东盟国家的安全合作及几点看法

合集下载

东盟的发展与挑战区域合作与全球治理的典范

东盟的发展与挑战区域合作与全球治理的典范

东盟的发展与挑战区域合作与全球治理的典范东盟的发展与挑战:区域合作与全球治理的典范东盟(the Association of Southeast Asian Nations)是由东南亚十个国家组成的一个区域性合作组织,成立于1967年。

东盟一直致力于在区域内推动经济、政治和安全合作,取得了显著的发展成就。

然而,东盟也面临着一些挑战,如地区间的差异性、外部影响以及全球治理等方面的问题。

本文将探讨东盟的发展与挑战,并分析东盟在区域合作和全球治理方面的典范作用。

一、东盟的发展东盟的发展可从经济、政治和安全角度来看。

经济方面,东盟一直致力于推动区域的经济一体化。

通过建立自由贸易区、降低贸易壁垒以及促进投资自由化,东盟国家之间的经济联系不断加强。

此外,东盟还积极促进区域间的经济合作,与中国、韩国、日本等国家签署了自由贸易协定,为经济增长提供了重要的支持。

政治方面,东盟致力于创建一个稳定和平的地区。

通过建立区域安全合作机制,东盟推动地区内国家之间的对话和协商。

东盟秉持着“东盟方式”原则,即通过和平谈判和共识取代强制力量,促进了东南亚地区的稳定。

安全方面,东盟通过加强合作与协调来提升地区的安全。

东盟与中国、韩国、日本等国家签署了一系列的安全合作文件,共同应对恐怖主义、海盗活动等威胁。

此外,东盟还通过举办联合军演和安全对话等活动,增进了各国之间的安全合作与信任。

二、东盟面临的挑战尽管东盟取得了很多成就,但仍然面临着诸多挑战。

首先,东盟内部存在着各国之间的经济发展不平衡问题。

东盟国家发展水平存在差异,经济体量和产业结构有较大区别。

这使得在经济合作中,东盟国家面临着调整利益分配和解决争端的任务。

其次,东盟受到来自外部大国的影响。

近年来,东盟国家在美中等大国之间的利益纷争中处于中立地位,尽力保持与各方的关系平衡。

然而,外部影响也给东盟带来了一定的压力和挑战。

第三,全球治理体系的不完善也为东盟带来了挑战。

东盟作为一个区域合作组织,需要更好地参与全球治理的进程,并为东亚地区的发展和稳定发挥更大的作用。

浅析中国与东盟安全合作的必要性

浅析中国与东盟安全合作的必要性

事 。冷 战结束 后 ,由于国 际安 全形 势 的变化 ,军事 在 安全 问题 中的 比重 相对减 少 ,其它 威胁
安全 的非 传统 因 素则更 加 突出 和发展 ,跨 国 界 、跨 地 区乃 至全球性 的安全 问题 越来越 多 。 因
此 , “ 全 ” 的概 念 不再 是 单 一 的 、纯 军事 意 义 的 ,而 是一 种 复 合概 念 。 它不 仅 包 括 政 治 、 安 军 事 、外交 ,还包 括经 济 、科 技 、文 化 ,以及 资源 、环保 、通讯 等领 域 ;安全 也不再 限 于一
安 全 观 的 变 化 和 演 进 一 Nhomakorabea、
随着 冷战 的结 束 ,尤其 是 2 世 纪 9 代 中期 以来世 界所经 历 的重 大转 折 ,即经 济 因素 0 0年 明显 上升 ,区域一 体化 过程 加速 ,国家 间相互 依存 日益加 强 ,以及 跨 国性 的问 题和更 大 范 围 的危机 逐渐 成为 国 际社 会 和 民族 国家 共 同关 心 的 焦点 ,世 界 政 治 和 国际 关 系 的性 质 正 朝 着 “ 全球 化 ”的方 向发 生变 化 ,因而 也预 示着 人们 的 安 全观 念及 对 国际 安 全理 论 的研究 出现 了
国主权 之 内 ,还 包括 人类 社 会共 同 的安全 。 ④
其次 ,安 全是 相互依 赖 的 ,是 共 同安 全 。从 历 史和 现实来 看 ,没 有一 国可 以在牺 牲 他 国 安 全利 益 的情 况 下增 强 自己的安 全感 。特别 是在 当今 相互 依存 的时 代 ,安全 建立 在共 同生 存 的基础 之上 ,各 国 的安 全在某 种程 度上 依赖 于他 国 ,这就 提醒 人们 有必 要谋求 共 同安 全 。因 为 “ 传统 安全 中 的许 多 因素 ,如 自然 资源 、生 态 、移 民 、贩 毒 以及 核 扩散 、国际恐怖 活动 非 等 ,并非 一 国或 几国力 量所 能解 决 的 ,它 涉及 到 人类 的生存 和世 界 的可持 续发 展 等 国际秩序

中国与东盟的区域合作与安全

中国与东盟的区域合作与安全

中国与东盟的区域合作与安全是中国外交中的重要组成部分,也是中国在东南亚地区发展关系的重要方向。

随着两者合作机制的不断深化和发展,中国与东盟的合作已经涵盖了多个领域,包括政治、经济、安全等方面,对于维护地区和平与安全、促进经济合作与发展都起到了积极的作用。

中国与东盟的区域合作与安全关系密切相关。

中国始终将东盟作为周边外交的优先方向之一,积极倡导共建“21世纪海上丝绸之路”和“21世纪一带一路”倡议,并与东盟国家共同努力,推动地区互联互通、经济合作、文化交流等方面的合作。

同时,在安全领域,中国也积极与东盟国家开展反恐、打击贩毒、海上安全等方面的合作,共同应对地区安全挑战。

中国与东盟的区域合作与安全面临着一些挑战。

首先,双方在一些敏感问题上存在分歧,如南海问题等,这给双方的合作带来一定的困难。

其次,地区内部存在一些安全隐患,如跨国犯罪、恐怖主义等,需要双方加强合作,共同维护地区安全稳定。

最后,国际环境的不确定性因素增多,也给中国与东盟的区域合作与安全带来新的挑战。

为应对这些挑战,中国与东盟可以加强双方在政治、经济、安全等方面的合作。

在政治层面,双方可以加强高层交往,增进政治互信,推动解决敏感问题。

在经济层面,双方可以深化经贸合作,加强互利共赢,推动地区经济一体化发展。

在安全层面,双方可以加强反恐合作,加强边防合作,共同维护地区安全稳定。

梳理一下本文的重点,我们可以发现,中国与东盟的区域合作与安全是双方关系中的重要组成部分,也是维护地区和平与安全、促进经济合作与发展的重要途径。

双方需要共同努力,加强合作,以更好地适应地区变化,维护共同利益,促进地区繁荣稳定。

相信在双方共同努力下,中国与东盟的区域合作与安全将会取得更加积极的成果,为地区和平与发展作出更大的贡献。

东盟国家的安全合作及其影响

东盟国家的安全合作及其影响
维普资讯 http://Байду номын сангаас
20 0 2年 第 2期 ( 第 l0期 ) 总 l
南 洋 问 题 研 究
S OUT HEAS ASI T AN F RS AF AI
N O. 20 2 02 Ge e a No. l n rl 10
东盟 国家的安 全合 作 及其 影 响
东盟 地 区论 坛 ( R )成 立 本 身 应 被 看 作 是 东盟各 成 员在 地 区 安全 问题 上 共 同努 力 、 AF 有效合 作 的重 要成 果 。东盟 地 区论 坛 的主 要 功 能是保 障 东盟 的外 部安 全 ,即通过 与 东亚 各 国及世 界 主要 大 国 的安全 对 话 ,建 立信 任 措 施和 开展 预 防性外 交 ,维护 东南 亚地 区 的和 平 与稳 定 ,使 东 盟免 受外 部 势 力 的 干 预 。另 一 方面 ,东盟 地区 论坛 也 为东 盟 各成 员 间的 安全 合作 开辟 了新 的舞 台 。因 为 东 盟 是 该 论 坛 的主 导者 。迄今 为止 ,东 盟仍 是 该论坛 的永 久性 东道主 ,掌 握着 拟 订每 届年 会 议 程 的 大权 ,从而使得 东 盟各 成 员 能在 地 区 安全 问题 上协 调 立场 , 行 合 作 以维 护 东盟 的 整 体 利 益 。 进 东盟 各成 员在 积极 推进 该 论坛 向机 制 化方 向发 展 , 试 图将 其 作 为东 盟主 导下 的解 决地 区冲 突 与 争端 的场 所方 面 ,也进 行 了积极 合作 ,采取 了 共 同的立 场 。总之 ,东 盟 充 分 利 用 该 论 坛 ,发 出协调 一致 的 声音 ,在地 区 安全 问题 上进 行
另 一方 面 , 冷战 时期 东南亚地 区 安全 形 势 的变 化 , 是促 使 东盟 成 员进 行军 事合作 的 因素 。 也

中国与东盟加强军事合作维护地区安全稳定

中国与东盟加强军事合作维护地区安全稳定

中国与东盟加强军事合作维护地区安全稳定随着全球化的推进,地区间的相互依存度日益增加,地区安全与稳定问题愈加严峻。

为了应对安全挑战,中国与东盟积极开展军事合作,为地区的和平与稳定作出了重要贡献。

本文将从多个方面探讨中国与东盟加强军事合作的实施及其对地区安全稳定的积极影响。

一、加强军官互访与培训中国与东盟国家之间的军官互访与培训已成为双方加强军事合作的重要途径。

这种交流与合作有助于增进相互了解、加强信任,并为双方提供了更多的合作机会。

通过军官互访与培训,双方能够探讨共同关心的安全问题,分享各自的经验和技术,并加强在反恐、海上安全等领域的合作。

二、共同举办联合军事演习中国与东盟国家定期举行联合军事演习,旨在提升地区国家的应对能力和协同作战能力。

这些演习为各国军队提供了一个良好的合作平台,能够增进彼此的了解和互信,提高相互配合的能力。

通过联合军事演习,中国与东盟国家能够共同应对恐怖主义、海上安全等威胁,有效维护地区的和平与稳定。

三、加强情报交流与共享情报交流与共享是打击恐怖主义等非传统安全威胁的重要手段。

中国与东盟国家加强情报交流与共享,能够更及时地获取有关恐怖组织、跨国犯罪团伙等的情报信息,并通过联合行动打击这些威胁。

此外,情报交流与共享还可以加强对地区安全形势的监测和分析,为制定有效的安全战略提供科学依据。

四、共同应对海上安全挑战海上安全问题一直是中国与东盟国家关注的焦点之一。

中国与东盟国家加强海上安全合作,在海上交通安全、打击海盗、资源保护等方面开展合作,共同维护地区海上秩序。

中国积极参与东盟地区论坛(ARF)、东盟加中国、日韩共同应对海洋自然灾害等机制,推动多边对话与合作,促进地区海上互信与合作。

五、发展军事技术合作中国军工实力在全球范围内处于领先地位,与东盟国家开展军事技术合作对促进地区安全稳定具有重要意义。

中国与东盟国家可开展联合研发、军品贸易等方式的技术合作,有利于提升地区国家的自主研发与装备水平,并加强防务能力。

中国-东盟命运共同体基本内容

中国-东盟命运共同体基本内容

中国-东盟命运共同体基本内容中国-东盟命运共同体是中国和东盟国家共同倡导和建设的战略概念,强调中国和东盟国家之间的相互尊重、互利合作和共同发展。

以下是中国-东盟命运共同体的基本内容:政治安全合作:加强政治互信,维护地区和平稳定。

通过多边和双边合作机制,加强政治对话和交流,共同应对安全挑战。

经济合作与互联互通:加强经济合作,推动贸易、投资、金融等领域合作。

倡导互联互通,加强基础设施建设和互联互通网络,促进区域经济一体化。

人文交流与合作:加强人文交流与合作,促进教育、文化、旅游、科技等领域的合作交流,增进民间友谊和相互了解。

社会发展与可持续合作: 合作推动区域内的可持续发展,共同应对气候变化、环境保护、资源利用等重大挑战。

区域治理与国际合作:建设稳定、和平、繁荣的区域命运共同体,加强国际合作,维护地区和平、安全和发展。

中国-东盟命运共同体的建设旨在推动中国与东盟国家之间更加紧密的合作与联系,实现互利共赢,促进地区的和平、稳定和发展。

该共同体的建设对于推动亚洲地区乃至全球的经济繁荣和政治稳定具有重要意义。

中国东盟网络安全合作

中国东盟网络安全合作

中国东盟网络安全合作中国东盟网络安全合作700字随着互联网的快速发展和普及,网络安全问题日益严重,已经成为国家安全的重要组成部分。

为了解决这些挑战,中国与东盟国家密切合作,共同加强网络安全合作,保护各国的网络安全。

中国和东盟国家之间的网络安全合作始于2004年。

当时,中国政府积极参与东盟的网络安全合作,并为东盟国家提供了技术援助和培训。

双方还签署了《中国—东盟信息安全合作框架备忘录》,明确了双方在网络安全领域的合作原则和方向。

随着时间的推移,中国和东盟国家的网络安全合作进一步加强。

双方建立了信息共享机制,通过共享安全威胁情报和网络攻击数据,加强对网络威胁的识别和处理能力。

此外,双方还加强了执法合作,共同打击网络犯罪活动,保护网络安全。

除了合作机制的建立,中国还通过技术合作和人员交流来推进与东盟国家的网络安全合作。

中国与东盟国家共同举办网络安全培训班和研讨会,培养了一批网络安全专业人才。

双方还共同研究网络安全技术和标准,加强技术交流和合作,提高网络安全能力。

中国还与东盟国家在国际网络安全事务中保持密切合作。

双方共同参与国际网络安全机构和组织的工作,就网络安全问题进行了积极对话和协商。

双方还就网络安全的国际规则和标准建立共识,共同维护互联网的有序发展。

中国东盟网络安全合作的取得的成果不容忽视。

在合作中,双方共同推动了网络安全法规和政策的制订和实施,共同打击了跨国网络犯罪活动,维护了各国的网络安全。

双方的合作也为其他地区国家的网络安全合作提供了借鉴。

尽管取得了一些成果,但中国和东盟国家在网络安全合作中面临着一些挑战。

首先,网络安全威胁的形势复杂多变,需要双方进一步加强信息共享和合作。

其次,不同国家的网络安全标准和法规存在差异,需要双方加强协调和沟通。

最后,网络安全合作还需要更深层次的合作,包括技术合作、人员培养等方面,提高网络安全能力。

综上所述,中国和东盟国家的网络安全合作在加强网络安全、保护各国网络安全方面发挥了积极的作用。

中国东盟关系发展趋势

中国东盟关系发展趋势

中国东盟关系发展趋势中国和东盟(东南亚国家联盟)的关系自1991年建立正式对话关系以来取得了长足的发展。

中国和东盟之间的合作不仅有助于促进地区的经济繁荣和政治稳定,也有助于推动地区一体化进程。

以下是中国东盟关系发展的一些趋势。

首先,中国和东盟之间的经贸合作将继续扩大和深化。

中国是东盟的最大贸易伙伴,双边贸易额已超过5000亿美元。

双方将加强贸易和投资合作,推动贸易自由化和便利化,进一步降低贸易壁垒,促进跨境投资和合作项目。

中国提出的“一带一路”倡议为中国和东盟国家提供了更多的合作机会和发展空间。

其次,中国和东盟之间的人文交流将不断加强。

近年来,中国和东盟之间的人员往来和交流不断增加。

中国游客成为东盟国家最重要的旅游客源国之一,越来越多的东盟学生选择到中国留学。

双方将进一步加强教育、文化、体育、旅游等领域的合作,促进人员往来和交流。

第三,中国和东盟之间的安全合作将进一步加强。

中国和东盟国家在地区安全事务方面拥有共同关切和利益。

双方将加强在打击恐怖主义、海上安全、打击跨国犯罪等领域的合作,共同维护地区的和平稳定和安全。

第四,中国和东盟之间的地区一体化进程将推进。

东盟是中国倡导的亚洲一体化过程中的重要组成部分。

双方将加强经济合作,推动贸易自由化,扩大经济互联互通,加快基础设施建设,共同打造一个更加开放、包容和繁荣的地区。

第五,中国和东盟将加强多边合作。

作为地区合作的重要成员,中国和东盟将在联合国、东亚峰会、亚太经合组织等多边框架下加强合作,共同推动全球治理体系的改革和完善。

双方还将加强在气候变化、环境保护、应对自然灾害等领域的合作,共同应对全球性挑战。

综上所述,中国和东盟关系在互利共赢的基础上不断发展,合作领域不断扩大和深化。

中国和东盟将继续加强经贸合作、人文交流、安全合作、地区一体化进程和多边合作,共同推动地区的繁荣和稳定。

随着“一带一路”倡议的推进和地区一体化的深入,中国和东盟之间的合作前景将更加广阔。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

1. 冷战时期的军事安全合作东盟的安全合作,如果就传统“安全”概念——军事安全角度来看,在东盟成立的初期及整个冷战时期就已存在。

冷战时期东南亚地区安全形势的变化,是促使东盟成员进行军事合作的因素。

如英美军队从该地区撤离,越南入侵柬埔寨,苏联与越南在金兰湾的军事结盟,中国与印度军事力量的壮大,日本海军规模的扩大,等等。

东盟成员间的合作,最早主要是双边军事合作。

例如印尼与马来西亚、印尼与新加坡、菲律宾与新加坡、泰国与新加坡、马来西亚与新加坡、文莱与马来西亚、文莱与新加坡等都有军事合作项目。

主要内容包括部队的共同训练、联合军事演习、边界地区的巡逻、海上联合监察、共同使用军事训练设施、交换与分享有关情报、军事指挥员联席会议,等等 [1] 。

东盟国家军事力量一般都较薄弱,装备落后。

冷战时期东盟进行军事合作的目的主要是借助合作,实现优势互补,提高军队的作战能力,以镇压内乱和加强边境联防,共同抵御辖界和海上的各种威胁。

具体说,一是优势互补,提高各自军队的战斗力。

如新加坡与印尼的合作。

新加坡属城市型国家,国土极为狭小,缺乏各军种开展训练所需要的空间和地形 ( 如丛林、山川、平原、沙漠等 ) ,而国土广大的印尼能满足其需要。

另一方面,新加坡的军事训练设施和方法是东盟中较先进的 ( 如空战靶场、电子训练设备等 ) ,可供装备落后的印尼军队使用。

此外,新加坡还在泰国、文莱设立了训练基地,也属于这种性质。

二是维护边界安全,对付共同的威胁。

例如,马来西亚与印尼为了镇压活跃在双方边界上的共产党游击队,于 1966 年签订曼谷协议,开展边境地区的安全合作; 1972 年又签订边界安全协定,以镇压北加里曼丹的叛乱。

直到 1986 年末,两国边界上的反政府叛乱被彻底镇压,双方的军事合作才转向其他领域。

三是共同对付各种“低烈度威胁”,维护海上安全。

80 年代中后期,东南亚共产党游击队纷纷放下武器,东盟国家的“内乱”基本平息,但海盗、贩毒、走私、偷盗海洋资源、贩卖妇女非法移民及跨国犯罪等“低烈度威胁”增加,尤其在马六甲海峡海盗猖獗,东盟的军事合作重点也相应转向这些问题,如印尼与马来西亚开展了警察部队之间的联合训练。

四是改善双边关系,建立相互信任。

新加坡夹在马来西亚与印尼两个“巨人”之间,它主动与这两国开展军事与安全合作的一个重要目的是改善双边关系,通过发展安全合作减少来自这两国的军事威胁。

需要指出的是,东盟自成立以来,从未有过全体成员共同参与的多边军事合作。

东盟成立时,为避免给人以“军事联盟”的印象特意淡化军事合作,突出政治、经济合作。

1968 年第二届东盟外长会议正式作出不在东盟内部发展多边军事合作的决定。

以后,尽管有的成员呼吁开展多边军事合作,但为了维护东盟作为独立的区域政治、经济合作组织的国际形象,东盟仍坚持不搞军事集团。

当然,从客观条件来看,东盟的军队人数不多,装备落后,即使成立了军事集团,从抵御外部威胁来看也没有多大意义。

因为东盟的外部安全,主要依赖于美、英等传统盟国的保护。

如泰、菲与美国的双边军事同盟协定,马来西亚、新加坡与英国、澳大利亚、新西兰缔结的“五国防御协定”,等等。

[!--empirenews.page--] 总之,冷战时期东盟各国间的安全合作,仅局限在军事上,其合作机制亦限于双边协定,合作的主要目的是互助互利、维护边界治安和镇压内乱。

2. 冷战后东盟安全合作的目的与机制第一,安全合作的目的从加强国内治安转向维护地区的集体安全,共同抵御外部威胁。

冷战结束后,东盟各国内部的各种“低烈度威胁”已大大减少,而外部各种不稳定因素反有所增加。

东盟认为,大国的威胁,地区潜在的各种冲突,尤其是逐渐升温的南中国海争端等等都可能破坏地区稳定,威胁地区安全。

因此,有必要通过加强成员间的安全合作来提高“地区恢复力”。

1992 年,第 25 届东盟外长会议首次将地区安全问题正式列入议程,并通过了《南中国海宣言》。

这是冷战后东盟首次对地区安全问题阐述共同立场,实际上可视为东盟成员一次集体的安全合作行动。

以后,有关开展东盟成员之间的多边安全合作以及建立东盟成员多边防务协定等建议先后被提了出来,但因其过于敏感,至今未见实施。

然而,东盟成员的“集体安全”意识却由此大大增强了。

第二,通过安全合作,消除成员间的相互猜疑,加强信任。

东盟认识到,冷战结束后,它们除了面临外部的潜在威胁外,其内部也存在着若干不稳定因素,主要是双边端土争端、经济资源争夺、各成员竞相扩充军备导致的互相猜疑,等等 [2] 。

领土争端及经济资源争夺是东盟若干成员之间存在的老问题,冷战时期一度被掩盖,冷战后随着东盟各国经济的高速发展,这些问题再度浮现。

如新加坡与马来西亚对百礁岛 (BatuPuteh) 的主权之争、马来西亚与印尼对加里曼丹东北某岛屿 (LigitandenSipadan) 和水域的归属之争、泰国与越南的捕鱼纠纷及一些成员的大陆架重叠、陆地边界争端都不时爆发出来,再加上一些双边领土海域争端旧疤未愈。

东盟担心,成员间的这些争端不但影响了有关各方的内部安全,而且可能引来或寻求外部大国的干预,从而威胁整个地区的安全 [3] 。

另外, 90 年代初,东盟成员竞相扩充军备的所谓“逆裁军”潮流,加剧了成员间的猜疑与互不信任,这对东盟的安全也构成了新的挑战。

为此,东盟智囊团呼吁“东盟国家之间通过更为密切的多边安全合作,达到建立信任措施和增加军事透明度”,从而消除地区安全中的隐忧 [4] 。

第三,通过安全合作,减少和消除地区内日益严重的“低烈度威胁”。

冷战结束后,东盟各国致力于发展经济,由此引起的海盗猖獗、走私贩毒、跨国犯罪、非法移民等“低烈度威胁”问题比冷战时期更为严重。

尤其在马六甲海峡,东盟的商船频繁出入,海盗骤增。

这种犯罪活动涉及面广,海峡两岸国家只有联合起来,才能有力地打击海盗,保证海上安全。

另外,如劳动力非法流动及跨国犯罪等问题,也必须通过有关成员国的相互合作才能制止。

以上是东盟在冷战后新的环境下进行安全合作的主要目的,与冷战时期相比较,其目标已扩展了许多。

但是,在合作的机制上,仍以双边为主,尚未形成多边 ( 超过三边 ) 乃至东盟全体成员的集体安全合作机制。

到目前为止,关于是否要建立多边安全合作机制或者全体成员共同参与的集体安全合作机制,东盟各成员的看法并不一致。

主流观点认为,由于现有的大部分成员间的双边防务合作机制及个别三边防务合作机制运作灵活,并且已经形成了一个有效的安全合作网络,能够应付各种威胁和挑战,因此没有必要再搞多边或集体安全合作机制,以免引起邻国的怀疑,破坏东盟的国际形象 [5] 。

[!--empirenews.page--]二、 90 年代东盟安全合作的主要内容 1. 利用东盟地区论坛开展地区安全合作东盟地区论坛 (ARF) 成立,是东盟各成员在地区安全问题上共同努力、有效合作的重要成果。

它的主要功能是保障东盟的外部安全,即通过与东亚各国及世界主要大国的安全对话,建立信任措施和开展预防性外交,维护东南亚地区的和平与稳定,使东盟免受外部势力的干预。

同时,东盟地区论坛也为东盟各成员间的安全合作开辟了新的舞台。

东盟作为该论坛的主导者,掌握着拟订每届会议议程的大权,从而使得东盟各成员能在地区安全问题上协调立场、进行合作,以维护东盟的整体利益。

例如,东盟曾几次将南中国海问题列入议程。

另外,东盟各成员采取共同的立场积极合作推进该论坛向机制化方向发展,试图将其作为东盟主导下解决地区冲突与争端的场所。

总之,[1][2][3]下一页东盟充分利用该论坛,发出协调一致的声音,在地区安全问题上进行了有效的合作。

2. 建立成员间的相互信任措施东盟的老成员之间、老成员与新成员之间及新成员之间存在着不少问题:历史遗留下来的边界、海域争端、民族、宗教矛盾,政治制度隔阂,经济发展水平差距,等等。

这些矛盾与问题影响到成员间的信任与团结,并有可能引发冲突。

另一方面, 90 年代东盟各国竞相扩充军备,加剧了彼此猜疑。

东盟认识到,在冷战后新的安全环境下,内部成员间必须也只有加强相互的安全交流与合作,建立信任,消除猜疑,才能维持地区的和平与稳定。

再说,东盟内部如果不建立任何措施 (CBM) ,就难以在东盟地区论坛中推动其他成员参与这一活动。

所谓建立信任措施,是指“为缓和紧张局势、减少军事冲突的可能性而制定的深思熟虑的经济、政治和军事措施”,它“还谋求使军事意图明朗化,以通过加强信息交流来促进信任,使国家关系更易于预测,由此减少发生冲突和突然袭击的可能性”,“其基本目的在于增加各国间的透明度” [6] 。

目前,东盟内部建立信任措施的主要活动有 [7] :第一,加强现有的安全合作,包括双边军事演习,互访和培训计划,并将对象扩大到中级军官。

第二,扩大现有的安全合作活动,尤其是在军事合作领域,如将双边演习扩大到三边。

第三,各成员提高其军事透明度,发表各自的《国防白皮书》,使防务政策更加公开化。

设立东南亚武器登记处,加强成员间在购买武器装备上的合作。

在发展国防工业方面进行合作。

第四,巩固与发展各类安全对话机制,包括官方的东盟地区论坛及非官方的“第二轨道”活动。

第五,加强情报交流,互相通报并邀请观察军事演习,按照《东南亚友好合作条约》精神,建立危机处理机制,定期举办“东南亚安全研讨会”。

第六,条件成熟时建立“东盟维和中心”( 或维和部队 ) 、“东盟求援部队”和“东盟海上安全行动队”,共同保卫和管理本地区的安全。

以上活动,有的已经实施,有的还只是计划。

很显然,东盟成员之间在建立信任措施方面的合作,正在不断加强。

如老成员泰国与新成员越南在解决海洋专属经济区重叠、捕鱼纠纷、湄公河开发等问题上已取得较多的共识,设立了专门委员会进行合作。

另外,东盟地区论坛的成立也促进了东盟内部就落实上述措施进行的合作。

[!--empirenews.page--] 3. 在南中国海问题上协调立场,以联合方式增强与中国的谈判力量冷战结束后,东盟对中国地位的迅速提升十分警惕,对南中国海主权争端尤其敏感,并将其列为威胁东盟地区安全的首要问题之一。

1992 年 7 月 22 日,东盟第 25 届外长会议通过《东盟关于南中国海问题的宣言》,这是东盟集体首次在该问题上进行合作,并采取了共同的立场,从而引起国际社会的关注。

该宣言表达了东盟解决南中国海问题的基本立场: (1) 以和平手段解决南中国主权和管辖权争端,不诉诸武力; (2) 敦促有关各方自我克制,创造良好气氛来解决争端;(3) 在不损害在该地区有直接利益的国家的主权和管辖权的情况下,商讨各方就该地区的航行、交通安全、保护海洋环境、对付海盗、贩毒、走私等方面进行合作的可能性; (4) 邀请有关各方签署该宣言 [8] 。

相关文档
最新文档