一般进出口货物的通关制度.
通关制度的适用
通关制度的适用
通关制度适用于需要对进出口商品进行清关手续和监管的国际贸易环境。
具体适用情况包括以下几个方面：
1. 进出口货物：通关制度适用于所有进出口货物，包括商品、设备、物料等。
通关制度要求企业在进口或出口货物前，必须按照相关规定履行相应的手续，包括申报、验货、报关、缴纳关税等程序。
2. 货物监管：通关制度还适用于对货物进行监管。
海关会对进出口的货物进行检查，以确保货物的合法性、安全性和符合相关法律法规。
通关制度规定了货物的监管要求，包括货物的报关、验货、检验等程序。
3. 关税征收：通关制度还适用于关税的征收。
根据通关制度规定，对进口货物需要缴纳相应的关税或进口税款。
通关制度规定了关税的计算方法、税率、纳税义务人等，确保关税的合法征收。
4. 通关手续：通关制度规定了进出口货物的通关手续。
根据通关制度，企业必须按照规定提交申报单据、提供相关证明材料，并遵守海关监管要求。
通关制度旨在简化、规范和加强通关手续，提高通关效率和质量。
总的来说，通关制度适用于进出口货物的报关、货物监管和关税征收等方面，确保国际贸易的合法性、安全性和顺利进行。
一般进出口货物通关
一般进出口货物通关1. 介绍货物通关是指进出口货物在海关进行合法检验、查验、申报、备案等程序后，获得海关清关的过程。
一般进出口货物通关是指一般贸易方式下的货物进口和出口流程。
2. 进口货物通关流程通常，进口货物通关的流程如下：2.1 海关申报进口货物通关的第一步是进行海关申报。
进口企业需要向海关提供相关货物和商务文件，如合同、发票、装箱单等。
2.2 货物查验海关会对进口货物进行查验，以确保货物的品质、数量和规格等与申报的一致。
查验方式通常包括目视查验、抽样检测等。
2.3 缴纳关税进口货物通关需要缴纳进口关税。
货物的关税税率由国家政策和相关法规确定。
2.4 完税证明缴纳完关税后，海关会给予一份完税证明，该证明会在后续环节中被用作凭证。
2.5 报检报验部分进口货物需要进行报检或报验，以符合国家质量监督检验检疫局的相关要求。
报检和报验的具体内容和标准由国家相关部门规定。
2.6 收清关单当进口货物经过海关的查验和审批后，海关会发放清关单，宣布货物正式进入国内市场。
3. 出口货物通关流程出口货物通关的流程相对于进口流程来说较为简单，通常包括以下几个步骤：3.1 出口合同签订出口企业与外国买家签订出口合同，并与买家商定货物的数量、价格、质量标准、装运方式等细节。
3.2 制单和报关出口企业根据合同要求制定相应的出口货物单据，如发票、装箱单等，并根据海关要求进行报关。
3.3 货物装箱货物装箱是出口货物通关过程中的一个关键步骤。
出口货物需要按照国际运输要求进行包装和装箱，并提供相应的装箱单。
3.4 缴纳关税出口货物通关也需要缴纳一定的关税和出口税。
具体税率根据国家相关政策和法规确定。
3.5 检验和验货出口货物也需要经过海关的检验和验货。
海关会对货物进行查验，以确保货物的品质、数量和规格等与申报的一致。
3.6 办理出口手续出口货物通关后，出口企业需要办理相关的出口手续，如核销出口货物单证、申请出口退税等。
4. 通关注意事项在进行进出口货物通关时，企业需要注意以下几点：•合法合规：货物必须合法合规，符合国家相关法律法规的要求。
进出口货物通关规则
货物进出口 状况及选择 适用海关制 度的申明
海关管理 证书
报关随 附单证 进出口 商业单证
减免税证明 其他海关证书 货物成交单据 货物包装单据 货物运输单据 货物结算单据
货物保险单据 预备单证
申报时必须 向海关提交 的单证
基本单证
支持报关 单的填报
其他单证
在海关要求 下申报时须 向海关提交 的单证
中华人民共和国海关进口货物报关单（结构图）
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货物损坏的赔偿
收发货人或其代理人申请在货物 货物指运地或启运地设有海关； 指运地或启运地办理进口或出口 收发货人或其代理人须向海关 报关手续 申请办理转关运输手续 海关放行但尚未结关的进口货物 改变其原有属性 视改变的货物属性，按规定分 别提供相应的批准文件及许可 证件
向货物所在地主 管海关申报
（五）申报的修改和撤销
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3、申报前看货、取样的条件
报关人申报前向海关提出看货、取样的申请时，如果
货物已有走私违法嫌疑并被海关发现，海关将不予同意。 同时，只有在通过外观无法确定货物的归类等情况，海关 才会同意收货人提取货样。
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二、接受并配合海关查验
（一）货物被查的原因 进出口货物在通关时，海关将审核报关人的申报与实 际进出口货物在性质、原产地、货物状况、数量、价格等 方面是否一致。根据海关法律规定，海关有权对进出口货 物实施查验、并以此确认申报货物有无伪报、瞒报和申报 不实等走私违法等情事。
修改或撤消方式
根据信息提示 修改报关单内 容后重新申报 重新向 海关申报
申Байду номын сангаас日期的确定
申报日期为海 关接受重新申 报的日期
海关发现报关 单需进行修改 或者撤销
按照海关规定 进行修改并 重新发送
第七章-一般进出口货物海关监管
新世纪高职高专报关实务主编钱华陆洲艳第七章一般进出口货物报关第一节一般进出口货物海关监管第二节一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物的定义一般进出口货物是指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。
一般进出口货物并不完全等同于一般贸易货物。
一般贸易是国际贸易中的一种交易方式。
一般进出口货物，是指按照海关一般进出口监管制度监管的进出口货物。
一般贸易货物在进口时可以按一般进出口监管制度办理海关手续，这时它就是一般进出口货物；也有可能按特定减免税监管制度办理海关手续，这时它就变成了特定减免税货物；还可以按保税监管制度办理海关手续，这时它就是变成了保税货物。
也就是说，不同监管制度的通关货物可能采用同一种贸易方式。
二、一般进出口货物范围1.一般贸易进口货物；2.一般贸易出口货物；3.转变为实际进口的保税货物、暂准进境货物，转变为实际出口的暂准出境货物；（注：不包括在监管期内结转的特定减免税进口货物）4.易货贸易、补偿贸易进出口货物；5.不批准保税的寄咨代销贸易货物；6.承包工程项目实际进出口货物；7.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；（注：无商业价值的货样广告品属法定免检，按免税品申报；暂时进出的货样广告品，按暂准进出境货物申报；贸易进出口的货样广告品按货样广告品A或货样广告品B 申报）；8.外国旅游者小批量订货出口的商品；9.随展览品进境的小卖品；（注：不包括随展览品出境的小卖品）；10.免费提供的进口货物，如：(1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；(2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；(3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。
（注：外国政府、国际组织赠送的进口货物属法定减免货物；无偿援助的，或扶贫慈善赠送的，或救灾赠送的进口货物属特定减免税进口货物。
）二、一般进出口货物特征1.进出境时缴纳进出口税费一般进出口货物的收发货人应当在货物进出境时向海关缴纳全额税费。
第五章一般进出口货物通关制度
*一般进出口货物报关概述*
思考： 一般贸易货物＝一 般进出口货物？
❖ 理解： 一般进出口货物――从监管方式
一般贸易货物―――从贸易方式
一般进出口货物的含义
一般进出口货物是指在进出境海关监管环节缴纳了应征的进出口 税费并办结了必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进 出口货物。这里所称的“一般进出口”是海关的一项监管制度， 也就是说按照“一般进出口监管制度”办理海关手续的货物就 是一般进出口货物。
现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。 2、海关2000通关系统：建立了全国统一的海关信息作业
平台，外贸企业可在公司办理手续。海关用 3、中国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称
电子口岸，或电子政府。企业用
❖海关法规定，纸质报关单与电子数据报关 单具有同等的法律效力；在特殊条件下单 独使用纸质报关单或者单独使用电子数据 报关单向海关申报的，应当经海关批准。
2、要素条件： ❖ A、与进口货物相同或类似 ❖ B、与进口货物在同一国家或地区生产 ❖ C、同时或大约同时进口(接受申报之日的前后各45
天以内) ❖ D、商业水平和进口数量相同或大致相同 ❖ E、存在多个价格时，选择最低价格
三、倒扣价格方法 ❖ 以进口货物的相同或类似货物在国内市场的销售
（三）、申报程序
❖1、准备申报单证
❖2、申报前看货取样
进口货物收货人在申报之前，因确定货物的品 名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提出 查看货物或者提取货样的书面申请。 （思考其意义？）
❖3、申报：
先进行电子数据申报 再提交纸质报关单及随附单据（接到海关“现 场交单”、“放行交单”通知之日起10日内）。
申报前看货、取样 申报
向直属海关传输“电子数据报关单”如实申报 向进出境地海关提交纸质报关单证 申报的修改和撤销
一般进出口货物的通关制度.
出口税率只有一种 《进出口关税条例》的根本原则“从低适用”
海关对进出口货物，按海关承受该货物申报 进口或者出口之日实施的税率计征税款。
〔三〕完税价格的审定
进口货物：以成交价格为根底，包括货物运 抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的 运输及相关费用、保险费为完税价格；
JG13 进出境快件KJ2报关单 分为第一联、其 次联，单据为白色、灰标志、黑字
JG14 进出境快件KJ3报关单 分为第一联、其 次联，单据为白色、灰标志、黑字
纸质进口货物报关单：
一式五联：海关作业联、海关留存联、企业 留存联、海关核销联、进口付汇证明联
纸质出口货物报关单：
一式六联：海关作业联、海关留存联、企业 留存联、海关核销联、出口收汇证明联、 出口收汇联
2.滞报金的计算 按日计算,收货人或其代理人向海关申报之日
亦计算在内. 日征收额为进口货物完税价格的0.5%0 滞报金的起征点为人民币50元 滞报金以元计收,缺乏人民币1元的局部免收.
3.免征范围 海关变卖处理; 供给担保; 海关拘留; 不满50元
其次节
进出口货物的查验制度 文贸082 9月20日
JG09 出口货物报关单 付汇核销联 绿色底纹、 黑子
JG10 进口货物报关单 便捷通关担保验放专 用分为第一联、其次联、第三联 黄色底纹、 黑字
JG11 出口货物报关单便捷通关担保验放专用 分为第一联、其次联、第三联 黄色底纹、 黑字
JG12 进出境快件KJ1报关单 分为第一联、其 次联，单据为白色、灰标志、黑字
〔2〕共同协商确定受损程度，以海关审定的 完税价格为基数确定赔偿金额
通关制度
非物理围网 （1）纸质手册管理 用于加工贸易手册内容的备案，逐渐被联网监管模 式替代。适用于中小型的企业，以合同为单元管理 （2）计算机联网监管 应用计算机对加工贸易企业实施监管，所有过程都 通过计算机处理。 ①、电子账册管理：适用于大型企业，以企业为单元 管理; ②、电子化手册管理：适用于中小企业，以合同为单 元管理，建立电子化手册;
外发加工与异地加工的区别： 外发加工：加工贸易企业只把其中个别工序委 托给别的企业来加工。 异地加工：是将所有的加工过程都委托给别的 企业。 异地加工：经营企业和加工企业，不属于同一 个关区。是跨关区的两个企业。 外发加工：两个企业可以是同一个关区，也可 以是跨关区。
（3）加工贸易“串料”申请------因出口产品 急需，本企业内部进行“料件串换” 应符合条件： （1）保税料件之间、保税料件和进口非保税料 件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量
加工贸易 企业
凭合法的 贸易合同
海 关 备案
审核
核发“加工 贸易手册” 或其他准予 备案的凭证
合法标志 1．商务主管部门审批通过并有批准证
2．有商品必需的许可证件；
2、合同备案的企业 经营企业和加工企业可能是同一企业，也可能 不是同一企业。 （1）经营企业（报关单上所填的经营单位）： 负责签订合同的企业。 （2）加工企业：接受经营企业委托，负责具体 加工的企业。
3、纳税暂缓： 4、监管延伸： （1）地点的延伸：凡是储存、加工、装配的地 点均是海关监管的地点。 （2）时间的延伸：提取货物之日起，到完成仓 储、加工、装配后复运出境或结关之日 5、核销结关：结束海关的监管 核销是保税货物结关的标志
（1）准予保税的期限------指经海关批准保税 后在境内加工、装配，复运出境的时间限制； （2）申请核销的期限------指加工贸易经营人 向海关申请核销的最后日期。 时间延伸
一般进出口货物通关流程
一般进出口货物通关流程进出口货物通关是指货物从进口国或出口国的海关顺利通过的过程。
下面是一般的进出口货物通关流程：一、准备阶段：1.客户提供进出口合同和相关单据，包括发票、装箱单、提单等；2.根据合同和单据，编制进出口报关单，并填写相关报关文件；3.根据海关要求，办理相应的货物运输保险；二、申报阶段：1.将编制好的进出口报关单、发票等文件提交给海关；2.海关核对文件是否完整并进行初步审核；3.缴纳相应的进口关税、增值税等费用；4.海关对货物进行查验，包括验货、翻箱、抽检等。
三、审批阶段：1.海关对申报的文件进行终审，核对货物信息和报关单；2.审批完毕后，海关签发放行单，表示货物可以出关或进关；3.根据放行单，物流公司或货代可以进行货物运输和送货。
四、税款结算阶段：1.到达目的港口或海关的货物，根据放行单进行税款结算；2.根据海关规定，支付相应的进口关税和增值税；3.结算完毕后，海关将出具税款收据。
五、入库阶段：1.客户将货物送入目的港口或进口国的仓库；2.根据海关规定，仓库对货物进行货物清点、分拨和入库；3.目的港口或进口国的海关对货物进行查验，并确认货物是否完好无损。
六、出库阶段：1.客户提供出口合同，准备货物出库；2.仓库对货物进行清点和分拣；3.海关对货物进行查验，确认货物是否符合出口要求；4.将货物送入运输工具，如船舶或飞机。
七、原产地证明阶段：1.根据进口国的规定，客户可能需要提供原产地证明；2.客户准备相关文件，并进行申请；3.按照海关规定，办理原产地证明手续。
八、备案手续阶段：1.根据海关要求，对进出口货物进行备案；2.准备并提交相关文件，包括货物清单、客户信息等；3.海关对文件进行审核，确认符合要求，并进行备案。
九、交货阶段：1.进口货物根据需求进行支付，等待运输；2.物流公司或货代将货物交付给客户。
以上是一般的进出口货物通关流程，具体的流程可能会因国家和地区的不同而有所不同。
在实际操作中，企业可以委托专业的货代或物流公司来办理货物通关，以确保顺利进行。
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预备单证：（必要时） （1）贸易合同 （2）货物原产地证明 （3）委托单位的工商执照证书 （4）委托单位的帐册资料及其他有关单证
（四）申报前看货取样
进口货物收货人可向海关提出查看货物或者 提取货样的书面申请；
提取货样后，到场监管的海关工作人员与进 口货物的收货人在海关开具取样记录和取 样单上签字。
报关单
JG01 进口货物报关单 蓝色底纹、黑字 JG02 出口货物报关单 蓝色底纹、黑字 JG03 进口货物报关单 进料加工专用 红色 底纹、黑字
Байду номын сангаас
JG04 出口货物报关单 进料加工专用 红色底 纹、黑字 JG05 进口货物报关单 来料加工补偿贸易专 用 绿色底纹、黑字 JG06 出口货物报关单 来料加工补偿贸易专 用 绿色底纹、黑字
2.滞报金的计算 按日计算,收货人或其代理人向海关申报之日 亦计算在内. 日征收额为进口货物完税价格的0.5%0 滞报金的起征点为人民币50元 滞报金以元计收,不足人民币1元的部分免收.
（3）提货单或装货单一份（海运进口或出口） （4）运单一份（空运） （5）包裹单一份（邮运）
（6）领货凭证一份（陆运） （7）出口收货核销单（出口） （8）海关签发的进出口货物减税、免税证明 以及保税备案手册
特殊单证： （1）许可证管理文件 （2）其他：机电产品进口证明文件、商品检 验、动植物检疫、药品检验等主管部门签 发的证件
（4）单证 （5）加工贸易合同进出口数据进行核扣并在 《加工贸易手册》上登记 （6）税费的征免性质
三、申报应注意的问题 （一）报关地点 （1）进口货物：进境地海关 （2）出口货物：出境地海关 （3）异地办理：转关运输货物
（4）经电缆、管道或其他特殊方式输送进出 境的货物：由报关企业定期向指定的海关 报关； （5）过境、转运、通运货物：由运输工具的 负责人向进境地海关申报
纸质出口货物报关单：
一式六联：海关作业联、海关留存联、企业 留存联、海关核销联、出口收汇证明联、 出口收汇联
（七）修改申报内容或撤消申报
海关接受申报后，电子数据和纸质的进出口 货物报关单不得修改或撤消；确有理由， 需海关审核批准
以下正当理由： （1）报关人员操作或书写失误 （2）装运、配载原因 （3）溢短装、不可抗力
二、申报的程序 （一）接到进口提货通知或备齐出口货物 （二）办理报关委托 委托书：委托人和被委托人双方的企业名称、 海关注册登记编码、地址、法定代理人姓 名，以为代理事项、权限、期限、双方责 任等内容，并加盖双方单位的公章
（三）准备报关单证 基本单证、特殊单证、预备单证
基本单证：（与货物直接相关的商业和货运 单证） （1）发票一份（若有运输保险单一并提供） （2）装箱单一份（但大宗散货及单一品种且 包装内容一致的件装货物没有装箱单）
第五章
一般进出口货物的通关制度
基本概念：
进出境运输工具的负责人、货物的收发货人 及其代理人、进出境物品的所有人向海关 申请办理进出口手续，海关对其呈交的单 证和申请进出境的货物、运输工具和物品 依法进行审核、查验、征缴税费，批准进 口或者出口的全过程。
一般进出口货物的通关
申报——查验——征税——放行
1.滞报金的起征日期 （1）海运、空运、陆运进口货物 自运输工具申报进境之日起第15日开始，至 报关单位向海关申办货物进出口手续之日 止
（2）邮运货物 自收件人收到邮局通知之日起第15日开始， 至收件人向海关申办货物进口手续之日止
（3）转关运输货物 自运输工具申报进境之日起第15日开始或货 物运抵指运地之日起第15日开始，至报关单 位向海关申办货物进出口手续之日止
JG12 进出境快件KJ1报关单 分为第一联、第 二联，单据为白色、灰标志、黑字 JG13 进出境快件KJ2报关单 分为第一联、第 二联，单据为白色、灰标志、黑字
JG14 进出境快件KJ3报关单 分为第一联、第 二联，单据为白色、灰标志、黑字
纸质进口货物报关单：
一式五联：海关作业联、海关留存联、企业 留存联、海关核销联、进口付汇证明联
（4）合同：暂时价格成交、实际结算时按商 检品质认定或国际市场实际价格付款方式 （5）计算机、网络系统 （6）其他特殊情况
海关已经决定布控、查验的，以及涉及有关 案件的进出口货物的报关单在“办结”前 不得修改或者撤消。
（八）海关审单 海关的主要工作任务： （1）报关资格及有关证件 （2）报关时限 是否征收滞报金 （3）货物是否合法
（二）报关资格 报关企业及报关员的报关资格
（三）报关时限 1.进口货物的报关时限: 自运输工具申报进境之日起14日内; 转关运输:.一个为自运输工具进境申报之日起 14日内向进境地海关报关申请转关运输;另 一个为自货物运抵指运地之日起14日内
2.出口货物的报关时限 装货的24小时以前
(四)滞报金的征收 超过海关规定的报关时限
加工贸易的通关
申报——查验——征税——放行——结关
第一节 进出口货物的申报制度
一、定义 以书面或者电子数据交换方式 向海关报告 随附单据 法律责任
口头申报、书面申报和电子数据交换（EDI） 申报
海关的规定
申报资格：报关企业及其报关员
申报时间：进口货物是在运输工具申报进境 之日起14日内，出口货物是在装货的24小时 以前
（五）电子数据申报 四种方式任取一种：终端申报、委托EDI方 式、自行EDI形式、网上申报方式 相关内容录入海关电子计算机系统，生成电 子数据报关单
海关反馈，若为“不接受申报”，应做相应 修改；若为“接受申报”“现场交 单”“放行交单”，即为申报成功
（六）提交纸质报关单及随附单据
接到“现场交单”或“放行交单”通知之日 起10日内，持打印的纸质报关单，备齐规定 的随附单证并签名盖章，到货物所在地海 关提交书面单证，办理相关海关手续。
JG07 出口货物报关单 出口退税专用 黄红色 底纹、黑字 JG08 进口货物报关单 付汇证明联 灰色底纹、 黑字 JG09 出口货物报关单 付汇核销联 绿色底纹、 黑子
JG10 进口货物报关单 便捷通关担保验放专 用分为第一联、第二联、第三联 黄色底纹、 黑字
JG11 出口货物报关单便捷通关担保验放专用 分为第一联、第二联、第三联 黄色底纹、 黑字