浅谈特警控制街面犯罪的警务优势及对策
遏制街面犯罪的警务机制研究

遏制街面犯罪的警务机制研究作者:祝昌鸿俞莲英来源:《科学与信息化》2016年第27期摘要街面犯罪是最能影响群众对社会治安满意度的一种犯罪形式,是社会危害性严重的一种多发性犯罪。
街面犯罪与空间环境因素等关系密切,公安机关建立了新形势下打击和遏制街面犯罪的新型警务机制,但在实践过程中暴露出警力资源配置不合理等问题。
公安机关可以通过加强队伍建设、建立高效的公安情报信息网等措施构建遏制街面犯罪的警务机制。
关键词街面犯罪;警务机制;警务改革近年来,公安部部署指挥开展了“利剑行动”、“春雷行动” 和“净网行动”等系列专项行动,社会治安呈现良好态势,让人民群众重拾社会安全感,有效地保护了人民群众的生命财产安全,但街面犯罪活动依然猖獗。
据中国法律年鉴记载,2000—2010年,全国刑事案件立案数持续攀升,由2000年的3637307件增长到2010年的5969892件。
其中,作为街面犯罪的最常见类型,盗窃罪立案数从2000—2010年的年立案数分别为2373696、2924512、2861727、2940598、3212822、3158763、3143863、3268670、3399600、3888579、4228369件;盗窃罪年立案数占当年刑事案件立案数的比例分别为65.26%、65.61%、65.99%、66.92%、68.1%、67.95%、67.56%、67.99%、69.59%、69.69%、70.83%。
1上述犯罪持续增长的现状激起了学界对街面犯罪原因及防控研究的检讨,也引发了各界对现行街面犯罪治理及治安防控策略的反思。
街面犯罪的发案面广,犯罪危害程度多样,流动人口作案比例高,作案人逃离现场快,而群众自我保护意识薄弱,犯罪所侵害的对象以妇女和未成年人居多,街面见警率低、街面犯罪破案率低、嫌疑人现场成功抓捕率低,从而使街面犯罪嫌疑人心存侥幸,以身试法。
街面犯罪是最能影响群众对社会治安满意度的一种犯罪形式,是社会危害性严重的一种多发性犯罪,不仅严重扰乱公民的正常生活,严重侵害公民的人身和财产安全,也严重影响整个城市形象,破坏社会的和谐与稳定,是群众反映强烈和社会各界高度关注的社会治安难点和热点问题。
浅论警察控制与防卫技能的特点与作用

浅论警察控制与防卫技能的特点与作用摘要:警察控制与防卫技能是人民警察制止违法犯罪行为,制服擒获犯罪嫌疑人,保障执法自身安全的重要技能,研究警察控制与防卫技能的特点,正确认识控制与防卫技能的作用,从而使警察控制与防卫技能在公安实际工作中发挥更大的作用。
关键词:控制与防卫技能特点作用警察控制与防卫技能是指人民警察在制止违法犯罪行为或遇到不法侵害时,依法使用武器和警械,或在不能以及来不及使用武器或警械的情况下,以徒手形式制服擒获犯罪嫌疑人,保证警察执法安全的一项专业技术。
研究警察控制与防卫技能的特点,正确认识警察控制与防卫技能的作用,从而使警察控制与防卫技能在公安实际工作中发挥更大的作用。
1 警察控制与防卫技能的特点1.1 以擒为主,防控结合,速战速决使用警察控制与防卫技能一是主动出击式,二是被动防卫式,尽管在运用技术的时机上有所区别,但两者相互作用,互为补充。
无论采用踢、打、摔、拿技术,还是上铐、搜身和使用武器、警械,都要体现以擒为主的指导思想,在突袭控制中加强自我保护,在防卫中有效使用技术,防卫与控制技术相互结合,达到制服擒获和安全防卫的效果。
无论是主动突袭控制还是被动防卫,都应速战速决,体现出“一招制敌”。
在动作要领上要快、准、狠,力争一招见效,在技术运用上要干脆、利落,力求圆满快速。
1.2 武器威慑,警械配合,徒手控制警察控制与防卫技能是人民警察依法使用武器和警械,以徒手的形式最终制服犯罪嫌疑人并有效捆铐押解到司法机关。
法律赋予了人民警察使用警械、武器的权利,执法中,根据犯罪性质和危害的程度区别对待,发挥武器对犯罪嫌疑人的心理震慑作用,配合使用警械给与打击,可以减少徒手控制对警察身体的威胁。
也可以先使用徒手控制技术,根据暴力抗拒程度的升级,再相应的使用警械和武器。
不管何时使用何种警械和武器,最终都要使用徒手控制技术制服并捆铐。
在法律允许的范围内,以徒手控制为主,合理使用警械和武器,对有效控制犯罪嫌疑人,保证警察的生命安全十分重要。
关于巡警加强街面治安防控的几点思考

关于巡警加强街面治安防控的几点思考街面治安秩序的好坏在城市整体治安管理中起着举足轻重的作用,街头盗抢犯罪是影响社会治安的重要因素。
因此,在城市社会治安管理格局下,对街面犯罪进行有效的打击和遏制,切实增强人民群众的安全感,增加社会和谐因素,维护社会稳定,是公安工作刻不容缓的任务和肩负的重要使命。
当前,全国公安机关正在深入开展“打盗抢抓逃犯”专项斗争。
按照省、市政法委的统一部署,从今年2月起至年底,全集中开展打击“两抢一盗”专项斗争。
巡警作为一支维护社会治安稳定的重要力量,要立足本职,机动灵活,真正发挥职能作用,切实提高街面治安巡逻防控力度,严惩街头盗抢犯罪,有效提升综合打击效能。
一、巡警在街面治安防控中的作用以巡逻为主要勤务方式的专业化、正规化巡警队伍的诞生,是实现社会治安防控由静态管理到动态控制而产生的事物;是公安部作出建立城市人民警察巡逻体制的重大决策,是创新公安体制和工作机制的重要体现;是屯警街面,快速反应,对社会治安实施动态管理的必由之路。
实践证明巡警街面治安防控在新时期公安工作中是举足轻重不可或缺的。
经过发展,巡警已趋于专业化、规范化的发展,已具备控制街面治安局面的整体实力。
巡警队伍战胜了各种严峻的挑战,承担了大量艰巨繁重的工作,有效减缓了街面治安问题对社会稳定的压力,其维护社会治安稳定、服务群众的作用也日益凸显。
实践证明,搞好巡逻防控是强化街面治安的一种最有效的措施。
二、影响巡警实施街面治安防控的因素目前,巡警机制在运作中还存在一些问题,直接影响到街面治安防控工作的效果。
巡警队伍的整体素质还有待进一步提高,训练水平和对付严重暴力犯罪的实战技能不够高,装备相对落后使巡警防控工作的依托薄弱,使队伍难以保持对街面犯罪的高压打击和防范态势,社会面控制能力相对于社会治安形势的实际还有一定差距。
目前,巡警在街面治安防控工作还面临着以下问题:(一)社会治安形势较以往更加严峻,街面案件频发、社会影响大的案件层出不穷。
特巡警经验交流汇报材料

特巡警经验交流汇报材料
特巡警经验交流汇报材料应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。
尊敬的领导、各位同事:
大家好!
我是特巡警大队的一名民警,今天非常荣幸能够在这里与大家分享我的工作经验和心得体会。
首先,我想谈谈特巡警工作的特点。
特巡警是公安机关中的一支重要力量,负责维护社会治安秩序、打击犯罪活动、保障人民群众生命财产安全。
我们的工作具有以下特点:
1. 高度机动性:特巡警需要随时待命,应对突发事件和紧急情况,快速反应、迅速处置。
2. 高强度工作:特巡警需要面对各种复杂多变的治安环境,需要具备较强的心理素质和身体素质。
3. 高风险性:特巡警的工作涉及到大量的危险和不确定性,需要时刻保持警惕和冷静。
接下来,我想分享一些我在工作中的经验和心得体会。
1. 注重团队合作:特巡警工作需要团队密切配合,每个成员都要发挥自己的优势,相互支持、相互信任。
只有团结一致,才能更好地完成任务。
2. 保持高度的警觉性:在工作中,我们需要时刻保持警惕和敏感,及时发现并处理各种安全隐患和违法犯罪行为。
只有保持高度的警觉性,才能更好地保障人民群众的生命财产安全。
3. 不断学习和提高自身素质:特巡警工作需要具备丰富的法律知识和业务技能,需要不断学习和提高自身素质。
只有不断学习和提高自身素质,才能更好地应对各种复杂多变的治安环境。
最后,我想强调的是,特巡警工作是一项光荣而艰巨的任务,需要我们始终保持高度的责任感和使命感。
在今后的工作中,我将继续努力、不断进取,为维护社会治安秩序、保障人民群众生命财产安全贡献自己的力量。
谢谢大家!。
街面犯罪的对策研究——侧重视频监控

3 . 犯 罪风 险相对 较低 , 但 犯罪 效率 较高 , 收 益较大
由于 街 面 人 流量 大 , 公 安 机 关抓 现行 难 , 收 集提 取 证 据甚 微 , 无形 中降
所物 色作案 目标 , 然 后寻找作 案时机 突然作案 。 如果遇 到作案对 象的反 抗 , 作 案 人员 就会对 作案 对象使 用暴 力。 所以作 案人 员的作 案过程一 般 比较短 , 一旦得 手 了就 会迅速 逃离作 案 现场 。
1街面 犯 罪的概 念及 特 点 ( 一) 街 面犯 罪的概 念 街 面犯罪是 指发生在 城市街道 、 车站 、 码头 、 公共交 通工具 、 集 贸市 场 、 公 园
等公 共场 所的 犯 罪 , 主 要有街 面 “ 两 抢” , 扒窃、 寻衅 滋 事 , 聚 众斗 殴等 犯罪 。 ( 二) 街 面犯 罪的特 点 1 . 作案 人 员以外来 流动 人 口为主 , 且 流窜作 案 在街 面犯罪 案件 的作案 人员 中 , 8 0 % 以上 为外 来流动 人 口, 目前 公安机 关 在 管理 外来流 动人 员的机 制上还 不健全 , 预 防犯罪 能力较弱 , 不能及 时发现 制
人单 独 出 门, 会 把随 身包 和一 些特 别贵重 的物 品放 置在 车兜 中却 没有 进行 固
街 面抢劫 这三大类 侵财性犯 罪是发 案势头增 长较 决、 当前群 众比较 关注的街面
犯罪 。
定, 或 者把东 西放在 汽车座 位上 但没有 锁住车 门或者 关上 车窗 , 由于 他们 的疏
4 . 街面 人群 的流 动性大 , 调 查取 证相 对较 困难
—
低了作 案 分子 的 作案 风 险 。 作 案人 员在 不断 作 案过程 中积 累了 一 定的 经验 , 使得 作 案 目的 更容 易 得逞 。 另外, 街面 犯 罪 的作 案 成本 较 低 , 一 般 街 面犯 罪 无需做 大 量 的预 先准备 , 且 作 案 目标 易 寻找 , 作 案迅 速 , 容 易得 手 , 犯 罪 效率
警察的犯罪预防与打击

警察的犯罪预防与打击随着社会的不断发展,犯罪事件也越来越多。
作为维护社会法律和安全稳定的重要力量,警察的犯罪预防与打击也变得越来越重要。
警察的主要职责是维护社会的稳定,并保护人民的安全。
因此,预防和打击犯罪是警察工作的核心,以下就从警察的犯罪预防与打击两方面进行论述。
一、警察的犯罪预防1.普及法律知识警察应该积极普及法律知识,让广大群众了解法律并遵守法律。
正确认识法律的重要性,可以有效地减少犯罪事件的发生。
通过开展法制教育,警察可以让广大群众知道,法律是必须要遵守的,任何违法行为都会受到法律的制裁。
2.巡逻防范巡逻是一种比较传统的警察犯罪预防方式,但是这种方式仍然被广泛地运用。
巡逻不仅可以让警察了解社区的具体情况,并且可以让警察对社区的治安进行监控。
通过持续地巡逻,可以提高警察的反应速度和处置能力,从而减少犯罪事件的发生。
3.加强宣传教育警察可以通过宣传教育,让广大群众了解犯罪的危害以及预防犯罪的方法,并提高公众的法律意识。
同时,警察也需要加强对社区的宣传,让居民充分了解警察的工作,从而建立起警察和居民之间的信任和联系。
二、警察的犯罪打击1.制定完善的制度在犯罪打击方面,警察应该制定完善的制度,对于不同类型的犯罪事件要制定相应的应对措施。
同时,还要加强对犯罪活动的调查和侦查,从根本上遏制犯罪的发生。
2.组织合作警察之间的合作以及和其他部门的合作也非常重要。
只有通过各级警察之间的协作和配合,才能够取得更好的打击犯罪事件的成效。
同时,和其他部门的密切合作也可以增强打击犯罪的力量。
3.技术升级随着科技的不断发展,警察也应该不断提升技术水平,采用先进的技术手段来辅助打击犯罪。
比如,可以采用视频监控、人脸识别等技术手段来加强对犯罪活动的监管。
总之,警察的犯罪预防和打击是维护社会稳定和保护公众安全的关键所在。
通过加强普及法律知识、加强巡逻防范、组织合作,制定完善的制度以及技术升级等多种手段,才能达到预防和打击犯罪的目的。
公安局优化巡防警务模式提升社会面稳控能力工作经验做法

公安局优化巡防警务模式提升社会面稳控能力工作经验做法今年以来,西津市局针对社会面治安防范和侵财型案件发案特点,坚持“以打开路、以防为主”,精心组织,强力推进巡防工作新模式,实行巡逻防范规范化、武装震慑常态化、打击犯罪专业化,有效提高防控成效。
据统计,今年以来,巡防覆盖的主城区街面“两抢”案件下降20.75%,侵财案件下降18.59%,防控成效明显。
一、优化实战指导模式,周密部署确保实效。
定期与不定期组织召开巡逻防控工作专题会议,针对案件高发时间段、高发区域及打、防、控过程中出现的新情况新问题,加强街面案件警情研判,及时总结发案规律,有力地指导推进巡逻防控工作不断深入。
按照时空化巡防的理念,不断细化完善巡逻方案,把最强的力量投向重点区域,及时打响巡防会战。
同时,根据巡区治安状况,每周至少组织两次围点清查,在城区主干道、公交车站、夜市、公园等人员聚集地开展公开设卡检查,严查可疑人、可疑事、可疑物品,实现巡防效能最大化。
二、优化盘查筛选模式,总结战法提升质效。
在以往执勤防控工作经验基础上,进一步总结深化“执勤四必密”工作战法,即为随身携带蹊跷物品的车辆必查,看见警车后拐弯、变速箱、调头的车辆必查,无证、遮盖牌照的车辆必查,显著存有相似“大光头”等行迹蹊跷人员的必查。
通过上述措施,二要努力做到见疑必查、疑必深密、查必见果,保证在街面警备中努力做到死守之存有道、控之有效率,很大地威慑各类违法犯罪活动。
三、优化全警参战模式,快速反应凸显成效。
该局始终秉承“精神威武、符合实战”的要求,不断强化提升巡逻的实战作用。
为充分达到震慑犯罪目的,最大限度避免发生类似今年处置“1·20”凶杀案中巡逻队员负伤的情况,巡逻中民警、队员统一着防刺背心并携带相应装备,做好自身安全防范;同时全警参战,严格实行城市时空化、网格化巡逻,增强动态防控覆盖面,有效提高街面见警率,增强群众安全感。
深入开展实战射击、警械使用、擒拿格斗、控制带离等科目的训练,不断提升街面案件的现场快速处置能力。
如何遏制街面犯罪案件

街面犯罪案件预防对策
1、加大打击力度。打击是最好的预防,也具有最大的震慑威力。要始终保持对街面犯罪的主动进攻和高压态势,通过强化打击,震慑犯罪,遏制犯罪,最大限度地瓦解犯罪嫌疑人的侥幸心理。要充分发挥刑侦队伍破案的专业优势,根据街面犯罪的特点和规律,实行串并案侦查,突出侦查效果;要多警协作,联合作战,派出所、交巡警等部门,应针对街面犯罪的易发案点、高发时段,组织开展不同时段、不同路段的巡逻、守候,增加街面有警时间、有警密度,保持高压态势,强化街面防控能力,提高现场的处警效率,力争抓获一批现行,破获一批案件;要充分利用网上作战的各种新战术,加快信息交流,实现信息共享,充分利用实时、客观的信息准确指导侦查部门的破案追逃工作,提高破案率,提高攻坚克难能力。
2、加强基础工作。应切实加强公安基层基础建设,充分发挥基础工作在侦查破案中的重要作用。对典当行业、二手手机市场、旧机动车交易市场等特种行业,要严密工作措施,落实相应责任,结合被盗被抢车辆、手机等物品的特征,以物找人,从中发现破案线索;要通过深入排查,加强治安检查,对无牌无证的助动车、摩托车等可疑车辆,查明来源,顺藤摸瓜,循线追击,打击犯罪团伙,破获一批盗抢摩托车、助动车案件;要加强外来人员的管理工作,重点管理和密切注意暂住时间短、无正当职业、无固定收入、不办暂住证的高危人员;要依法加强对网吧、中小旅馆、出租私房、建筑工地、集贸市场等复杂场所的检查管理,在提高登记率、协查率的同时,及时发现和掌握各类治安线索。
街面犯罪案件高发原因
1、破案难度大。由于街面犯罪大多是流窜人员所为,作案时间短,逃离现场快,很少留下破案线索,很难及时获取相关证据。即使有些受害人看到过犯罪嫌疑人,但往往只知道其大概的体貌特征,无法确切辨认,也无法提供其他有价值的信息。加上犯罪嫌疑人周密策划,以假乱真,或使用假身份证,或使用挂着假牌照的交通工具进行作案,混淆视线,掩盖作案痕迹,大大增加了公安机关的破案难度。
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浅谈特警控制街面犯罪的警务优势及对策
特警作为公安机关在新的历史时期一个新的警种,是省市两级公安机关直接领导和指挥的一支机动力量,担负着恐怖、暴力、暴乱和群体性突发案(事)件的处置,参与重大活动的安保工作和特定的巡逻执勤等治安防控任务。
但从目前全省特警工作运行状况来看,需要市州公安特警“亮剑”的任务较少,大部分时间处于“蓄水池”状态,备多用少,训多用少,形式上呈现警力资源闲置态势。
在当前总体警力严重不足,而刑事案件多发致使社会治安形势愈加严峻的大背景下,市州公安机关如何盘活特警这支重兵,使之效能最大化就自然成为一个迫切而现实的课题。
笔者认为市州中小城市特警队伍除应成为防暴处突的维稳尖兵以外,应最大限度地改革警务模式,进一步服从并服务于现实斗争,积极探讨成为市州公安局统一调度开展城市治安防控特别是控制街面犯罪的一支主力军。
一、围绕犯罪对抗性,全面把握特警控制街面犯罪的警务优势
当前街头犯罪的高发特别是“两抢”案件频发和涉黑涉恶暴力犯罪严重冲击了人民群众的心理承受能力,人民群众强烈期待公安机关重拳出击,有效控制。
但由于城市街面特有的室外环境,致使街面犯罪的攻防对抗性十分激烈,打不胜打,防不胜防,稍一松懈,势必反弹。
严峻的治安形势需要公安机关理性思考,在现有警力无法大幅度增加的前提下,最大限度地挖掘现有警力资源,提高警务效能,创新警务模式,诸警种统一指挥,协调配合,多种管防控打手段齐下,全面压缩犯罪时空,牢牢掌握控制街面犯罪的主动权。
针对街面犯罪的对抗性,特警作为公安机关的一支特殊警队则具有控制街面犯罪的特定优势。
(一)警力规模优势。
由于社会开放程度的不断提高,促使人、财、物在全国范围内流动的数量越来越大,也致使街面抢劫、抢夺、扒窃、诈骗等侵财案件总量不断增大。
据2007年统计调查,我省市州公安局所在的城区每月此类案件均在500起以上。
如果在同一时空不投入一定规模的警力去挤压违法犯罪人员的作案时空,只依靠个别职能部门的警力小打小闹,控制街面犯罪的效果自然不会明显。
目前,据统计,特警在我省每个市州公安局都是50人以上警力规模,最多的市州达到了300人,队伍数量远远超过一般警种部门。
而且特警年龄均在30岁以下,身高均在1.7O米以上,是一支随时能拉出来的成建制队伍,机动性、年轻化及精神面貌是其他任何一支警队不可比的。
只要特警部门科学调整警务模式,全力以赴地控制街面犯罪就能产生可观的规模效应,必将成为打击街面犯罪的“利器”。
(二)警力装备优势。
据公安部政治部统计调查,当前我国民警致命错误伤亡的两个最重要原因就是执法战术错误和单警装备缺乏。
随着犯罪暴力性愈来愈强的趋势,犯罪暴力工具从棒和刀向枪和炸弹转化,致民警伤亡的危害性更大更强烈。
从目前的状况来看,由于财政经费制约,中西部地区民警的单警装备普遍缺乏,只有市州公安局特警的装备是最完备的,无论是单警装备,还是武器装备、车辆装备和防暴装备一一齐全,足已应对街面犯罪的暴力对抗性。
(三)警力训练优势。
全国民警年平均牺牲数大幅度上升。
究其原因,除单警装备缺乏外,
还有一个最致命的原因就是民警缺乏严格的战术训练,抗暴技能差:一是枪支实弹训练少。
民警长时间不接触、不使用枪支,对枪支的结构、性能、原理一无所知。
二是抓捕控制技能弱。
抓捕执法战术混乱,分工不明确,没有训练抓捕、控制、上铐、搜身技能,抓捕人犯打乱仗而造成伤亡。
三是自我防护能力差。
民警很少进行实战心理及战术训练,遭到突然袭击或紧急情况时,不会合理保护自己,造成伤亡。
特警训练较其他警种更加规范,严格执行公安部《公安特警训练大纲》,做到了训练工作年度有计划,时间有保障,年终有考核。
体能训练、武器训练、防暴对抗训练以及各类抓捕、盘查、追捕等战术训练是特警的基本功训练项目。
通过“三训”即日常训练、轮值训练、重点训练相结合切实保证了特警的战斗力。
(四)警力心理优势。
特警作为警察队伍中一个警种当然又有其心理特点。
一是职业焦虑心理。
特警所承担的工作任务受年龄限制,《公安特警队建设规范》规定特警最大不超过3O 岁,特警一般工作5年左右就要轮岗,何处去?干什么?令人焦虑不安,但求知的愿望则十分迫切。
二是职业枯乏心理。
在市州公安局防暴处突量少的情况下,值班备勤和例行训练时间充裕,简单而清闲的工作状态很容易让年轻人产生乏味无聊空虚心理,但想干事充实自己的愿望则十分迫切。
特警这两种心理状态则形成一种渴望多做事的心理优势。
各级公安机关只要正确引导,给这支队伍提供一个想干事、学业务的平台,解决好特警这个最直接、最关心、最现实的问题就能使这支队伍产生浓厚的工作兴趣和强烈的工作激情,为打击犯罪,保护人民发挥更大的作用。
(五)警力品牌优势。
特警是一个国家维护政权稳定,对付恐怖、暴力、暴乱犯罪的警察尖兵。
装备精良,全副武装,荷枪实弹,给世人一种神秘感和威严感。
特警全方位地摆在街面,通过多种实战勤务形式,参与控制街面犯罪则能形成一种强大的品牌效应,给犯罪分子以最大的震慑视觉,给人民群众以最大的保护视觉,能追求人民群众对公安机关满意的更好效果。
二、突出勤务实战性,系统探讨特警控制街面犯罪的警务对策
当前,人民群众需要密集的见警率和针对街面犯罪的特点,特警部门可与其他警种一样综合系统地考虑控制街面犯罪的对策,采取“公秘结合、动静结合、点面结合”的情报信息主导警务模式,根据城市街面犯罪规律动态调整“巡控、查控、打控”等手段,不断提升警务实效,抢占“猫鼠”博弈中的主导权。
(一)特警武装巡控,最大限度地追求见警率。
警察巡逻是动态社会环境下控制社会治安最基本的工作手段。
据公安部课题组调查,在“两抢”犯罪已抓获的嫌疑人中有31.5%的最害怕、最担心公安机关加强街面巡逻和提高快速反应能力。
人民群众普遍最关心的是街面能否看到着装警察巡逻防控犯罪,警察巡逻密度愈大,群众安全感愈强。
在社会治安形势相对严峻的情况下,特警全副武装巡逻是人民群众迫切期待的,也是犯罪分子十分害怕的,但特警不能等同于巡警,特警受防暴处突职能的制约,只能承担城市主要街道重点时空的巡逻防控。
特警巡逻控制街面实行“点线面”一体化的责任包干机制。
1、强化责任巡防路线。
特警部门将承担防控的城市主要街道,根据总体警力分成若干路段,特警每两个人为一个巡组(即组成特警的最基本执法战斗单元),每个巡组负责一条路段。
每条警务路段相对固定到人,警务责任相对包干到人。
每名特警由巡逻路段“治安责任局外人”变为“治安责任相关人”,使特警沿责任路线巡逻有了归属感和责任感。
2、强化信息支撑联点。
每个巡组在责任路线内确定若干重点单位、门面、摊点作为特警防控工作信息联系点。
一是搜集街面敌社情和违法
犯罪人员信息。
二是摸索特警联系人民群众的工作方法,搭建特警融入社会的平台。
三是使人民群众不断了解公安机关控制街面犯罪,维护好社会治安秩序的决心和工作。
3、强化触角延伸街面。
特警以城区责任路线为工作平台,以责任路线各个信息联系点为支撑,深入群众,潜水作业,大量物色耳目特情,将工作触角向街面两边伸延辐射,形成与社区民警工作边际区域的无缝衔接,确保街面防控不留死角死面。
(二)特警夜间查控,最大限度地追求管事率。
夜间是城市治安防控的薄弱环节,公安机关休息时间值班警力少,投放到街面主动开展打击、防范工作的警力更少。
因此从每天 1 8时至第二天6时一直是城市“两抢一盗”发案的高峰,也是流氓滋事、群体械斗的多发时段。
为补强夜间治安防控薄弱环节,进一步压缩街面犯罪的时空,有效控制夜间街面犯罪,建立特警夜间盘查防控勤务机制。
1、科学设定夜间查控勤务启动机制。
夜间查控不可盲目化,应针对特定警情启动:一是某类刑事案件或治安问题连续几天在某时段多发;二是某类刑事案件或治安问题连续几天在某地段多发;三是某区域发生群众反映强烈的治安热点问题;四是人民群众特别期待的夜间时空。
2、严密组织规模效应的网格式盘查。
一是配齐夜间照明、防护、武器、通讯等单警装备;二是确定区域范围,实行网格式分组布点,4人一组(即2个巡组组合),每组同时盘查,警力规模5O人以上,在某一区域形成强大的威慑力;三是严格遵守盘查战术规范和武器使用规定;四是落实车辆勤务保障,确保可疑对象能被迅速带离现场。
(三)特警便衣打控,最大限度地追求抓获率。
便衣侦查是精确打击街面犯罪,不断提高抓获现行犯罪能力的重要手段,特别是在街面犯罪高发时段、高发区域,实现便衣民警与犯罪分子作案时空同步,往往能产生事半功倍的打击效果。
特警部门应适应现代警务发展,不断调整服务现实斗争的对策,建立有效地便衣打击防控机制,针对街面犯罪高发的时空规律,实行公秘转换常态化。
根据警情,特警部门统一指挥警力由公开防控,全部转换为便衣侦控,形成一张密集的隐性防控网络,集中优势兵力及时打击一批街面犯罪现行。
1、组织跟班学习,全面提高特警侦查能力。
市州公安局特警部门应形成跟班培训机制,分期分批将特警送到侦查警队和派出所跟班学习侦查办案,提高实战能力。
2、量化巡组责任,积极搜集犯罪情报信息。
每个巡组要充分依托责任路线街面,全面熟悉责任区域环境,全面掌握责任区域治安动态,并及时向上反馈信息,为领导行动决策提供情报信息资源。
3、及时总结讲评,不断积累工作经验。
及时组织讲评,并将成功的实战经验、实战技巧以“师傅带徒弟”的方式传授给其他特警,通过实战的磨练不断提高特警队伍的便衣打控能力。