当前经济发展面临的主要问题及应对之策
当前我国经济发展所面临的形势与对策
当前我国经济发展所面临的形势与对策当前我国经济发展面临着复杂多变的形势和挑战，主要表现在以下几个方面：一、外部不稳定因素影响经济发展。
全球经济增长放缓，主要经济体贸易保护主义抬头，国际市场需求萎缩等外部因素，对我国出口和投资形势产生了一定的压制。
二、内部经济结构问题仍然突出。
我国经济仍处于转型升级的过程中，而高投资、高消费的发展模式已经不能再适应这种转型和升级。
大量刚性需求和产能过剩等内部问题也正在阻碍经济更好的发展。
三、环境污染和资源短缺问题也已成为制约经济发展的瓶颈，推动新的发展模式亟需解决环保和资源问题。
为适应这些变化和挑战，我国需要实施以下一些对策来促进经济发展。
一、加强创新促进新经济发展。
不断加强自主创新和技术引进，同时从制度、政策和财税等维度提供创新发展的支持，加快发展新兴产业。
着力在智能制造、数字经济、互联网+、生物医疗、新能源等领域布局，推动实现从制造业向服务业和新经济产业的提升转变。
二、深化改革增强市场优势。
深入推动“放管服”改革，为市场发挥更大的决定性作用创造良好的环境。
在国企改革方面，深化股权和基层管理改革等方面，引领企业走向市场化发展，提升企业效益和市场竞争力。
实行税收、金融、环保等相关政策的积极调整以支持企业扩张。
三、加强国际合作推动开放。
在推动全球治理改革方面，我们创造性地提出了“一带一路”倡议，通过互利共赢的方式在区域内开展合作。
同时加强与各国合作，包括建立更加稳定公平透明的经济秩序，共同应对跨越国际市场的挑战。
四、加快生态文明建设和资源节约。
加强环保和治理，优化资源配置，加速绿色低碳转型发展，推动宜于人居的良好环境建设。
同时加快实施十大重点环保工程，提升海洋环保和灾害应对能力，确保环境友好可持续发展。
五、加强对于新模式、新业态和新业务的监管。
随着技术和模式不停更新、创新变化，各类新业态不断涌现，加强监管重点于数据管理、平台开放、服务方便性以及经营方式等方向，提升新生态发展蓝图，确保所有经济活动均符合市场化原则以及公共利益原则。
当前经济运行中存在的问题及对策
当前经济运行中存在的问题及对策把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，巩固经济企稳回升势头，努力实现今年经济社会发展预期目标。
更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。
今年上半年，我国国民经济回升势头继续增强，经济运行中的积极因素不断增多，总体形势企稳向好。
但是应该看到，我们是在抵御上世纪３０年代以来全球最严重的经济危机，危机的严重性以及波及范围的广泛性，决定了中国经济要重回平稳较快发展的道路仍然困难重重。
当前经济运行中存在的问题对于当前经济运行中存在的问题，概括地说就是：经济回升基础还不稳固，回升格局还不平衡，回升过程中还存在不确定。
首先是“不稳固”。
今年以来，虽然中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得了明显成效，但目前牵引经济转暖的“三驾马车”之一的进出口形势还很不乐观。
上半年，我国对外贸易持续大幅下降，进出口总额同比下降２３．５％，贸易顺差同比减少２１亿美元，净出口对经济增长的贡献率为－４１％，对国内生产总值增长的贡献率为－２９％。
外需严重萎缩对于外贸依存度较高的我国来说，仍是国内经济发展的最突出矛盾。
与此同时，当前投资、消费增长较快在很大程度上得益于政策推动，制约内需扩大的因素还较多，加上一些体制机制还不完善，经济自主增长动力不强，形成稳定回升态势还面临较多困难。
另外，当前不少农产品面临价格下行压力，生产效益下滑；一些地区、行业和企业生产经营还比较困难，企业实现利润还在继续下降；财政增收增支的压力还很大；就业形势依然严峻。
这些都直接影响经济回升态势的持续稳固。
其次是“不平衡”。
上半年，在各项经济政策措施刺激下，国内启动了新一轮投资需求，不少投资项目紧紧跟随产业结构调整和优化升级步伐，逐步改善了经济回升的基础和运行质量。
当前宏观经济形势分析及应对政策
当前宏观经济形势分析及应对政策宏观经济形势分析：当前全球经济面临多重挑战和不确定性，如贸易摩擦、全球金融市场波动、世界主要经济体增速下滑等。
国内经济也面临一些问题，如产能过剩、消费需求不足、金融风险等。
以下是对当前宏观经济形势的分析：一、全球经济形势分析：1. 贸易摩擦对全球经济造成负面影响。
近年来，贸易保护主义思潮抬头，给全球产业链和供应链带来了不确定性。
贸易摩擦不仅导致了贸易壁垒的上升，还可能引发全球经济增长放缓，特别是对出口导向型经济体影响更大。
2. 全球金融市场波动加大了市场不确定性。
近期全球股市、债市和货币市场波动较大，主要受全球经济增长放缓和贸易摩擦影响。
这种不确定性和波动性可能减缓全球贸易和投资，增加金融市场风险。
3. 世界主要经济体增速下滑。
美国、欧洲、日本等发达经济体增速普遍下滑，其中部分国家面临增长放缓、通缩压力增大等问题。
这给全球经济增长带来了挑战，尤其对依赖出口的发展中国家和地区经济增长影响巨大。
二、国内经济形势分析：1. 产能过剩问题突出。
在过去的几年里，我国一些传统行业的产能过剩问题严重，导致价格下跌和企业盈利能力下降。
这不仅影响了经济增长和就业，也对企业创新动力和竞争力产生了负面影响。
2. 消费需求不足。
尽管我国居民收入不断增加，但消费需求却没有得到有效释放。
消费结构不合理，消费品质量和服务水平有待提高，导致消费需求不足，影响了经济增长。
3. 金融风险存在压力。
我国金融体系仍然存在一些风险隐患，特别是影子银行、高杠杆和地方政府债务问题。
这些问题如果得不到及时解决，可能对金融稳定和经济增长带来不利影响。
应对政策：为了应对当前的挑战和问题，需要采取一系列的宏观经济政策和结构性改革措施，以稳定经济增长、调整经济结构和降低风险。
一、宏观经济政策：1. 货币政策保持稳健中性。
适度调控货币供应量，保持流动性合理充裕，稳定市场利率水平，促进经济平稳增长。
2. 财政政策加大力度。
增加财政支出，提供公共产品和服务，加强基础设施建设，促进经济增长和就业。
当前阶段我国实现高质量发展面临的挑战与应对措施
当前阶段我国实现高质量发展面临的挑战与应对措施近年来，随着中国经济进入高质量发展阶段，面临的挑战和压力也越来越大。
在这个阶段，要保持经济稳定健康发展，还需要有一些应对措施。
首先，面临的一大挑战是中美贸易战带来的影响。
美国采取保护主义政策，加征关税，严重影响中国出口，加剧了国内经济下行压力。
因此，中国应该把握经济全球化的趋势，积极推进国内经济的升级和转型。
推动"一带一路"建设，寻求更多的发展机遇，减少对单一市场的依赖。
其次，人口老龄化带来的挑战。
随着我国人口老龄化的加剧，社会保障压力和医疗健康问题愈发严峻。
政府应该完善相关制度和政策，加大扶贫力度，助力农村地区发展，提升人们的生活水平。
第三，环境污染影响可持续发展。
中国的环保问题一直备受关注，跨国投资更是要求实现绿色生产。
为了应对这个挑战，政府应该加强环保监管力度，提高环境治理能力，推进可持续发展。
加强绿色科技创新，提升清洁生产能力，减少对环境的破坏，这对于实现绿色经济发展至关重要。
第四，产业转型升级挑战重重。
如今，全球经济正在发生深刻变革，以信息和智能科技为主的高科技产业正在迅速崛起。
面对这个挑战，政府应该加快实施工业强基计划，加大研发资金和技术上的投入，加强企业与高校科研机构合作，提高国家自主创新能力。
最后，就业问题也是当前重大挑战。
因为新的就业形势、新的就业机会会带来新的压力和挑战。
政府应该继续推进就业政策，鼓励大学生来到重点产业工作，鼓励多元就业，加强职业教育，为大学生和非大学生都提供更多的机会，让更多人能够实现自我价值。
总之，在当前阶段，要实现高质量的发展，面临的挑战和压力都很大，但只要我们认识到问题所在，采取有针对性的应对措施，就可以破解难关，助力中国经济的持续发展。
在应对高质量发展面临的挑战时，也需要注重长期性和可持续性。
接下来，我将从改革、人才、金融等方面探讨应对措施。
首先，改革是实现高质量发展的关键。
经济发展需要市场化、法治化、全球化的推进。
对当前面临的主要风险的分析及应对策略
对当前面临的主要风险的分析及应对策略当前面临的主要风险的分析及应对策略随着社会的发展和进步，各行各业都面临着各种各样的风险。
在这个竞争激烈的时代，如果我们不能准确分析当前面临的主要风险，并及时制定相应的应对策略，就很难保持良好的竞争力和稳定的发展态势。
因此，本文对当前主要风险进行深入分析，并提出相应的应对策略。
一、经济风险分析及应对策略1.1 全球经济不稳定带来的冲击随着全球经济的不稳定，国际贸易形势复杂多变。
这给我们的企业带来了巨大的经济风险，比如人民币汇率的波动、原材料价格的上涨等。
为了应对这些风险，我们应该加强对市场走势的研究和预测，灵活调整战略，适时进行市场定位的调整，降低企业的成本压力。
1.2 财务风险导致的经营困难财务状况是一个企业是否能够持续健康发展的重要指标。
如果企业面临盈利状况不佳、资金链紧张等财务风险，就很容易导致经营困难甚至破产。
因此，我们应该加强财务管理，做好预算控制，合理安排资金投入，提高资金使用效率，确保企业的财务稳健。
二、市场风险分析及应对策略2.1 产品竞争力降低在市场竞争激烈的环境下，如果企业的产品竞争力不足，就很容易被替代或者淘汰。
为了保持产品竞争力，我们需要注重产品研发和创新，提高产品质量，加强品牌推广，树立良好的企业形象，以及与客户建立长期稳定的合作关系。
2.2 市场需求变化市场需求是企业发展的动力源泉，如果企业不能及时掌握市场需求的变化并作出相应的调整，就会失去市场份额。
因此，我们要加强市场调研，了解消费者需求的变化趋势，及时推出符合市场需求的新产品，提高企业的市场反应速度和灵活性。
三、技术风险分析及应对策略3.1 技术更新带来的竞争压力随着科技的不断进步，许多行业都面临着技术更新的挑战。
如果企业不能紧跟技术发展的脚步，就容易被竞争对手超越。
因此，我们要加大技术研发投入，招揽高端人才，建立良好的技术创新体系，保持技术的领先优势。
3.2 数据安全和网络攻击风险随着信息化程度的提高，企业面临的数据安全和网络攻击风险也越来越大。
实体经济发展的困境及对策
实体经济发展的困境及对策实体经济是指以生产和经营物质产品、提供实际服务为主要活动的经济形态。
然而，在当今经济环境中，实体经济发展面临着一些困境。
本文将探讨实体经济发展所面临的困境，并提出对应的对策。
一、市场竞争加剧随着全球化的推进和技术的迅速发展，市场竞争日益激烈。
实体经济中的企业面临来自国内外各个领域的竞争对手。
竞争加剧导致企业利润下降，市场份额受到挤压，发展空间受到限制。
应对策略：提升竞争力、加强创新能力是解决市场竞争困境的关键。
企业应不断研发新产品、优化服务质量，提高自身核心竞争力。
同时，加强与高等院校、科研机构的合作，推进技术创新，为企业在市场中寻求突破口。
二、金融支持不足实体经济的发展需要金融支持，然而实体经济缺乏获得融资的渠道。
银行对于实体经济的贷款审批相对保守，企业在获得资金方面遇到了困难。
而且，在金融体系中，虚拟经济如股票、期货等吸引了大量资金，导致实体经济融资渠道的萎缩。
应对策略：建立多元化的金融服务体系，为实体经济提供更多融资选择。
政府可以通过设立专项基金，引导社会资金进入实体经济领域。
同时，改革银行的贷款审批机制，降低贷款门槛，提高实体经济融资的可行性。
三、人才匮乏随着经济的快速发展和技术的变革，实体经济中对高素质、高技能人才的需求日益增长。
然而，当前实体经济中的人才培养体系尚不完善，人才流失现象严重，导致企业在人力资源方面的需求无法得到满足。
应对策略：加大对人才培养的投入，建立健全人才培养机制。
政府可以加大教育投入，推动高等院校根据实体经济的需求调整专业设置，培养更多具备实践经验和创新能力的人才。
同时，企业也应加强内部培训，提高员工的综合素质。
四、环保压力增加社会对环境保护要求的提高，使得实体经济面临着更多的环保压力。
一方面，企业需要投入更多的资源和资金用于环境保护，增加了经营成本；另一方面，环保政策的不确定性使得企业在技术改造和升级上犹豫不决。
应对策略：积极响应政府的环保政策，加强环境管理，实施企业自我约束。
当前中国经济发展中存在的主要问题及其对策_朱吉玉
第1期 2014 年 1 月
世界经济与政治论坛 Forum of World Economics ＆ Politics
一、中国经济发展的现状和面临的挑战
我国改革开放 30 多年，在小平同志“发展是硬道理”的旗帜指引下，GDP 以 平均每年 9．8%的速度高速发展，GDP 总量已跃居世界第二，创造了世界经济发 展的奇迹，基本完成了“资本积累”。特别是国际金融危机爆发以来，中国经济 继续保持 7．5%以上的增长速度，对世界经济增长发挥重要促进作用。2012 年我 国人均 GDP 已达6 100美元，根据世界银行 2012 年的标准，中国已被列入“中上 等收入国家”行列。
* 朱吉玉，安徽商贸职业技术学院； 朱丹，安徽师范大学历史与社会学院。通信作者及地址： 朱吉玉， 安徽省芜湖市弋江区文昌西路 24 号； 邮编： 241002； E－mail： xyzhzjy@ sohu．com
第1期
朱吉玉，朱丹： 当前中国经济发展中存在的主要问题及其对策
161
中求进、继续书写新的传奇。
扩大消费是经济发展的原动力。众所周知，出口、投资、消费是拉动经济发 展的“三驾马车”，在这“三驾马车”中最具实际意义的是消费。在出口乏力的条 件下，投资和消费成为主导，但最根本的是消费拉动。没有消费，投资也缺乏动 力源泉。当前，国内需求发展潜力巨大。中国有 13 亿多人口，有世界上最大数 额的居民储蓄，截至 2011 年底，我国居民存款余额达到 35．2 万亿元，许多行业 如教育、医疗、环保、能源、廉租房、经济适用房等供应短缺，这意味着在我国内需 有着巨大的市场潜力。
当前宏观经济形势分析及应对政策
当前宏观经济形势分析及应对政策随着全球经济发展进入新时代，各国宏观经济形势也面临新的挑战和变化。
当前，全球经济增长放缓、贸易摩擦加剧、地缘政治风险上升等因素对宏观经济产生了重要影响。
本文将分析当前全球宏观经济形势，以及我国面临的挑战和应对政策。
当前全球宏观经济形势的主要特点是增速放缓和不稳定性增加。
近年来，全球经济增速逐渐下滑，主要表现为发达经济体增速低迷、新兴市场经济体增速回落。
受到贸易摩擦影响，国际贸易形势也较为严峻。
地缘政治风险不断上升，如中东局势紧张、英国脱欧等事件都对全球经济产生了重要影响。
我国面临的宏观经济挑战也不容忽视。
中国经济已进入新常态，经济增速持续下降，结构转型压力加大。
内外部风险因素交织，对经济产生了不利影响。
外部因素主要包括全球贸易摩擦、国际金融市场波动等；内部因素主要包括不断攀升的债务风险、产能过剩等。
这些挑战给我国宏观经济管理带来了一定的压力。
面对当前宏观经济形势和挑战，我国应采取一系列的应对政策。
应坚持稳中求进的总基调。
稳定经济增长是宏观经济政策的首要目标，通过增加财政支出、加大货币政策逆周期调节力度等手段，确保经济增速处于一个合理的区间。
应实施积极的财政政策。
提高财政支出力度，加大基础设施投资，促进经济增长。
优化财政支出结构，加大对创新科技、绿色发展等领域的支持力度，推动经济转型升级。
应坚持稳健的货币政策。
保持货币政策稳健中性，不过度放松或收紧。
根据经济形势的变化，灵活运用货币政策工具，促进金融体系稳定，并降低企业融资成本。
第四，应加强结构性改革。
加快经济结构调整，推动供给侧结构性改革。
通过去产能、去杠杆等措施，推动经济结构优化，提高资源配置效率。
第五，应推进改革开放。
加大市场化改革的力度，降低市场准入门槛，加强知识产权保护，提升投资环境。
积极参与全球经济治理，推动贸易投资自由化便利化，提高对外开放水平。
当前全球宏观经济形势面临许多挑战，我国也面临一些宏观经济问题。
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当前经济发展面临的主要问题及应对之策朱之鑫，国家发展和改革委员会原副主任、党组副书记。
本文根据朱之鑫在2019年5月25日中信改革发展研究基金会暨中信改革发展研究院第四届年会上所做的专题演讲整理而成。
一、分析判断经济形势要侧重于“势”在分析判断“形势”时，很多人讲“形”的多，讲“势”时缺乏基于深刻分析的判断。
实际上，“势”是我们力量聚集的方向，也是分析下一步形势发展的方向。
《孙子兵法》讲的是“善战者，只求于势”，察势者智，驭势者赢。
如果能察到势，还能驾驭这个势，就能获得胜利。
我们要从三个方面来判断形势。
第一，既要看数字，更要看内涵。
现在很多分析中国经济形势的文章，往往引用很多数据，大家也更关注数据。
实际上，现在应该更关心数据背后的内涵和实质。
第一，既要看数字，更要看内涵。
现在很多分析中国经济形势的文章，往往引用很多数据，大家也更关注数据。
实际上，现在应该更关心数据背后的内涵和实质。
2018年中国GDP同比增长了6.6%，和以前比有所回落。
金融危机以前，中国经济动辄都在10%左右的增长。
而最近几年经济增速在6%到7%之间，特别是2019年一季度，GDP 同比增长只有6.4%，比2018年同期下降了0.2个百分点。
尽管这个数字在我们的预期范围之内，但大家好像都觉得增长率还是有点低。
这个数据所反映的内涵是，我们目前处在一个更高基础、更高体量上的增长，特别是更高质量的增长。
如果从这个角度来看形势，就会比较客观一些。
2018年中国GDP总量是13.6万亿美元，新增量为1.36万亿美元，增量约等于2017年澳大利亚全国的经济总量。
更为关键的是，我们提出高质量发展之后，整个经济的内涵在发生变化，经济增长具有向高质量增长转变的含金量。
第二，要看局部，也要看整体。
我们现在讲中国特色，一定不要忘了中国是个大国的基本国情，这决定了中国所走的道路不可能和别的国家一样。
现在研究发展房地产模式时，一些思路和观点往往是套用其他国家和地区的经验和情况，比如新加坡、中国香港、瑞典等。
中国和它们的情况并不一样，国力也不一样，不能不考虑国情的差异。
现在中国有些省份实际上已经和一些中等发达国家的体量差不多了。
比如，2018年广东省GDP总量为9.73万亿元，已经超过西班牙和澳大利亚。
广东一省的GDP拿到世界上都可以排到第13位。
中国是个典型的大国经济，地区情况不一样，行业情况也不一样，其中有好的，也有不好的。
所以我们一定要把中国经济作为一个整体来看待。
局部可能会有一些问题，但大盘总体是稳的。
比如我们讲到京津冀、长三角、珠三角，如果这些地区稳定住了，那么中国经济也基本就稳住了。
第二，要看局部，也要看整体。
我们现在讲中国特色，一定不要忘了中国是个大国的基本国情，这决定了中国所走的道路不可能和别的国家一样。
现在研究发展房地产模式时，一些思路和观点往往是套用其他国家和地区的经验和情况，比如新加坡、中国香港、瑞典等。
中国和它们的情况并不一样，国力也不一样，不能不考虑国情的差异。
现在中国有些省份实际上已经和一些中等发达国家的体量差不多了。
比如，2018年广东省GDP总量为9.73万亿元，已经超过西班牙和澳大利亚。
广东一省的GDP拿到世界上都可以排到第13位。
中国是个典型的大国经济，地区情况不一样，行业情况也不一样，其中有好的，也有不好的。
所以我们一定要把中国经济作为一个整体来看待。
局部可能会有一些问题，但大盘总体是稳的。
比如我们讲到京津冀、长三角、珠三角，如果这些地区稳定住了，那么中国经济也基本就稳住了。
第三，看现状，更要看趋势。
目前中国经济的趋势是从高速增长阶段向高质量增长阶段的转变，这是一个重大判断，就是要以中国的经济符合不符合高质量发展这把尺子来进行判断，而不是只看一个简单的数字。
只要方向是明确的，趋势上就是有希望的。
以深圳为例，2008年深圳的经济发展遇到了困难，但是它加快转型，创新驱动增强。
2018年深圳的GDP 增长了7.6%，在北、上、广、深四个一线城市中增速最快，经济总量突破2.4万亿元，首次超过香港。
深圳一般公共预算收入也超过了9100亿元，每平方公里税收产出达到4亿元，居全国大中城市之首；规模以上的工业增加值突破了9100亿元，其中先进制造业和先进高技术制造业在规模以上工业增加值的占比，分别达到72.1%和67.3%。
与此同时，有些地方的数字看着很风光，指标也很先进，但如果不重视高质量发展，肯定会在未来的发展中出现矛盾和问题。
第三，看现状，更要看趋势。
目前中国经济的趋势是从高速增长阶段向高质量增长阶段的转变，这是一个重大判断，就是要以中国的经济符合不符合高质量发展这把尺子来进行判断，而不是只看一个简单的数字。
只要方向是明确的，趋势上就是有希望的。
以深圳为例，2008年深圳的经济发展遇到了困难，但是它加快转型，创新驱动增强。
2018年深圳的GDP 增长了7.6%，在北、上、广、深四个一线城市中增速最快，经济总量突破2.4万亿元，首次超过香港。
深圳一般公共预算收入也超过了9100亿元，每平方公里税收产出达到4亿元，居全国大中城市之首；规模以上的工业增加值突破了9100亿元，其中先进制造业和先进高技术制造业在规模以上工业增加值的占比，分别达到72.1%和67.3%。
与此同时，有些地方的数字看着很风光，指标也很先进，但如果不重视高质量发展，肯定会在未来的发展中出现矛盾和问题。
二、对当前的经济形势具体分析第一，总体经济形势是稳定的基于以上的认识，再看2019年一季度的数据，就会发现这个增长还是比较不错的。
GDP 同比增速6.4%，符合《政府工作报告》提出的增长6%-6.5%的目标。
后两年只要保持在6.2%左右，就可以完成十八大、十九大提出的战略目标。
2019年一季度的调查失业率为5.2%；4月份有所好转，全国城镇调查失业率为5.0%，低于5.5%的预期目标。
一季度全国居民消费价格总水平同比上涨1.8%，4月份这个数字达到2.5%。
一季度外汇储备余额保持在3.1万亿美元。
总的来看，目前的经济形势还是稳的。
第二，稳的态势在承压，变的因素在增多现在的经济形势更准确的描述，应当是“稳的态势在承压，变的因素在增多”。
那么应对的对策，就要更加周全。
今年1月21日，总书记在省部级主要领导干部“坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班”的开班式上发表重要讲话，强调要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战”，要“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力”。
总理在今年3月做的政府工作报告中也提到，“思危方能居安”。
4月19日，中共中央政治局会议提出，在充分肯定成绩的同时，“经济运行仍然存在不少困难和问题”，“外部环境总体趋紧，国内经济存在下行的压力”，“这其中既有周期因素，但更多的是结构性、体制性的，必须保持定力、增加耐力，勇于攻坚克难”。
国际上看，我们面临的是“百年未有之大变局”。
这既有变，又有机。
在这个问题上，我们一定要按照中央的决策，要研究变了什么，机遇在哪里。
首先，中美关系出现了大的变化。
特朗普在上台后发布的首份《国家安全战略报告》里，将中国视为“战略竞争者”。
美国对中国战略定位的转变，实际上是从2018年的一系列变化而来的。
1918年，美国提出了威尔逊主义，除在1929年前后的大萧条时期有一段时间没有采用之外，美国对外战略实际上都是一贯的。
明确讲是三个理念：美国责任、自由主义、多边主义。
在这些理念的主导下，二战之后形成了现在的联合国，也包括布雷顿森林体系。
但是现在美国发生变化了，从“美国责任”变成了“美国优先”，从自由主义转向进攻型的保护主义，从多边主义转向单边主义。
实际上，美国这种对外战略的转向也是百年来从未出现过的。
它是国内政治经济结构深刻变化的产物，绝不是一时的权宜之计。
这种变革不仅是美国自身的变革，这是和中国的崛起相叠加，形成了这种全球治理理念的不同。
根据国际货币基金组织（IMF）的数据，2018年全球的国内生产总值是84.74万亿美元，总人口接近75亿（74.96亿），全球人均GDP是11305美元。
其中美国的GDP是20.49万亿美元，占到全球总量的24.2%，中国已经达到了13.41万亿美元，也就是占全球的15.8%。
中美两国已经占到了全球GDP总量的40%。
还有欧盟占到18.75%，三者之和基本占到了全球总量的60%。
所以，问题并不在于中国本身的经济体量，而在于中国的经济体量还要往上走。
世界上这几百年的变化，欧洲的荷兰、西班牙，这是百万级人口的国家；再后来是英、法，是千万级人口的国家；再后来是美国和日本，它们是上亿人口以上的级别。
而中国恰恰是一个超过13亿人口的国家，它的崛起显然和过去这些国家的分量不一样。
在这个问题上，自然会引起美国的警惕，开始提出“美国优先”的理念。
有些学者说中国的GDP总量差得不远了，但人均还差得很远。
2018年中国的人均GDP 是9608美元，这才是我们增长的潜力所在。
中国经济要达到全球人均GDP11305美元的水平，需要我们挖掘多大的潜力来发展经济。
在这个问题上，我们的思路一定要清晰。
现在，美国对中国的认知发生了变化。
基辛格博士说中美关系“再不会回到从前”，不要认为这只是一句简单的话，这是他的一个战略判断。
当然中美之间的博弈不仅限于经贸领域，在政治、军事、外交、科技、人文领域的摩擦必然成为常态化的。
中国关键是把自己这篇文章作好，“以内稳来预备外变”。
美国进攻型的保护主义不可小觑。
比如，现在它对我国科技的遏制是轮番登场。
美国宣称核心技术是阻止中国崛起的最优堡垒，去年已经把44家中国企业列入出口控制清单，制裁了中兴、晋华，还在全球范围内打压华为，包括推动出口管制，外资审查等立法改革。
美国出台了《国防授权法案》、《外国投资风险评估现代化法案》、《出口管制改革法案》，而且从三位一体的法律制度列举了飞机、计算机、半导体、生物等27个行业的投资前审查要求（CIFIUS）。
这是从去年就开始的，实际上已经进行了一段时期。
又比如说，美国对华为的打压。
大家知道5G技术实际上是发展物联网的基础，我们从机械化、自动化、信息化再到智能化，每个时代都有它的代表技术。
比如机械化是蒸汽机，自动化应该是数字控制，信息化是计算机和网络，而到了智能化的时代，代表技术很可能就是5G。
整个5G技术将会改变人们的生活，改变我们的科技，进而改变我们的社会。
3G的速率等于4条跑道，4G是40条跑道，5G则相当于400条跑道，时延从300毫秒缩减到1毫秒。
这样的速度可以让无人驾驶、远程手术等一系列先进技术都能够更好地实现。
在这种情况下，谁占据了5G，谁就占据了信息技术的高峰。
看到华为的发展，美国马上联手其他国家启动“五眼联盟”。
目前，华为持有36%的5G技术专利，包括高通和英特尔公司在内的美国公司，只有14%的专利。