万州区行政审批电子监察系统建设工作方案
电子监管网络系统建设方案【最新范本模板】
行政审批及电子监管网络系统建设方案行政审批及电子监管网络系统建设方案为进一步加强行政服务中心建设，不断提高行政效能和服务质量，现就行政服务中心行政审批和电子监管系统建设制定如下方案。
一、指导思想以党的十八大精神为指导，以构建和谐社会为宗旨，以转变政府职能、改进行政审批方式、提高行政效率和公共服务水平、方便企业和群众办事为目标，应用信息技术，强化行政审批监管，积极推进网上审批，进一步加强行政服务中心规范化建设，努力构建廉洁、务实、高效、便民的服务型政府。
二、主要目标从我市实际情况出发，按照提高效率、加强监管和改进服务的方针，利用现有的电子政务资源和技术，通过系统的改造，完善行政审批软件功能和电子监管系统。
构建设计先进、功能完善、管理精细的行政审批服务管理系统；建立基础性公共信息资源库,与行政审批工作有关的政务信息资源共享程度明显提高；分步、分阶段开展网上审批工作，实现网上审批咨询、网上表单下载、网上申报、网上远程审批、网上政府资源共享、网上反馈、网上统计与监管;建立行政审批电子监察系统，实现对行政审批过程的全程跟踪和监察、督办，使全市行政管理和公共服务水平得到较大幅度提升。
三、系统建设的整体框架行政服务中心行政审批和电子监管系统整体架构由外网服务平台、内网服务平台、统计和监督平台、管理和数据交换平台四部分组成。
外网服务平台是面向社会的服务平台，实现审批事项相关信息的网上发布，社会公众对审批事项的网上查询、网上咨询、网上申报以及在线投诉和监督等功能。
内网服务平台是面向政府工作人员（窗口工作人员）的业务办理服务平台,完成审批服务事项的受理、一次告知、审核、审批、反馈，并对审批服务事项办理全过程进行监督管理。
统计和监察平台是面向行政服务中心、监察机关、各级领导等管理者的服务平台，可以对审批和收费事项运行情况及相关数据进行查询、统计、分析并自动生成考核信息,为社会和监督管理部门提供监督功能.数据和管理交换平台是面向系统管理员的服务平台，主要用于建立和维护正常业务处理所必需的功能,对系统设置及业务流程进行设定并对系统内人员、单位进行全新设置和管理，实现内、外网以及本系统和其他系统（如工商、税务网络系统）各种数据的交换、备份和本系统数据的导出.另外,依托市政府信息中心网络系统，实现对未进入中心的审批部门以及各县(市)区的信息交换、统计分析和上报件的受理审批.四、系统建设的功能（一)网上申请功能申请人通过互联网可实现申办事项的申办表格或申请书示范文本下载、申请材料提交和补正、预审信息告知、事项办理咨询、对审批服务工作提出意见和建议等。
行政服务中心行政审批及电子监察系统解决方案
管理中心子系统
业务处理子系统
基础应用子系统
审批业务数据库
政务公开平台
用户管理
权限管理
应用支撑平台
身份验证
项目总体设计
三级部署模式 1、行政审批系统 2、电子监察系统 3、视频监控系统 4、身份认证系统 5、网络及信息安全系统
监察功能设计
监察功能设计
对各种违规行为，自动给予黄牌、红牌警告 。
对行政审批事项临近办理时限的，自动出示 黄牌，并及时通过计算机或手机短信通知 实施机关和有关负责人；
行政审批功能设计
角色管理 对系统内的角色进行管理，实现角色的定义、角色与人员
部门的匹配。可按角色名称、排序优先级和描述信息添加角色 ，并可对添加的角色进行角色修改、角色删除和角色人员匹配 。
行政审批功能设计
权限管理 对系统内的权限进行管理，实现角色与资源的绑定。页面
默认显示所有资源以及与该资源对应的全部角色，通过选择想 要的角色绑定该资源。
资源管理 对系统内的所有资源进行管理，可对每个资源的设置情况 进行修改；也可对选择的资源进行挂选（该资源在本系统中是 否有效）；也可在任一资源上添加子节点、删除子节点、修改 属性、节点上移和节点下移操作。
行政审批功能设计
项目分类管理 对入厅的各种办件进行项目分类管理，可自动生成政务
中心审批项目统计汇总表，并可对此表打印；也可以显示 入厅项目的分类列表，及各个分类所包含的子项目；也可 以选择查询条件对项目分类进行统计。
用户
项目总体设计
总体结构
1、申报与审批
2、咨询与投诉
3、信息与服务
4、管理与监察
集中以上四项为一体的 视
频
综合电子政务服务平台
监 控
2023年行政审批专项效能监察工作方案
2023年行政审批专项效能监察工作方案一、工作背景我国的行政审批制度在过去几年中进行了多次改革，取得了一定的成效，但仍然存在效率低下、流程繁琐等问题。
为了改善行政审批制度，提高效能，2023年我们将制定行政审批专项效能监察工作方案。
二、工作目标1. 提高行政审批效率，减少办事时间。
研究分析各类审批事项，通过简化审批流程、优化办理方式，减少不必要的环节，提高系统自动化处理能力，以达到提高办事效率和减少办事时间的目标。
2. 提升服务质量，增强群众满意度。
改进审批服务方式，简化申请材料，优化咨询回复流程，提高审批人员的专业能力和服务态度，提供更加便捷和高效的服务，让企业和个人感受到更好的审批环境和服务体验。
3. 强化监督管理，加强风险防控。
建立健全行政审批专项效能监察机制，完善信息收集、分析和处置机制，及时发现和解决审批环节中的问题和隐患，防止出现不正当干预、腐败行为等不良现象。
三、工作内容1. 审批流程优化：对各类审批程序进行评估和调研，查找存在的问题和症结所在，制定相应的改革措施，并确保措施的顺利实施。
2. 材料减证：对各类审批事项的申请材料进行清理和精简，剔除不必要的材料，简化审批流程，减少审批环节和时间。
3. 自动化处理：加强行政审批信息化建设，推动审批系统与相关部门的数据对接，提高审批事项的自动化处理程度，实现数据共享和协同办理。
4. 服务环境改善：改善审批大厅和窗口设施，提升办事环境，优化接待流程，提供便捷的自助服务设备，提高审批服务效率和体验。
5. 建立投诉举报渠道：建立健全行政审批投诉举报渠道，鼓励广大企业和个人积极参与监督检查工作，对存在的问题进行申诉，及时查处违法违规行为。
6. 加强督导和考核：建立行政审批效能监察考核机制，对各级政府和相关部门的行政审批工作进行督导和考核，激励优秀，督促整改。
四、工作保障1. 加强组织领导：成立行政审批专项效能监察工作领导小组，明确工作职责，加强对工作的组织和协调。
2023市行政审批电子监察系统建设方案
2023市行政审批电子监察系统建设方案方案名称：2023市行政审批电子监察系统建设方案一、引言近年来，随着互联网和信息技术的飞速发展，电子化、智能化已经成为各个行业的发展趋势。
为了提高行政审批工作的效率和透明度，本方案旨在建设一个电子监察系统，以实现行政审批过程的在线监督和管理。
二、系统目标本系统旨在实现以下目标：1. 提高行政审批工作的效率，减少重复性劳动；2. 提升行政审批工作的透明度，增强政府对行政审批的监督；3. 便利企业和公众对行政审批进度和结果的查询；4. 加强行政审批数据的管理和利用，提供数据支持决策。
三、系统功能1. 电子申请：申请人可以在系统中在线填写并提交行政审批申请，附带相关材料和证明文件，并在线支付相关费用；2. 电子审批：审批人员可以通过系统在线查看并审批申请，包括进行初审、复审和终审；3. 电子监察：监察人员可以通过系统实时监察行政审批工作进程，查看各个环节的审批情况和处理结果；4. 电子查询：企业和公众可以通过系统查询行政审批进度和结果，提供在线咨询服务；5. 数据管理：系统可以对行政审批过程中的各类数据进行管理和分析，形成报表和统计分析结果，为政府决策提供支持。
四、系统架构本系统采用分布式架构，包括前端网站、后端服务器和数据库三个部分，具体架构如下：1. 前端网站：采用响应式设计，支持多终端访问，包括申请页面、审批页面、监察页面和查询页面；2. 后端服务器：负责处理用户请求和数据传输，包括申请处理模块、审批处理模块、监察处理模块和查询处理模块；3. 数据库：存储和管理行政审批相关数据，包括申请数据、审批数据和监察数据。
五、系统实施1. 系统准备：搭建前端网站、后端服务器和数据库，确保系统的基本运行环境；2. 系统开发：根据系统功能需求，进行系统开发和测试；3. 系统部署：将开发完成的系统部署到正式服务器上，并进行系统测试；4. 系统运行：系统正式上线运行，并进行后期维护和更新。
监察局电子监察系统建设方案
监察局电子监察系统建设方案监察局电子监察系统建设方案为了提高监督管理工作效率，规范执纪执法工作，加强对公职人员行为的监督，监察局决定引入电子监察系统。
本文将对该系统的建设方案进行详细阐述。
一、系统设计与构成电子监察系统由软件和硬件两部分构成。
系统采用B/S结构，基于Web技术，实现集中式的远程管理和监管。
1.软件设计（1）平台选取系统采用Java EE框架，基于Eclipse开发工具，在MySQL 数据库下编写。
（2）系统架构系统采用分层结构，分为客户端、应用层、服务器、数据库四层。
每一层都具有固定的任务和功能，层次分明，方便开发维护。
（3）软件功能①信息注册：公职人员、企业、事业单位等相关信息的注册。
②工作审批：执业人员的日常工作审批。
③数据统计：系统可以统计机关、企事业单位等的业务数据，为决策提供依据。
④风险研判：通过对数据的分析，可以发现零散的线索和规律，进行风险预警和研判。
（4）数据安全数据是系统的核心，为了确保数据的安全性，在系统设计中，对数据进行了多重保障。
其中包括合理的权限配置设计、数据库备份、安全加密等。
2.硬件设计（1）服务器服务器采用高性能的物理服务器，采用双路Xeon处理器，16GB内存，1TB硬盘阵列。
（2）网络系统采用千兆以太网，确保数据的快速传输和稳定性。
二、系统实现1.开发环境系统采用Eclipse开发工具，开发语言使用Java，涉及到的技术包括JSP、Servlet、Hibernate等。
2.实现步骤（1）数据库设计：确定数据库表结构，绘制ER图。
（2）后台开发：根据系统设计的要求，进行后台代码编写。
（3）前台开发：根据系统设计的要求，进行前端页面编写。
（4）测试：根据系统需求进行测试，确保系统达到预期目的。
（5）上线：将系统部署到服务器上，并保证系统的稳定性和可靠性。
三、系统运营与维护1.系统运营系统上线后，需要定期对系统进行监测和调整。
对系统性能进行监控和优化，这是保证系统正常运行的前提条件。
电子监察系统方案
电子监察系统方案电子监察系统方案随着社会的进步和科技的发展，监管工作已经逐渐从人的手动监管向自动化的电子监管过渡。
电子监察系统是一种监管方式，利用信息技术将被监管的对象数据化并进行自动化管理，提高监管效率和质量。
电子监察系统方案必须经过以下几个步骤：第一步，需进行需求分析。
需了解监管的对象类型、监管需求等方面的信息，了解监管过程包含的管理流程和要求，明确监管信息的范围和难度，确定电子监管系统开发的目标，理解监控对象的特点，如年龄、上网时间、地理位置等。
通过需求的明确，能够更加准确地确定开展电子监管的方案。
第二步，进行技术评估。
相关技术人员需对方案进行评估，了解选择的监管方案有哪些风险，对如何避免风险进行规划。
需要查看技术适用性、数据处理、兼容性、信息安全等方面的情况，采用合适的技术是电子监管系统开发的先决条件。
此外监管方案对用户的侵犯程度也进行评估，避免对公民隐私的侵犯。
第三步，进行方案设计。
方案设计是实施电子监管系统的重要阶段。
方案需界定监管对象、制定监管标准、建立数据库等方面的内容，尽可能完善地展现整个监管流程全貌。
并通过软件开发、界面设计、验证测试等过程实现监管方案标准的转变。
第四步，进行开发实现和实施。
在方案设计确定后，需要按照方案设计文档编写程序，完成监管标准的制定及数据库建立，并实施监管系统。
这里需要注意数据安全方面，要对敏感数据进行保护，并对系统进行调试、验证、测试等。
开发实现过程中还需对系统的硬件设备进行管理，确保管理体系的正常运行。
第五步，进行维护和监管。
监管系统的维护是系统开发实现后需要重点考虑的问题。
维护包括用户使用和数据采集，包括保证系统安全、定期更新、升级维护等内容，同时形成监管数据，检查数据并保证监管的有效性。
需要注意的是，要确保用户的隐私得到保障，同时系统也要保持高效率。
总体来说，电子监控系统的方案已成为现代社会监管工作的重要方式。
方案需要具体而明确，结合社会实际情况和科技成果，合理选择技术手段，增强监管质量。
行政执法电子监察系统解决方案
行政执法电子监察系统解决方案随着社会的快速发展和城市化进程的加速，城市交通、环境卫生、食品安全等问题日益凸显，而这些问题的解决需要政府主管部门的执法和监管。
行政执法电子监察系统因其高效、便捷、精准等优点成为解决问题的重要手段。
本文将围绕行政执法电子监察系统如何解决实际问题进行探讨。
一、行政执法电子监察系统的现状和发展行政执法电子监察系统是基于信息化技术的监管执法方式，通过电子设备实现对违法行为的实时监控、证据收集、案件办理等工作。
行政执法电子监察系统源于1990年代中期的美国，经过多年的发展和完善，现已在全球范围内得到广泛应用。
我国的行政执法电子监察系统起步较晚，2002年开始试点，经过近二十年来的实践和发展，现已在全国大部分地区得到广泛应用。
二、行政执法电子监察系统的优势行政执法电子监察系统应用信息化技术，集成了多种监察执法手段，可以实现实时监控、证据收集、案件办理等功能，具有以下优势：(一)高效便捷传统行政执法方式需要人工调查、收集证据，难以快速确定违法行为，而行政执法电子监察系统可以实现实时监控、自动识别违法行为，收集证据快速，整个办案流程大大缩短了时间。
(二)精准准确行政执法电子监察系统使用多元化的监察设备和技术手段，例如卫星遥感、无人机巡检等等，保证了对违法行为的及时、准确监察。
(三)可追溯性行政执法电子监察系统可以将执法记录、证据等信息保存在电子数据库中，这些信息具有可追溯性，不易篡改且便于查询，在执法监督、争议解决等方面具有重要意义。
三、行政执法电子监察系统解决实际问题1.交通违法行为的监察城市交通拥堵、交通违法行为频发已成为一大难题，传统的执法方式难以对违法行为进行快速监察和处罚。
而行政执法电子监察系统通过智能监控设备，可以快速准确捕捉违章行为，如闯红灯、压线行驶、超速行驶等，并自动拍摄照片、录像等证据，提高了执法效率和精度。
此外，交通管制系统、车牌识别系统等技术手段的应用，也为交通监察提供了更多有力的工具。
2023-行政执法电子监察系统解决方案V1-1
行政执法电子监察系统解决方案V1行政执法是维护社会秩序的一项重要工作，但现实中，由于人力、物力等限制，难以监管所有执法行为。
为了提高行政执法效率和监管质量，政府引进了“行政执法电子监察系统”，即“E监管系统”，它是一种集成化的信息化管理平台，可以使执法部门实现电子化执法，从而提高行政执法的工作效率。
一、E监管系统是什么？E监管系统是行政执法部门开展“互联网+行政执法”工作的重要手段，利用互联网技术和信息化手段改进执法过程和服务水平。
通过建设和应用E监管系统，可以实现执法依据、证据、信息、案件数据和执法记录等电子化，最大限度地消除主观和随意性，从而提高执法的公正性、专业性和效率。
二、E监管系统的主要功能1、证据信息管理。
通过电子文件的形式管理证据材料，使证据的真实性、合法性得以更好的保障。
2、行为管理。
对执法行为进行全面的记录和管理，确保执法人员的合法性、合理性和合规性。
3、案件管理。
利用电子化手段管理案件记录，便于查询和监管。
4、执法人员管理。
通过执法人员相关信息的建立和管理，对执法人员的行为进行监管。
5、设备管理。
对执法设备的使用情况进行监管和管理，可以更好地保护公民的权益和自由。
三、E监管系统的优势和意义1、提高执法效率：电子化执法可以大大减少人力资源的浪费，提高执法效率，改进执法质量，优化执法方式。
2、提高行政部门的管理水平：E监管系统可以实现数据全面、规范化管理，可以及时发现执法行为中的不合理之处，从而更好维护了行政管理的公正性和专业性。
3、同步保障人民群众的合法权益：电子监察可以使行政执法部门的行为透明化，避免执法部门的滥用职权，保障人民群众的合法权益和权力自由，同时也为行政部门的未来相互间的协作和管理提供便捷和完备的条件。
总体可以看出，打造高效的E监管系统运用可以很大的改善政府和群众的关系，能够从根本上提高行政管理部门的效率，同时也可以保障公民的合法权益和自由，为社会的发展服务。
政务服务和电子监察工作方案
政务服务和电子监察工作方案政务服务和电子监察工作方案随着信息化的快速发展，政务服务和电子监察成为了政府管理的重点和难点，提高政务服务和电子监察的质量和效率，是保障国家信息安全，建设数字中国的重要举措。
在这种情况下，政府应该积极引导，加强应用，推动这些领域的发展。
政务服务方案一、整体思路实现政务服务数字化、智能化，为市民提供提供更加便捷、高效、可信、安全的政务服务，要实现以下几个方面的目标：一、构建“一张网”和“一张图”，形成政务服务一体化平台，提供便捷、高效的政务服务；二、利用新技术，比如人工智能和大数据，提高政务服务的质量和效率；三、注重实践经验，积极推广互联网+政务服务，建立先行先试的示范。
二、具体措施1、建立政务服务数字平台为了实现政务服务数字化、智能化的目标，需要统一政务服务的数据，建立政务服务数字平台，整合所有的政务服务信息，让用户可以通过一个入口，方便地查询政务服务。
2、利用人工智能和大数据在政务服务中，人工智能和大数据的应用可以极大的提高政务服务的效率和质量。
政府可以利用人工智能来实现语音办公等应用，提高政务服务的运转速度和效率。
同时，利用大数据，可以更加准确地了解市民需求，为市民提供更加有针对性的政务服务。
3、注重实践经验，积极推广互联网+政务服务政府应该注重实践经验，积极推广互联网+政务服务，建立先行先试的示范，不断完善政务服务的工作，提高政务服务水平和效率。
电子监察方案一、整体思路随着社会的发展，电子监察成为政府管理的一个重点。
实现电子监察的数字化、智能化，提高电子监察的效率，为市民提供更加高效、公正、可靠的监管服务，需要实现如下目标：一、加强电子监察的数据整合，建立电子监察数字化平台；二、利用人工智能和大数据，提高电子监察的质量和效率；三、注重实践经验，加强电子监察的建设和完善。
二、具体措施1、建立电子监察数字化平台为了提高电子监察的效率，需要建立电子监察数字化平台，整合电子监察的数据，方便工作人员进行数据的查询和分析。
市行政审批电子监察系统建设方案
市行政审批电子监察系统建设方案我们得明确，行政审批电子监察系统是个什么东西。
简单来说，它就是一个利用现代信息技术手段，对行政审批过程进行实时监控、预警和分析的系统。
那么，我们为什么要建设这样一个系统呢？原因很简单，就是为了提高行政审批的效率，减少人为因素的干扰，让行政审批过程更加透明、公正。
我们得聊聊系统的设计目标。
系统要能够实现行政审批过程的实时监控，让审批流程中的每一个环节都能够被实时记录和跟踪。
系统要具备预警功能，一旦发现审批流程中出现异常情况，能够及时发出警报。
系统还要能够对审批数据进行深入分析，为政策制定和审批流程优化提供数据支持。
现在，让我们来具体谈谈系统的功能模块。
是用户管理模块。
这个模块主要负责对系统用户进行管理，包括用户的注册、登录、权限分配等。
是审批流程管理模块，这个模块要对行政审批的整个流程进行管理，包括审批事项的发布、审批流程的设定、审批节点的监控等。
再来就是数据管理模块，这个模块负责对行政审批过程中产生的数据进行管理，包括数据的采集、存储、分析和展示等。
当然，一个系统的安全性是至关重要的。
在系统安全方面，我们要采用多种措施来确保系统的稳定和安全。
系统要采用身份认证机制，确保只有合法用户才能访问系统。
系统要实现操作权限控制，不同权限的用户只能访问相应的功能模块。
系统还要具备数据备份和恢复功能，以防数据丢失或损坏。
在系统实施过程中，我们要遵循一定的原则。
系统要具备易用性，让用户能够轻松上手操作。
系统要具备可扩展性，能够随着行政审批制度的发展而不断升级和完善。
系统还要具备稳定性和安全性，确保行政审批过程不受外界干扰。
我们来谈谈系统的实施步骤。
要进行需求分析，明确系统需要实现哪些功能。
然后，进行系统设计，包括系统架构设计、数据库设计、界面设计等。
是系统开发，这个阶段要将设计方案转化为实际的软件系统。
然后是系统测试，确保系统的各项功能都能正常运行。
是系统部署和运维，将系统正式投入使用，并对其进行持续维护和优化。
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重庆市万州区人民政府办公室
关于印发万州区行政审批电子监察系统
建设工作方案的通知
江南新区管委会，各镇乡（民族乡）人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：
《万州区行政审批电子监察系统建设工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年十二月三十一日
万州区行政审批电子监察系统建设工作方案
为认真贯彻落实重庆市行政审批电子监察系统建设电视电话会议精神，按照《重庆市人民政府关于批转重庆市行政审批电子监察系统建设工作方案的通知》（渝府发…2008‟79号）要求，结合万州实际，特制定本工作方案。
一、建设目标
（一）规范各类行政审批事项，推动审批制度改革。
（二）推动部门间的数据交换、行政审批信息共享和综合管理。
（三）通过电子监察系统全面规范政府行政审批行为。
（四）实行与市电子监察系统的数据交换管理。
（五）提高政府工作效率，提升全区信息化及电子政务建设水平。
二、建设原则
在区政府的领导下，万州区行政审批电子监察系统建设遵循以下原则：
（一）统筹规划，分工协作。
万州区行政审批电子监察系统建设领导小组办公室负责全区行政审批电子监察系统建设的统一规划、组织推进和工作协调，明确镇乡街道、区政府各部门和有关单位在行政审批电子监察系统建设中的任务。
（二）循序渐进，分布实施。
结合全区现有电子政务资源现状，合理确定行政审批电子监察系统建设的阶段目标。
先将建设领域并联审批事项和电子政务建设相对成熟的行政审批项目纳入电子监察，然后逐步扩展。
（三）技术实用，制度配套。
在充分运用各部门原有电子政务系统的基础上，采用先进的技术和设备，注重升级及
功能扩展，确保行政审批电子监察系统的高性能、高安全性和可扩展性，同步建立相关配套制度。
（四）依法依纪，强化监督。
行政审批电子监察系统建设要与深化“创新服务、促进发展”学习整改活动和学习实践科学发展观活动、执行行政审批违规违纪责任追究制、行政首长问责制、行政执法责任制相结合，强化对行政审批事前、事中和事后的全过程监督，拓展源头治理腐败工作领域，促使行政权力运行廉洁高效。
三、建设内容
（一）系统基本构成
万州区行政审批电子监察系统依托市政务外网及互联网，实现“两纵一横”。
一横：实现区电子监察中心横向对区级行政审批部门的行政审批行为进行监察；
第一纵：实现市级行政审批电子监察中心与我区电子监察中心之间建立数据集中和垂直监管关系；
第二纵：实现市级行政审批部门对我区对口行政审批部门的审批进行垂直监管。
（二）系统建设任务
1．制定相关制度。
制定《万州区行政审批电子监察系统数据交换标准与规范》、《万州区行政审批电子监察绩效评估指标》等制度，作为系统建设的标准化实用手册。
2．行政审批电子监察数据采集交换体系建设。
充分利用全区统一建设的政务信息资源共享交换平台，区政府各部门和有关单位把各自的行政审批系统过程数据接入全区电子监察系统，构建区行政审批数据采集交换体系，建设区行政审批电子监察系统数据库。
通过万州区建设领域并联审批平台，实现对并联审批过程数据的采集、监控。
3．行政审批电子监察系统核心软件移植和研发。
行政审批电子监察系统核心软件是系统建设的中心，充分利用、移植目前国内较为成熟的行政审批电子监察系统的合理板块进行应用研发。
4．电子监察视频监控系统建设。
以万州区电子政务骨干传输网为网络平台，采用IP监控技术在区政府各部门和有关单位审批大厅内布放针对服务窗口的一对一监控点，建成点对点监控体系。
5．网络安全保障体系建设。
构建网络安全保障体系，从操作系统的安全性、数据库的安全性、计算机病毒的防范、数据的备份和恢复、网络间的访问控制等五个方面全方位保证系统运行的安全。
（三）系统体系架构
1．电子监察系统平台包含两大综合系统，一是视频监控综合系统，二是数据监控综合系统。
2．视频监控综合系统由区政府各部门和有关单位审批
大厅各服务窗口的监控点构成，监控数据信息连接到区电子政务骨干网上的桌面终端，供相关部门及人员调用查看。
3．数据监控综合系统由审批系统和监察系统组成。
审批系统由一系列的审批子系统构成。
该系统通过行政审批系统数据交换平台实现数据共享及交换。
监察系统由审批子系统一对一的数据采集子系统、统一的监察数据库子系统、审批数据监察子系统构成。
其中，数据采集子系统负责把各审批系统的有关数据采集到统一的监察数据库中，审批数据监察子系统对该数据库中的数据进行监察，实现行政审批电子监察系统的整体功能。
4．网上行政审批系统。
网上行政审批系统包括两部分：一是内网上使用的审批系统，二是在外网（互联网或门户网站）上使用的审批系统。
要求这两个系统的业务数据时事相互交换。
（四）系统主要功能
行政审批电子监察系统具有实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务、辅助决策功能。
四、建设步骤
行政审批电子监察系统建设，按照“总体规划、先易后难、逐步扩展、分步实施”的工作步骤进行。
（一）部署准备阶段（2008年10月－2009年1月）
1．完成前期调研。
制定《万州区行政审批电子监察系
统建设工作方案》和《万州区行政审批电子监察系统技术规划》，部署系统建设任务，委托设计咨询单位编制可行性报告和经费预算，完成立项审查，并进行详细系统方案设计，编写项目招标书，确定集成开发商。
2．完成行政审批项目清理和程序优化，制定《万州区行政审批电子监察系统数据交换标准与规范》、《万州区行政审批电子监察绩效评估指标》等制度。
（二）全面实施阶段（2009年1月至2010年1月）
1．一期工程（2009年1月至2009年7月）
（1）建立行政审批电子监察中心；构建行政审批电子监察数据交换体系、建设区级部门行政审批数据监察系统；安装统一视频监控系统；对国内较为成熟的行政审批电子监察系统进行移植和研发；完成区行政审批电子监察系统的技术开发和设备采购、安装。
（2）对电子政务系统建设已相对成熟和具备运行能力的区政府各部门和有关单位的行政审批项目试点运行。
2．二期工程（2009年8月至2010年1月）
在一期工程试点运行基础上，逐步扩充到全区所有具有行政审批项目的区政府各部门，完成我区电子监察中心和市级电子监察中心的联网；实现市级行政审批部门对我区对口行政审批部门的审批联网。
（三）拓展功能阶段（2010年2月以后）
按照市政府的要求，把行政审批电子监察的范围逐步扩大到建设工程招投标、政府采购、产权交易等其它领域。
五、保障措施
（一）成立区行政审批电子监察系统建设工作领导小组为确保区行政审批电子监察系统建设工作顺利开展，实现预期目标，成立区行政审批电子监察系统建设工作领导小组，区委常委、区政府常务副区长白文农任组长，区政府副秘书长张文，区纪委副书记、区监察局局长戚万红任副组长，区委副秘书长、区机要保密局局长毛天伦，区政府副秘书长、区行政审批服务大厅管委办主任牟东安，区政府副秘书长、区政府法制办主任刘道平，区发改委主任谭俊英，区财政局局长赵昌辉，区公安局副局长沈立新，区信息中心主任李春，电信万州分公司总经理徐和明为领导小组成员。
领导小组下设办公室，办公室设在区监察局，负责领导小组行政审批电子监察系统建设的日常工作，戚万红兼任办公室主任，区纪委常委、区纪委（监察局）办公室主任吴凯峰，区政府法制办副主任周友兴，区财政局纪检组长周宗琼，电信万州分公司副总经理何大明任办公室副主任，并从区纪委（监察局）、区信息中心、区政府法制办、区财政局、电信万州分公司各抽调1名工作人员。
（二）明确职责分工
区监察局会同区信息中心负责系统建设总体目标推进；
区政府法制办、区行政审批服务大厅管委办负责行政审批事项的清理和规范，并对系统建设的有关规范性文件作备案或审查；区信息中心会同电信万州分公司负责系统规划建设、网络技术和安全保障工作，协助区监察局制定万州区行政审批电子监察系统数据交换规范，对行政审批电子监察系统移植、改造及系统运行进行指导；区发改委负责项目审批和投资概算审查；区财政局负责系统建设的资金预算和落实；区公安局负责对电子监察项目安全性进行审查；区机要保密局负责对电子监察项目的保密性进行审查；纳入行政审批电子监察系统的区政府各部门和有关单位负责本部门、单位电子监察系统的建设、运行和维护。