风电项目信贷评审要点及风险防控措施
风电项目的风险分析及风险管理

风电项目的风险分析及风险管理一、引言风电项目是一种利用风能发电的可再生能源项目,具有广泛的应用前景和巨大的经济效益。
然而,由于其特殊的自然环境和技术要求,风电项目面临着一系列潜在的风险和挑战。
因此,进行风险分析并采取相应的风险管理措施对于确保项目的安全运行和可持续发展至关重要。
二、风险分析1. 风险识别风险识别是风险分析的第一步,通过对项目的整体情况进行全面评估,识别可能存在的各种风险因素。
常见的风险因素包括但不限于:自然灾害(如台风、地震等)、技术故障、设备损坏、供应链中断、政策变化、市场风险、环境污染等。
2. 风险评估风险评估是对已识别的风险进行定性和定量分析,确定其可能性和影响程度,并为后续的风险管理提供依据。
可以采用常用的风险评估方法,如风险矩阵法、层级分析法等。
根据具体情况,可以对风险进行分类,如技术风险、市场风险、政策风险等。
3. 风险优先级排序根据风险评估的结果,对风险进行优先级排序,确定哪些风险是最重要和最紧迫需要处理的。
通常,风险的优先级可以根据可能性和影响程度的综合评估来确定,也可以根据项目的特定需求和目标来进行调整。
三、风险管理1. 风险规避风险规避是通过采取措施来避免风险的发生或者减少其可能性和影响程度。
例如,在项目选址阶段,可以通过综合考虑气象条件、地形地貌等因素,选择相对安全的地点建设风电项目,以规避自然灾害的风险。
2. 风险转移风险转移是将风险转移给其他方,通常是通过购买保险来实现。
风电项目可以购买适当的保险,以在发生风险事件时获得经济赔偿,减轻项目的损失。
3. 风险减轻风险减轻是通过采取措施来减少风险的可能性和影响程度。
例如,在风电设备的设计和创造过程中,可以采用先进的技术和材料,提高设备的可靠性和耐用性,减少设备故障的风险。
4. 风险应对风险应对是在风险发生后采取措施来降低其对项目的影响。
例如,当发生自然灾害或者设备故障时,及时采取紧急维修和恢复措施,以尽快恢复项目的正常运行。
风电项目的风险分析及风险管理

风电项目的风险分析及风险管理一、引言风电项目是一种利用风能转化为电能的可再生能源项目,具有环保、资源丰富等优势,但同时也面临一定的风险。
为了确保风电项目的顺利运行和投资回报,风险分析和风险管理成为必要的工作。
本文将对风电项目的风险进行分析,并提出相应的风险管理措施。
二、风险分析1. 市场风险市场风险是指风电项目在市场竞争中面临的风险。
例如,市场需求不稳定、电力市场价格波动等。
为了降低市场风险,可以通过市场调研和分析来预测市场需求变化,并制定灵便的销售策略。
2. 技术风险技术风险是指风电项目在技术实施和运维过程中可能面临的风险。
例如,风机故障、电网连接问题等。
为了降低技术风险,可以选择可靠的风机供应商,并建立完善的维护和检修机制。
3. 政策风险政策风险是指风电项目在政策环境变化下面临的风险。
例如,政府补贴政策变动、环保法规变更等。
为了降低政策风险,可以与政府相关部门保持密切联系,及时了解政策动向,并制定相应的风险应对策略。
4. 资金风险资金风险是指风电项目在筹资和投资过程中可能面临的风险。
例如,资金来源不稳定、投资回报率低等。
为了降低资金风险,可以选择稳定的投资方,并制定合理的资金筹集和利用计划。
5. 自然灾害风险自然灾害风险是指风电项目在自然灾害发生时可能面临的风险。
例如,台风、地震等。
为了降低自然灾害风险,可以进行地理风险评估,选择地理环境相对稳定的区域建设风电项目,并采取相应的防灾措施。
三、风险管理1. 风险识别与评估通过风险识别和评估,可以及时发现和分析风险,并确定其影响程度和可能性。
可以采用SWOT分析、风险矩阵等方法进行风险评估,以便制定相应的风险管理策略。
2. 风险控制与规避在风险控制和规避方面,可以采取多种措施。
例如,建立完善的风险管理制度和流程,加强项目管理和技术监控,提高设备可靠性和运维水平,确保项目的安全运行。
3. 风险转移与分担风险转移和分担是指将部份风险责任转移给其他合作方或者保险公司。
风电项目的风险分析及风险管理

风电项目的风险分析及风险管理引言概述:风电项目作为一种可再生能源的重要组成部分,具有巨大的发展潜力和环境效益。
然而,由于其特殊性和复杂性,风电项目也面临着一系列的风险。
本文将对风电项目的风险进行详细分析,并提出相应的风险管理措施,以确保项目的顺利进行。
一、市场风险1.1 市场需求波动:风电项目的成功与否与市场需求密切相关。
市场需求的波动会直接影响项目的投资回报率和盈利能力。
1.2 政策环境不稳定:政府政策对风电项目的支持程度直接影响项目的可行性和发展前景。
政策环境的不稳定性可能导致项目的运营风险增加。
1.3 竞争压力加大:随着风电项目的增多,市场竞争也日益激烈。
竞争压力加大可能导致项目的运营效益下降,甚至造成项目无法盈利。
二、技术风险2.1 设备质量问题:风电项目的核心是风力发电设备,设备质量的问题可能导致项目的发电效率下降,甚至设备损坏。
2.2 自然灾害影响:风电项目通常建设在风力资源丰富的地区,这些地区也常常面临自然灾害的威胁,如台风、地震等。
自然灾害可能对项目的设备和运营产生严重影响。
2.3 技术创新风险:风力发电技术在不断创新发展,新技术的引入可能带来一定的风险,如技术不成熟、技术可靠性不高等。
三、投资风险3.1 资金筹措困难:风电项目的建设需要大量的资金投入,资金筹措困难可能导致项目无法顺利进行。
3.2 资本市场波动:风电项目通常需要通过资本市场进行融资,资本市场的波动可能导致项目融资成本增加或无法融资。
3.3 财务风险:风电项目的投资回报周期较长,财务风险主要体现在项目运营初期无法实现盈利,导致资金链断裂。
四、运营风险4.1 运维成本上升:风电项目的运维成本主要包括设备维护、人力成本等,这些成本的上升可能导致项目的盈利能力下降。
4.2 电网接入问题:风电项目需要与电网进行接入,电网接入问题可能导致项目无法正常并网发电,影响项目的运营效益。
4.3 电价波动:风电项目的收益主要来自于电价收入,电价的波动可能导致项目收益的不稳定性,增加项目的运营风险。
风电项目的风险分析及风险管理

风电项目的风险分析及风险管理一、引言风电项目是一种利用风能发电的可再生能源项目,具有环保、可持续等优势。
然而,由于项目规模大、技术复杂、地理环境多样等因素,风电项目也面临着一定的风险。
因此,进行风险分析及风险管理对于项目的成功实施至关重要。
本文将针对风电项目的风险进行分析,并提出相应的风险管理措施。
二、风险分析1. 技术风险风电项目涉及的技术包括风机设计、风机制造、风机安装等。
可能存在的技术风险包括风机性能不达标、设备故障率高、施工质量不过关等。
为降低技术风险,可以通过严格的技术评估、设备质量监控、施工质量管理等手段进行控制。
2. 市场风险风电项目的市场风险主要包括电力需求不足、电价波动、政策变化等。
为降低市场风险,可以通过与电力公司签订长期合同、多元化电力销售渠道、密切关注政策动态等方式进行管理。
3. 资金风险风电项目需要大量的投资,存在资金筹措困难、资金回报周期长等风险。
为降低资金风险,可以通过与金融机构合作、寻找投资合作伙伴、合理规划资金使用等方式进行管理。
4. 环境风险风电项目的环境风险主要包括土地使用问题、环境影响评估不达标等。
为降低环境风险,可以通过合规的土地使用手续、严格的环境影响评估、环境保护措施等方式进行管理。
5. 运营风险风电项目的运营风险包括设备维护保养、运营成本控制、电网接入问题等。
为降低运营风险,可以建立完善的设备维护保养计划、优化运营成本、与电网公司建立良好的合作关系等方式进行管理。
三、风险管理1. 风险识别与评估针对风电项目可能面临的各种风险,项目团队应进行全面的风险识别,并对风险进行评估,确定其概率和影响程度。
可以采用专业的风险评估方法,如故障模式与影响分析(FMEA)等。
2. 风险规避对于高概率、高影响的风险,项目团队应采取相应的措施进行规避。
例如,在风机选型阶段,可以选择可靠性较高的风机供应商,降低设备故障的概率。
3. 风险转移对于一些无法完全规避的风险,项目团队可以考虑将其转移给第三方,例如购买保险来分担风险。
风电项目的风险分析及风险管理

风电项目的风险分析及风险管理引言概述:随着可再生能源的发展,风电项目在全球范围内得到了广泛应用。
然而,风电项目也面临着各种风险,如天气变化、技术问题、政策变化等。
因此,对风电项目进行全面的风险分析和有效的风险管理至关重要。
本文将从风险分析和风险管理两个方面探讨风电项目的风险及应对措施。
一、风险分析1.1 天气风险风电项目的运行受到天气的影响,如风速、温度等。
不同的天气条件可能导致风机电组的发电效率下降,甚至损坏设备。
1.2 技术风险风电项目涉及到复杂的技术系统,如风力发机电组、变流器等,技术问题可能导致项目停工或者产生额外成本。
1.3 政策风险政策的变化可能对风电项目的运营产生重大影响,如补贴政策、环保法规等的调整可能导致项目收益下降。
二、风险管理2.1 多元化风险分散通过在不同地区建设风电项目,可以降低单一地区天气风险对项目的影响。
2.2 技术升级和维护定期对风电设备进行维护和升级,确保设备的正常运行,减少技术风险。
2.3 制定灵便的政策应对措施建立灵便的政策应对机制,及时调整项目运营策略,应对政策风险。
三、风险评估3.1 利用模型进行风险评估通过建立风险评估模型,对风电项目进行全面的风险评估,找出潜在风险并制定相应应对措施。
3.2 定期风险评估定期对风电项目进行风险评估,及时发现新的风险并采取措施应对,确保项目的稳定运行。
3.3 制定风险管理计划根据风险评估结果,制定详细的风险管理计划,明确责任人和应对措施,确保风险得到有效控制。
四、风险监控4.1 实时监控风电设备运行状况通过远程监控系统对风电设备进行实时监控,及时发现设备故障并进行处理。
4.2 建立风险预警机制建立风险预警机制,对可能影响项目运行的风险进行预警,提前采取应对措施。
4.3 定期风险监控报告定期编制风险监控报告,对项目的风险状况进行分析和总结,为未来风险管理提供参考。
五、风险应对5.1 建立紧急预案针对可能发生的紧急情况,建立紧急预案,明确应对流程和责任人。
风电项目的风险评估与风险应对策略

风电项目的风险评估与风险应对策略随着可再生能源的逐渐发展,风电项目成为了许多国家推动能源转型的重要手段。
然而,风电项目的建设和运营中存在着一定的风险。
为了确保风电项目的顺利实施和运营,需要进行全面的风险评估,并制定相应的风险应对策略。
本文将对风电项目的风险评估和风险应对策略进行分析和探讨。
首先,风电项目的风险评估是确保项目成功实施的重要步骤。
风电项目的建设过程涉及到多个环节,包括项目可行性研究、地块选择、设备采购、施工建设等。
针对每个环节,我们需要对可能存在的风险进行评估和分析。
首先,要评估项目可行性,包括政策环境、市场前景、资源状况等。
其次,要评估地块选择的风险,包括地形地貌、风能资源、土地使用权等。
再次,要评估设备采购的风险,包括供应商信誉、设备质量等。
最后,要评估施工建设的风险,包括工期风险、人力资源等。
通过全面的风险评估,可以及时发现潜在风险并制定相应的应对措施,以保证项目的顺利进行。
其次,风电项目的风险应对策略是保障项目成功的重要手段。
针对不同的风险,需要制定相应的应对策略。
首先,对于可行性风险,可以加强与相关政府部门的沟通,获取政策优惠和支持;同时,可以开展市场调研,了解市场需求和竞争情况,制定合适的定价策略。
其次,对于地块选择的风险,可以委托专业机构进行风能资源评估和土地使用权的调查,确保选址的科学性和合法性。
再次,对于设备采购的风险,可以选择具有良好信誉和过硬产品质量的供应商进行合作,并签订明确的合同条款,以减少后期纠纷和损失。
最后,对于施工建设的风险,可以制定详细的施工计划,合理安排工期和人力资源,确保工程按时完成。
同时,还应加强项目管理,建立科学的监测和控制体系,发现问题及时解决,确保项目的质量和安全。
另外,风电项目的风险评估和风险应对策略还需要结合具体的项目特点和环境条件进行调整和完善。
不同地区的风电项目面临的风险可能有所差异,需要根据当地的政策环境、自然条件和市场状况进行具体分析和评估。
风电项目的风险分析及风险管理

风电项目的风险分析及风险管理一、引言风电项目作为一种可再生能源项目,具有广泛的应用前景和巨大的经济效益。
然而,风电项目在实施过程中也面临着各种风险。
为了确保风电项目的顺利进行和风险的有效控制,本文将对风电项目的风险进行分析,并提出相应的风险管理措施。
二、风险分析1. 技术风险风电项目的技术风险主要包括风资源评估不许确、风机设备故障率高、电网接入问题等。
针对这些风险,可以采取以下措施:- 进行详细的风资源评估,确保风电项目选址合理;- 选择具有良好质量和可靠性的风机设备供应商,并进行充分的设备检测和测试;- 提前与电网运营商进行沟通,解决电网接入问题。
2. 市场风险风电项目的市场风险主要包括电价波动、政策变化、竞争压力等。
为降低市场风险,可以采取以下措施:- 建立长期的电力销售合同,确保稳定的收益来源;- 密切关注政策变化,及时调整项目策略;- 提高项目的竞争力,降低成本,增加市场份额。
3. 资金风险风电项目的资金风险主要包括融资难度、资金回报周期长等。
为解决资金风险,可以采取以下措施:- 寻觅多元化的融资渠道,如银行贷款、股权融资等;- 优化项目的资金结构,降低债务比例,增加股权比例;- 提前制定详细的资金回报计划,确保投资者的利益。
4. 环境风险风电项目的环境风险主要包括生态破坏、噪音污染等。
为减少环境风险,可以采取以下措施:- 在项目选址前进行详细的环境影响评估,并制定相应的环境保护措施;- 选择低噪音的风机设备,并合理安排风电场的布局;- 加强与当地政府和社区的沟通,解决环境争议。
三、风险管理1. 风险评估与监测建立完善的风险评估体系,对风电项目的各类风险进行定期评估和监测。
及时发现和分析风险,制定相应的风险应对措施。
2. 风险防范与控制根据风险评估结果,制定相应的风险防范和控制措施。
例如,加强设备维护保养,提高设备可靠性;建立应急预案,应对突发事件等。
3. 风险应对与应急管理针对不同类型的风险,制定相应的风险应对策略,并建立健全的应急管理机制。
风电项目的风险分析及风险管理

风电项目的风险分析及风险管理一、引言风电项目是指利用风能发电的项目,是可再生能源领域的重要组成部分。
然而,风电项目在实施过程中面临着各种潜在的风险,如技术风险、市场风险、环境风险等。
因此,进行风险分析和风险管理是确保风电项目顺利实施和运营的关键步骤。
二、风险分析1. 技术风险分析技术风险是指在风电项目中可能出现的技术问题和障碍。
针对技术风险,应进行全面的技术评估和可行性研究,包括风能资源评估、风机选型、风机性能测试等。
同时,还需考虑风机的可靠性和维护保养成本等因素。
2. 市场风险分析市场风险是指风电项目在市场上面临的供需关系、价格波动等问题。
为了降低市场风险,可以进行市场调研和竞争分析,了解风电行业的发展趋势和市场竞争情况。
同时,还需制定合理的销售策略和价格政策,以应对市场的变化。
3. 环境风险分析环境风险是指风电项目对环境造成的潜在影响。
在风电项目的规划和设计阶段,应进行环境影响评价,考虑项目对生态系统、水资源、土地利用等方面的影响。
同时,还需遵守相关的环保法规和标准,确保项目在环境方面的合规性。
4. 资金风险分析资金风险是指风电项目在筹资和投资方面可能面临的问题。
为了降低资金风险,应进行详细的项目财务分析和资金需求评估,确保项目的资金来源和使用合理可行。
同时,还需与金融机构建立良好的合作关系,以获取必要的融资支持。
三、风险管理1. 风险识别与评估风险识别是指对风电项目中可能出现的风险进行全面的识别和分类。
通过调研、专家咨询和经验总结等方式,识别出项目中的各类风险,并进行评估其可能性和影响程度。
评估结果可用于确定风险的优先级和采取相应的应对措施。
2. 风险应对策略根据风险识别和评估的结果,制定相应的风险应对策略。
常见的风险应对策略包括风险规避、风险转移、风险减轻和风险接受等。
具体措施可包括技术改进、保险购买、合同约束等,以降低风险的发生概率和影响程度。
3. 风险监控与控制风险监控是指对风电项目中的风险进行实时的监测和控制。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
核心提示:风能具有蕴藏量大、可再生、分布广、无污染等特性,风力发电是当前技术最成熟、适用范围最广的可再生能源产业,近十年来在全球范围内得到迅猛发展,装机容量年均增速达30%。
一、我国风电行业发展现状及产业调整背景风能具有蕴藏量大、可再生、分布广、无污染等特性,风力发电是当前技术最成熟、适用范围最广的可再生能源产业,近十年来在全球范围内得到迅猛发展,装机容量年均增速达30%。
中国风能资源丰富、开发潜力巨大,政府从改善能源结构、应对气候变化、促进经济社会发展等角度出发,通过颁布《可再生能源法》及出台一系列产业政策推动风电行业发展,取得了显著成果。
自2005年起,中国风电总装机连续5年实现翻番;2010年,中国全年风电新增装机达1600万千瓦,累计装机容量达到4183万千瓦,首次超过美国,跃居世界第一;2012年,中国全年风电新增装机1405万千瓦,累计装机容量达到7641万千瓦,超越核电成为继煤电、水电之后的我国第三大电源。
然而,在我国风电行业经历多年的爆发式增长后,盲目投资、无序建设所引发的问题也日渐显现。
就电源类项目而言,风电机组法并网的现象不断加剧,全国范围内限电弃风达到了前所未有的规模。
据统计,2012年风电限电规模达到200亿千瓦时,“弃风”比例超过12%,风电企业由限电弃风造成的损失达50亿元以上。
在此格局下,《可再生能源发展十二五规划》对风电产业政策的指导方针由“促发展”转变为“重调整”,政府一方面以行政指令的形式督促各相关方加快落实风电并网和消纳工作,另一方面加强了电源类项目的准入管理。
2011年颁布的《风电开发建设管理暂行办法》提出对风电项目建设实行了年度开发计划管理的要求。
在政策引导及市场作用下,2012年风电行业增长速度显著减缓,当年新增装机容量较上年降低20%,8年来首次出现增幅下降。
随着调控加强、投资放缓,风电行业已进入了产业调整期。
中国投资研究网认为,风电行业长远发展前景仍然看好,现阶段的产业调整尽管在一定程度上减缓了行业扩张速度,但有利于择优汰劣,扭转粗放式增长的格局。
从银行的角度而言,无需因噎废食、全面停止风电信贷投放;通过系统的评审和甄别,仍然能够筛选出品质优良的风电项目,在有效防控风险的同时取得稳健的投资回报。
二、风电项目的运作模式与经济特点(一)资金投入集中在建设期,以风机设备投资为主风电项目建设期投资规模较大,主要成本包括风机设备费用和风场辅助设施费用两部分。
目前全国各地区风电项目的单位千瓦投资在7000—10000元范围内,其中风机设备投资占比约达70%—80%。
近年来随着国产风机技术的逐步成熟及同业竞争的日渐加剧,风机设备价格持续下降,其在风电项目总投资中的占比也不断降低。
除设备投资外的辅助设施成本在各项目之间差异较大,主要受地质条件、施工难度、征地补偿、接入电网距离等因素的影响。
(二)建设周期较短,建成后运营成本低、成本结构相对简单风电项目工程技术十分成熟,其建设流程已模式化,故建设周期较短,全项目建设周期通常为1—2年。
项目投运后,生产成本主要包括固定资产初始投入折旧、人工成本、维护检修费用等,组成结构较为简单,在不考虑融资相关财务费用的前提下,运营成本与营业收入相比规模较小。
此外由于在生产过程中无原材料、燃料等的消耗,风电项目的运营成本较稳定,受外部市场波动的影响较小。
(三)在确保上网电量的前提下,项目运营收入较为稳定根据我国《可再生能源法》规定,符合要求的风电项目产能由电网全额收购。
2009年,发改委在《关于完善风力发电上网电价政策的通知》中明确了四类资源区的标杆上网电价,为风电项目的运营收入水平提供了稳固保障。
在确保接入电网的前提下,销售电价已固定,项目运营收入仅取决于年等效利用小时数,其影响因素相对较少且最主要的变量即风场资源禀赋已锁定,故项目运营收入也较为稳定。
三、风电项目的信贷评审要点信贷评审过程中应关注如下要点:(一)投资方的实力、资质和运营管理水平风电项目的规划、设计、建设和运营是一项长周期的综合性系统工程,对投资主体的实力、资质和运营管理水平都有着较高的要求。
目前我国风电行业的第一大投资主体是以五大电力集团为代表的央企,其依托雄厚的资金实力、丰富的行政资源及精良的专业技术队伍圈占了绝大多数的风电行业资源;其次是全国各地的省属、市属能源公司或投资公司,主要依靠当地政府的扶持在有限的区域范围内谋求发展;由于风能资源招标的行政垄断特征,民营企业在该领域处于极度边缘化的地位,完全无法与国有企业竞争,通常以参股的形式参与投资。
就银行的角度而言,对投资主体的识别和评估是融资信用结构设计及贷款定价的基础。
央企往往有着较为审慎的内部投资评估程序,依托其垄断性市场地位遴选并获取优质项目的能力较强,其系统内专业的设计机构和工程承包机构为项目建设提供全方位服务和支持,在设备采购等方面也具备较强的议价能力,而其自身雄厚的资金实力和对市场信誉的高度关注更能够为信贷合同项下的还本付息提供可靠支持;地方国企和民营企业在专业素质和资源掌控能力上均逊于央企,银行除按照常规流程对其财务状况和资信情况进行考查外,还应重点了解其是否具有在风电领域投资的经验,以及是否具备足以主持项目全流程建设和运营管理的专业团队。
对实力、资质相对较弱的投资主体,应通过强化对贷款担保的要求、提高贷款利率等方式降低或补偿银行承担的额外风险。
(二)建设项目相关行政许可的完备程度相较于其他产业项目而言,风电项目对价格保护政策的依赖性更强,各项审批合规并取得国家能源局核准是项目保证电量上网并享受标杆电价的前提条件。
在产业调整的背景下,行政审批趋于谨慎、流程耗时加长,往往对项目的规划和建设进度形成制约,因而部分地区出现了业主“先斩后奏”、“未批先上”的违规操作,无形中增加了项目遭受行政处罚乃至被强制停工的风险,而上网电量、电价无法实现则将对项目运营期的偿债能力造成致命影响,对此银行应予以高度重视。
在信贷评审中,需重点审查如下行政许可事项的完备程度:除部分常规性审批事项外,上述行政审批中应重点关注:1、“十二五”风电项目核准计划:如前所述,项目进入该清单是享受标杆电价和电网全额收购的先决条件,因此该审批需要在信贷评审中优先予以确认。
2、农用地转建设用地和土地征收批复:尽管风电项目对建设用地的需求量较小,但在实践中用地征迁频频成为延缓项目建设进度的瓶颈环节。
该批复是项目合法取得建设用地的核心要件,应作为信贷投放的先决条件。
3、接入电网审查意见:对项目发电量入网这一关键事项予以确认。
(三)风能资源禀赋的优劣状况风能资源禀赋直接决定了项目的发电能力,科学的风场选址是摊薄运维成本、提高项目盈利能力的先决条件。
我国风能资源强度分布存在明显的地区差异,受各地的地形地貌、影响的天气系统和气候背景等因素影响,可利用风能资源主要分布在三北(西北、东北和华北)地区、东南沿海一带以及内陆低风区的局部特殊地形地带,而上述地区也是风电项目投资较为集中的区域。
除风能强度外,风能资源属性也是风能资源优劣的考察指标。
研究表明,即便在年平均风速持平的地区,风资源特性也存在差异,从而影响到风电场选址设计、机组选型以及建成后的产能效益。
根据实践经验,就典型的50兆瓦以下风电项目而言,在实现全额电量上网的前提下,风电机组年等效利用小时数达到2000小时以上时风场才能实现盈亏平衡,达到2500小时以上时具备较好的开发价值,超过3000小时则为优秀风电场。
银行在进行信贷评审时,除参考项目可研预测数据外,还应对照项目所在地周边已投运类似项目的实际运营情况,对未来发电量进行合理预测。
(四)风机设备选择对投资成本与实际运营的影响风电项目的成本支出集中于建设期,其中风机设备成本所占比例达70%—80%,对项目经济效益的影响十分显著。
目前使用外资品牌机组的风电项目单位千瓦投资约为8000—9000元,而使用国产机组则可将单位千瓦投资降低至7000元左右,成本优势十分显著。
然而,单纯的低成本并不能保证风电项目的效益最大化,还需关注风机设备的运营稳定性和技术可靠性。
因此,在风机设备的选择上应根据风场所在地的实际工况挑选与生产环境最适配、性价比最高的机组,而不应以价格作为唯一评判标准。
(五)电力市场供需情况和电网的消纳能力产能并网是风电项目将资源禀赋转化为经济效益的决定性环节。
就当前情况看,项目取得接入电网的行政许可并不意味着电能销售已得到万全保障。
尽管《可再生能源法》明确规定符合要求的风电项目所产电量由电网全额收购,但过去几年内我国部分地区大规模的风电项目投资建设使发电能力超越了本地市场的消化能力和电网的承载能力,“限电弃风”现象已成为风电行业无法回避的客观事实。
对单个项目而言,不论其资源禀赋如何出众,一旦出现限电弃风,其现金流收入必然低于预期水平,对依靠稳定现金流维持的贷款还本付息将造成致命影响。
近年来限电弃风最为严重的地区如内蒙、甘肃等恰恰属于我国风能资源最为丰富的地区,信贷评审中应对这一行业趋势予以关注。
电力市场供需状况和电网建设状况均不属于项目投资方和银行能够控制的范畴,就银行角度而言,信贷审查的关键是依托既有数据和信息对项目所在地的电力市场和电网情况进行合理分析和评估,进而判断投资方预测的项目等效利用小时数是否能够实现。
四、风电项目的信贷风险防控措施(一)对项目进行审慎评估,确保合法合规、经济可行、宁缺毋滥、择优扶持在评审工作中,银行应注重做好项目甄别,按照第三章所述原则,选择股东实力雄厚、资源禀赋优、上网能力有保障、市场竞争力强的风电项目给予支持。
应根据项目质量确定合理的负债水平,对不确定性较大的项目应争取更高的资本金比率。
偿债覆盖率下限通常不应低于110%,基于审慎原则,对不确定性较大的项目应适当提高下限,并基于该偿债覆盖率合理确定贷款期限和还本计划,保障项目还款现金流的可持续性。
在行业产能过剩的大背景下,原则上新增风电信贷应向城镇密集、用电需求大、电网系统发达的东部沿海省份予以倾斜。
若条件许可,对存量风电贷款项目应建立信息库,跟踪记录年等效利用小时数等关键指标,为后续同类项目的评估提供可比标杆。
(二)加强信用结构建设,基于项目实际情况合理设计担保和抵质押等信用结构安排对风电项目惯常使用的项目融资模式而言,信用结构设计尤为重要。
项目建设期所面临的主要风险为完工风险,可通过股东提供的完工担保予以防范;对于投资主体实力雄厚、资信良好的项目而言,可适当放宽担保要求,采用安慰函、股东支持函等风险缓释措施进行替代。
项目进入运营期后,核心信用结构通常采用电费收费权质押,其他可选担保措施包括资产抵押、股权质押、账户质押等,并辅以资金归集及账户监管措施。
对于下辖多个风电项目的企业而言,还可考虑使用已建项目的电费收费权为在建项目提供质押担保,或由母公司统一建立收费权池,通过统筹调配盘活存量担保资源,实现滚动发展。