电子政务信息表及流程图
电子政务审批系统PPT第2版
processid
varchar2(20)
status
number(1,0)
strmsg
varchar2(255)
roletypeid
varchar2(20)
备注 主键
外键
数据库部分表（续2）
列名 ID
表单前缀 表单后缀
表3-3 申请表
编码
类型
applyid
varchar2(20)
strprefixno
varchar2(20)
organisationid
varchar2(20)
subProject
varchar2(20)
projectTypeId
varchar2(20)
legalProcedure
varchar2(255)
shireDept
varchar2(100)
applyType
varchar2(60)
备注 主键
外键
数据库部分表（续1）
列名 ID
事项编号 事项名称 实施部门
小项 事项类型 法定依据 共同审批部门 审批对象 所属流程编号 开通状态
描述 用户角色
表 3-2 审批事项表
编码
类型
projectId
varchar2(20)
projectCode
varchar2(20)
projectName
类型 varchar2(20) varchar2(60) varchar2(15)
char(2) varchar2(18) varchar2(11) varchar2(11) varchar2(100) varchar2(6)
date varchar2(32) varchar2(32) varchar2(20)
电子政务流程
整个工程的组织管理 及整体技术方案的研
究制定
市发改委 市人事局 市法制办
市行政审批制度改革工作领导小组
联合工作组
办公室
工程技术组
专家顾问组
市信息办
相关标准和规范研究
市技术监督局
市编办
有关规章的制定和协调管理
TONG CPPA TJNU
市财政局
市监察局
政府业务梳理和认定
19
业务流程设计过程图
流程建模
电子政务流程
TONG CPPA TJNU
授课大纲
概念与特征 几个典型的流程 流程再造 流程设计与管理
结论与讨论
TONG CPPA TJNU
2
电子政务流程的概念
▪ 电子政务流程是运用信息通讯技术实现的 政务流程
➢ 首先，从本质上讲，电子政务流程是一种业务 流程。
➢ 其次，从属性上看，电子政务是一种政府过程。 ➢ 最后，信息通讯技术的运用是电子政务流程的
7
传统审批流程图
TONG CPPA TJNU
8
“一站式”企业网上注册流程示意图
TONG CPPA TJNU
9
北京市审批平台的总体结构与流程
管理平台
在线服务平台
互联网
在线服务平台 1、统一用户管理 2、统一申报入口 3、统一状态查询
协同办公平台
协同办公平台门户
安
流程调度、业务协同
全
隔
离
信息共享
信息交换
业务流程与集成服务器
Contoso
HR系统
ERP TONG CPPA TJNU
电子商务
CRM
客户
XML
客户 物流
银行 供应商
电子政务表格
表一：机构简介单位领导签字(盖章）：
表二：机构设置
表三：办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图）
表三：办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图）
表三：办事指南(附流程图）
表三：办事指南（附流程图）
表三：办事指南（附流程图）
表三：办事指南（附流程图）
表三：办事指南（附流程图）
表三:办事指南（附流程图）
表三:办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图）
表三:办事指南（附流程图)
表三:办事指南（附流程图)
表三：办事指南(附流程图）
表三：办事指南（附流程图）
表三:办事指南（附流程图）
表三：办事指南（附流程图）
表三：办事指南(附流程图）
表三：办事指南(附流程图）
表三：办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图）
表三:办事指南(附流程图）。
政务服务中心-电子政务大厅数据接口规范
ICS03.160A 00 DB51 四川省地方标准DB 51/T 1625—2013 政务服务中心电子政务大厅数据接口规范2013-11-12发布2013—12-01实施目次前言 (II)1 范围 (1)2 类型 (1)3 接口涉及的交换数据要求 (1)4 系统运行环境 (4)5 接口数据格式 (5)前言本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口.本标准由四川省质量技术监督局批准。
本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心.本标准主要起草人：岳立、牛建平、朱利民、罗光辉、杨玲、张凯峰、张应杰、罗定兰、杨路、李旭峰、周磊。
政务服务中心电子政务大厅数据接口规范1 范围本标准规定了政务服务中心电子政务大厅数据接口的类型和接口标准.本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。
2 类型电子政务大厅提供一种数据接口，实现与政府部门业务专网应用系统的数据对接。
3 接口涉及的交换数据要求3.1 功能该接口为各级政务服务中心的电子政务大厅与入驻政务服务中心的政府部门业务专网应用系统进行数据交互的接口，实现对业务专网的办事服务情况实时监督和管理，有效避免重复建设和信息孤岛,简化窗口的办事服务流程，降低办事服务成本,提高政务服务窗口工作效能。
3.2 数据交换3.2.1 数据交换结构数据交换结构如图1所示。
图1 数据交换结构图3.2.2 数据交换原理政府部门业务专网系统将数据更新到前置机数据库，政务服务中心电子政务大厅系统通过交换平台读取前置机数据库的新数据到政务服务中心电子政务大厅数据库，实现政务服务中心数据和政府部门业务专网系统数据的同步.3.2.3 数据交互要求3.2.3.1 业务专网系统流程与电子政务大厅的数据交互说明见图2 .图2 数据交互说明示意图3.2.3.2 申报阶段（第①项信息交换）企业可通过电子政务大厅网站访问政府部门业务专网系统的链接入口，提交申请材料到政府部门业务专网系统。
电子政务系统数据库的架构设计
电子政务系统数据库的架构设计摘要：电子政务平台秉承“一切都是服务”的理念，综合利用资源，为用户提供各种服务；同时，它提供了统一的接口，可由第三方服务提供商部署在平台上，然后与用户共享，实现服务多样化。
本文全面分析了电子政务系统的需求，介绍了B/S和C/S混合体系结构的基本特点和优势，以及系统功能。
根据电子政务系统的基本特征，设计并实现了基于BS和C混合架构的电子政务系统。
关键词：电子政务；数据库；系统架构近年来，随着互联网和计算机技术的快速发展，生活的各个领域都进搭乘了信息高速列车。
政府的传统工作方法通常涉及手动审批和分发官方文件。
许多文件没有按时送达不同的办公室，这影响了办公室的整体效率。
电子政务系统是一个综合性电子政务服务平台，可以为多个部门的日常工作提供基础设施、信息资源、支持软件、应用功能、操作安全和信息安全服务[1] 。
在系统设计阶段，首先设计系统的总体架构，分析系统设计的目标，并使用系统接口图和实现图描述实现过程。
1B/S、C/S 两种结构模式C/S是一种两层Client(客户机)/Server(服务器)体系结构。
第一层是用于显示图形界面和与数据交互的Client(客户)程序。
第二层是负责处理数据并将其返回给客户机的Server(服务器)程序；这种结构主要用于本地网络。
对于一些困难的模块、复杂的操作过程和大量的数据信息，最好使用这种结构。
B/S是在传统C/S网络模型的基础上发展起来的一种特殊的C/S网络结构模型，即浏览器/网站/数据库的三层C/S结构；这适用于一些安全要求低、问题和简单数据处理的模块[2]。
除了C/S模式的所有优点外，B/S模式还具有操作简单、提供统一客户端、通用性强的Web开放式、维护集中服务器、良好的可扩展性和互联网接入等优点。
2基于BS、CS混合架构的电子政务系统的设计与实现2.1 需求与系统功能分析电子政务系统是根据政府各部门的业务需求创建的。
在分析系统需求的过程中，整个系统大致分为几个功能部分：业务处理、在线会议、协同办公、内部门户和界面[3]。
电子政务系统应用操作手册
电子政务系统应用操作手册第1章系统概述与安装配置 (3)1.1 系统概述 (4)1.2 系统安装 (4)1.3 系统配置 (4)第2章用户注册与登录 (5)2.1 用户注册 (5)2.1.1 注册条件 (5)2.1.2 注册流程 (5)2.1.3 注意事项 (5)2.2 用户登录 (5)2.2.1 登录方式 (5)2.2.2 登录流程 (6)2.2.3 注意事项 (6)2.3 修改密码与找回密码 (6)2.3.1 修改密码 (6)2.3.2 找回密码 (6)第3章系统界面与功能模块 (6)3.1 系统界面简介 (6)3.2 功能模块概览 (7)3.3 常用操作指南 (7)第4章办公业务处理 (7)4.1 事项办理流程 (7)4.1.1 登录系统 (7)4.1.2 选择事项类型 (8)4.1.3 填写事项申请表 (8)4.1.4 相关附件 (8)4.1.5 提交申请 (8)4.1.6 审核与审批 (8)4.1.7 办理结果反馈 (8)4.2 办理进度查询 (8)4.2.1 登录系统 (8)4.2.2 进入进度查询模块 (8)4.2.3 输入查询条件 (8)4.2.4 查看办理进度 (8)4.3 办公通知与公告 (8)4.3.1 发布通知与公告 (8)4.3.2 查看通知与公告 (8)4.3.3 通知公告管理 (8)第5章公文管理 (9)5.1 发文管理 (9)5.1.1 发文登记 (9)5.1.3 发文发布 (9)5.1.4 发文归档 (9)5.2 收文管理 (9)5.2.1 收文登记 (9)5.2.2 收文审批 (9)5.2.3 收文分发 (9)5.2.4 收文归档 (9)5.3 公文查询与统计 (10)5.3.1 公文查询 (10)5.3.2 公文统计 (10)5.3.3 公文打印与导出 (10)第6章信息资源管理 (10)6.1 基础信息管理 (10)6.1.1 功能概述 (10)6.1.2 操作流程 (10)6.1.3 操作说明 (10)6.2 专项信息管理 (10)6.2.1 功能概述 (10)6.2.2 操作流程 (11)6.2.3 操作说明 (11)6.3 信息查询与共享 (11)6.3.1 功能概述 (11)6.3.2 操作流程 (11)6.3.3 操作说明 (11)第7章政务服务办理 (12)7.1 在线申报与审批 (12)7.1.1 申报流程 (12)7.1.2 审批流程 (12)7.1.3 办理结果 (12)7.2 事项预约与取号 (12)7.2.1 预约流程 (12)7.2.2 取号流程 (12)7.2.3 预约取消 (12)7.3 政务服务评价与反馈 (12)7.3.1 评价方式 (12)7.3.2 反馈渠道 (12)7.3.3 评价与反馈处理 (13)第8章安全与权限管理 (13)8.1 用户权限设置 (13)8.1.1 用户角色设置 (13)8.1.2 用户权限分配 (13)8.1.3 权限调整与回收 (13)8.2 安全防护策略 (13)8.2.2 系统安全防护 (14)8.2.3 应用安全防护 (14)8.3 日志管理与审计 (14)8.3.1 日志管理 (14)8.3.2 审计分析 (14)8.3.3 异常处理 (14)第9章系统维护与升级 (15)9.1 系统备份与恢复 (15)9.1.1 备份操作 (15)9.1.2 恢复操作 (15)9.2 系统参数设置 (15)9.2.1 参数设置入口 (15)9.2.2 参数设置内容 (15)9.3 系统升级与更新 (16)9.3.1 升级准备 (16)9.3.2 升级操作 (16)9.3.3 更新操作 (16)第10章常见问题与解决方案 (16)10.1 系统操作问题 (16)10.1.1 如何登录系统？ (16)10.1.2 忘记密码怎么办？ (17)10.1.3 系统操作过程中出现卡顿、响应缓慢怎么办？ (17)10.1.4 如何查看系统操作日志？ (17)10.2 业务办理问题 (17)10.2.1 如何在线提交业务申请？ (17)10.2.2 提交业务申请后，如何查询办理进度？ (17)10.2.3 业务办理过程中，如何联系办理人员？ (17)10.2.4 业务办理过程中，发觉提交的材料有误，如何修改？ (17)10.3 系统安全与稳定性问题 (17)10.3.1 如何保证系统登录安全？ (17)10.3.2 如何防止系统被恶意攻击？ (17)10.3.3 系统出现异常情况，如何处理？ (18)10.3.4 如何保证数据传输安全？ (18)10.4 系统维护与支持服务 (18)10.4.1 如何获取系统使用帮助？ (18)10.4.2 系统维护时间是什么时候？ (18)10.4.3 如何联系系统维护人员？ (18)10.4.4 系统升级后，如何获取新功能介绍？ (18)第1章系统概述与安装配置1.1 系统概述电子政务系统是为了满足部门内部办公以及与公众之间互动的需求而开发的。
应用于电子政务系统搭建的流程管理思想
附件， 承 办人 员 必 需 阅读 附 件 资 料 后 才 可 办理。 事 实 上 手 工 方 法 对这 一 点很 难 控 制 ， 而 通过 工 作流 自动 化 软 件 可 以设 定 未 阅 读 附 件 则 不能 继续 流 程 。 （ ５ ） 权 限控 制 ： 如 相 同 （ ２ ） 设 置 流 程 属性 ： 如 指 定 流 程 拥 有 者 为个 角 色 或 具 有 一 定 权 限 可 取 得 他 人 的 任 务 ： 可 以 限 制 不 同处 理者 能 够 查 人或角色 ； 指定流程时限・ 指 定 流程 为 自由 同一流程 中 ， 流 或预 定 义 流 程 等 。 （ ３ ） 流程 的输 入 输 出 ： 如 看 和输 入 的 内容 。 （ ６ ） 启 动 与 结 束控 制 ： 如 手 设 定 条件 启 动 （ 如 周 期 启动 ） ； 其 他 将 在 其 它 系统 中 定 制 的ＸＰ ＤＬ 流 程 文 件 导 工 启 动 ； 入本 系统 。 在 本 系 统 中 从 图形 化 流 程 图 生 成 ＸＰ Ｄ Ｌ 文件 ； 定制的流程图可打 印 ， 验 证 流程的有效性 ； 版 本管 理 ， 己定 义 的 流 程 可 修改， 草 稿可 暂 存 服 务 器 端 ・ 基 于 浏 览器 远 程定制 流程等 。 ３ ． ２流 程解 释
程 序 启 动（ Ｒ ￣ Ｅ －ｍａ ｉ ｌ 启动） ｌ 结束 也 一样 。 ３ ． ４流 程监控 （ １ ） 可视化流程 监控 ： 如 有 权 限 用 户 可 通 过 流 程 状 态 图查 询 流 程 运 转 情 况 ； 工 作 ４ 结论 负荷 量 显 示 ， 显 示 所 有 员 工 目前 的 工 作 负 本文从 电子政 务的特殊 需求 出发 ， 介 荷 ， 能 将 指 定 工 作 或 任 务 临 时 调派 给 其 它 绍 了一 个 应 用 于 该 领 域 的 专 用 工 作 流程 管 人 员处 理 。 （ ２ ） 异常 查 询 ： 如监 控 者 可 以查 看 理 系 统 的 功 能 设 计 ， 流 程 解 释 模 块 的功 能 主 要 包 括 。 介 绍 了 国产 数 据 库 如 （ １ ） 将 ＸＰ ＤＬ 流程 定 义文 件 解 释 到 数 据 流 程 办 理 是 否 超过 办 理 时 限 ， 如 是 发 出 催 何 与Ｊ Ｚ Ｅ Ｅ 开发 平 台ＷＳ ＡＤ 的结 合 ｌ ＸＰ ＤＬ 在 库流程 定义的相关字段。 （ ２ ） 将 运 行 状 态 的 办通 知 。 （ ３ ） 流程查询： 如 本 用 户 已审 批 工 作 系统 中 的 应 用 等 。 数 据 字 段 构 造 成 ＸＰ ＤＬ 流程 描 述 文件 。 查询 ； 己 申请 项 目查 询 等 。 ３ ． ３流 程控 制 ３ ． ５流程 办理 参考文献 流 程 控 制 模 块 的 功能 主 要 包 括 。 （ １ ） 工作列表显 示 ： 它 主 要 是 显 示 待 处 ［ １ 】王 长 胜 ． 电子政务蓝皮书 ： 中 国 电 子 政 （ １ ） 流程控制 ： 如直 流 控 制 ， 这 是 最 基 本 理 工 作项 的相 关 信 息 ， 如 待 审 批 工 作列 表 ， 务发展报告［ Ｒ】 ． 社 会科 学 文 献 出版 社 ， 的应用； 分流 控 制 ， 它应 支 持 多 种 可 能 流 向 可 申请 项 目列表 。 （ ２ ） 察 看 和 填 写审 批 意见 ： ２０ ０ ３． 的选择 ； 自循 环 控 制 ； 辅流控 制 ， 它 主 要 应 包 括 协 办 等 ， 它出 现 在 辅 流 中 ， 协 办 无权 修 ［ ２ ］董 亚波 ， 贺清洲 ， 鲁东 明． 从 国产 数 据 库 用于 主办 、 协 办相 互协作 的 活动 ； 会 流 控 制， 它 主 要 用 于 多 部 门 网 上 审 批 或 协 同 办 公， 如会签、 会办； 子 流控制 ； 自由流 控 制 ， 条 件 流转 控 制 等 。 （ ２ ） 支持 各 类 特殊 流程 模 型 ： 如： 回退 ， 可退 回到 以 前 的 任 何 一 步 ； 抄送 ， 它与 分 流 的 区 别 是 不 签 意 见 ， 分 支 不 要 求 改表单。 （ ３ ） 历 史记 录 保 留 ： 如 支 持 原件 版 本 跟踪 、 痕迹 保留技术 。 可以保存文章 、 公 文 的所有修改、 批改痕迹 ， 并 可 以 根 据需 要 显 示“ 干净” 文档（ 最后版 本的文档） 和“ 花脸” 文档（ 显示 修 改 痕迹 的文 档 ） ， 便 于 跟踪 文 件
电子政务信息采集系统方案
电子政务信息采集系统方案目录第一章项目概述 (4)1.1 项目概述 (4)1.2 建设目标 (4)1.3 建设原则 (5)第二章需求描述 (8)第三章总体设计方案 (11)3.1 概述 (11)3.2 总体架构设计 (11)3.3 关键技术分析与技术路线 (21)第四章系统功能设计 (24)4.1 系统概述 (24)4.2 系统界面设计 (26)4.3 信息报送 (28)4.4 信息审核 (32)4.5 信息审批功能 (33)4.6 信息流程管理 (34)4.7 文件发布 (34)4.8 文件浏览 (35)4.9 信息浏览 (36)4.10 统计分析 (37)4.11 系统管理 (40)4.12 后台管理 (42)4.13 系统安全设计 (56)第一章项目概述1.1项目概述政务信息管理系统是用电子化手段代替传统的传真、电话、纸质信函等介质，实现各级单位之间的新闻、简报、专报、文件等信息的下发与上报，进行信息采编与发布，提高工作效率、加强各级部门之间(横向和纵向)的业务交流与信息共享。
实现信息报送、信息采编、发布审批、信息管理等功能的信息管理与服务的平台。
下属信息报送单位通过本系统实时报送各类信息，上级单位的信息采编人员通过此系统进行信息采集、信息处理、刊物采编、刊物编辑、刊物发行等工作。
并自动对政务信息的采用情况进行汇总，形成通报。
通报内容可以与刊物一起发布到网上，供各类用户浏览查询。
1.2建设目标政务信息管理系统建设目标为：◆建成一个覆盖整个省政府单位的、技术先进的、运行稳定的、实用的、统一的信息报送管理系统，达到国内领先的技术水平。
◆建成一套集成部署在省政府门户网站，与省政府门户网站的架构、语言环境相匹配、相适应，实现各级单位之间的信息报送、采集、处理、共享、文件发送、统计分析等功能。
因此，我们的系统应该是这样一个系统：采用国际最新的科技成果，保持在国内领先的技术水平；同时结合用户的实际需要，充分利用现有的系统、网络资源，建立高性能、低成本的系统。
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xx服务事项内容信息表
附件1：“城乡居民最低生活保障待遇核定”流程图：
xx服务事项内容信息表
附件2：
“城乡医疗救助待遇核定”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件1：
“老年（优待）证核发”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件4：
“农村五保供养待遇核定”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件5：
“临时救助待遇核定”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件6：
“农村村民宅基地审批”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件7：
“宅基地使用权初始登记”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件8：
“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地审批”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件9：
“土地登记”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件12：
“再生育（服务）审核”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件13：
“《独生子女父母光荣证》核发”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件14：
“农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件15：
“计划生育家庭特别扶助对象确认”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件16：
“人口计生、土地、民政等法律、法规、政策咨询”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件17：
“一孩生育服务证办理”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件18：
“避孕节育和生殖保健服务卡发放”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件19：
“流动人口婚育证明发放”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件20：
“建设业务咨询、投诉”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件21：
“城镇居民医疗保险参保、续保手续办理”权利运行流程图：
xx服务事项内容信息表
附件22：
“就业登记和失业登记”权利运行流程图：
附件23：
“新型农村合作医疗政策咨询”权利运行流程图：
附件24：
“农业保险理赔”权利运行流程图：
附件25：
“农业技术产前、产中、产后服务咨询”权利运行流程图：
附件26：
“民间纠纷调解受理”权利运行流程图：。