耕地质量等别更新评价、耕地质量等别监测评价招投标书范本

信宜市年度耕地质量等别更新评价、年耕地质量等别监测评价、耕地质量定级工作技术咨询项目

采购文件

项目编号：ZZ

采购人：信宜市国土资源局

招标代理机构：广东志正招标有限公司

年月

招标公告

广东志正招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）受信宜市国土资源局（以下简称“采购人”）的委托，对信宜市年度耕地质量等别更新评价、年耕地质量等别监测评价、耕地质量定级工作技术咨询项目供应商的选择进行国内公开比选，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

1.采购项目编号：ZZ。

2.采购项目名称：信宜市年度耕地质量等别更新评价、年耕地质量等别监测评价、耕地质量定级

工作技术咨询项目。

3.项目内容及要求

备注：

（1）招标项目的详细内容及执行标准：详见“招标需求”部分。

（2）投标人应对项目中的所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

4.投标人资格要求

（）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（）供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；

（）供应商必须具备土地规划乙级以上（含乙级）资质和土地评估资质，并在有效期内；

（）本项目接受以联合体方式参与投标。

请投标人代表携带以下资料购买招标文件，原件备查：

、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件）；

、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的请携带营业执照副本）（复印件加盖公章）；

、“供应商资格”相关资质资料（复印件加盖公章）。

、符合资格的供应商应当在年月日起至年月日期间（工作日上午:-:和下午:-:，法定节假日除外）到广东志正招标有限公司粤西分公司（详细地址：信宜市科学馆小区景泰楼五楼）购买招标文件，招标文件每套售价元（人民币），售后不退。

5.投标截止时间：年月日：

6.投标文件递交地点：信宜市科学馆小区景泰楼五楼

7.开标评标时间：年月日：

8.开标评标地点：信宜市科学馆小区景泰楼五楼

9.本次项目的所有相关公告会在招标代理机构网站（https://www.360docs.net/doc/2f5942786.html,）相关媒体上公布，并

视为有效送达，不再另行通知。有关此次招标事宜，也可按下列地址以书面或电话形式查询：

招标代理机构联系人：黄小姐、丘小姐采购人联系人：刘先生

电话： - 电话：-

传真：- 传真：/

联系地址：信宜市科学馆小区景泰楼五楼联系地址：/

邮编：邮编：

内部纪律监督电话：-

广东志正招标有限公司

年月日

第一章投标须知投标须知前附表

投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。

第二章招标需求

一、供应商资格

、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

、供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；

、供应商必须具备土地规划乙级以上（含乙级）资质和土地评估资质，并在有效期内；

、本项目接受以联合体方式参与投标。

二、采购项目要求：

三、采购项目需求：

序号一：信宜市年度耕地质量等别更新评价技术咨询

（一）项目概况

评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。由于建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、耕地开发、土地整治等活动，耕地的数量、质量、权属状况随时都在发生变化。为全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，必须开展耕地质量等别年度更新评价，并对变化趋势进行分析。

年广东省国土资源厅下发了《广东省国土资源厅关于做好年度全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（粤国土资利用发〔〕号）要求继续开展年度耕地质量等别更新评价工作。

（二）工作任务

按照《农用地质量分等规程》（GB/T -）规定的技术方法，依据年度土地利用变更调查成果，以县为单位开展耕地质量等别年度更新评价工作。对年度内耕地增减变化（建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发）及耕地质量建设（土地整治、农业综合开发、农田水利建设等）等引起的耕地质量等别变化，开展更新评价，更新耕地质量等别数据库，并建立耕地质量等别年度更新评价数据包。

（三）工作依据

本项工作主要依据下列标准和文件开展：

.《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评定与监测工作方案>的通知》（国土资厅函〔〕号）；

.《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔〕号）；

.《自然资源部办公厅关于部署开展年全国耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（自然资办发〔〕号）

.《广东省国土资源厅关于做好年度全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（粤国土资利用发〔〕号）；

.《农用地质量分等规程》（GB/T -）；

.信宜市年度耕地质量等别年度更新评价成果；

.其他相关法律法规、政策法规。

（四）工作内容

.新增耕地和质量建设耕地分等属性完善

利用第二次土壤普查成果、新增耕地项目验收材料，补充完善新增耕地的分等因素属性。根据年验收的高标准基本农田建设项目相关资料、农田水利建设相关验收资料等，更新质量建设耕地的分等属性因素。

.耕地质量等别年度更新评价与分析

根据省统一确定完善后下发的分等参数体系，按照《农用地质量分等规程》中的分等程序，测算耕地分等单元自然质量分和自然质量等指数，确定自然质量等；依次计算利用等指数和经济等指数，确定利用等和经济等。

.建立年度更新评价数据库

根据省下发的广东省耕地质量年度更新评价数据字段要求，建立年度耕地质量等别年度更新评价数据库和更新数据包。

（五）工作成果

.信宜市年度耕地质量等别年度更新评价分析报告；

.信宜市年度耕地质量等别年度更新评价数据表格；

.信宜市年度耕地质量等别年度更新评价图件；

.信宜市年度耕地质量等别年度更新评价数据库；

.信宜市年度耕地质量等别年度更新评价基础资料汇编。

（六）提交成果时间

年度耕地质量等别年度更新评价成果于年月日前提交。

序号二：信宜市年耕地质量等别监测评价技术咨询

（一）项目概况

为全面掌握耕地质量等别动态变化，除了对耕地质量等别突变区域开展更新评价外，每年还要对大量耕地质量等别渐变区域。年广东省国土资源厅下发了《广东省国土资源厅关于做好年度全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（粤国土资利用发〔〕号）要求继续开展年耕地质量等别监测评价工作。

（二）工作任务

信宜市年耕地质量等别监测评价是以上年耕地质量等别监测评价成果为基础，以年度土地利用现状图为工作底图，进行抽样监测评价，并根据监测评价结果进一步完善更新后的县级耕地质量等别数据库，同时结合年度更新评价结果，汇总分析形成年度耕地质量等别与产能变化报告。

（三）工作依据

本项工作主要依据下列标准和文件开展：

.《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评定与监测工作方案>的通知》（国土资厅函〔〕号）；

.《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔〕号）；

.《自然资源部办公厅关于部署开展年全国耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（自然资办发〔〕号）

.《广东省国土资源厅关于做好年度全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（粤国土资利用发〔〕号）；

.《农用地质量分等规程》（GB/T -）；

.信宜市年耕地质量等别监测评价成果；

.其他相关法律法规、政策法规。

（四）工作内容

.定期监测耕地质量动态变化

建立耕地质量监测点，进行定期监测。结合信宜市地形地貌特点，布设监测样点，进行采样分析和记录监测。根据监测数据，对监测样点进行耕地质量等别评价，分析其产能变化，并将相关监测情况进行汇总上报。

.建立耕地质量监测评价数据库

根据定期监测结果，建立耕地质量监测评价数据库，并进一步将耕地质量监测成果应用于耕地质

量管理等相关工作。

.形成耕地质量监测评价报告

根据监测评价结果进一步完善更新后的县级耕地质量等别数据库，同时结合年度更新评价结果，汇总分析形成年度耕地质量等别与产能变化报告。

（五）工作成果

.信宜市年耕地质量等别监测评价分析报告；

.信宜市年耕地质量等别监测评价专题图集。

.信宜市年耕地质量等别监测评价数据库成果；

.信宜市年耕地质量等别监测评价点监测样品及实地照片；

.信宜市年耕地质量等别监测评价基础资料汇编；

.国家、省关于耕地质量等别监测评价工作要求提供的其他成果。

（六）提交成果时间

年耕地质量等别监测评价成果须于年月日前提交。

序号三：信宜市年耕地质量定级评价技术咨询

（一）项目概况

根据国土资源部《农用地定级规程》（GB/T-）、《自然资源部办公厅关于部署开展年全国耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（自然资办发〔〕号）、《广东省国土资源厅关于做好年全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（粤国土资利用发〔〕号）对耕地质量定级工作的要求，开展信宜市年耕地质量定级评价工作。

（二）工作任务

按照《农用地定级规程》（GB/T-）规定的技术方法，结合广东省的实际情况，按照综合分析、主导控制、突出特色、切实可行、全域可比的原则，进行信宜市耕地质量定级工作，分别从自然因素、社会经济因素和工程因素三个方面对耕地质量进行评定，确定耕地的级别，编制耕地质量级别数据库和分布图。

（三）工作依据

本项工作主要依据下列标准和文件开展：

.《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评定与监测工作方案>的通知》（国土资厅函〔〕号）；

.《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔〕号）；

.《广东省国土资源厅关于做好年度全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（粤国土资利

用发〔〕号）；

.《农用地定级规程》（GB/T-）；

.信宜市农用地质量分等定级与估价成果；

.其他相关法律法规、政策法规。

（四）工作内容

.构建信宜市农用地定级指标体系。

.划分定级单元，制定定级因素因子作用分值表，指标量化获取定级单元质量分；

.根据各定级单元各因素因子的分值进行加权求和确定定级指数，采用一定数理统计方法，划分并确定级别；

.将空间数据库与属性数据库进行链接，进行面积统计并上图。

.编制信宜市年耕地质量定级成果。

（五）工作成果

.信宜市年耕地质量定级分析报告；

.信宜市年耕地质量定级专题图集。

.信宜市年耕地质量定级数据库成果；

.信宜市年耕地质量定级基础资料汇编；

.国家、省关于耕地质量定级工作要求提供的其他成果。

（六）提交成果时间

信宜市年耕地质量定级成果须于年月日前提交。

四、采购项目商务要求

.经验要求：列出同类项目业绩介绍，业绩是必须以投标人名义完成的项目。

.报价要求：本项目的投标报价最高限价为人民币万元，投标报价不得超过采购预算；中标总价为完成本项目所需费用的总和，即含税全包价。采购人不再支付任何费用。投标人的投标报价须以人民币为单位。

.服务要求：中标方具有较强的服务能力，并配有较强的技术队伍，能确保驻场建设和一年维护期内的现场服务响应。服务期内出现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急情况维护通知后，中标方应在日内做出响应、日内派员到现场维护，一般问题日内排除。

、验收要求：（）按照国家及广东省制定的耕地质量等别调查评价与监测工作技术规程（规范）等相关技术标准进行验收。（）由采购人组成验收小组按国家和广东省有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。（）因验收发生争议时，由本地质量技术监督部门裁定。

、项目地点：信宜市辖区内。

、付款方式：（不计息支付款项）

信宜市年耕地质量等别年度更新评价签订工作合同后十五个工作日内甲方一次性支付中标金额的%给乙方；完成并经省级国土资源部门验收合格后，甲方支付乙方中标金额的%。

年耕地质量等别监测评价、耕地质量定级工作签订工作合同后十五个工作日内甲方一次性支付中标金额的%给乙方；完成并经省级国土资源部门验收合格后，甲方支付乙方中标金额的%。

第三章评标办法

一、评标与定标

、当通过符合性检查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准、计算方法，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。如初审合格的投标单位少于家，则重新进行招标。

、中标人资格的确定，由评标委员会推荐，并由采购人确认。

、比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：

、技术部分响应性评定

）由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；

）评委独立进行评分，填写“技术评分表”；

）评分标准：按“技术评分表”中的分值进行评分；

）将每一个评委的评分汇集，取算术平均值（精确到小数点后两位）为该投标人的技术得分。、商务部分响应性评定

）由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；

）评委独立进行评分，填写“商务评分表”；

）评分标准：按“商务评分表”中的分值进行评分；

）将每一个评委的评分汇集，取算术平均值（精确到小数点后两位）为该投标人的技术得分。、价格响应性评估

本项目按各类车型的投标单价*对应的权重后求和得出最终综合单价，价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且价格最低的最终综合单价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标最终综合单价）x价格权重x。（精确到.）。

二、价格的核准：

投标人不得以低于成本的报价竞标，若最终综合单价低于采购预算%（不含%），投标人应能在投标文件中作出合理说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。

三、综合评估分的计算

本项目的评审方法采用综合评分法，综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。

综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分。综合得分相同的，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相同且评标价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。

四、确定中标人

采购人将根据评标结果，确定中标人。招标代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出书面《中标通知书》，向所有未中标人发出《招标结果通知书》。

注：本评审办法入围投标人指所有通过初审的投标人。

初审表

项目名称：信宜市年度耕地质量等别更新评价、年耕地质量等别监测评价、耕地质量定级工作技术咨询项目

项目编号：ZZ

备注：

.每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不同意进入下一阶段评议；.表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议；

.是否同意进入下一阶段评议一栏中应写“通过”或“不通过”；

.结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”，则该投标人通过资格审查及符合性检查，否则不通过。

技术评分表

注：⑴招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分；⑵仅对已通过初步评审的投标文件进行评分；评分小数点保留至.。

商务评分表

备注：⑴招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分；⑵仅对已通过初步评审的投标文件进行评分；评分小数点保留至.。

第四章投标文件格式

1)投标函

投标函

致：广东志正招标有限公司

根据贵方（项目名称）（项目编号：）的招标公告，本人代表投标人（投标人名称）参加投标，并提交投标文件。

据此函，本人宣布同意如下：

1.我方郑重承诺：我方将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，我方同意采购人有权要求我方按照招标文件的要求提供货物或服务。我方并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。我方投标总报价包含招标需求说明的所有产品功能和服务内容，漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标总报价中，中标后不再向采购人收取任何费用。

2.我方已详细审查全部招标文件内容，包括澄清、延期、更正文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解招标文件要求并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3.我方同意本项目投标有效期为自投标截止之日起日，如我方获中标，同意投标有效期自动延长至合同终止为止。

4.我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低价的投标。我方提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。

5.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：电话：

投标人代表姓名、职务（印刷体）：

投标人名称：（公章）

投标人法定代表人或其委托人签名或印鉴：

日期：年月日

注：法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人签字或印鉴的授权书。

2)法定代表人证明书格式

法定代表人证明书

致：

同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

签发日期：

单位：（盖章）

附：代表人性别：年龄：身份证号码：

联系电话：

营业执照号码：

说明：.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 .内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

.将此证明书提交对方作为合同附件。

法定代表人授权书

致：

兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

授权单位：（盖章）

法定代表人（签名或盖私章）

有效期限：至年月日签发日期：

附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：

联系电话：

说明：.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

.将此证明书提交对方作为合同附件。

.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。

3)投标报价表格式

投标报价表

注：

.项目报价为全包价，即投标报价包含差旅费、伙食费、培训费等相关一切税、费用等与本业务相关的一切费用。

.采购人有权根据实际情况对具体服务内容进行调整，中标单位需承担调整相关需求后产生的费用风险。