第十四章 海洋环境保护法
中华人民共和国海洋环境保护法主要内容概括
中华人民共和国海洋环境保护法主要内容概括咱们得聊聊中华人民共和国海洋环境保护法这事儿。
这可不是个干巴巴的法律条文，这里面可藏着保护咱们海洋的大秘密呢。
海洋是什么呀？那就是地球的大宝藏库。
就好比一个超级大的存钱罐，各种各样的好东西都在里面。
鱼啊虾啊就像存钱罐里的硬币，珍贵得很。
可要是这个存钱罐被弄脏了，被破坏了，那里面的东西不就都糟了吗？海洋环境保护法就是这个存钱罐的保护罩。
这个法律管的事儿可多了。
比如说那些往海里乱排污水的，这就像有人往干净的井水里倒脏东西一样，多缺德呀。
污水里的有害物质就像小恶魔，在海里到处捣乱。
海里的生物本来过得好好的，突然来了这些坏东西，就像咱们好好地在家里待着，突然闯进一群强盗，能不出事儿吗？那些化学物质可能会让小鱼小虾生病，让珊瑚礁失去颜色，变得像生病了的树一样，没有生机。
还有那些往海里乱丢垃圾的，这就好比在一个漂亮的花园里乱丢果皮纸屑。
咱们要是在公园里看到有人这么干，肯定得皱眉头说这人没素质。
那海洋也是一样啊，塑料垃圾在海里飘着，海龟啊、海鸟啊，它们不懂这是垃圾，还以为是食物呢。
海鸟把塑料吃进肚子里，就像咱们吃了石头一样，能好受吗？这海洋环境保护法就是要管着这些事儿，不让人这么胡来。
再看看那些在海里乱采乱挖的。
海洋里的资源就像地里的庄稼，得有个计划地开采呀。
要是大家都不管不顾地乱挖，那海洋不就像被挖得千疮百孔的土地一样了吗？这海洋环境保护法就规定了，要合理地开采，不能把海洋的资源一下子都掏空了。
咱们国家的海洋这么大，从蓝色的大海边到那深深的海沟，都需要保护。
这法律就像是海洋的守护者，时刻盯着呢。
这可不是只保护海里的动物和植物，也是在保护咱们人类自己啊。
咱们吃的海鲜，很多都是从海里来的，如果海洋环境坏了，以后还能有这么鲜美的海鲜吃吗？而且啊，海洋对调节气候也有大作用。
就像一台大空调，要是这空调坏了，咱们的气候肯定要出乱子的。
有些企业可能觉得遵守这个法律麻烦，这可不对。
这就像咱们过马路要遵守交通规则一样，大家都遵守规则，路才能走得顺。
中华人民共和国海洋环境保护法 2023年版
中华人民共和国海洋环境保护法 2023年版中华人民共和国海洋环境保护法 2023年版一、前言中华人民共和国海洋环境保护法是一项重要的法律法规，旨在保护海洋环境、维护海洋生态平衡、促进海洋可持续发展。
近年来，随着海洋环境污染问题日益突出，相关法律法规的不断完善和更新也显得尤为重要。
在这篇文章中，我们将探讨中华人民共和国海洋环境保护法2023年版的相关内容，深入了解其主要条款和意义，并提出自己的观点和理解。
二、总体概况中华人民共和国海洋环境保护法 2023年版是对以往海洋环境保护法的修订和完善。
新版法律在保护海洋环境的基础上，更加注重海洋生态保护和可持续利用。
在具体内容上，该法规包括了海洋环境保护的基本原则、海洋环境污染防治、海洋生态保护、风险预防和应急处置、社会监督等方面的规定。
三、主要内容1. 海洋环境保护的基本原则新版海洋环境保护法强调了“预防为主、治理结合”的原则，提出了加强源头控制、提高环境法规执行力、促进科学研究和技术创新等重要举措。
这些原则的提出，有助于强化对海洋环境保护工作的指导，推动相关工作的持续推进。
2. 海洋环境污染防治针对海洋环境污染问题，新版法规加强了对污染源的监管和控制，强化了海洋环境质量监测和评估的要求，提出了相关污染物排放的限制和处罚措施。
这些举措有助于减少海洋环境污染问题，保护海洋生态系统的健康。
3. 海洋生态保护新版法规还对海洋生态保护作出了一系列规定，包括保护和恢复海洋生态系统、禁止破坏珊瑚礁、禁止非法捕捞等内容。
这些规定有助于保护海洋生物多样性，维护海洋生态平衡，推动海洋资源的可持续利用。
4. 风险预防和应急处置在应对突发海洋环境事件方面，新版法规提出了风险预防和应急处置的要求，包括建立海洋环境风险评估制度、建立健全应急预案、加强应急救援和处置能力等内容。
这些要求有助于保障海洋环境安全，最大限度地减少环境灾害事件的损害。
5. 社会监督新版法规还强调了社会监督的重要性，鼓励社会各界积极参与海洋环境保护工作，通过舆论监督、公众参与、社会评估等方式，促进法规的有效实施。
《海洋环境保护法》规定,禁止向海域排放油类、酸液、( )、剧毒废液和高、中水平放
《海洋环境保护法》规定,禁止向海域排放油类、酸液、( )、剧毒废液和高、中水平放禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水。
严格限制向海域排放低水平放射性废水；确需排放的，必须严格执行国家辐射防护规定。
严格控制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水。
海洋环境保护法是指保护和改善海洋环境，防治污染和破坏，使之更适合于人类的生存和发展的措施。
它是我国环境保护的一个重要方面，是人类持续开发利用海洋资源的前提和保证。
世界各国都有保护和保全海洋环境的义务。
防止、减少和控制海洋环境污染的措施，包括防止来自陆地污染源、海底活动、倾倒废弃物、“区域”内活动、船舶、大气的污染，以及防止兴建海岸工程造成的污染损害。
中华人民共和国海洋环境保护法
中华人民共和国海洋环境保护法（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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中华人民共和国海洋环境保护法
文章来源：/Content-3970.htm免费发布法律问题咨询请点击/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题中华人民共和国海洋环境保护法1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》修正目录第一章总则第二章海洋环境监督管理第三章海洋生态保护第四章防治陆源污染物对海洋环境的污染损害第五章防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害第六章防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害第七章防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害第八章防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适用本法。
第三条国家建立并实施重点海域排污总量控制制度，确定主要污染物排海总量控制指标，并对主要污染源分配排放控制数量。
具体办法由国务院制定。
文章来源：/Content-3970.htm免费发布法律问题咨询请点击/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题第四条一切单位和个人都有保护海洋环境的义务，并有权对污染损害海洋环境的单位和个人，以及海洋环境监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。
江苏省海洋环境保护条例(2016修正)
江苏省海洋环境保护条例(2016修正)【法规类别】海洋资源自然保护【发布部门】江苏省人大(含常委会)【发布日期】2016.03.30【实施日期】2007.12.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规江苏省海洋环境保护条例（2007年9月27日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2016年3月30日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈江苏省海洋环境保护条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在本省沿海陆域内从事影响海洋环境活动的单位和个人，应当遵守本条例。
在本省管辖海域以外从事影响海洋环境活动，造成本省管辖海域污染损害的，按照国家有关规定和本条例执行。
第三条海洋环境保护应当统筹规划，海陆兼顾，坚持预防为主，污染防治与生态建设并重。
第四条沿海县级以上地方人民政府应当将海洋环境保护工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，坚持环保优先方针，采取有利于海洋环境保护的政策措施，加大海洋环境保护投入，加强海洋环境保护工作。
海洋生态建设、海洋环境监测等海洋环境保护所需资金，由沿海县级以上地方人民政府根据海洋环境保护需要和本地区实际情况统筹安排，并纳入本级财政预算。
第五条沿海县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环境保护行政主管部门）作为环境保护统一监督管理的部门，对本级政府管辖海域内的海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责防治本行政区域内陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门（以下简称海洋行政主管部门）负责本级政府管辖海域的海洋环境监督管理，组织海洋环境调查、监测、监视、评价和科学研究以及海洋生态环境的保护和修复，负责海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物以及其它有关海洋开发活动对海洋污染损害的环境保护工作。
海洋环境保护法 解读
海洋环境保护法解读
海洋环境保护法是一部旨在保护海洋环境、促进海洋资源可持
续利用的法律法规。
该法律的出台是为了解决海洋环境污染、过度
捕捞、海洋生物栖息地破坏等问题，保护海洋生态系统，维护海洋
环境的整体健康。
首先，海洋环境保护法对海洋环境的保护作出了具体规定。
它
规定了禁止在海洋环境中排放有害物质、在海洋保护区内进行破坏
性捕捞等行为，以保护海洋生态系统的完整性和稳定性。
此外，该
法还规定了海洋环境监测、评估和预警制度，以及海洋污染应急预
案等措施，以应对海洋环境突发事件和污染事故。
其次，海洋环境保护法强调了海洋资源的可持续利用。
该法规
定了海洋资源的合理开发利用原则，对海洋渔业、海洋矿产资源开
采等活动进行了规范，以保障海洋资源的可持续利用和保护。
另外，海洋环境保护法还强调了国际合作和法律责任。
根据国
际法和国际公约的规定，我国积极参与国际海洋环境保护合作，加
强与其他国家和地区的交流与合作，共同应对全球性海洋环境问题。
同时，该法规定了违法行为的法律责任和处罚措施，以确保法律的
有效执行和实施。
总的来说，海洋环境保护法的出台是为了保护海洋环境、促进
海洋资源的可持续利用，它具有重要的现实意义和深远的历史意义。
通过该法律的实施，可以有效保护海洋生态环境，维护海洋资源的
可持续利用，促进海洋经济的健康发展，实现人与自然和谐共生的
目标。
海洋环境的污染损害保护法
海洋环境的污染损害保护法海洋环境是地球上最为广阔的环境之一，拥有着丰富的资源和多样的生物。
然而，由于人类活动的持续增加，海洋环境面临着严重的污染威胁。
为了保护海洋环境，减少污染损害，各国纷纷制定了海洋环境的污染损害保护法。
海洋环境的污染主要来自于工业生产、船舶排放、渔业捕捞等人类活动。
工业生产排放的废水和废气中含有大量的有害物质，直接排放入海会对海洋生态系统造成重大影响。
船舶在航行过程中排放的废气和废水，包括油污、废油、废弃物等，会对海洋生物造成直接伤害，并引发海洋生态系统的生态灾害。
渔业捕捞的过程中，使用的渔网和渔具往往会丢弃在海洋中，导致海洋生物误食或被陷入其中，造成损害和死亡。
为了保护海洋环境，减少污染损害，各国通过立法来规范、控制和惩治污染行为。
其中，海洋环境的污染损害保护法是一种重要的法规，在全球范围内得到广泛应用。
海洋环境的污染损害保护法主要包括以下几个方面的内容：首先，对于排放废水和废气的企业，应制定严格的排放标准。
这些标准应考虑到对海洋生态系统的影响，并且确保排放物的浓度和种类在可接受的范围内。
其次，对于船舶排放的废油、废弃物和废气，应设立相应的收集和处理设施。
这些设施可以有效地收集和处理船舶排放物，减少对海洋环境的污染损害。
再次，对于渔业捕捞的行为，应建立相关规定来限制渔网和渔具的使用。
禁止将渔网和渔具投放入海洋中，同时对于意外丢弃的渔网和渔具，应及时清理，以减少对海洋生物的伤害。
最后，针对违反海洋环境污染损害保护法的行为，应设立相应的处罚措施。
依法对违法行为进行处罚，既可以起到警示作用，也可以强化法律的可执行性。
海洋环境的污染损害保护法的落实需要全社会的共同努力。
政府应设立相应的监管机构和部门，加强对污染行为的监督和管理。
企业应增强环境保护意识，积极主动地采取措施减少废物排放和污染损害。
公众应加强环境意识，积极参与到海洋环境保护中来，共同守护我们的海洋环境。
总之，海洋环境的污染损害保护法是保护海洋环境的最重要手段。
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第十四章海洋环境保护法一、单项选择题1.1982年的（）是中国第一部保护海洋环境的综合性专门法律。
A.《海洋环境保护法》B.《防止船舶污染海域管理条例》C.《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》D.《海洋倾废管理条例》2.试验倾倒使用期不超过（）。
A.1年B.2年C.3年D.5年3.海洋功能区划实行（）审批。
A.国务院B.分级C.省人民政府D.沿海市县4.（）人民政府对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目可以制定地方海洋环境质量标准。
A.省级B.省辖市C.较大的市D.县级5.DDT之类的有害有毒物质在南北极地区的动植物体中都能检测到。
这说明海洋环境污染（）。
A.种类繁杂B.范围扩大C.危害持续性强D.后果严重6.我国海洋污染物主要来源于（）。
A.陆源水污染物B.船舶油污污染C.倾倒废弃物污染D.海岸工程建设项目污染7.我国《海洋环境保护法》规定，负责防止海岸工程和陆源污染物污染损害海洋环境的主管机关的是（）。
A.国务院环境保护行政主管部门B.国家海洋行政主管部门C.国家海事行政主管部门D.国家渔业行政主管部门8.我国《海洋环境保护法》规定，环保部门在批准设置入海排污口之前，除了必须征求海洋、海事和渔业部门的意见外，还必须征求意见的部门是（）。
A.建设部门B.规划部门C.水利部门D.军队环保部门二、多项选择题1.海洋环境保护的基本制度有（）。
A.排污收费制度B.海洋污染限期治理制度C.重点海域排污总重控制制度D.海洋功能区域制度E.海上重大污染事故预防和处理制度2.海洋环境保护法主要以（）方面对海洋倾废做了规定。
A.实行海洋倾倒许可制度B.合理设置海洋倾倒区C.海洋倾废管制的具体规定D.防止船舶对海洋环境污染E.船舶油污保险基金制度3.《海洋环境保护法》对海洋生态的保护主要以（）方面作了规定。
A.特殊海域区域保护B.对海洋生态有影响的行为的管制C.排污发展制度D.海洋污染限期治理制度E.海洋功能区划制度4.载运具有污染危害性货物进出港口的船舶，其（）必须事先向海事运行政主管部门申报。
A.承运人B.货物所有人C.代理人D.船舶所有人E.港口负责人5.海洋环境污染有的特点包括（）。
A.污染种类繁多B.污染扩散范围大C.污染持续性强D.污染强度大E.污染后果多样化6.倾倒许可证分为（）。
A.紧急许可证B.特别许可证C.普通许可制D.临时许可证E.专用许可证7.《海洋环境保护法》以（）两方面对防治陆源污染物对海洋环境的污染损害作出了规定。
A.入海排污口设置B.陆源污染物排放的禁限措施C.排污收费制度D.海洋污染限期治理制度E.海洋环境监测监视信息管理制度三、简答题1.简述海洋倾废管理的具体规定。
2.简述对海洋生态有影响的行为的管制措施。
3.简述应当建立海洋自然保护区的区域。
4.简述“排污收费”制度。
5.简述海洋环境污染的概念及特点。
四、论述题。
1.试论《海洋环境保护法》对违法行为的行政处罚。
2.试论陆源污染物排放的禁限措施。
3.试论海洋环境保护的监督管理体制。
答案部分一、单项选择题1.【正确答案】 A【答案解析】参见教材第236页。
2.【正确答案】 B【答案解析】参见教材第246页。
【正确答案】 B【答案解析】参见教材第238页。
4.【正确答案】 A【答案解析】参见教材第236页。
5.【正确答案】 B【答案解析】参见教材第234页。
6.【正确答案】 A【答案解析】本题考查海洋环境保护的一般规定。
由于我国海洋污染物主要来源于陆源水污染物，因此水污染物排放标准的制定和执行对减少陆源性海洋污染具有重要的意义。
7.【正确答案】 A【答案解析】国务院环境保护行政主管部门主管全国海洋环境的保护工作；沿海唐、自治区、直辖市环境保护部门负责组织协调、监督检查本行政区域内的海洋环境保护工作，并主管防止海岸工程和陆源污染物污染损害海洋环境的环境保护工作。
B负责海洋环境的监督管理，C负责船舶类造成后果监督，D负责渔业船舶。
8.【正确答案】 D【答案解析】法律规定入海排污上位置的选择，应当根据海洋功能区划、海水活力条件和有关规定，经科学论证后，报设区的市以上人民政府环境保护主管审查部门审查批准。
环保部门在批准前应征求建设部门、规划部门、水利部门和军队环保部门的意见。
二、多项选择题1.【正确答案】 ABCDE【答案解析】参见教材第237页。
2.【正确答案】 ABC【答案解析】参见教材第245页。
3.【正确答案】 AB【答案解析】参见教材第240页。
4.【正确答案】 ABC【答案解析】参见教材第240页。
5.【正确答案】 ABC【答案解析】参见教材第233页。
6.【正确答案】 ABC【答案解析】本题考查海洋倾倒许可制度。
具体分析请参考教材246页。
【正确答案】 AB【答案解析】参见教材第243页。
三、简答题1.【正确答案】获准倾倒废弃物的单位，必须按照许可证注明的期限及条件，到指定的区域进行倾倒。
废弃物装载之后，批准部门应当予以核实。
获准倾倒废弃物的单位，应当详细记录倾倒的情况，并在倾倒后向批准部门作出书面报告。
倾倒废弃物的船舶必须向驶出港的海事行政主管部门作出书面报告。
禁止在海上焚烧废弃物；禁止在海上处置放射性废弃物或者其他放射性物质，废弃物中的放射性物质的豁免浓度由国务院制定。
2.【正确答案】（1）引进海洋动植物物种，应当进行科学论证，避免对海洋生态系统造成危害。
（2）开发海岛及周围海域的资源，应当采取严格的生态保护措施，不得造成海岛地形、岸滩、植被以及海岛周围海域生态环境的破坏。
（3）沿海地方各级人民政府应当结合当地自然环境的特点，建设海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地，对海岸侵蚀和海水入侵地区进行综合治理。
禁止毁坏海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。
（4）国家鼓励发展生态渔业建设，推广多种生态渔业生产方式，改善海洋生态状况。
海水养殖应当科学确定养殖密度，并应当合理投饵、施肥，正确使用药物，防止造成海洋环境的污染。
3.【正确答案】凡具有下列条件之一的，应当建立海洋自然保护区：（1）典型的海洋自然地理区域、有代表性的自然生态区域，以及遭受破坏但经保护能恢复的海洋自然生态区域；（2）海洋生物物种高度丰富的区域，或者珍稀、濒危海洋生物物种的天然集中分布区域；（3）具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、滨海湿地、入海河口和海湾等；（4）具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域；（5）其他需要予以特殊保护的区域。
4.【正确答案】直接向海洋排放污染物的单位和个人，必须按照国家规定缴纳排污费；向海洋倾倒废弃物，必须按照国家规定缴纳倾倒费；从事海洋石油勘探开发的企业，在作业期间，确因设备和技术原因，其含油污水、含油水基泥浆和含油钻屑不能达到规定的排放标准，经海洋管理部门批准后，可以向海洋排放，但应缴纳超标排污费；根据本法规定征收的排污费、倾倒费，必须用于海洋环境污染的整治，不得挪作他用。
5.【正确答案】海洋环境污染，是指直接或者问接地将物质或者能量引入海洋环境，产生损害海洋生物资源，危害人体健康，妨碍渔业和海上其他合法活动，损坏海水使用素质和减损环境质量等有害影响的现象。
海洋环境污染有以下特点：污染种类繁杂；污染扩散范围大；污染危害持续性强。
四、论述题。
(1).【正确答案】《海洋环境保护法》对违法行为规定了如下行政处罚措施：对违法向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质的、不按照本法规定向海洋排放污染物或者超过标准排放污染物、未取得海洋倾倒许可证向海洋倾倒废弃物、因发生事故或者其他突发性事件造成海洋环境污染事故不立即采取处理措施的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款。
对违法造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采取补救措施，并处罚款；有违法所得的，没收其违法所得。
对违法设置入海排污口的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其关闭，并处罚款。
对违法经中华人民共和国营辖海域转移危险废物的，由国家海事行政主管部门责令非法运输该危险废物的船舶退出中华人民共和国管辖海域，并处罚款。
对违法进行海洋石油勘探开发活动.造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并处罚款。
对违法不按照许可证的规定倾倒，或者向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的，由海洋行政主管部门予以警告，并处罚款；对情节严重的，可以暂扣或者吊销许可证。
对违法将中华人民共和国境外废弃物运进中华人民共和国管辖海域倾倒的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并根据造成或者可能造成的危害后果，处以罚款。
对违法造成海洋环境污染事故的单位，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款。
(2).【正确答案】禁止性义务规范主要包括：禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水；禁止经中华人民共和国内水、领海转移危险废物。
限制性义务规范主要包括：严格限制向海域排放低水平放射性废水，确需排放的必须严格执行国家辐射防护规定；严格控制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水；含病原体的医疗污水、生活污水和工业废水必须经过处理。
符合国家有关排放标准后，方能排入海域；含有机物和营养物质的工业废水、生活污水，应当严格控制向海湾、半封闭海及其他自净能力较差的海域排放；向海域排放含热废水，必须采取有效措施，保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标准，避免热污染对水产资源的危害；沿海农田、林场施用化学农药，必须执行国家农药安全使用的规定和标准；沿海农田、林场应当合理使用化肥和植物生长调节剂。
为履行《联合国海洋法公约》有关防止大气污染物造成海洋污染的义务，《海洋环境保护法》特别规定，国家采取必要措施，防止、减少和控制来自大气层或者通过大气层造成的海洋环境污染损害。
经中华人民共和国管辖的内水和领海以外的其他海域转移危险废物的，必须事先取得国务院环境保护行政主管部门的书面同意。
(3).【正确答案】海洋是一个整体，海洋环境保护需要统一的监督管理；海洋又是个综合的环境系统，其开发利用和保护管理涉及方方面面的工作。
针对海洋环境保护的这一特点，《海洋环境保护法》规定了统一主管和分工负责相结合的监督管理体制。
其具体内容是：（1）国务院环境保护部门主管全国海洋环境的保护工作；沿海省、自治区、直辖市环境保护部门负责组织协调、监督检查本行政区内的海洋环境保护工作.并主管防止海岸工程和陆源污染物污染损害海洋环境的环境保护工作。
（2）国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。
（3）国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。