高中政治第四课我国的个人收入分配与社会保障第一框我国的个人收入分配教案部编版必修2

第一框我国的个人收入分配情景导入学习目标党的十九大报告指出：人民对美好生活的需要，已不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长；我国社会生产力水平总体上显著提高，更突出的矛盾是城乡、区域、收入分配等存在的不平衡不充分等问题，这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

我国的分配制度是什么？如何实现收入分配公平？让我们一起走进今天的课堂。

理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

[重点·政治认同]理解我国如何完善个人收入分配制度，实现社会公平。

[难点·科学精神、政治认同]一、按劳分配为主体多种分配方式并存教材P43“探究与分享”提示 (1)该村发展集体经济，个人收入分配方式属于按劳分配。

(2)我国农村发展集体经济，既要提高效率，又要促进公平。

该村村民承包土地，在村办企业工作，收入不菲，体现了提高效率。

随着集体经济的壮大，村民也早早享受到免费的教育和医疗，同时该村不忘带动周边的乡村共同富裕，坚持先富帮后富，促进社会公平。

1．生产资料所有制决定分配方式在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2．按劳分配(1)按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制决定的。

(2)基本内容和要求是：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。

(3)实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。

实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

3．按生产要素分配生产要素主要有劳动、知识、技术、管理、资本等。

按生产要素分配，有利于让各种要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。

教材P45“探究与分享1”提示 (1)小李一家获取收入的途径有工资、奖金、持有的公司股票分红、银行存款和国债收益、转让承包土地收入和转让专利技术收入等。

(2)在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

4．我国居民获取收入的途径从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。

劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。

财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。

教材P45“探究与分享2”提示作为劳动者，应该用正当手段赚钱，靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动、守法劳动致富，通过劳动创造更加美好的生活。

5．劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。

要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。

要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动、守法劳动致富。

1．(1)科研人员的科研成果入股分红属于按资本要素分配。

( )(2)按要素分配有利于缩小收入差距。

( )提示：(1)×(2)×二、完善个人收入分配教材P46“探究与分享”提示 (1)2004—2016年我国基尼系数总体上呈下降趋势，这一变化说明了全国居民收入差距逐渐减小。

(2)目前，已有四个省份明确2019年上调最低工资标准，同时企业工资分配宏观指导制度也在抓紧完善。

企业工资分配宏观指导制度，除了最低工资制度外，还包括劳动力市场工资指导价位和指导线制度、企业基本工资制度，以及一些按生产要素分配制度和收入激励政策等。

这一政策坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，促进收入分配更合理、更有序。

收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。

为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。

(1)要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

(2)完善个人收入分配，在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。

(3)完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

教材P48“探究与分享”提示 (1)我国农村贫困人口规模逐年大幅减少，贫困人口越来越少。

(2)我国农村经济的持续快速发展；坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度；党和国家坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合等，促进了农村贫困状况的改善。

(4)完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。

为了消除贫困，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。

2．(1)居民财产性收入多元化体现了再分配更加注重公平。

( )(2)收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。

( )提示：(1)×(2)×按劳分配为主体多种分配方式并存【背景材料】冯村是淮河岸边的一个小村庄。

过去分配吃“大锅饭”，干多干少一个样，人们的劳动热情不高，出工不出力，村民普遍贫穷。

后来，实行家庭联产承包责任制，将个人的劳动收入与付出的劳动相挂钩，从而激发了村民的积极性，收入年年有增长，生活就像芝麻开花——节节高。

思考：(1)冯村前后各实行了什么样的分配方式？(2)你认为冯村的哪种分配方式更合理？请陈述理由。

提示 (1)过去冯村实行平均分配，后来冯村实行按劳分配。

(2)实行按劳分配更合理。

理由：实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。

比较按劳分配和按生产要素分配分配，与私营、外资经济相对应的是按生产要素分配。

当然在公有制经济范围内，还有福利性分配和社会保障性分配等非按劳分配的方式。

郑某以前家里只有一块地，一年依靠种地有 3 000 元收入，后来，郑某把这块土地流转出去，每年可得 1 000 元，她则利用空闲时间到王某开的餐馆上班当服务员，工资每月 1 500 元，再后来王某发现郑某有炒菜的手艺，就提拔郑某当了主厨，工资上涨到每月 7 800 元。

郑某的以上收入中属于按劳动要素分配的有( )①一年种地的 3 000 元收入②当服务员时的月工资 1 500 元③当主厨的月工资 7 800 元④土地流转每年可得的 1 000 元A．①④B．③④C．①②D．②③[解析] 题干中“一年种地的 3 000 元收入”是公有制经济中的劳动收入，属于按劳分配收入，①不选；“土地流转每年可得的 1 000 元”不属于劳动收入，属于按土地要素分配所得，④不选；“当服务员时的月工资 1 500 元”“当主厨的月工资 7 800 元”属于非公有制经济中的劳动收入，属于按劳动要素分配所得，②③符合题意。

[答案] D完善个人收入分配【背景材料】2019年1月21日统计局公布数据显示，2018年，全国居民人均可支配收入 28 228 元，比2017年名义增长8.7%，扣除价格因素，实际增长6.5%。

其中，城镇居民人均可支配收入 39 251 元，名义增长7.8%，扣除价格因素，实际增长5.6%；农村居民人均可支配收入 14 617 元，名义增长8.8%，扣除价格因素，实际增长6.6%。

思考：(1)材料反映了我国收入分配中的哪些现象和问题？(2)你认为应怎样完善我国收入分配体系，让人民共享发展成果？提示 (1)随着我国经济发展，城乡居民人均可支配收入不断增长；农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民，但城乡收入差距仍旧较大。

(2)必须完善我国个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。

完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

完善个人收入分配的措施1．根本措施：大力发展生产力，增加居民收入和社会财富。

2．具体措施实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。

居民和企业等各收入主体当期得到的初次分配收入依法应支付的所得税、利润税、资本收益税和定期支付的其他经常收入税。

政府以此对企业和个人的初次分配收入进行调节。

下边漫画给我们的启示是( )A．要不断完善按要素分配的体制机制B．再分配领域要大幅度提高工人的工资水平C．坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长D．要保障资本和劳动在生产中发挥作用[解析] 漫画强调职工工资的增长速度慢于经济的发展速度，说明随着经济的发展，职工的工资增长并未与其发展相适应，因此，应坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，C符合题意；A、D题干材料没有涉及；提高工人的工资水平属于初次分配范畴，B错误。

[答案] C打赢脱贫攻坚战党的十九大报告指出，坚决打赢脱贫攻坚战。

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

2018年8月19日，新华社受权公布了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，提出到2020年，巩固脱贫成果，通过发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，因地制宜综合施策，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。

结合材料并运用经济与社会知识，分析我国为什么高度重视脱贫攻坚工作。

提示完善个人收入分配，必须高度重视脱贫攻坚工作，坚持消除贫困。

贫困是经济发展过程中难以避免的一种社会现象，是全世界面临的一个共同难题。

消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。

在决胜全面建成小康社会阶段，消除贫困，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。

一、选择题1．公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了我国的分配方式是按劳分配为主体、多种分配方式并存。

分配关系要与所有制结构相适应，这表明( )A．决定分配关系的根本因素是生产力B．生产资料所有制决定分配方式C．分配制度不完善会阻碍生产的发展D．个人收入高低与生产力发展无关解析：选B。