和可持续发展。
乡镇财政管理存在的问题及对策探析
乡镇财政管理存在的问题及对策探析随着中国城乡经济社会发展逐步提升，乡镇作为农村经济的重要组成部分，财政管理也成为了乡镇发展中的一个关键问题。
乡镇财政管理存在着不少问题，如资金使用不透明、管理制度不健全等，这些问题显然需要我们重视并加以解决。
本文将就乡镇财政管理存在的问题进行探析，并提出对策，以期为乡镇财政管理的改善提供一些思路和建议。
一、存在的问题1. 资金使用不透明在乡镇财政管理中，一些地方存在财政资金使用不透明的问题。
具体表现为财政资金使用过程中缺乏合理的监督制度和公开透明的程序，导致一些资金被挪用或滥用。
这种情况严重影响了乡镇财政资金的使用效率和公平性。
2. 管理制度不健全乡镇的财政管理制度相对滞后，很多地方的管理制度并不健全。
在一些乡镇，缺少完善的内部控制制度和预算管理制度，导致一些财政管理漏洞频现，影响了财政管理的规范性和有效性。
3. 资金分配不公平乡镇财政管理中存在资金分配不公平的现象。
一些财政资金的分配过程中过于依赖主观因素，导致一些贫困地区、基层群众得到的财政资金支持相对偏少，地区之间的财政配套不均衡。
二、对策探讨为了解决乡镇财政管理中资金使用不透明的问题，可以通过健全财政管理监督制度来加强对财政资金的监督和审计。
一方面，可以加大对乡镇财政使用情况的监督力度，建立定期监督制度，加强对财政资金使用情况的检查和审核；应当完善财政资金使用的公开透明制度，通过向社会公众公开财政资金使用情况，提高资金使用的透明度，减少资金的滥用和挪用。
要解决乡镇财政管理中管理制度不健全的问题，可以通过完善财政管理制度，提升财政管理的规范化和制度化水平。
可以加强对财政工作人员的培训和考核，提高其财政管理的专业水平和管理能力，建立健全完善的财政管理制度，明确财政管理的流程和责任，加强财政预算的编制和执行过程监管，提高财政管理的规范性和有效性。
为了解决乡镇财政管理中资金分配不公平的问题，可以通过优化财政资金分配机制来提高财政资金的公平分配。
乡镇财务管理存在的问题及建议
乡镇财务管理存在的问题及建议引言乡镇财政是我国财政体制中最基层、最基础的一环。
重视乡镇财务管理，既可以更好地发挥政府职能，规范财务管理制度；也可以支持民生工程，促进农民收入水平的改善和提升。
以乡镇财务管理制度为指导，将财务管理工作提上议事日程，是对国家财务管理制度的有效贯彻和执行，同时也对提升政府公共服务水平具有积极作用。
目前，乡镇财务管理中还存在着一定的问题，要想提升财务管理工作的质量和水平，就应当对此有准确和充分的认识，并积极探索解决问题的有效策略。
一、乡镇财务管理存在的问题（一）预算管理控制有待完善首先，部分乡镇财政部门对财政预算未给予足够的关注，致使财政预算执行绩效不高。
乡镇在制定财务管理工作方案时，对预算管理方法和规则不够重视，忽视了预算编制的原则，未结合预算执行的有关经验，改进预算管理方式，进而导致预算编制混乱和预算超支问题。
其次，部分乡镇对预算编制与执行的工作未给予足够的重视，在预算编制中缺乏完善的责任体系和指标体系，预算编制随意性较大，预算执行过程中缺乏有效的控制机制，在执行过程中也没有严格按照规定流程进行，最终导致预算绩效管理工作难以取得实际效果[1]，在实际工作中也没有将预算绩效管理与全面预算管理乃至当前的预算一体化管理相结合。
最后，部分乡镇的业务与财务人员对于新预算法的精神领会不够深入，对基层预算管理的要求掌握得不到位，使得预算绩效管理的实施不够全面；同时预算编制、预算执行、预算控制、预算支出绩效评价等各个环节在预算管理与控制过程中的融入有待加强，导致预算编制的随意性较大。
（二）资金管理工作不到位首先，部分乡镇政府对于资金监管力度不够，缺乏具体的监管方案，导致专项资金的管理存在松懈现象。
乡镇政府对于财政资金的预算编制不够详细，未按预算执行。
部分专项资金虽然有专门的账户，但账户使用和管理缺乏规范性；部分专项资金的支出审批环节也没有严格按照规定流程执行，专项资金的使用缺少相应的审批手续；一些专项资金在申请项目时缺少相关资料和申请审批手续，造成了项目未能有效开展。
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乡镇财政管理中存在的问题与建议
乡镇财政管理中存在的问题与建议
从近几年来我们对乡镇政府、财政等单位的审计调查情况来看，部分乡镇政府、财政在资金及收支管理上还普遍存在以下问题，需引起重视，并切实加以整改。
一、存在的主要问题
（一）专项资金使用不尽合规，政策执行不够到位。
在审计中我们发现：有的乡镇政府因机关运行经费超支严重，违反专项资金管理使用的有关规定，擅自改变专项资金用途，截留、挤占挪用专项资金以弥补机关经费；有的乡镇部门发放国家补助资金时，审核不仔细，有虚报、冒领的情况发生，导致应补助的未补助，不应补助的反而被补助。
乡镇政府作为一级基层政府，直接面对基层群众，专项资金特别是民生资金的使用不规范，不仅直接影响国家宏观政策的贯彻落实和专项资金的使用效益，还容易造成负面影响，形成新的社会不稳定因素。
（二）资金、资产管理不严，债权、债务未及时清理。
审计发现，部分乡镇资金、资产管理不严，债权、债务清未及时清理，主要表现在以下几个方面：
1、有的乡镇出借资金次数频繁、审核不严。
如：有的对出借资金入账手续不全；有的出借资金的对象是已经或正面临倒闭停产的民营企业，借款难以收回。
2、对出借资金的跟踪监督不到位。
部分乡镇在资金出借后未对债务人是否按借款协议履行义务或是否按照借款申请中申报的用途使用资金未做跟踪和监督，从而导致部分出借资金对企业的发展并未起到应有的作用，利息也未能按约定收回。
3、固定资产管理不规范。
某些乡镇固定资产增减情况未及时入账，在固定资产购建、报废时，没有及时作出相应的会计处理，致使会计账目不能及时反映资产的增减变化，不同程度地存在着固定资产实物管理不严，存在国有资产流失的隐患。
4、往来款项清理不及时、往来款项挂账时间长数额大。
部分乡镇账面反映的往来款项的挂账时间经历了几届领导，有些财政所长、财务人员调整后对一些债权债务也未及时清理，不少已成为呆死账。
严重影响了乡镇资产、负债的真实性，同时也造成了国有资产、资金的流失。
（三）财务管理不规范，违规违纪问题屡查屡犯。
除了挤占挪用专项资金、虚报冒领国家补助资金，乡镇财政审计中发现的屡查屡犯的违纪违规问题主要有：
1、“三乱”行为屡禁不止。
部分乡镇还存在乱收费、乱罚款和乱摊派的现象，有的还存在下达收入指标与罚款所得挂钩，加重农民负担；
2、违规支出的问题较为普遍。
如：虚列支出、滥发钱物、违规报销个人费用、白条报账等等；
3、非税收入管理不严格。
部分乡镇执行收支两条线规定不严格，坐收坐支非税收入。
（四）会计业务基础工作薄弱，财务管理有待加强。
1、账户设置不规范，过渡户管理混乱。
目前我省、市对于乡镇一级财政管理过渡户的设置并没有明确规定，过渡户普遍存在。
但是审计中发现一些乡镇财政所在过渡户的设立、管理与使用过程中还存在一些问题。
一是过渡户开设不严谨，有的乡镇财政过渡户与农村“三资”集体代管账户合用一个银
行账户；
二是收入长期在过渡户上挂账，造成财政收入滞留，财务报表难以反应真实的收入状况，甚至有财政收入被挤占、挪用的现象发生；
三是过渡户核算不规范、不健全，有的乡镇财政过渡户并没有建立规范的会计账簿，也未进行明细核算，“包包帐”、“抽屉帐”仍有存在；
四是利用过渡户逃避监督。
2、不按会计科目核算，不按业务内容记帐，收支与往来款项混用，导致明细账户之间对应关系不正确，甚至有的没有设置明细科目进行核算，造成账账、账实不符，严重影响了会计信息的准确性和真实性。
3、支出凭证不合规。
凭证审核把关不严，不合规票据入账列支；报销手续不全，办公用品无明细、工程款无合同、会议费无会议通知无会议文件无签到表、招待费无公函无菜单无审批单无派餐单等现象普遍存在。
二、产生问题的原因分析
（一）领导财经法纪观念还不够强。
一是部分乡镇领导重发展轻管理，遵纪守法意识不浓厚。
比如在对债权债务清理上，新任领导不理旧账，对以前形成的债权、债务不闻不问，致使债权、债务长期得不到清理。
二是乡镇财务管理松懈或者流于形式，权力监督制约乏力。
（二）制度执行不到位，监督机制软化。
审计发现，正常的财务管理制度，如现金管理制度、财产物资管理制度、小车管理制度、接待管理制度、出差管理制度、大额费用审批制度等，各乡镇基本上都已建立，问题是有的乡镇只是把制度写在纸上、挂在墙上，落实在口头上，实际上未严格执行到位，制度形同虚设，监督不力。
（三）财会人员自身业务素质水平较低。
一是乡镇财会人员变动频繁；二是从事会计工作者并非专业人员，会计基础知识较差，虽然财政主管部门也进行岗前培训，但效果不是很好；三是会计自身的监督职能弱化，部分乡镇的会计成了核算中心，只履行了会计的核算职能，而会计的监督职未体现出来。
三、意见与建议
（一）加强预算管理，严格执行《预算法》的相关规定。
乡镇人民政府应依法进行财政决算工作，特别应加强对财政专项资金收支的管理，严格按规定使用各项资金，并强化预算的刚性和约束力，严防超出财政收入能力安排支出，严禁挤占挪用专项资金；控制乡镇债务，确保财政收支平衡。
（二）按照财政部《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》（财库〔2014〕177号）文件要求，切实做好财政专户和过渡户清理整顿工作，撤并无有效文件依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户和过渡户，清理规范乡镇一级部门和单位银行账户。
取消不必要的过渡户，把来源用途暂时不明的收入记入预算账暂存款科目，待收到相关文件或者通知后，按来源用途记入有关科目或者转到有关账户。
（三）加强财会队伍建设，规范财务管理和会计核算。
一是财政主管部门要加强业务指导，定期对财会人员进行业务培训、轮训，全面提高乡镇财政人员的政治素质、职业道德和业务素质；二是稳定财政管理人员，完善财政工作考核机制，增强责任意识和法律意识，促使其认真履行会计核算和会计监督职责；三是加强对财务收支的审核与管理，严格遵守现金管理制度和八项规定六条禁令等财经纪律。
（四）建立健全科学规范的乡镇目标考核评价体系，实施违法违纪责任追究制。
一是要通过考评体系的建立、经济责任的划分，促进乡镇进一步规范财政财务收支行为，促使乡镇领导干部树立正确的政绩观；二是要强化“三公”经费的管理，制订切实可行的招待费、小车费、出国出境考察费、差旅费等管理制度，进行指标量化，制定合法合规合
理的费用限额和标准，科学考核，规范管理；三是要加大问责力度，对不按财经法律、法规办事和违反财经法规的主要领导和相关责任人员，依法追究责任，并作为年度考评、干部提升的一项重要依据，充分发挥乡镇财政管理的作用，为促进农村经济和社会和谐发展作出更大贡献。