论农村信息化建设

论农村信息化建设论农村信息化建设我国的农业、农村和农民问题既关系国家的经济繁荣，又关系国家稳定发展，党和国家一直对此给予高度重视。

如果没有农业与农村的信息化，就谈不上整个国民经济和社会的信息化。

一、前言为深入贯彻中共中央、国务院《关于扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，发挥信息化在社会主义新农村建设中的强大推动作用，农村信息化建设是党中央建设社会主义新农村的重要举措，提升农村信息化水平，助推xx县经济社会健康快速发展；以战略的眼光和高度的政治责任感，力争xx农村信息化体系建设工作取得实效，为xx 经济社会发展增添新的活力。

20世纪90年代以来，随着internet等信息技术的发展与普及，我国信息化建设得到了迅速发展。

信息化已成为发展社会生产力、提高经济实力和竞争优势的重要保证，并成为国民经济发展和国防建设的基础。

信息化包含的内容相当广泛，其中农村信息化问题不仅是为了改变农村落后面貌、促进农村经济发展、消灭贫困，也是奔向小康的重要途径之一。

但纵观整个农村信息化进程，我们会发现，在中国，多数的农村经济发展仍然是滞后的，生活仍是较贫困的，因此，如何推进农村信息化的发展已成了当今政府的一件大事。

我国引进“信息化”的概念是在20世纪80年代，落后于欧美等国大约20年。

早期农村信息化建设表现在20世纪70年代末80年代初计算机应用于农业生产，80年代末90年代初又相继建立一批农林数据库。

而农村信息化产业的起步更晚，与欧美等国的差距更大。

现在城市的许多小学生都习惯上网获取信息，但这种方式对于绝大多数农民来说，还是十分遥远的梦想。

这里不仅有难以承受的电脑价格和上网费用，有文化水平的限制，也有传统思维定势的羁绊。

必须根据农村实际情况，搭造不同层次的传播平台，促使信息化能下乡，能进村，能人户，能让广大农民大量、廉价地获取有效信息。

“农业信息它包括农业资源信息(自然资源、社会资源、农业区划等)、农业政策信息(国家法律法规和各级政府对农业的优惠扶持政策等)、农业生产信息、农业教育信息、农产品市场信息、农业经济信息、农业人才信息、农业推广管理信息等诸多方面。

因此，如何促进和推广农村的信息化进程？如何使农民在21世纪真正享受到信息化所带来的飞跃？就是要使信息化成为农村经济社会发展的有力支撑，为农村信息化整体水平再上新台阶奠定坚实的基础，为广大农民步人信息社会创造条件。

信息化主要包括农村产业信息化、行政管理信息化、生活消费信息化、党员干部远程教育信息化和社会资源信息化等内容，信息化是国民经济社和社会信息化的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。

推进农村信息化建设，可以快速、有效地改造和提升传统农业，推动农业产业化和现代化建设；可以借助现代信息传播渠道，提供各种信息服务。

开展农村远程教育，加速信息资源的共享和利用，实现对镇村日常事务的信息化管理和服务，缩小农村与城市之间的数字鸿沟。

二、项目概述建设农村信息化示范镇是xx新农村建设的重要战略部署，最终目标是运用信息化手段把我镇建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

以为民、利民、惠民的理念，结合各自实际科学编制信息化建设方案，合理制定信息化工作制度措施，扎实推进信息化乡镇建设，努力培养出一大批技能化、知识化、信息化的新型现代农民，为推动农民增收致富、农业产业发展，推动xx经济社会跨越式发展做出积极贡献！项目具体包括：建设两个多功能培训室、会议室和远程教室，购置专业服务器一台，电脑30台、投影机套、大屏幕背投三套、专业数码相机和摄相机各二台，专业打印机四台。

购置二台48线和一台24线的网络交换机，集话视频、语音、高速互联网宽带接入（10m光纤专线）、定制终端服务、信息应用为一体的综合信息平台-----农村综合信息终端（农民一点通）20台、田间小气候监测站20部、“村村能”大喇叭广播网工程一套、人工影响天气标准化作业基地一处，由安徽省气象局提供安徽农网系统平台。

乡（镇）机关办公楼共安装宽带网点150个，提升乡（镇）机关办公自动化水平。

与此同时，还大力推进电视、电话和互联网向村组延伸，项目完成后，全乡（镇）电视覆盖率达100%，电话用户自然村普及率达100%，互联网用户提高70%，普及到每个村民组，镇内各类企业和种养殖大户都已实行了电脑管理。

为适应信息化乡（镇）发展的要求，确定各村一名兼职信息员，及时将基层信息向乡（镇）反馈。

针对信息员业务不熟，不能适应信息化工作的现状，专门对信息员进行培训，提高了信息员的文化素质和专业技能。

在信息化建设过程中，着眼于服务“三农”，定期发布惠农政策、农技和法制知识、农产品供求以及招工、劳务信息，帮助农民解决在生产、生活中遇到的难题，为促进地方经济发展，提高农民收入发挥了重要的作用。

安徽农网进一步加强对xx信息化乡镇建设工作的帮助和支持，切实加大技术指导和项目帮扶力度，推动双方长期合作、互利共赢，推动xx信息化乡镇建设取得实实在在成效！三、国内处农村信息化现状和发展趋势（一）国外农村信息化建设现状国外农村信息化大致经历了三个发展阶段：20世纪50～60年代，主要是利用计算机进行农业科学计算；70年代工作重心是农业数据处理和农业数据库开发；80年代，特别是90年代初以来，研究重点转向知识的处理、自动控制的开发以及网络技术的应用。

从50年代初美国首次利用计算机进行饲料问题的研究至今，计算机应用已经渗透到农业的各个方面。

目前，美国的农村信息化强度已高于工业，欧美国家的农业信息技术已进入产业化发展阶段。

在发达国家，信息技术在农业上的应用领域包括：农业信息获取及处理、农业生产系统模拟、农业生产管理、农业专家系统、农业决策支持系统、农业计算机网络等。

农业中所应用的信息技术包括：计算机信息存储和处理、虚拟现实、通讯、网络、人工智能、多媒体、遥感、地理信息系统、全球定位系统等。

发达国家的农村信息化正在步入新的阶段，形成了从农业信息的采集、加工处理到发布的健全的、完善的农业信息体系。

其技术特征主要有以下方面：(1)用于决策支持的数据库、模型库，特别在财务会计、业务分析，计划和税务准备，以及账目记录；(2)作物、畜牧、农产品加工、农业生态环境、财政经济与市场分析、农业工程等方面的专家系统得到广泛应用；(3)精确农业(主要是3s技术)是当前引人注目的热点课题，卫星数据传输系统已广泛地被农业生产者应用，“3s” 技术在农业环境领域中的应用迅速发展；(4)在发达国家，internet网络发展迅速，信息高速公路正在迅速伸向农村。

美国、德国、日本等农村信息化程度较高，internet的应用较普遍，其应用效果主要体现在以下几点：首先，提高了农业精细化水平，如美国、德国等发达国家利用3s技术发展精确农业，农户可以直接利用网络上发送过来的田间遥感影像判断农作物的生长情况，从而利用生长模拟模型估计今年的农作物产量。

（二）国内农村信息化研究现状我国是农业大国，但不是农业强国。

农村人口占全国人口的绝大多数。

全国约13亿人口中有74471万是乡村人口，占57.01% ，城镇人口只有56157万，占的42.99％，〔1〕城乡人口比远远落后于发达国家。

农业基础脆弱，农村经济社会发展明显滞后，是我国经济结构中最突出的矛盾。

20xx年国内生产总值第一、二、三次产业的比重分别为12.4%、47.3％和40.3%，〔2〕远远落后于发达国家或农业强国。

20xx年全国农村人均纯收入与城镇居民人均可支配收入比是1：3．23，城乡差距进一步拉大。

农村人口比率大，农村现代化水平低，农民收入低，城乡差距大，医疗卫生条件差是我国目前农村的现状。

建设现代农业，增加农民收入、发展农村经济，已不仅仅是三农的问题，而是我国经济能否持续快速增长的问题，是能否实现全面建设小康社会的事关全局的重要任务。

据中国互联网络信息中心（cnnic）“第十七次中国互联网发展状况统计报告”显示，截至20xx年12月31日，我国网民人数已达到1.11亿，网民普及率达8.5%，其中城市网民9168.6万。

城市人口占全国人口的42%，却占有网民总数的82.6%，普及率达16.9%。

农村网民的总规模1931.4万，占全国58%的人口中却只有17.4%的网民，普及率仅为2.6%。

而根据传播学家松伯格关于“信息沟”的假说，大众传播虽然对信息富有者和贫困者都会带来知识量的增加，但由于前者获得信息和知识的速度大大快于后者，就会产生强者恒强、弱者恒弱、老沟未平、新沟又起的现象，拉大了贫富差距。

进入21世纪以来，在各地区各部门的共同努力下，我国农村信息化建设取得了积极进展。

信息基础设施建设稳步推进，特别是通过实施广播电视及电话“村村通”工程，有效地提高了农村地区广播电视人口综合覆盖率和固定电话普及率，20xx年底已通固定电话的行政村比例达到89．9％；农业信息资源开发利用得到加强，农牧产品生产、加工、销售、市场供求等信息，以及农民生活的各类信息初具规模，许多地区的农民已经可以通过互联网或其他终端较方便地获得生产生活中的所需信息；各有关部门参与农村信息化建设的格局开始形成，农业、气象、科技、教育、广电等部门发挥自身优势和职能作用，积极推进农村信息网络体系和信息服务体系建设，有力地促进了信息技术在农村经济社会各领域的应用和涉农信息服务业的发展。

但是，我们也要清醒地认识到，我国农村信息化建设起步晚、基础差，整体水平相当落后。

目前我国有13亿人口，8亿在农村。

20xx 年底乡村固定电话用户为10159万，不到城市固定电话用户21085万的1／2，还有10．1％的行政村不通电话。

全国广播和电视尚未覆盖到的5．9％和4．7％的人口都集中在农村。

20xx年12月，我国互联网用户达到9400万，从用户的行业分布看，农、林、牧、渔行业的用户仅占1．3％；从用户的职业分布看，从事农、林、牧、渔的工作人员仅占1％，这表明农村互联网普及率和应用水平是很低的。

〔3〕在信息资源开发利用、信息技术推广应用和信息化人才培养等方面，城乡之间的“数字鸿沟”也十分明显，而且仍然呈扩大的趋势。

这些问题在一定程度上影响了中央关于“三农”工作政策的实施效果，必须引起各方面的高度重视，并采取有效的政策措施认真加以解决。

国内外对比来看，美国20xx年有58％的农场使用过电脑；31％的农场运用电脑经营农场业务，9％的农场通过互联网购买农业投入品，4％的农场通过美国农业部网站开展业务，3％的农场通过其他联邦政府网站开展业务。

20xx年，日本有34％的农户拥有pc机，其中12．2％接入互联网。

而与日本、美相比，中国农村信息化水平较低。

到20xx年底，中国城镇居民每百户拥有家庭电话95．41部，移动电话90．07部，彩色电视机130．5台，而同期农村居民上述设备拥有量仅分别为城镇居民的51．4％、26．3％和52％。