创新思路优化举措(新)
创新工作思路改进工作方法

创新工作思路改进工作方法在快速发展的时代,创新已经成为了企业发展的关键。
在工作中,创新工作思路可以帮助我们提高工作效率,提升工作质量。
本文将探讨如何以创新工作思路改进工作方法。
一、思维方式的创新1. 跳出思维定势:在工作中,我们经常会陷入思维定势,导致无法看到问题的本质和解决问题的新思路。
因此,要养成跳出思维定势的习惯,多角度思考问题,寻找新的解决方案。
2. 鼓励多样化思维:在团队中,每个人都有不同的思维方式和观点。
鼓励成员们进行自由发言,分享自己的想法和思考,从而获得更多的创新思路。
二、工作流程的创新1. 优化工作流程:通过分析工作流程,找出其中的繁琐、重复或低效的环节,提出改进方案。
可以使用项目管理工具,优化任务分配和进度控制,提高工作效率。
2. 引入新技术:随着科技的不断进步,新技术的应用已经成为提高工作效率的重要途径。
可以考虑引入自动化设备、智能软件等,提高工作效率和质量。
三、团队协作的创新1. 建立开放的沟通氛围:在团队中,建立开放的沟通氛围非常重要。
鼓励成员们积极交流、分享自己的想法和建议,共同解决问题。
2. 鼓励团队合作:团队合作是创新工作思路的重要保障。
通过培养团队意识和团队精神,鼓励成员们共同努力,协作完成工作任务。
四、学习与反思的创新1. 持续学习:保持学习的态度,不断更新自己的知识和技能。
可以参加培训课程、研讨会等,与同行交流,了解最新的工作方法和技术。
2. 反思与总结:工作完成后,及时进行反思和总结。
回顾工作中的不足和问题,并提出改进方案。
通过不断反思和总结,不断优化工作方法。
通过以上的创新工作思路,我们可以改进工作方法,提高工作效率和质量。
创新思维可以帮助我们找到新的解决方案,优化工作流程可以提高工作效率,团队协作可以激发团队的创造力,学习与反思可以不断提升自己的能力。
创新工作思路是提高工作效率和质量的关键。
我们应该积极跳出思维定势,优化工作流程,鼓励团队合作,持续学习和反思。
创新工作思路措施

创新工作思路措施创新在现代社会中被广泛认可为推动经济发展和社会进步的关键要素之一、在工作中,创新意味着寻找新的思路和方法,以提高工作效率和质量。
为了进一步推动工作创新,以下是一些可行的思路和措施:1.建立创新文化:创新始于一个积极的工作环境,鼓励员工提出新想法并赋予其实施权。
通过定期的创新研讨会、激励机制和奖励制度,向员工传达对创新的重视和支持。
2.提高沟通和合作能力:创新不仅仅依赖于个人的能力,更需要团队间的协作和信息共享。
培养良好的沟通和合作能力,鼓励团队成员互相学习和启发。
通过项目组、跨部门合作等形式,推动全员参与创新活动。
3.激发员工的创造力:鼓励员工在工作中勇于尝试新方法和新思路,不怕犯错误。
创新需要勇气和开放的思维,员工应该被允许在工作中冒险并从错误中吸取经验和教训。
4.提供资源支持:为员工提供所需的资源,如培训、技术支持和研究经费。
确保员工能够在创新活动中得到必要的支持和帮助,以提高创新的成功率。
5.建立创新团队:组建专门的创新团队,由各个部门的员工组成。
这些团队可以专注于解决特定问题或挑战,并负责开展创新项目。
创新团队应该有足够的自主权和决策权,以保证其工作的顺利进行。
6.鼓励跨界合作:鼓励不同领域的人员进行跨界合作,创造出新的想法和解决方案。
通过组织跨学科的研讨会、项目组和合作活动,促进不同领域之间的交流和合作。
8.启动创新项目:组织定期的创新活动,如创意竞赛、创新研讨会和创新项目展示。
这些活动将激发员工的创造力和思维,促进工作中的创新。
9.借鉴外部创新经验:寻找外部创新的最佳实践,向其他公司或行业学习经验。
通过参观其他公司、参加创新研讨会和交流活动,获取新的思路和创新灵感。
10.鼓励反思和总结:经常性地进行工作反思和总结,学习工作中的经验教训,分析成功和失败的原因。
通过反思和总结,可以发现改进工作的新思路和措施。
总之,创新工作需要建立积极的工作环境和创新文化,提高沟通和合作能力,激发员工的创造力,提供资源支持,建立创新团队,鼓励跨界合作,建立创新孵化器,启动创新项目,借鉴外部创新经验,以及鼓励反思和总结。
创新理念优化措施

创新理念优化措施创新是企业发展的核心驱动力之一,如何优化创新理念和措施,是提高企业创新能力的重要问题。
下面是一些优化创新理念和措施的建议:1. 创新理念优化:- 提倡开放思维:鼓励员工敢于提出新想法,尊重不同意见,加强横向沟通和交流,推崇创新坚持问题导向。
- 强调用户导向:关注用户需求,通过深入了解用户需求和行为习惯,提供更好的产品和服务,满足用户需求。
2. 创新措施优化:- 设立创新团队:组建跨部门、跨功能的创新团队,吸纳各方面的专业人才,打破组织壁垒,促进创新思维碰撞和共享。
- 搭建创新平台:建立创新平台,提供资源支持、技术支持和合作机会,为员工提供创新空间和机会。
- 鼓励试错和学习:提供试错的机会,鼓励员工勇于尝试新方法和新思路,并及时总结经验教训,推动学习和改进。
3. 创新流程优化:- 简化决策流程:减少决策层级,加快决策速度,为创新提供更多的自由空间和决策权。
- 推行敏捷开发:采用敏捷开发方法,快速响应市场需求和变化,及时调整和优化产品和服务。
- 强化任务分工:明确和分工创新任务,将创新任务分解为小任务,在团队中形成合力,提高效率和创新成果。
4. 创新文化优化:- 建立创新激励机制:设立创新奖励制度,鼓励员工参与创新活动,激发创新潜能,推动创新成果的产生。
- 培养创新意识:加强员工的创新意识培养,提供创新培训和学习机会,鼓励员工自主学习和思考。
- 塑造宽松氛围:营造积极开放的创新氛围,鼓励员工提出不同的观点和见解,尊重失败和反思、受伤和反馈。
5. 创新资源优化:- 提供多元化资源支持:为创新项目提供资金、人力、技术等各方面的资源支持,提高创新项目的成功率。
- 强化合作伙伴关系:与外部合作伙伴建立合作关系,通过开展联合研发、技术转移等形式,获取更多创新资源和机会。
- 鼓励知识共享:鼓励员工进行知识共享,建立知识库和专家数据库,促进创新经验和知识的传播和应用。
青团改革发展的创新思路创新举措创新项目探索团青工作发展新路径

青团改革发展的创新思路创新举措创新项目探索团青工作发展新路径
当前,青团组织正面临着前所未有的困难与挑战。
如何在快速变革的时代中,使青团组织得以不断发展壮大呢?
首先,我们需要提出创新思路。
青团改革发展的重点应该放在青年成长和职业发展上。
我们可以通过制定更加具有前瞻性和目标性的计划,鼓励青年参与社会事务,创新创业等活动,以此促进青年素质的提高和社会价值的实现。
此外,青团组织还应该通过开展培训、教育和交流等活动,为广大青年提供更广泛的发展空间和机会。
其次,我们需要采取创新举措。
比如,推广在线培训,利用网络平台向广大青年提供专业知识和职业发展方面的指导;同时,青团组织还可以在全国范围内设立职业发展拓展中心,向青年提供更加贴心的服务。
最后,我们需要实施创新项目,探索团青工作发展新路径。
青团组织可以积极开展创新创业、公益志愿等活动,鼓励青年参与,加强对青年的贴心关怀。
同时,我们也可以充分发挥新媒体的优势,将青年聚集在一起,共同探讨和实践青年发展之路。
总的来说,青团组织要实现改革发展,就必须以创新思路、创新举措和创新项目作为核心推动力量,力求不断探索团青工作发展新路径,为广大青年谋求更多发展机会和实现价值的空间。
创新工作方面思路及措施

创新工作方面思路及措施随着社会的不断发展和竞争的加剧,创新已成为企业发展的关键因素之一。
在创新工作中,我们需要有清晰的思路和有效的措施。
本文将围绕这一主题展开,介绍几个创新工作方面的思路及相应的措施。
一、构建创新文化构建创新文化是创新工作的基础。
企业应该鼓励员工提出新的想法和创新的建议,建立一个开放、包容和鼓励创新的文化氛围。
为了实现这一目标,企业可以采取以下措施:1. 建立创新团队,吸引有创造力和激情的人才,组成一个多元化的团队,促进创新思维的碰撞和交流。
2. 组织创新培训和讲座,提高员工的创新意识和能力,鼓励他们主动参与到创新工作中。
3. 设立奖励机制,对于有创新成果的员工给予相应的奖励和认可,激励他们进行更多的创新工作。
二、激发创新灵感创新灵感是创新工作的源泉。
企业需要积极激发员工的创新灵感,为他们提供良好的创新环境。
以下是一些激发创新灵感的方法:1. 建立创新平台和创新空间,提供良好的工作环境和资源支持,让员工有更多的时间和机会进行创新思考。
2. 鼓励员工参与行业交流和学术研究,开拓视野,获取新的知识和信息,为创新提供更多的灵感。
3. 推行开放式创新,与合作伙伴、客户和供应商进行广泛合作,共享资源和信息,促进创新的跨界融合。
三、创新项目管理创新项目管理是确保创新工作顺利进行的关键。
企业需要建立一套科学有效的创新项目管理体系,以确保创新项目能够按时、按质量要求完成。
以下是一些创新项目管理的措施:1. 制定详细的创新项目计划,明确项目目标、时间节点和资源分配,确保项目进展可控。
2. 建立跨部门的创新团队,明确团队成员的职责和工作任务,促进团队协作和信息共享。
3. 引入创新工具和方法,如设计思维、敏捷开发等,提高创新项目的效率和质量。
四、创新成果转化创新的最终目标是创造价值。
企业需要将创新成果有效地转化为商业价值。
以下是一些创新成果转化的措施:1. 建立知识产权保护体系,保护创新成果的合法权益,提高创新的商业化成功率。
创新工作思路和措施

创新工作思路和措施创新是推动社会进步和企业发展的关键因素之一。
在日常工作中,我们需要不断寻找创新的思路和采取相应的措施来推动工作的进展。
本文将从几个方面介绍创新工作思路和措施。
一、思路篇1. 善于观察和思考:创新需要对现有问题进行观察和思考,发现其中的痛点和改进空间。
通过观察和思考,我们可以寻找到解决问题的新思路和方案。
2. 引入外部知识和经验:创新不仅限于自身的思维和经验,还需要借鉴外部的知识和经验。
可以通过学习、阅读、参观等方式获取新的思维和灵感,从而促进创新的发生。
3. 提出问题:创新需要质疑现有的问题和做法,通过提出问题来推动思维的转变和创新的发生。
可以通过问答、头脑风暴等方式引发新的思考和解决方案的出现。
4. 跳出思维定势:创新需要跳出传统的思维定势,勇于尝试新的思路和方法。
可以通过与不同领域的人交流、参加创新活动等方式打破思维的束缚,开拓创新的空间。
二、措施篇1. 建立创新文化:企业可以通过制定创新政策、设立创新奖励机制等方式,营造创新的氛围和文化。
同时,鼓励员工提出创新意见和建议,激励他们积极参与创新工作。
2. 提供资源支持:创新需要资源的支持,企业可以提供相应的资源支持,如技术设备、研发经费等,以保障创新工作的顺利进行。
3. 建立创新团队:企业可以组建专门的创新团队,集中人力和物力资源进行创新研发工作。
通过团队的协作和合作,可以促进创新的发生和成果的产出。
4. 支持试错和失败:创新是一个不确定的过程,可能会面临失败和挫折。
企业应支持员工的试错和失败,鼓励他们从失败中吸取经验教训,不断改进和创新。
5. 建立创新平台:企业可以建立创新平台,提供创新资源和技术支持,为员工的创新工作提供便利条件。
同时,可以通过开展创新竞赛、举办创新论坛等方式,促进创新思维和交流。
6. 引进创新人才:企业可以引进创新人才,为创新工作提供人力支持。
创新人才具有创新思维和能力,可以为企业带来新的思路和方法,推动创新的进行。
工作中的创新思路和创新举措(3篇)

第1篇在当今这个快速发展的时代,创新已成为推动企业和社会进步的重要力量。
在职场中,创新思维和举措对于提升工作效率、增强企业竞争力具有重要意义。
本文将从以下几个方面探讨工作中的创新思路和创新举措。
一、创新思路1. 立足实际,关注需求创新首先要立足于实际,关注客户、员工和企业的需求。
通过深入了解市场需求,挖掘潜在客户需求,找到企业发展的突破口。
同时,关注员工需求,激发员工创新潜能,实现企业与员工的共同成长。
2. 打破思维定势,勇于尝试在职场中,人们往往容易陷入思维定势,导致创新意识不足。
要突破思维定势,首先要敢于质疑传统观念,勇于尝试新方法。
在尝试过程中,不断总结经验,调整策略,逐步形成新的创新思路。
3. 强化团队协作,激发集体智慧创新往往需要团队协作,集思广益。
在团队中,每个人都有自己的优势和特长,通过强化团队协作,激发集体智慧,实现创新成果的最大化。
4. 关注前沿技术,紧跟时代步伐随着科技的飞速发展,前沿技术不断涌现。
关注前沿技术,紧跟时代步伐,将新技术、新理念融入工作中,有助于提升工作效率,实现创新突破。
二、创新举措1. 建立创新激励机制企业应建立创新激励机制,鼓励员工提出创新想法,并对优秀创新成果给予奖励。
通过设立创新基金、设立创新奖项等方式,激发员工的创新热情。
2. 开展创新培训针对员工创新能力的提升,企业可开展创新培训,邀请行业专家、教授等开展讲座,分享创新经验。
同时,组织员工参加各类创新竞赛,提升创新实践能力。
3. 设立创新团队成立创新团队,负责研究和推广创新项目。
团队成员由各部门优秀人才组成,共同探讨创新思路,推动创新项目落地。
4. 营造创新氛围在企业内部营造创新氛围,鼓励员工勇于创新、敢于尝试。
通过举办创新论坛、创新沙龙等活动,促进员工之间的交流与合作,激发创新潜能。
5. 加强跨部门合作打破部门壁垒,加强跨部门合作,实现资源共享。
通过跨部门合作,促进不同领域、不同背景的员工相互学习、相互借鉴,实现创新成果的快速传播。
创新工作思路改进工作方法

创新工作思路改进工作方法
一、激发创新思维
1、实施主动创新:这是一种特殊的创新思维,主动创新鼓励从客观
事实出发,构思出新解决方案,结合技术、经济、管理革新发展的一种思维。
实施此种思维,需要职场中人们做出积极行动,主动寻找有利可图的
机会,主动摆脱旧有思维定势,自主探索新思路。
2、构思全新解决方案:根据企业发展的核心,从已有解决方案中提
炼出最有效的构思,针对实际问题细化,有针对性的形成全新的解决方案,帮助企业顺利发展。
3、培养理论素养:通过对传统理论的学习和深入探索,可以帮助人
们建立认知系统,对客观存在的问题有更深入的了解,提升人们的理论素养,有助于激发人们的创新思维。
1、加强团队协作:加强团队协作,可以有效的提升企业的创新能力。
通过团队协作,可以汇集不同领域的智慧,从而构建可持续发展的创新系统。
2、积极接受多元反馈:反馈是创新过程中不可或缺的一部分,可以
通过各种多元反馈形式,收集大量的客观数据,从而强化对创新产品的评价,避免结果不符合预期。
3、建立创新体系:创新体系是指要给企业创新提供一个思维容器,
在这个体系中。
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创新思路优化举措曲阜市提升城乡环境综合整治水平曲阜市认真落实省市城乡环境综合整治工作要求,创新机制,优化措施,提升效能,进一步提升城市卫生水平,为广大城乡群众创造整洁卫生的生活环境。
一是突出关键部位和环节。
如确保景区周边、主次干道、接待宾馆、公园周边良好的卫生环境。
实施重点突破,采取多中形式,广泛宣传开展城区环境整治活动的重要意义、主要内容和具体要求,教育引导广大群众人人关心、个个投身,形成浓厚氛围。
积极建立环卫应急机制,成立环卫应急分队,实行每天早6:00——8:00,中午11:30——14:00,由环卫应急分队队员进行延时、错时巡查;晚上6:30——10:00,环卫处抽调精干力量组成7个检查组,实行天天都是一线工作法,对城区地下垃圾中转箱,果皮箱,公厕,河道等环卫设施应急巡查,发现问题及时处置,确保城区环境卫生整洁长效,以“马上就办,办就办好”的工作作风抓好环卫工作的落实,再掀城区环境综合整治高潮。
同时,明确责任、细化任务,强化督查,齐心协力营造环境优美、秩序井然、文明和谐的城区环境新形象。
二是注重创新管理机制。
坚持共同受益的原则,与鲁城、小雪等街道有条件的城中村、城郊村签订生活垃圾委托清运协议书,实行生活垃圾的托管代运与自管代运,将其纳入环卫统一清运处理网络,推进城乡环卫一体化管理进程,逐步探索环卫管理的有效措施。
成立了岗位责任制管理办公室,充分发挥环卫职能在管理服务、人力资源、专业设备等方面的优势,并以其为载体,不断拓展服务空间,进一步加大环卫作业的规范管理强化卫生质量巡查监管,切实提高城区路面清扫质量水平,全力维护城区环卫设施正常运转。
三是着力优化保洁措施。
对城区环卫责任区实行延时、错时和加密人员保洁,对重要路段、旅游黄金通道实行两班倒工作制,做到每天早6:00至10:00之间不间断保洁,针对鼓楼大街、五马祠街沿街门头店铺垃圾收集,使夜间沿路的卫生面貌有效改观。
围绕免费公厕开放管理工作,下大力气公厕设施,保证了公厕卫生“八净八无”;按照“发现及时、通知及时、督查及时”的“四及时”原则,切实抓好设施养护工作,提高环卫设施完好率。
确保各项环卫设施安全、稳定和高质量运行,为城乡群众的生产生活提供有效保障。
四是不断提高服务效能。
开展人性化服务,积极关注民生,通过“行风热线”等渠道及时为市民解决环境卫生热点难点问题30余件,逐步建立起全民参与环卫管理的良好机制。
进一步加大对环境卫生工作的宣传力度,营造了环境文明从我做起的浓厚氛围。
充分发挥各路段管理人员的积极性,管理员全部实行跟班作业,确保卫生质量稳定,垃圾日产日清,城区河道“三无一通”。
同时,加强环卫质量巡查,实行绩效工资制,设置奖罚激励机制,建立了环卫保洁长效机制,有力提升了环卫保洁水平。
谈对城市流动摊贩疏堵管理的一些看法网络上曾经流传经过PS的图片《清明上河图之城管来了》,图中描述热闹的城市街道和嬉闹玩耍的人群在城管来了之后,顿时失去繁华和热闹。
城管与摊贩的“猫捉老鼠”游戏、冲突,是社会关注的热门话题。
其实城市流动摊从古至今,从国内到国外一直都存在,具有顽强的生命力。
近年来,各地政府通过行政强制手段加强对流动摊的管理,由此却引发的众多的冲突、矛盾。
流动摊贩这流离于城市闹区的群体,如何改造、升级、锐变,使之与现代城市相融合,已经成为城市发展新的课题。
一、城市发展不同时期流动摊所处的地位城市发展不同时期,流动摊经历自然互补期、政策排斥期和有限融合期,在不同时期流动摊表现出不同的特点和作用。
(一)流动摊与城市发展的自然互补期城市并非一直都难融流动摊。
在城市商品经济发展初期,城市经济欠发达,城市管理标准不高,街头摊点、流动摊贩活跃城乡主市场,促进商品流通,是城镇繁华和经济发展的象征。
因流动摊在促进商品经济发展方面的积极作用,在这一时期,流动摊与城市发展有着一段较长期自然融合期。
义乌国际小商品市场的发展前期就是那些不起眼小摊。
流动摊、街头摊培育了不少成功企业人士,他们在摆地摊或流动叫卖中积累最初的创业经验、原始资本。
流动摊与城市发展的自然互补期有两个特点:一是经济发展市场化程度不高,街头摊贩作为初级、低成本经营模式存在,对商品交换发挥积极作用;二是人们生活水平不高,流动摊提供价格低廉的初级产品满足众多市民的需求。
(二)流动摊与城市发展的排斥期首先是居住环境不断改善,城市居民对流动摊和否定。
当经济发展到一定阶段,随着人们生活质量和水平的提高,消费观念的改变,对城市居住、生活环境的要求不断提高。
流动摊侵占道路,破坏周边卫生环境,欺骗浪费者,出售不安全、不健康食品,制造“脏水”等劣根性问题充分暴露。
其次,由政府主导的城市发展建设也难容流动摊。
城市的建设和管理能力和水平是区域经济发展直观表现,城市美化、现代化建设是地方政府一项重要工程,通过争创卫生城市、园林城市、文明城市,建设一个整洁、有序的现代化城镇是政府追求的目标。
而杂乱无序城市流动摊贩由于与城市现代化发展极不协调而受到冲击与管制。
同时,现有的法律法规对流动摊的排斥。
根据《中华人民共和国城市道路管理条例》,《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等多项法律法规都规定:任何单位和个人不得擅自占用城市人行道、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品。
政府在不断完善城市管理法律法规的同时,明确流动摊经营为非法行为,成立了城市管理执法队伍。
用于维护城市的整洁有序,保护市场经济制度下合法经营者的权益。
这一时期表现出的特点:一是流动摊以其小成本、低商业风险、无税费追逐经营利润,摊贩队伍不断扩大;二是政府管理中在采取禁止、取缔等强硬政策,并通过不断增加行政成本、管理力量来维持城市秩序。
(三)流动摊与城市发展在政策引导下的有限融合期现阶段,城市发展中的流动摊,却并未因城市管理法律法规的不断增多而有所减少。
究其原因,主要存在城市居民收入不均,社会就业不充分,社会保障机制不完善,城乡和区域经济发展不平衡等社会因素。
当前,流动摊的管理问题已经成为城市发展过程中亟待破解的社会综合性问题。
城市流动摊在弥补城市基本服务功能缺陷、降低城市居民的生活成本、为部分弱势群体提供一种谋生的手段等方面的作用也逐渐为社会所认可。
鉴于城市流动摊堵疏结合管理的指导思想。
2009年出台的《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》规定,“城市规划确定的经营场所和泊车点不能满足需要的,应当因地制宜,根据方便公众生活和不影响道路交通的原则,依照法定程序划定一定的时段和区域,作为临时性经营场所和泊车点。
执法部门应当及时向本级人民政府提出合理建议”。
因此,流动摊在政府相关政策引导下,正在进入一个新的时期——在政府引导下的有限融合期。
该时期的特点表现为:一方面对流动摊管理实行有限解禁,有堵有疏,堵疏结合;另一方面则运用市场手段和行政手段规范城市流动摊,最大程度降低流动摊对城市秩序、环境、卫生方面的影响,改变城市传统管理和发展观念,本着以人为本、和谐发展的城市发展理念,让城市流动摊成为与城市发展有机结合的一部分。
二、疏堵结合下,开展有效管理工作的基本思路城市流动摊从业人员复杂,有下岗失业人员、不良社会记录人员,乡村失地农民。
针对不同人员、不同性质的流动摊不能指望靠单一政策,一刀切方法解决问题,应采取差异化管理。
这就决定了对流动摊的管理模式上需根据实情不断实践与探索。
(一)按性质特点分类,实施区别化管理一类是便民服务型,如修锁配锁、修车补胎、补鞋擦鞋、刻章修钟的。
这一类摊大都摆放在城市居民区附近,占用道路面积不大,分散布设,聚集性不强,对周边环境、卫生、秩序影响不大。
此类摊点具有较强的便民服务功能,是街道社区解决困难家庭生活出入和安排失业人员再就业途径之一,此类摊点可由经营者提出申请,政府负责审批管理,实行定点、持证经营。
另一类是流动商业性,有水果摊、烧烤摊、水煮摊等。
这类摊点出现在城市商业闹区、学校门口、小区附近等人员聚集区域。
此类摊点市场适应性强、售价低廉、就近提供服务,以低成本投入获取丰厚收益。
经营时往往占据人行或车行要道,流动性、聚集性强,可在短时间内形成一定规模的临时市场。
经营中极易产生油烟、噪声、垃圾,对周边环境、卫生秩序破坏性大。
此类摊点就是人们日常称流动摊,是城市管理的重点、难点。
此类摊点管理,近期各地城市根据具体情况有不少好的做法。
如义乌市城市管理行政执法局就出台了“引摊进厂”的政策,让长年在大型厂区门口设摊的摊主们,在规定时段进入厂区指定区域经营,准入条件是摊主需持有健康证等证件,并受卫监部门的日常监管。
有的城市在夜市和跳蚤市场,同时对重点区域、重点路段实行严格管理,确保城市整洁有序。
(二)按政府主导、行业自律实施市场化管理对流动摊管理实行有限解禁,结合中外、国内各地的管理模式,较为可行的是成立城市摊点行业协会,形成由政府主导管理,行业协自治、市场动作的模式。
行业协会则通过建立摊贩准入机制和统一规范化制度对城市流动摊进行市场化服务和管理。
实行有限解禁、市场化运作,需要把握三个关键步骤。
一是科学选点。
政府按有限占用城市公用资源的原则,控制规模,在充分征求单位、社区、商家的基础上,科学合理设置若干摊点。
二是公平公正,公开拍卖。
经营摊主按公开竞标方式取得经营权,承担一定社会成本,支付相应合理的费用,摊位使用费设定上限。
经营摊主取得经营权时需对产品质量和服务内容作出相应承诺。
招标所得收益一部分作为摊点行业协会承担相应管理任务的费用,另一部分收入上交政府,用于就业基金、第三方损失补偿费用及相关行政费用。
三是实施“五定”管理。
按定点、定时、定人、定价、定形的“五定”方法,将流动摊固定下来,通过市场手段对摊点在卫生、秩序、质量、价格等方面监督管理,在有限解禁疏导工作中充分发挥行业协会准入管理、规模控制、自律管理方面的作用,改变单一管理模式,缓和社会矛盾,节约城市管理行政成本,解决社会部分就业。
(三)按城市综合发展需要,科学管理流动摊我国已进入城镇化加速期,到2020年,将有50%的人口隹在城市,到2050年则有75%的人口居住在城市。
农村人口大量涌入城市,城市发展将面对城市居民素质参差不齐、收入不均、就业困难等诸多问题。
城市流动摊的有限解禁、市场运作、规范疏导工作,是城市综合、全面、协调发展的需要。
虽然它并不能彻底解决城市发展与流动摊之间的矛盾,规范固定的摊点和未经规范的摊点将在城市发展过程中较长时期内一直存在,但它可以较大程度缓解现阶段因经济发展不均、就业不充分、社会保障滞后等因素造成的城管与摊贩的尖锐冲突。
在城市发展中,城市流动摊从排斥到接纳,从取缔流动摊到有限解禁、堵疏结合,一系列管理方式的变化,显示了城市发展过程中管理理念的转变。
实现城市和谐发展,需要城市管理职能部门从规范和服务角度来解决摊贩问题,以科学发展、与时俱进的城市管理理念分析处理城市发展与流动摊的关系,促进城市向多祥化、特色化、现代化方向发展。