陵园墓区应急预案
陵园墓地安全应急预案

一、编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理陵园墓地内各类突发安全、维稳公共事件,提高快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,加强和规范安全、维稳突发公共事件应急工作,创建一个和谐、稳定、温馨的祭祀环境,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据根据我国有关法律法规、政策以及陵园墓地管理要求,结合实际情况,特制定本预案。
三、适用范围本预案适用于陵园墓地日常工作期间,特别是重大节日、祭祀活动高峰期(如清明节、冬至等)、重大自然灾害发生时,陵园墓地范围内的各类安全事故、涉稳事件和重大灾害的应急处置工作。
四、工作原则1. 预防为主,常备不懈;2. 快速反应,协同作战;3. 保障群众生命财产安全,维护社会稳定;4. 科学处置,规范操作。
五、组织机构及职责1. 成立陵园墓地安全应急预案领导小组,负责统筹协调、组织指挥应急处置工作。
2. 设立应急处置办公室,负责日常工作协调、信息报送、物资保障等。
3. 各部门、岗位按照职责分工,密切配合,共同做好应急处置工作。
六、应急处置措施1. 预警响应(1)加强信息收集,密切关注陵园墓地周边环境变化,及时掌握各类风险隐患;(2)对重点区域、重要设施进行安全隐患排查,发现问题及时整改;(3)对祭祀活动进行安全评估,确保活动安全有序进行。
2. 应急处置(1)发生突发事件时,立即启动应急预案,通知相关部门和人员;(2)根据突发事件性质,采取相应措施,如:火灾、自然灾害等;(3)保障受伤人员救治,协助相关部门进行善后处理;(4)加强现场秩序维护,确保群众生命财产安全。
3. 后期处置(1)对突发事件原因进行调查分析,总结经验教训;(2)完善应急预案,提高应急处置能力;(3)加强宣传教育,提高群众安全意识。
七、应急保障1. 人员保障:成立应急队伍,明确职责分工,定期进行培训和演练;2. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急需要;3. 资金保障:设立专项资金,用于应急物资采购、培训演练等;4. 通讯保障:确保应急通讯畅通,及时传达指令和信息。
陵园墓地的应急预案

一、编制目的为有效预防和妥善处理陵园墓地各类突发事件,保障游客和工作人员的人身安全,维护陵园墓地的正常秩序,确保社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《殡葬管理条例》4. 《陵园墓地管理规范》三、适用范围本预案适用于陵园墓地日常工作期间,特别是节假日期间、祭祀活动高峰期、重大灾害发生时等特殊时期。
四、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速反应,及时处置;3. 严格责任,协同配合;4. 保护群众利益,维护社会稳定。
五、组织机构及职责1. 成立陵园墓地突发事件应急处置领导小组,负责指挥、协调和监督应急处置工作。
2. 领导小组下设以下工作组:(1)现场处置组:负责现场应急处置、人员疏散、救援等工作;(2)医疗救护组:负责伤员救治、医疗物资保障等工作;(3)交通保障组:负责现场交通管制、车辆疏散等工作;(4)宣传报道组:负责信息发布、舆论引导等工作;(5)后勤保障组:负责应急物资保障、现场后勤保障等工作。
六、应急处置措施1. 人员伤亡事件(1)立即启动应急预案,成立现场处置组;(2)迅速组织救援力量,开展伤员救治;(3)对现场进行交通管制,确保救援车辆通行;(4)做好家属安抚工作,维护现场秩序。
2. 火灾事件(1)立即启动应急预案,成立现场处置组;(2)迅速组织消防力量,扑灭火灾;(3)做好人员疏散,确保生命安全;(4)调查火灾原因,加强火灾防范。
3. 突发公共卫生事件(1)立即启动应急预案,成立现场处置组;(2)对疑似病例进行隔离观察,防止疫情扩散;(3)做好医疗救治,保障患者生命安全;(4)加强卫生防疫工作,防止疫情蔓延。
4. 其他突发事件(1)根据事件性质,启动相应应急预案;(2)采取有效措施,妥善处置突发事件;(3)加强现场管理,维护社会秩序。
七、应急保障措施1. 物资保障:确保应急物资储备充足,满足应急处置需求;2. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力;3. 资金保障:设立专项资金,用于应急物资采购、人员培训等;4. 技术保障:配备必要的技术设备,提高应急处置效率。
陵园公墓应急预案

一、预案编制目的为有效预防和妥善处理陵园公墓内可能发生的各类突发事件,保障游客和工作人员的生命财产安全,维护陵园公墓的正常运行秩序,特制定本预案。
二、预案编制依据1. 国家有关法律法规和行业标准;2. 地方政府及相关部门关于安全生产、应急管理的规定;3. 陵园公墓实际情况。
三、适用范围本预案适用于陵园公墓在日常运营、节假日、祭祀活动等时段发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
四、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速反应,高效处置;3. 上下联动,协同作战;4. 安全第一,以人为本。
五、组织机构及职责1. 成立陵园公墓应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发事件应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组:(1)综合协调组:负责协调各部门、各单位应对突发事件;(2)现场处置组:负责现场应急处置,包括人员疏散、伤员救治、现场保护等;(3)应急保障组:负责应急物资、设备、车辆等保障工作;(4)信息宣传组:负责信息收集、发布和宣传引导;(5)善后处理组:负责事件善后处理工作。
六、应急处置措施1. 自然灾害(1)加强监测预警,及时发布预警信息;(2)做好应急物资储备,确保救援物资充足;(3)组织人员疏散,确保游客生命安全;(4)加强现场保护,防止次生灾害发生。
2. 事故灾难(1)迅速启动应急预案,组织现场救援;(2)及时救治伤员,防止伤亡扩大;(3)对事故原因进行调查,防止类似事故再次发生。
3. 公共卫生事件(1)及时报告疫情,做好隔离、消毒等工作;(2)组织医疗救治,确保患者得到及时救治;(3)加强疫情监测,防止疫情扩散。
4. 社会安全事件(1)加强现场控制,防止事态扩大;(2)及时疏散游客,确保人员安全;(3)与相关部门协调,共同处置事件。
七、应急保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力;2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保救援工作顺利进行;3. 车辆保障:配备应急车辆,确保救援物资和人员运输;4. 信息保障:建立健全信息报送制度,确保信息畅通。
陵园应急预案

一、编制目的为有效预防和应对陵园在日常工作期间,尤其是春节、清明等祭扫高峰期以及重大节日纪念活动时间和重大自然灾害发生时可能出现的各类突发事件,提高快速反应和应急处置能力,确保园区内纪念设施、公墓及其他设施安全,保障参观祭扫群众的人身安全及家属、公墓客户的集体祭扫等安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据根据国家及地方有关法律法规、政策及文件精神,结合陵园实际情况,特制定本预案。
三、适用范围本预案适用于陵园在日常工作期间,特别是春节、清明等祭扫高峰期、重大节日纪念活动时间和重大自然灾害发生时,园区内纪念设施、公墓及其他设施的安全,参观祭扫群众的人身安全及家属、公墓客户的集体祭扫等安全、维稳突发事件的应急处置工作。
四、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速反应,及时处置;3. 保障安全,减少损失;4. 严格纪律,服从指挥。
五、组织机构及职责1. 成立陵园突发事件应急处置领导小组,负责组织、协调、指挥和监督应急处置工作。
2. 设立应急指挥部,负责具体组织实施应急处置工作。
3. 设立应急工作小组,负责以下工作:(1)信息收集与报告:及时收集、汇总、分析各类突发事件信息,向上级领导和应急指挥部报告。
(2)应急处置:按照应急预案要求,组织实施应急处置工作。
(3)现场协调:协调各部门、单位及人员,确保应急处置工作顺利进行。
(4)善后处理:负责处理应急处置后的善后工作。
六、应急处置措施1. 突发事件发生后,应急指挥部立即启动应急预案,组织相关人员迅速赶赴现场。
2. 根据突发事件类型,采取以下措施:(1)自然灾害:启动抗灾救灾应急预案,组织力量进行救援,确保人员安全。
(2)安全事故:启动安全事故应急预案,迅速控制事态,防止事故扩大。
(3)火灾事故:启动火灾应急预案,组织力量进行灭火救援,确保人员安全。
(4)公共卫生事件:启动公共卫生事件应急预案,采取隔离、消毒等措施,防止疫情扩散。
(5)其他突发事件:根据具体情况,采取相应措施。
陵园墓地安全应急预案

一、编制目的为有效预防和应对陵园墓地可能发生的各类安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国消防法》3. 《中华人民共和国道路交通安全法》4. 《中华人民共和国突发事件应对法》5. 《中华人民共和国殡葬管理条例》6. 相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于陵园墓地在日常工作、祭祀活动、维修保养等过程中,可能发生的各类安全事故的应急处置。
四、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 统一领导,分级负责;3. 快速反应,协同应对;4. 安全第一,以人为本。
五、组织机构及职责1. 成立陵园墓地安全应急指挥部,负责统一指挥、协调和调度应急救援工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组:(1)综合协调组:负责应急预案的组织实施、信息收集、报送和发布等工作。
(2)现场处置组:负责事故现场的安全警戒、人员疏散、伤员救治等工作。
(3)消防灭火组:负责火灾事故的扑救、现场灭火等工作。
(4)交通疏导组:负责事故现场及周边的交通疏导、车辆管控等工作。
(5)医疗救护组:负责事故现场的伤员救治、医疗救护等工作。
(6)物资保障组:负责应急救援物资的采购、调配和供应等工作。
六、应急处置流程1. 紧急响应(1)接到事故报告后,应急指挥部立即启动应急预案,各工作小组迅速到位,按照预案要求开展工作。
(2)现场处置组迅速开展现场勘查,确定事故类型、原因和影响范围。
2. 安全警戒(1)设置警戒区域,禁止无关人员进入。
(2)对事故现场周边进行交通管制,确保救援车辆畅通。
3. 人员疏散(1)按照预案要求,迅速组织人员疏散至安全地带。
(2)对疏散人员进行安抚,确保人员情绪稳定。
4. 伤员救治(1)医疗救护组对伤员进行现场救治,必要时送往医院。
(2)对伤员家属进行安抚,提供必要帮助。
5. 灭火救援(1)消防灭火组迅速展开灭火救援工作,确保火势得到有效控制。
陵园墓地安全应急预案模板

一、预案编制目的为确保陵园墓地的安全,预防和减少安全事故的发生,提高应急处置能力,制定本预案。
二、预案编制依据1. 《中华人民共和国消防法》2. 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3. 《中华人民共和国安全生产法》4. 《中华人民共和国突发事件应对法》5. 《中华人民共和国传染病防治法》6. 有关法律法规、政策文件和标准规范。
三、预案适用范围本预案适用于陵园墓地内发生的各类安全事故,包括火灾、自然灾害、传染病疫情等。
四、预案组织机构及职责1. 预案领导小组:负责组织、协调、指挥应急预案的实施,由陵园墓地主管理领导担任组长。
2. 应急指挥部:负责应急预案的具体实施,由陵园墓地主管理领导担任指挥长,下设各专项工作组。
(1)综合协调组:负责统筹协调各部门、各单位的应急工作。
(2)灭火救援组:负责火灾事故的灭火救援工作。
(3)医疗救护组:负责传染病疫情、意外伤害等医疗救护工作。
(4)疏散组:负责组织人员疏散和安置工作。
(5)信息宣传组:负责信息收集、发布和宣传报道工作。
(6)后勤保障组:负责应急物资、设备、资金的保障工作。
五、应急处置流程1. 火灾事故(1)发现火情,立即报告应急指挥部。
(2)应急指挥部立即启动应急预案,组织灭火救援组、疏散组等开展救援工作。
(3)灭火救援组迅速扑灭火灾,疏散组组织人员撤离现场。
(4)医疗救护组对受伤人员进行救治。
(5)信息宣传组及时发布信息,稳定人心。
2. 自然灾害(1)发现自然灾害迹象,立即报告应急指挥部。
(2)应急指挥部立即启动应急预案,组织疏散组、医疗救护组等开展救援工作。
(3)疏散组组织人员撤离危险区域,医疗救护组对受伤人员进行救治。
(4)信息宣传组及时发布信息,稳定人心。
3. 传染病疫情(1)发现传染病疫情,立即报告应急指挥部。
(2)应急指挥部立即启动应急预案,组织医疗救护组、消毒组等开展救治和消毒工作。
(3)医疗救护组对感染者进行隔离救治,消毒组对现场进行消毒。
陵园安全应急预案
一、总则为确保陵园内祭祀活动安全有序进行,预防和减少安全事故的发生,保障游客及工作人员的生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于陵园内各类祭祀活动,包括清明祭扫、节日祭扫、周年祭扫等。
三、组织机构及职责1. 陵园安全领导小组负责组织、协调、指导陵园安全工作,制定和修订安全应急预案,督促各部门落实安全措施。
2. 安全管理部负责陵园内安全工作的具体实施,包括安全检查、宣传教育、应急处置等。
3. 应急救援小组负责突发事件现场的应急处置工作,包括人员救助、伤员救治、现场保护等。
四、安全措施1. 人员安全(1)加强工作人员安全培训,提高安全意识和应急处置能力。
(2)制定游客参观游览规则,明确游客参观游览范围和注意事项。
(3)加强游客疏导,避免人员密集区域拥堵。
2. 车辆安全(1)加强停车场管理,规范车辆停放,避免堵塞消防通道。
(2)对进入陵园的车辆进行安全检查,确保车辆状况良好。
3. 火源管理(1)禁止携带易燃易爆物品进入陵园。
(2)设置灭火器、消防栓等消防设施,确保消防通道畅通。
(3)加强巡查,及时发现并消除火灾隐患。
4. 应急设施(1)设置应急广播、指示牌等设施,确保游客在紧急情况下能够快速疏散。
(2)配备应急救援物资,如急救包、担架等。
五、应急处置1. 事故报告(1)发生安全事故后,现场工作人员应立即报告陵园安全领导小组。
(2)安全领导小组接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援小组进行处置。
2. 人员救助(1)对受伤人员实施现场救治,拨打120急救电话。
(2)对被困人员实施救援,确保其生命安全。
3. 现场保护(1)对事故现场进行封锁,避免无关人员进入。
(2)配合相关部门进行调查,查明事故原因。
4. 信息发布(1)根据事故情况,及时向游客、家属、媒体等发布相关信息。
(2)加强舆论引导,稳定游客情绪。
六、预案修订与演练1. 本预案由陵园安全领导小组负责修订。
2. 陵园每年至少组织一次应急预案演练,提高应急处置能力。
墓园的应急预案
一、预案背景墓园作为公共设施,承担着为逝者提供安息之地的重任。
然而,由于墓园的特殊性质,一旦发生突发事件,如自然灾害、安全事故等,将对墓园的正常运营和人民群众的生命财产安全造成严重影响。
为确保墓园在突发事件发生时能够迅速、有效地应对,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和报告突发事件,确保信息畅通。
2. 采取有效措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3. 维护墓园的正常秩序,确保社会稳定。
4. 做好善后处理工作,恢复墓园的正常运营。
三、预案组织机构及职责1. 预案领导小组由墓园主要负责人担任组长,相关部门负责人担任成员。
负责组织、协调、指挥墓园应急预案的实施。
2. 应急指挥部由墓园分管负责人担任指挥长,相关部门负责人担任成员。
负责应急工作的具体指挥和协调。
3. 应急救援小组由墓园各部门负责人及专业技术人员组成。
负责具体实施应急救援行动。
四、应急预案内容1. 自然灾害应急预案(1)地震:立即组织人员疏散至安全地带,关闭电源、燃气,防止次生灾害发生。
(2)洪水:组织人员转移至高地,确保生命安全,同时采取排水、堵漏等措施。
(3)火灾:立即启动灭火系统,组织人员疏散,并拨打火警电话报警。
2. 安全事故应急预案(1)火灾:立即启动灭火系统,组织人员疏散,并拨打火警电话报警。
(2)坍塌:立即组织人员疏散至安全地带,同时采取救援措施。
(3)交通事故:立即组织人员疏散,确保人员安全,同时拨打报警电话。
3. 其他突发事件应急预案(1)恐怖袭击:立即启动应急预案,组织人员疏散,并拨打报警电话。
(2)公共卫生事件:立即启动应急预案,隔离病源,防止疫情扩散。
(3)突发公共卫生事件:立即启动应急预案,组织人员疏散,并拨打报警电话。
五、应急响应流程1. 接到突发事件报告后,立即启动应急预案。
2. 应急指挥部迅速组织应急救援小组,开展应急救援行动。
3. 对受伤人员进行救治,确保生命安全。
4. 对被困人员进行救援,确保人员安全。
墓地应急预案
一、目的为了确保墓地内的安全,提高应对突发事件的应急能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于本墓地内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 成立墓地应急指挥部,负责应急工作的全面领导和指挥。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常应急工作的组织、协调和实施。
3. 应急指挥部成员及职责如下:(1)指挥长:负责应急工作的全面领导和指挥,协调各部门、各单位共同应对突发事件。
(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责应急工作的组织实施。
(3)办公室负责人:负责应急工作的日常管理和协调,组织制定和实施应急预案。
(4)各相关部门负责人:负责本部门职责范围内的应急工作,确保应急响应措施的有效实施。
四、应急响应程序1. 紧急预警(1)发现突发事件苗头时,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部根据情况,发布预警信息,通知相关部门和单位做好应急准备。
2. 紧急响应(1)应急指挥部启动应急预案,组织相关部门和单位开展应急处置。
(2)各相关部门和单位按照预案要求,迅速行动,落实应急措施。
3. 紧急救援(1)开展现场救援,救治受伤人员,疏散被困群众。
(2)对事故现场进行警戒,防止次生灾害发生。
4. 紧急处置(1)采取有效措施,控制事态发展,防止事态扩大。
(2)开展调查,查明事故原因,制定整改措施。
5. 紧急恢复(1)恢复正常生产、生活秩序。
(2)对受损设施进行修复,确保墓地正常运行。
五、应急保障措施1. 人员保障:组织应急队伍,提高应急处置能力。
2. 资金保障:设立应急资金,确保应急工作顺利开展。
3. 物资保障:储备应急物资,确保应急需要。
4. 通讯保障:确保应急通讯畅通,提高信息传递效率。
5. 技术保障:运用现代科技手段,提高应急处置能力。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高应急处置能力。
2. 演练内容应包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
墓地应急预案及处理方案
一、预案背景墓地作为人们祭祀、缅怀先人的场所,其安全问题至关重要。
为了保障墓地的安全,预防和减少事故发生,提高应急处置能力,特制定本预案。
二、预案目标1. 保障墓地内人员生命财产安全;2. 最大程度减少事故损失;3. 提高墓地应急管理水平。
三、预案适用范围本预案适用于墓地内发生的各类突发事件,包括火灾、自然灾害、交通事故、人员伤亡等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责墓地应急预案的组织实施和指挥协调工作,下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调救援工作;(2)医疗救护组:负责伤员的救治和转运;(3)交通保障组:负责现场交通疏导、车辆调度;(4)物资保障组:负责应急物资的采购、调配和分发;(5)宣传报道组:负责事故信息的收集、发布和舆论引导。
2. 各工作组职责(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调救援工作,确保救援工作有序进行;(2)医疗救护组:负责伤员的救治和转运,确保伤员得到及时救治;(3)交通保障组:负责现场交通疏导、车辆调度,确保救援车辆畅通无阻;(4)物资保障组:负责应急物资的采购、调配和分发,确保救援物资充足;(5)宣传报道组:负责事故信息的收集、发布和舆论引导,确保信息透明。
五、应急预案及处理方案1. 火灾事故(1)发现火灾,立即报警,启动应急预案;(2)现场指挥组迅速组织人员进行灭火,确保火势得到控制;(3)医疗救护组对火灾现场受伤人员进行救治;(4)交通保障组对火灾现场周边道路进行交通疏导,确保救援车辆畅通无阻;(5)物资保障组提供灭火器材、消防水等应急物资;(6)宣传报道组及时发布火灾事故信息,引导舆论。
2. 自然灾害(1)根据灾害类型,启动相应应急预案;(2)现场指挥组组织人员进行救援,确保人员安全;(3)医疗救护组对受伤人员进行救治;(4)交通保障组对受灾区域进行交通疏导,确保救援车辆畅通无阻;(5)物资保障组提供救援物资;(6)宣传报道组及时发布灾害信息,引导舆论。
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XXX管理处
突发事件应急处置工作预案
1.总则
编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理在我所范围内的各类突发安全、维稳公共事件,提高快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,加强和规范安全、维稳突发公共事件应急工作,创建一个和谐、稳定、温馨的工作、群众祭扫、纪念活动及参观游览环境,维护社会稳定,促进经济社会协调、持续、健康发展,为创建和谐遂宁作出贡献。
编制依据
根据市委、市政府关于维稳、和谐、发展的指示精神和市民政局关于切实抓好各类安全、稳定工作的要求及相关的法律法规,特制定本预案。
适用范围
本预案适用于陵园在日常工作期间,特别是春节、清明群众性祭扫活动高峰期(清明节、春节期间群众性祭扫活动高峰制定专门的安全工作预案)、重大节日纪念活动时间和重大自然灾害发生时,我所范围内的纪念设施、公墓、及其他设施安全,交通安全,网络安全,参观祭扫群众的人身安全及家属、公墓客户的集体祭扫等安全、维稳突发事件的应
急处置工作。
工作目的
建立健全应对园区内各类安全事故、涉稳事件和重大灾害,维护园内安全稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各类突发事件;高效组织应对工作,确保单位内部和来园参观、祭扫的群众的生命财产安全,维护正常的纪念、参观、祭扫秩序。
工作原则
以人为本,最大限度地保护人民的生命财产安全。
安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定。
统一领导,分级负责,互相配合。
分工协作,各司其职,各尽其责。
预案启动的条件。
可能发生或已经发生下列情况之一时,预案予以启动。
在陵园园区、网站上发现内容反动的标语、贴件的;
在公墓的各种祭扫活动中,群众焚烧纸钱、偷放鞭炮时引起火灾的。
祭扫活动中,因车流人流混杂堵塞交通或引发交通事故的。
由于入园人员众多,在人流高峰时段以及狭窄地区拥挤引发踩踏事件的。
在参观、祭扫活动中,因拥挤产生误会、发生口角,甚
至升级为群众性斗殴事件的。
在参观、祭扫活动中,个别群众,特别是老年人、学生、儿童,因身体状况不适引起突发疾病,不小心发生跌伤的。
因工作失误,引起烈士家属、丧家聚众上访或冲击上级机关的。
自然灾害引发建筑物垮塌、山体滑坡或塌方,造成安全隐患或人员伤亡的。
2.应急处理指挥机构及职责
为确保临阵不乱,快速果断处置各类突发事件,我所成立“突发事件应急处置工作领导小组”,负责对园区安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
突发事件应急处置领导小组
组长:
成员:
成员科室:办公室陵园科公墓科
职责:
(1)研究解决园区内应急工作的有关重大问题;安排部署园区公共安全、涉稳事件的应急处置工作;
(2)发生影响重大的安全、涉稳事件时,接受上级应急指挥机构的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥机构报告工作情况。
(3)组织落实上级交办的其他安全、维稳工作。
领导小组下设办公室。
办公室职责:
负责分析预测可能出现的殡葬重大公共突发事件,并及时向领导小组报告有关情况,提出处理突发事件的参考意见和拟定具体措施;负责突发事件的组织协调工作;负责组织召开领导小组成员会议,通报有关情况;核定、发布突发事件的情况;及时向市民政局汇报工作;总结和推广处理突发公共事件的好的经验和做法。
成员科室主要职责:
办公室:
负责园区安全保障和服务接待工作;负责做好应急资金的调度,确保应急处置资金的到位。
加强与相关职能部门的衔接,依法依规对突发事件的相关责任人开展调查;负责做好因生产安全等发生意外的处置工作,确保善后处置工作的顺利进行。
负责接待因突发事件引发的群体性上访处置工作。
陵园科:
负责集中祭扫活动期间交通秩序的维护工作,做好出入道路及停车场所的交通疏导,负责在发生突发事件时,确保道路畅通;负责对参与突发事件闹事人员的法律、法规的宣传和教育工作;负责协调治理车辆沿途乱放鞭炮、乱撒纸钱
等问题,协调规范好入园道路周边游商摊贩,维护环境市容;会同公墓科对送葬车辆阻塞交通,危害公共安全引发突发事件的当事人做好劝说、疏导和处置工作。
公墓科:
负责协调配合警方维护园区的治安秩序和安全保卫工作;负责突发事件的现场控制、处理,防止事态扩大;对聚众闹事的骨干分子实施监控;负责对园区的消防监督工作,发生火灾时,及时扑救。
负责因突发事件受伤人员的救治和突发病人的抢救工作;会同陵园科对送葬车辆阻塞交通,危害公共安全引发突发事件的当事人做好劝说、疏导和处置工作。
3.应急处置
应急分类
第一类:在各种活动中造成重大事故的。
(1)发生重大火灾的;
(2)发生重大交通事故的;
(3)发生群体性斗殴事件的;
(4)因拥挤踩踏发生人员伤亡的;
(5)因突发疾病、摔伤引发骚乱的等。
第二类:园区内或网站上发现反动标语或内容反动的贴件。
第三类:到园区聚众5人以上闹事的。
(1)烈士家属提出无理要求,不能被满足且到园区闹事;
(2)强搞封建迷信活动,违规丧事危害公共安全,不听工作人员劝阻。
第四类:到党政机关闹事,影响机关正常工作秩序的。
第五类:发生地震、山体滑坡或严重塌方等重大自然灾害的
先期处置
突发公共事件发生后,各处置领导小组成员应立即按预案要求赶赴现场,组织开展应急处置工作,并及时向市民政局报告有关情况并及时报送信息。
信息报送要求
事件发生后,最先发现突发事件或接到突发事件信息的个人应在第一时间向值班人员报告,值班人员15分钟内通报处置领导小组成员。
领导小组成员应在40分钟内感到现场,并在事发2小时内报告市民政局,不得瞒报、延报或乱报。
预案启动的条件
符合应急分类五类情形的,由应急处置领导小组办公室提出,报应急处置领导小组审批,可以启动本预案。
应急响应
预案启动后,领导小组人员迅速到岗到位,实施统一组织指挥或参与辅助指挥决策。
应急响应必须遵循以责任管理
部门为主,其他部门协助配合的原则。
(1)出现第一类情况,应立即联系辖区公安、消防部门,如有伤亡人员,要立即联系医疗急救、消防急救、殡仪馆等部门,现场首先做好人员疏散工作,等相关部门到达后,积极配合做好矛盾化解、事故处理、人员急救、遗体处置等工作。
(2)出现第二类情况,园区内的标语、贴件,由最先发现人首先对反动标语、贴件进行摘除、覆盖等处理,领导小组成员到达现场后,根据事态情况,及时上报市民政局,作出是否报警决定;网站上发现反动标语或贴件的,要立即报告领导小组,组织专业人员进行删除,如不能删除,要立即向公安网管部门报案。
将情况立即上报市民政局,并关注网上动态,积极应对和消除可能出现的负面影响。
(3)出现第三类情况,应及时启动预案,做好安抚工作。
根据事态的发展变化,需要向市民政局报告的,及时报告市民政局,请市民政局相关科室协助做好政策解释和安置处理工作。
(4)出现第四类情况,及时启动预案,领导小组成员第一时间赶到现场,做好说服、解释、劝阻及处置工作。
并及时将事态发展报告市民政局。
(5)出现第五类情况,及时启动预案,领导小组成员应在40分钟内赶到园区集结待命。
迅速发出紧急警报,组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。
迅速关闭、切断输电,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾害后滋生其它灾害。
迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
加强对重要设备,重要物品的救护和保护,加强园区值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
迅速了解和掌握本单位受灾情况,及时汇总上报。
善后处置
请上级部门对事故进行评定,提出处置建议,做好善后处置工作,尽快恢复正常的生产生活秩序。
应急结束
突发公共事件平息后,由应急处置领导小组宣布预案执行终止。
4.应急保障
信息保障
单位要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等环节运行机制,保持信息传输设备和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。
人力保障
一旦启动预案,全体工作人员要按照突发公共事件的具体情况和领导小组的要求及时到位。
资金保障
突发事件应急保障资金由办公室财务人员按照要求安排。
5.监督管理
5.1奖励与惩罚
(1)对在应急处置工作中作出突出贡献的集体或个人予以表彰奖励。
(2)对在应急处置工作中不认真履行职责,工作不力,玩忽职守,造成严重后果的,给予责任人相应的处分;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
监督检查
应急处置领导小组办公室对本预案的实施情况进行监督检查,保障应急措施到位。
2016年12月5日。