浅析会计监督在农业科研单位中的重要性
浅析政府会计准则及制度下基层农业科研院所固定资产的核算与管理
浅析政府会计准则及制度下基层农业科研院所固定资产的核算与管理1. 引言1.1 研究背景基层农业科研院所是农业科研工作的重要组成部分，承担着推动农业科技进步、提高农业生产效益的重要使命。
固定资产作为农业科研院所的重要资产之一，其核算与管理对于院所的科研工作和发展至关重要。
在政府会计准则和制度的指导下，基层农业科研院所固定资产的核算与管理存在一些具体问题和挑战，需要进一步加以解决和完善。
随着政府会计准则的不断完善和落实，基层农业科研院所固定资产的核算方法也逐渐得到规范和统一。
在实际操作中，院所管理者仍然面临着一些困难和挑战，如固定资产清查不完整、折旧计提不准确等问题，影响了固定资产的真实价值和使用效益。
对固定资产管理制度的建议和完善，以及信息化技术在固定资产管理中的应用，将会对基层农业科研院所的发展起到积极的推动作用。
部分旨在探讨政府会计准则及制度下基层农业科研院所固定资产管理的现状和问题，为今后的研究和改进提供参考和指导。
1.2 研究目的研究目的旨在探讨政府会计准则及制度下基层农业科研院所固定资产的核算与管理问题，分析固定资产管理中存在的挑战和问题，并提出相应的解决方案和建议。
通过研究，旨在进一步提高基层农业科研院所固定资产管理水平，促进其科研工作的顺利开展，以及为实现农业现代化和可持续发展提供有力支持。
本研究还旨在借鉴信息化技术在固定资产管理中的应用经验，探讨如何更好地利用现代科技手段提升固定资产管理效率和质量，推动基层农业科研院所的创新发展。
通过本研究，希望为政府会计准则下基层农业科研院所固定资产管理工作提供理论参考和实践指导，提升我国农业科研院所的管理水平和综合竞争力。
1.3 研究意义基层农业科研院所是农业科学研究的重要组成部分，承担着探索农业发展新途径、提高农业生产效益、推动农业科技进步的重要职责。
固定资产作为基层农业科研院所的重要物质基础，对其科研工作和生产经营具有重要的支撑作用。
固定资产的核算与管理对于提高基层农业科研院所整体运作效率、提升科研水平具有重要意义。
浅谈会计监督的重要性与完善对策
浅谈会计监督的重要性与完善对策会计监督是会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，对会计主体资金的取得、使用的合法性、合理性和有效性进行监督，使其符合规定要求，实现预定目标。
实施有效的会计监督，是当前企业会计人员面对的首要问题。
一、企业实施会计监督的重要性1.会计监督是建立现代企业制度的基本要求在现代企业中，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。
为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。
这样，会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。
2.会计监督是维护所有者权益的需要政企分开是现代企业制度的一个基本特征，其前提是政府的双重职能分离，即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。
政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理，以实现社会公平和经济的稳定增长。
而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系，行使所有者的终极所有权权力。
企业则按照企业法人财产权的权责，认真组织经营，正确进行会计核算、会计监督，达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。
3.会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其任务是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。
简而言之，就是帮助企业经营者合法、有效地完成受托责任。
因此，会计监督不仅是建立现代企业制度的需要，而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。
农业科研单位会计监督的有效强化思路解析
个人身上 ． 建立一 套完善 的、 使 医 务 人 员 能 够 灵 活 熟 悉 并 使 用
思路 的探 究有 一 定 的借 鉴 价 值 。 关键词 ： 农业科研单位 ： 会计监督； 有 效 办 法
我 国大 力 支 持农 业 发 展 ． 在 国 家 加 大对 农 业 科 研 资 金 的 侧 重后 ． 强 化 农 业 科 研 单 位 会 计 监 督 的 作 用 已 经在 监督 工 作 Ｌ ｝ ｌ 的
（ ２ ） 加 强 核 算 工 作 并 及 时 的 进 行 信 息 反 馈 医 院 的 医保 部 门 要 加 强 与 医 院 的 物 价 部 门 之 间 的 沟 通 和 配合 ． 尤 其 针 对那 些 重 点 的病 人 ． 每 天 要 及 时 的监 控 他 们 所 花 费 的实 际 医 疗 费 用 ， 并 将 真 实 具 体 的 结 果 向 相 关 的 医 生 和 科 主
２ 控 制 医保 统 筹超 支 的 有效 决 策
（ １ ） 将 医 保 定 额 进 行 分 摊 并 加 强 自主 管 理
根 据 各 临 床 科 室 医保 基 金 的 具 体 使 用 情 况 进 行 综 合 的 测 算． 然 后 将 医 院 的年 度 总 控 额 分 配 给 各 个 临 床 科 室 。 如 果 科 室 的 医保 资 金 使 用 超 支 ， 就 要 将 超 额 的 部 分 按 照 一 定 的 比例 进 行 分担 ， 这 样 一 来 就 能 够 使 各 个 临 床 科 室 的 自主 管 理 意 识 进 一 步
学、 有 序 的应 用 。探 究 农 业 科 研 单 位 会 计 监 督 的 有 效 强 化 的 思
农业科研单位内部会计控制
时 ， 当符 合法 定要 求 。 应 由于 内部 会计 控制 是建立 在 职责分 工基础 之上 的 ． 任何单 位在 建 立内部 会计 控制 ， 计控 制方 设
完 善 农 业 科 研 单 位 内 部 会 计 控 制 的 建 议 ， 健 全 完善 农 业 科 研 单 位 内部 会 计 控 制 制 度 具 有 重 要 意 义 。 对 关 键词 ： 业 科 研 单 位 ； 农 内部 会 计 控 制 ； 计 控制 ； 度 会 制
中 图分 类 号 ： ２ ３ Ｆ ３ 文 献 标 识码 ： Ａ 文 章 顺 序编 号 ： ６ ２ ５ ９ ２ １ １ — ０ ４ ０ １ ７ — １ ０（０ ０） １ ０ ７ — ３
范管理 行 为 ， 以保证 农业科 研单 位 目标 的实 现 。内部会 计控 制 是一 个 系统 ， 内容 涉及 农业 科研 单 位 的各个 部 门 、 其 生产 经 营 的各 个环节 。系统全 面原 则 要求 ， 方 面 ， 一 内部会计 控 制 的 内容应 当全 面 。 能 遗漏 ； 一 方面 ， 不 另 内部 会 计 控 制 的 各 部 分 内容应 当相 互协 调 ， 互配 合 ， 相 形成 有 机 系统 。 内部
计法 》 以及 财 政部发 布 的《 内部会 计控 制规 范》 。例如 《 等 会
计法 》 定 ： 单 位 应 当建 立健 全 内部 会计 监督 制 度 ， 对 规 各 并 其 具 体 内容 作 出 了 规 定 。各 单 位 在 建 立 内部 会 计 控 制 制 度
关于农业事业单位加强财务监管的思考
关于农业事业单位加强财务监管的思考随着农业现代化的不断推进，农业事业单位在国家经济发展中扮演着越来越重要的角色。
由于历史原因和管理缺失，一些农业事业单位的财务管理存在不少问题，财务监管不力成为了制约农业事业单位健康发展的重要因素。
加强农业事业单位的财务监管迫在眉睫，需要政府和农业事业单位本身共同努力，建立健全的财务监管体系，实现财务管理的规范化、透明化和高效化。
要加强对农业事业单位的财务监管。
政府部门应当出台相关政策和措施，加强对农业事业单位的财务管理监督，建立健全的财务监管制度。
要加强对农业事业单位财务人员的培训和考核，提高其财务管理水平和风险防控能力。
要建立健全的内部控制机制，加强对财务流程和资金使用的监督，防止财务违规行为的发生。
政府部门还要加大对农业事业单位的财务审计力度，确保其财务数据的真实性和合法性，为相关决策提供准确可靠的财务信息。
农业事业单位本身也应当加强自身的财务管理能力。
要加强内部财务管理，建立健全的财务管理制度和流程，确保财务收支的合规性和透明度。
要强化财务预算管理，合理规划和使用财务预算，确保资金的有效利用和合理配置。
要加强资产管理，做好固定资产和流动资产的管理和维护工作，提高资产的使用效率和保值增值能力。
农业事业单位还应当加强对财务人员的管理和监督，建立健全的内部监督机制，减少财务管理中的人为因素对财务监管造成的影响。
要加强对农业事业单位的风险防控。
财务管理中存在的风险是不可忽视的，一旦发生财务风险，将对农业事业单位的经济效益和社会形象造成严重影响。
农业事业单位应当加强对各类财务风险的识别和评估，及时采取应对措施，降低和控制财务风险的发生概率和影响程度。
要强化财务监管力度，加大对财务违规行为的查处和惩处力度，形成对财务违规行为的强大震慑，维护农业事业单位的财务秩序和正常经营秩序。
要加强对农业事业单位财务管理的信息化建设。
随着信息技术的发展，信息化已经成为提升财务管理效率和水平的重要途径。
谈会计在林业生产中的作用
谈会计在林业生产中的作用谈会计在林业生产中的作1、引言近年来，林业会计信息失真严重，直接影响了我国国民经济持续、健康、稳定的开展。
而会计监督作为我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段，长期以来人们对它寄予厚望，但从目前的现实情况来看，林业会计监督的作用一直呈现出低效率、弱化的态势。
2、发挥会计监督作用的意义会计监督是会计工作根本的重要的职能之一，是促进林业企业财务管理标准化、现代化、程序化、制度化的重要经济手段，也是保证林业企业经济效益有效实现的重要措施。
在社会主义市场经济条件下，加强林业企业会计监督具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
3，改革会计管理体制，有效解决定位问题由于会计人员不具有独立地位，从而使其监督软弱无力。
为解决对谁负责的问题，可以考虑以分权的思路改革会计监督体制，将监督主体与监督对象从隶属关系、利益决定等方面别离开来，使会计监督主体具有独立性。
从实现方向看，在不少林业企业中实行的会计委派制是一种不错的选择，同样，成立会计事务公司，使会计工作企业化也是一种积极尝试。
4，健全治理结构，完善内部监督约束机制科学管理、依法理财是现代经济开展的内在需求，健全治理结构、完善内控制度、取消弱化“内部人控制〞也是有效实施会计监督的重要前提。
科学完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依、有章可循。
提高林业企业有关培训、待遇、业绩及晋升等政策和程序的合理程度，尤其是鉴于会计人员专业素质要求较高、承当社会责任较大、取得成果不易发觉等原因，应对会计人员赋予与其自身奉献大小相适应的鼓励机制。
鼓励措施是调动会计人员执行监督职能的一种有效举措。
只有建立一套完善的符合实际的，具有可操作性的鼓励机制，会计监督职能才能在实践中充分表达它的有效性。
可以试着接会计核算质量、财务会计报告的真实性与准本文由论文联盟收集整理确性确定会计人员的绩效工资标准，也可以根据会计根底工作水平、风险防范能力确定会计人员的年度奖励标准，还可以根据会计核算过失、发生事故的原因确定处分标准等等。
建立健全农业科研单位内部会计控制制度的探讨
建立健全农业科研单位内部会计控制制度的探讨一、前言农业科研单位作为一个重要的科技创新主体，在推动农业现代化进程中发挥着重要的作用。
而在其日常运营过程中，会计控制制度的健全与否直接关系到单位财务管理的效率和精度。
因此，建立健全农业科研单位内部会计控制制度是非常必要和紧迫的。
二、会计控制制度概述1. 会计控制制度定义会计控制是指通过一系列规定、程序和方法，保证企业财务信息真实性、准确性、完整性和安全性，从而达到规范企业财务管理，防范风险的目的。
2. 会计控制内容（1）财务核算：包括账务处理、账目清晰、账簿齐全等。
（2）预算管理：包括预算编制、执行监督等。
（3）内部审计：包括内部审计机构设置、审计程序等。
（4）资产管理：包括固定资产管理、库存管理等。
（5）成本控制：包括成本核算、成本分析等。
三、建立健全农业科研单位内部会计控制制度步骤1. 制定会计控制制度的基本原则（1）真实性原则：会计记录必须真实反映企业财务状况。
（2）准确性原则：会计记录必须准确，不能存在误差。
（3）完整性原则：会计记录必须完整，不能遗漏任何信息。
（4）保密性原则：会计记录必须保密，不得泄露企业机密信息。
2. 设立内部审计部门内部审计是保证会计控制制度有效性的重要手段。
科研单位应该设立专门的内部审计部门，负责对各项财务活动进行监督和检查。
3. 健全预算管理制度科研单位应该建立健全预算管理制度，明确预算编制、执行、监督等各个环节的职责和权限，并严格执行预算管理规定。
4. 加强固定资产管理科研单位应该建立固定资产清单，并对所有固定资产进行登记和管理。
同时，加强固定资产维修保养和更新换代工作，防止因为资产老化而影响工作效率。
5. 强化库存管理科研单位应该建立库存清单，并对所有库存物品进行登记和管理。
同时，加强库存物品的保管和防盗工作，防止因为库存物品丢失而影响工作正常开展。
四、会计控制制度实施中需要注意的问题1. 制度执行的严格性科研单位应该建立健全相应的管理机制，对制度执行情况进行监督和检查，并对违反规定者进行相应的处罚。
浅议农业科研单位内部会计控制
浅议农业科研单位内部会计控制一、农业科研单位财务管理中存在的问题科研单位多为财政预算拨款的事业单位，其财务管理不同于企业,存在财务控制制度不健全、人员少、分工不明确、独立性不强、缺乏绩效预算管理、预算支出结构不合理、科研经费支出管理手段滞后、预算执行过程缺乏约束力和严肃性、国有资产管理制度不完善等问题，致使内部会计控制不能有效运行，造成内部管理混乱，财务决策和财务收支失控，会计信息不能真实地反映农业科研单位的财务状况、现金流量以及科研经费使用情况。
(一)管理体制不健全。
农业科研单位重科研、轻管理的状况依然存在,对建立内部会计控制制度不够重视，自我防范、自我约束机制尚未建立,习惯于用一般规章制度代替内部控制制度，用经验代替制度，重大事项决策和执行随意,有章不循和无章可循，在经济业务的具体处理过程中，以强调灵活性为由而不按规定的程序办理，已经建立的内部会计制度成了一种形式，使内部会计控制制度失去了应有的刚性和严肃性。
即使少数农业科研单位制定了“内部财务管理规定”,往往符合农业科研单位的实际，缺乏可操作性和有效性。
(二)监督制度不完善。
农业科研单位的成本以科研课题、项目等为会计核算对象，科研项目经费大多是财政资金,应保证专款专用。
但在课题项目实施过程中,仍存在课题项目经费开支混乱现象，如将一些本不属课题项目的支出直接列支，本可按比例分摊的费用全都列人课题项目支出等。
这些现象的发生，严重影响了课题项目开支的真实性、准确性。
目前，很多农业科研单位科研经费预算编制不科学、缺乏绩效意识，主要是由项目主持人凭经验估计，没有利用财务信息编制，未考虑科研经费的使用效率。
科研人员对科研经费管理需要遵循的制度了解少，与财务部门沟通不够，误认为预算编制就是要钱，只要经费到位，想怎么用就怎么用。
财务部门没有按科研项目预算和使用进度进行监督，最终导致决算与预算差距较大，科研经费使用效率差。
(三）审计机构不健全，审计工作缺乏独立性和权威性。
农业事业单位加强会计内部控制刍议
农业事业单位加强会计内部控制刍议1. 引言1.1 农业事业单位加强会计内部控制的重要性加强会计内部控制可以有效地确保财务信息的准确性、规范性和及时性，帮助农业事业单位更好地管理经济活动，提高经济效益。
会计内部控制的健全也可以杜绝财务造假和腐败现象，维护企业和员工的合法权益，建立良好的经济秩序。
农业事业单位加强会计内部控制的重要性还体现在对风险的防范和管理上。
农业事业单位面临着市场变化、自然灾害、政策风险等多种风险，加强会计内部控制可以帮助单位及时发现风险点，提前做好风险预防和应对措施，保障企业的稳健发展。
农业事业单位加强会计内部控制不仅是一种管理要求，更是一项重要的战略决策。
只有重视和加强会计内部控制，农业事业单位才能更好地应对市场变化，保障企业的持续发展和可持续经营。
2. 正文2.1 加强内部控制的必要性加强内部控制的必要性是农业事业单位在管理过程中必须重视的一个关键环节。
良好的内部控制可以有效地保护公司的资产，预防财务风险。
由于农业事业单位的资产大多是固定资产和流动资产，一旦发生资产遗失或损坏，将影响到生产经营活动的正常开展，甚至可能引发财务危机。
加强内部控制可以提高财务数据的准确性和可靠性，为企业的决策提供有力的支持。
在农业生产中，财务数据的准确性对于成本的控制和经营效益的评估至关重要，而这些都需要依靠健全的内部控制体系来保障。
加强内部控制可以有效防范内部欺诈行为，提高企业的透明度和信誉度，增强投资者和合作伙伴的信任，有利于企业的可持续发展。
加强内部控制不仅是农业事业单位管理的需要，也是企业长期发展的基石。
2.2 内部控制存在的问题农业事业单位在加强会计内部控制过程中常常会遇到一些问题，这些问题可能会影响到企业的运营和发展。
以下是一些常见的内部控制存在的问题：1.缺乏有效的内部控制政策和程序。
很多农业事业单位并没有明确的内部控制政策和程序，导致员工对内部控制不够重视，容易出现失误和漏洞。
2.人员素质不高。
刍议农业科研单位会计监督职能
计 监督 职 能 的研 究 具 备 积 极 的 现 实 意 义 。
关键词 ： 农业科研 、 会 计监督 、 问题 与对策
取、 轻科 研经费 监督 ” 的风气 ， 为会计监 督 会 计监 督 ， 有 广 义和 狭 义之 分 ， 广 义 能是难上加难 。 的 会计监 督是外 部监督 ， 主 要指社 会监督 ２强化会计服务职 能 、忽视 会计监督 的实施 营造良好的环境 。此外 领导也要做 和 国家监 督等 ； 狭义 的会计 监督是 指企 事 管理职能 。农业科研 单位以科研为主 固然 好经 费审 批签 字 工作 ，和 会计 人 员形 成 双重 监督 ” ， 以更 好的管 理科研 项 目经 费 业 单 位 内部 的会 计组 织和 会 计 人员 对 本 没有 问题 ， 科研 单位 的财务部 门 为科 研 工 “ 企 事业 单位经济 活动 的合法性 、 合 理性 及 作服务 也没有 问题 ， 但是一 味强调 会计工 的支 出 ， 保障 科研项 目 经 费支 出的合 理性 真 实性 等进行 监督 。近 年来 ， 随着 我 国农 作的服 务职能 ， 而忽 视了会 计监督 职能在 和高效性 。 业 科研 体系 的不断深化 ， 国家对农 业科 研 科研 工作开展 中的地 位及作用 ， 会 计工作 ２ 强化 会 计监 督职 能 ， 与 会计 服务 职 事 业 的重视程 度不断加 大 ， 农业科 研项 目 就成 为了科研 经费乱 花乱用 、 大肆 浪费 的 能相辅相威 。 会 计监 督与会计服务职能其 合 存于会计 职能 当中 ， 经 费的 投入也 不断增加 ， 这 促使农 业科 研 帮 凶 ，无法保证 国家科研 经 费的有效 、 从现 在科 学的 财务管 单 位 的 日常经 济活动 也 目趋 多样化 、 复 杂 理 、 正 确 的支 出 ， 更 加 限制 了财 务工 作 的 理角度 出发 ， 会计监督职 能要 优于会 计服 化， 相应的农业科研单位｝ 勺 『 会计职能也 由 会计 报表 ， 经费分析 和会计 管理 控制职 能 务职能 ，会计工作的专业性和原则性很 原 来的 服务 型 向管 理型 、监 督 性不 断 转 的 发挥 ，最 终导 致偏 离 了会 计 工作 的初 强 ，如果 单位过分 强调 会计服务 职能 ， 往 化。 会计监督职 能的强弱直接影 响着农业 衷 ， 进 而影 响到农 业科研单 位的 科研水 平 往会影 响会计 人员业务处 理时思 想倾 向 ， 科研 单 位科 研经 费 使用 管 理整 体 水平 的 的长期发 展。 起不到会计监督作用 。农业科研单位 的领 高低 。 ３ 农 业科 研单位缺 乏对项 目经费 的预 导要有 坚定的 立场 ， 对会计 人员原 则性 的 农 业科研单位会计监督 的意义 算编制与 执行的监督 。 农业科研 单位每一 坚持 要给与宣 传和鼓励 ， 对 无视财 务法规 首先， 会计监 督可 以保证农 业科研 单 笔 项 目经 费拔 入后 都需 要根 据 项 目合 同 和纪律 的人 员要予以批 评和制 止 ， 让单位 位会计 信息 的质量 。近年 来 ， 面 对市场 经 做 出项 目预 算 ， 但是往往 到最后 项 目结题 的科研 人员和 财务人 员都意识 到 ， 会计服 济 的诱 惑 ，农 业科 研单 位 科研 经 费 的乱 决 算的时候 会发现很 多 问题 ， 有 的预 算科 务并 不是简单 的有求必 应 ， 而是建 立在合 用、 挪 用 现象 日益 凸显 ， 会 计信 息 失真 的 目没有充分 的支 出 ， 有 的预算科 目却 大幅 法合 规的基础 上的 ， 使会计 服务和 会计监 现象越 来越 严重 ， 会计 信息失真 直接 影响 度 超支 ， 最初 的预算控制 并没有 起到 应有 督职 能相辅相 成 ， 充分发挥 财务 管理 的作 着 我 国对农 业 科研 单 位资 金投 入 的重 大 的作 用。究其原 因主要是 由于项 目主持人 用 。 决 策 ，进 而影 响到 我 国农 业科 研 体系 建 及其助手缺 乏专业 ｝ 勺 『 财务知 识 ， 只凭 经验 ３ 建立针 对农业科 研单位 项 目经 费预 设 。加 强会 计监督 职能 ， 能从根 本上 避免 估 计预算支 出 ， 不能根据 以往财 务信 息汇 算编制与执行 的监督体系 。由于每一个 科 和控 制弄虚 作假 的情 况 ， 保证农 业科 研单 总科 学编制 项 目预 算 ， 同时又缺 乏与 财务 研项 目都涉及 到项 目预算 、 项 目验 收决 算 位会 计信息 的真实 性 、 准确性 、 合 法性 ； 其 人员的及 时沟通 ， 最终 造成科研 经费 使用 的问题 ， 因此 ， 建立 一个 行之 有 效 的预 算 次， 会计 监督可 以保证 国家税 收农业 科研 效率 低下 ， 无法准确执行 项 目预算 。 编制与执行 监督体系尤为重要 。 农业科研 单位 的技术 收入 ， 农业 科研专 家的专 家咨 ４ 农 业 科研单 位缺乏健 全的会计 监督 项 目往往具备 项 目周 期长 ， 项 目季节性 强 询 费等收入 都是应 该依法 缴税 的 ， 会 计监 及 内部审计制度 。 农业科研 单位的主要经 的特 点 ， 因此做 出有效 的项 目预算 往往 是 督 职能 的 发挥 可 以避 免农 业科 研 单位 及 费支出项 目包括 ，土 壤测 温等耗 材费用 、 难上加难 。这就需要项 目 主持 人与会 计人 科研 专家偷 税漏税 现象 的发 生 ， 使 国家税 下乡费 用 、 种 子 化肥 费用 、 委托 测 试加 工 员要 做好信 息沟通 工作 ， 利用会 计人 员的 收 更好的发 挥调节 社会财 富分配 、 改善 国 费用及雇佣 工人 劳务费用 ， 这 些费用 需要 专 业知 识 ， 大 量 财务 信息 的汇 总 ， 结 合 项 民经济 结构 的重用 。最后 ， 会 计监督 可 以 现 金的支 付次数 和种类都 较多 ， 资金 使用 目主持 人 项 目支 出经验 合理 科 学编 制项 防 范 国有 资产 流失 在 我 国农业 科 研体 系 安全 也存在较大的隐患 。农 业科研项 目实 目 预算， 预算编制 出来 ， 要严格 执行 ， 只 有 的不断深化改革中， 有一部分人利用改革 验 需要 的农 用 物资 经 费支 出更 是 不 易控 这 样 才能 避免 出现 不项 目结 题 验 收时 以 的 漏洞 ， 将 国有 资产 私有 化 ， 国有 资产 流 制 ，财务人 员并不跟 随参 与项 目开展 ， 因 实 际支出 来调 整预算 ，本末倒 置 的现象 ， 失显现 严重 ， 健全 的会 计监督职 能 可以有 此 无法合理 控制农 用物资 的采购 和使用 ， 最终发挥 会计 监督的作用 。 效防范 国有 资产流失 。 不 能实施会 计监督职 能 ， 最终导 致各 项科 ４ 健全 会计监督 及 内部 审计制度 。针 二、 农 业科研单 位会计监 督存 在的 问 研 费用偏高 ， 甚 至出现 物资外 流 。此 外农 对农 业科研 单位现金 支出较 多 ， 种 类较 为 题 业 科研 单 位往 往不 配 备专 职 的 内部 审计 复 杂 ， 农 用物资 购进频繁 的特 点要健全 严 ｌ 农 业科研 单 位缺乏 对会 计监督 的高 人员 ， 或者 即使 有 内 地 度认识 。农 业科研单位 由于其主要职能是 备 相应 的审计知 识和技能 ，流于 形式 、 形 费 用及雇佣 人员费 用都要做 到有据 可查 ， 农业项 目的科学研 究工作 ， 单 位工作 人 员 同虚设 ， 无法真正发挥 内部监督的作用 。 保 证 每一 笔科研 经 费 支出 的合 理 性和 效 更 多的 精 力也 都集 中在 科 研项 目经费 的 三、 加强农 科科研 单位会 计监 督的对 益Ｊ 『 生， 从 而保障 国家科研 经费和 物资 的不
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费管理 三 个方 面提 出了有效 改进措 施 。
关 键词 ：会 计监 督职 能 ：农 业科研 单位 ；重要 性
随着 我 国科 研体 制 改 革 的不 断深 入 ，国家 加 大 了 对 农 业 科研 单位 的投 入 力 度 ，大 量 增加 资金 的运 作 ，
的财 务 管 理 能 力 ，避 免 因财 务 人 员 业 务 问题 出现 管
管 理 园 地
现 代 农 村 科 技
２ ０ １ ７年 第９期
浅 析 会 计 监 督在 农 业 科 研 单 位 中 的重 要 性
王 飞 马 晓萍 王 雪 ０ ５ ０ ０ ５ １ ） （ 河 北省农 林科 学 院农 业信 息与 经济研 究所 河 北 石 家庄
摘 要 ：文章 分析 了农 业科 研 单位 中会 计 监 督 的现
现 。
续 ，要 审查 清 楚每 一 一笔支 出的去 向和 用 途 。遇 到需 要 转拨 预算 单 位之 间横 向划 转 的 ，必须 要 有 明确 的合 同 指示 、批 文 批 复 ，否 则财 务人 员 不予 以办理 。财 务 部 门对 于科 研 经 费收 款 、用 款按 课 题项 目分类 记 录 ；人 员经 费 、业 务 费等 其他 项 目费 的列支 应 根据 科研 经 费 管 理办 法或 者 相关 合 同按 要 求据 实 支 出 ，不得 预提 挂 账 ，或者 变相 做大 开支 。
加强 对课 题 人报 账 的每 项 支 出 的审查 力度 ，严格 做 到
合 理 、合 规 、 合 法 ，使 每 项 开 支 都 有 完 整 的审 批 手
难 以发 挥 财 务 管 理 在 农 业 科 研 单 位 的 分 析 和 控 制 职 能 ，更 不 能充 分保 证 财政 资 金 的有 效 使用 。所 以不 重 视 会 计监 督 的地 位 和 作用 ，也 是对 国家不 负 责任 的表
参 考文 献
２ ． ２ 缺 乏 健全 的 内控制 度 。有 些科研 单 位存 在 多 头审 批 现 象 ，领 导 间 分工 不 明确 ，甚至 有 些领 导 怕承 担 责 任而 互 相推 诿 ，这样 难 免会 使 一 些人 走 了擦 边 球 ，使 会计 的监 督作 用 相对减 弱 。 ２ ． ３ 会 计 监督 制度 尚未 完善 。对 于农业 科研 单位 ， 田
状 ，并从提 高认 识 、加 强 内控 制 度 建设 、加 强科研 经
育 ， 自觉执 行财 经 制度 。农业 科研 单 位应 当经常 开 展 财 务人 员 的基 础职 业道 德 规 范教 育 ，提 高 财 务人 员 的 财 经 法 制 观 念 和 自身 综 合 素 质 。单 位 应 当对 财 务 人 员 的工 作 职 责 进 行 分 工 明确 并 定 期 培 训 考 核 ， 调 动 财 务 人 员 的 积 极 性 、强 化 专 业 知 识 ，培 养 财 务 人 员
岗位 和工 作职 权 ，对 企业 、 事业 经 济活 动 及其 引起 的 资 金运 动 进行 控 制 ，为各 项 经济 业 务和 财 政 收支 合 理 性 、合 法性 提 供 了重要 保障 。
２ 当前 农 业 科 研 单 位 会 计 监 督 现 状
的重要 组 成部 分 ，针 对 单位 自身 的规模 、运行 机 制建
立 适合 本 单位 自身发 展 的 内部控 制 制度 ，特 别 要 符合 实际 ，才 能确 保 会计 监 督 的有 效 实施 。首 先会 计 岗位 的设 置要 与 单位 的 实 际需要 、 内部 控制 的要求 双 向兼 顾 ， 这 样 才 能真 正 做 到 不 同 岗位 相 互监 督 、相 互 制 约 、相 互 分 离 。其 次 建 立 严 格 的财 务管 理 控 制 制 度 ， 对 于 自制 凭证 ，有 关领 导和 经 办人 签 字 、编 号 、传 递 程序 、 附件 数 、各 联用 途 、合 计 数 的大 小写 是 否一 致
方面做 出相 关规 定 ，保持 会计 数据 的准确 性 。 ３ － ３ 加 强科 研经 费管 理 ，保证 专款 专用 。财 务人 员 要
２ ． Ｉ 不 重视 会计 监督 职 能 。当前 我 国农业 科研 单 位普 遍存在 “ 重 科研 、轻管 理 ” 的现 象 ，对 于 单位 的财 务 部 门只注 重 其服 务 职 能 。虽 然在 科研 单位 ，课 题 项 目 研 究 是 其 重 要 的工 作 内容 ，但 如 果 失 去 了财 务 监 管 ， 就 会 发 生科研 经 费虚 假使 用 和 大肆 浪 费 的情 况 ，不 仅
强农 业 科研 单位 的会 计监 督工 作 。
１ 会计 监督 的含 义及 意 义
会 计 监 督 ，是 指单 位 内部 的会计 人 员对 单 位 经济 活 动 的合 法 性 、合 理性 和 会 计资 料 的真 实 性 、完 善性
以及 本单 位 内部 预 算执 行 情 况所 进行 的监 督 。作 为财 务 管 理 的基础 和 重 要手 段 ，会 计 监 督凭 借特 殊 的工作
理 纰漏 。
经 济 活动 也变 得 越 来越 复 杂 ，在 这样 的大 背景 下 ，会
计 监 督 的职 能显 得 更加 重 要 。 因此必 须 高度 重 视 并加
３ ＿ ２ 加 强 单位 会 计 内部控 制制 度 建 设，规 范 财 务 行 为 。农 业科 研 单位 要 制 订一 套适 合 自己的会 计 管理 制 度 ，加 强 内部会 计 建 设 ，建立 科 学 的 内部牵 制 制 度 ， 严 格管 理 财务 审批 手 续 ，加 强 发票 、收 据 、现 金 的管 理 。内部 控制 制度 作 为 单位 有 效管 理体 制 中不 可 缺少
问 的 临 时 工 费 、 管 理 费 等 费用 的 支 付 方 式 和 种 类 较
多 ，这 就造 成 了资金 的使用 存 在 安全 隐 患 。试验 基 地 所使 用 的农 资产 品 一般 是课 题 自己购 入 ，缺 乏 严 格 的 监 控 验 收 以及 使 用 程 序 监 督 ， 从 而 造 成 浪 费 现 象 严 重 、成 本 费用 支 出偏 高 ，有 时还会 出现物 资外 流 。而 现有 的会计 监 督 制度 只 能确 定资 金 的使 用方 向 ，对 于 资金 使用 安全 的 问题 缺乏 监督 。