城镇养老保险论文
城镇职工养老保险制度论文

城镇职工养老保险制度论文城镇职工养老保险制度论文一、我国城镇职工养老保险制度存在的问题(一)职工养老保险制度的保障范围小,覆盖率低,统筹层次较低随着多元化社会的发展和劳动力的自由流动,以及频繁的城市就业的互动,有一定规模的城镇职工不在城镇职工养老保险制度的覆盖范围中.我国养老保险制度存在着区域分割、社会人群分割等多重分割,导致我国大部分地区仍然是市级统筹水平,有的地区甚至实行县级统筹,宏观调控和微观调控能力不强,提高统筹层次较为困难。
(二)现行的城镇职工养老保险筹资方式单一养老保险资金是以企业,个人支付和财政补助为主要的筹资形式。
基本养老金由于国家政策的限制导致其经营渠道少,收入不高;投资补充保险基金以及它的运作并没有形成市场运作机制(三)现行的城镇养老保险制度责任主体不明确,政府,企业和个人的责任划分不清,个人账户有空账运行的问题,隐性债务巨大1、我国基本养老保险管理体制还没有完全理顺,相关部门分工不够明确,存在相互交叉问题和掣肘问题。
没有建立技术系统支持,运行质量和效率不高,养老保险服务手段落后,难以适应我国信息化社会和社会化管理服务需要。
2、就当下的实际情况来说,我国个人账户在管理运行过程中存在着空账运行的问题。
3、当下中国的养老保险金隐性债务达到了GDP的50%。
(四)人口老龄化、高龄化带来的养老压力与挑战现在的中国已经开始踏入老龄化社会的行列,高龄化现象越来越严重,老年人口会达到7400多万人。
压力具体表现在:1、退休年龄偏低带来的问题。
寿命的延长并没有伴随退休年龄的.提高,这个现象就导致了退休人员能够领取养老金的时间相对增长,同时也造成了就业人员与已退休人员在养老金收支的不协调。
2、提前退休现象所产生的问题日渐显著。
提前退休问题对养老保险基金产生了较大的影响,具体表现在费用少支出大的不协调,因此提前退休是中国城镇养老保险金财务危机产生的主要来源。
(五)相关法律、法规不健全,监督、审计机制不完善由于尚未出台统一的社会保障法,中国现有的城镇养老保险制度在管理方面的缺陷就是条块分裂、责任模糊、管理机构混乱。
有关养老保险论文范文

有关养老保险论文范文基本养老保险是社会保障体系的重中之重,基本养老保险制度的成败关系到一个国家政治、经济的稳定与发展。
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有关养老保险论文范文一:机关事业单位养老保险制度改革问题研究摘要:我国机关事业单位养老保险制度改革是养老金并轨改革的重要内容之一,也是大家所热议的焦点。
本文在对我国机关事业单位养老保险制度发展的历史回顾与现状分析的基础上,提出现行我国改革政策可能会出现的问题并对“并轨”改革提出建议。
关键词:机关事业单位;养老保险;并轨改革2015年1月,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,该《决定》的发布标志着长期以来我国机关事业单位社会保障方面的改革开始启动,将会对我国事业单位的进一步改革产生较深刻的影响。
一、我国机关事业单位养老保险改革的历史回顾与现状分析从90年代起,我国开始对机关事业养老保险制度不断尝试改革,然而在《决定》出台之前并未有实质性改变。
纵观整个机关事业单位养老保险制度改革的确立历程,从2012年3月在两会上得热议到2013年12月确定并轨方案,再到2014年12月改革方案的通过,最终,在2015年1月国务院发布《决定》预示着机关事业单位养老保险制度改革终于要实施。
二、现行改革中可能会存在的问题与以往相比,本次发布的最新《决定》可谓是一套较成熟的改革方案,但这一改革方案在未来的推行过程中很可能会出现以下问题:(一)职业年金可能会维持待遇“双轨制”,进一步引发公平问题在我国私营企业没有职业年金,企业年金也是自愿建立的,而从国务院发布的《决定》以及国务院办公厅印发的《机关事业单位职业年金办法》来看都要求改革后的机关事业单位要建立职业年金制度,这似乎是在建立新的不平等。
另外,职业年金的缴纳也是有弹性的且可能会和津补贴一样,成为一种隐性福利。
我们不免怀疑建立职业年金的真实作用是否只是改革的“买路钱”,因此,并轨改革所带来的公平似乎只是表面的。
中国养老保险制度论文

中国养老保险制度论文中国的养老保险制度经过几十年的不断发展和完善,基本建立起多层次保障的基本框架,基本养老保险制度的覆盖面越来越广,纳入保险范围内的参保人员也越来越多。
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中国养老保险制度论文范文一:中国养老保险制度研究[摘要]人口老龄化是21世纪一个重大的社会问题,也是新世纪人类发展的主要特征。
纵观我国养老保险制度的发展历史,正视市场经济中养老保险的新需求,直面新旧养老保险制度的矛盾冲突及诸多现实问题,借鉴和研究国外先进养老保险制度的经验,构筑有中国特色的养老保险制度,以适应我国市场经济对养老保险的新要求,已是理论和实务界的当务之急。
[关键词]养老保险制度模式建议一、中国养老保险制度的发展历程1、传统养老保险制度的建立(1951-1981)新中国成立初期,国家采取了一系列措施保障职工退休后的生活。
1951年2月,国家政务院颁布了全国统一的《中华人民共和国劳动保险条例(草案)》,1953年通过了《关于中华人民共和国劳动保险条例若干修改意见的决定》,1955年国家出台实施了《国家机关事业单位工作人员退休处理暂行规定》、《国家机关事业单位工作人员退职处理暂行规定》,1958年国务院发布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定(草案)》。
规定将企业和机关事业两个相对独立的养老保险办法进行了统一,养老保险制度基本在全国范围内建立起来了。
1966-1977年间(十年动乱期间),建国初期建立起来的养老保险制度处于停滞、倒退的阶段。
“”结束后,养老保险制度逐步得到恢复。
1978年国务院发布了《关于安置老弱病残干部的暂行规定》和《关于工人退休、退职的暂行办法》,退休制度得到了恢复。
传统养老保险制度在当时保证了社会的安定,保障了人民的基本生活,但其特点也使其在从计划经济走向市场经济时面临巨大挑战。
2、社会统筹阶段(1981-1991)这个阶段,随着经济体制改革的深入,企业经营自主权的逐步提高,市场经济的快速发展使得传统计划经济体制下形成的单个企业内部自保的传统养老保险制度所隐含的企业间负担的不均衡以及退休人员保障与所在企业经营风险相关的弊端逐步显现出来,传统养老保险制度存在的严重缺陷。
基本养老保险论文

基本养老保险论文基本养老保险是社会保障体系的重中之重,基本养老保险制度的成败关系到一个国家政治、经济的稳定与发展。
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基本养老保险论文范文一:统筹城乡居民基本养老保险问题探析统筹城乡居民基本养老保险事业的新发展,是十八以来我国“全面建成小康社会”的重要举措,也是深化养老保险事业发展的必然要求。
本文立足于对我国养老保险事业的认识,就筹城乡居民基本养老保险中存在的问题做了如下具体阐述,并由此提出了几点应对策略。
一、统筹城乡居民基本养老保险中存在的问题1.统筹层次低,各级财政投入不足。
首先,省、直辖市的养老保险基金的统筹模式主要是“个人缴费”、“政府补贴”和“集体补助”。
对于各基层县(市、区)而言,个人缴费基金储存于财政专户之上,这就使得这部分基金难以实现统筹使用,也无法有效实现保值增值。
而“政府补贴”和“集体补助”两部分支付方式,一方面加重了政府的财政压力;另一方面也让政府面临巨大的风险,对城乡居民基本养老保险的长久化推进极为不利。
其次,政府补贴主要源于三级政府(中央、省、市(县))的基金投入,但在省、市(县)级方面,财政出资相对较少,且对于县级政府的补贴采用“依据指标划拨”的方法。
对于一些贫困县市,政府补贴的压力较大。
财政吃紧,出现“寅吃卯粮”的问题。
2.养老保险制度衔接问题突出,制度激励作用欠缺。
首先,在制度衔接的过程中,缺乏对实际情况的综合考虑。
如:一些被征地的农民,其不仅享受了“新农保”的基础养老金,而且也享受了被征地农民养老保险。
其次,在城乡居民基本养老保险制度的衔接中,一些试点地区逐步形成了具有地方性的制度模式,若与现行城乡居民养老保险相衔接,势必存在衔接的苦难。
再次,制度的激励作用欠缺,并具体表现为:一是对于多缴费参保人的激励比较欠缺,尚未实行“多缴多补”的有效激励机制;二是对于缴费年限长的参保人员,制度激励作用不明显,各省市也尚未出台相应的政策,对缴费年限长的参保人员给予更多补贴。
城乡居民个人账户养老保险论文

城乡居民个人账户养老保险论文随着中国社会结构的变化和老龄化问题的愈发突出,城乡居民个人账户养老保险成为了备受关注的话题。
本文将从个人账户养老保险的背景、意义、现状和优势方面进行分析,最后对其未来的发展趋势进行展望。
一、背景随着中国社会的发展和经济的快速增长,城市化进程不断加快,城乡分割不断加剧。
同时,中国老龄化问题十分突出,养老压力持续加大。
在这种背景下,政府不断提出加强社会养老保险体系,完善社会保障制度。
其中,城乡居民个人账户养老保险,成为了政府推广的一个新的方向。
二、意义城乡居民个人账户养老保险的推广,有着重要的意义。
首先,其能够提供央企民企企业人员和城乡居民的基本养老保障。
其次,其采取个人账户制度,避免多年税费汇集于一人,防止养老基金的大规模流失现象。
此外,其能够扩大国民养老保障体系的覆盖面,加强全社会的养老保障意识。
三、现状从目前城乡居民个人账户养老保险的发展情况来看,存在着一定的问题。
首先,其参保人数不够多,参保人群尤其是农村居民缺少较高的参保积极性,普及率有限。
其次,资金积累和管理方面仍存有一定的不足之处,如资金缺口等问题。
四、优势城乡居民个人账户养老保险的推广,不仅解决了老年人的基本生活保障问题,而且有着很多的优势。
首先,以个人账户为基础,风险和收益共享,促进了个人养老储备的增长。
其次,其资金管理更加科学,确保了资金收益的稳定性和流动性。
此外,其采用多层次保险制度,优化了养老保障体系,更加符合不同人群的需要和需求。
五、未来发展趋势未来,城乡居民个人账户养老保险将会得到进一步的完善和发展。
首先,政府将会出台更多的政策和措施,鼓励更多的人参与其中;其次,资金管理和积累将会更加规范和完善;再次,多元化、多层次的保险体系将会不断完善;最后,应用科技手段和互联网技术,完善社保系统,提高养老保障服务的效率和普及度。
综上所述,城乡居民个人账户养老保险的推广,已经成为了未来社会保障体系的重要组成部分。
城乡居民社会养老保险研究论文

城乡居民社会养老保险研究论文城乡居民社会养老保险研究论文一、中国城乡居民社会养老保险的发展现状分析目前我国的基本养老方式主要是社会养老、家庭养老、自我储蓄养老这三个方式。
我国经过多年的探索改革,目前为止已经基本形成了一套相对来说较稳定、较完善的城镇职工基本养老保险制度,但是在中国的广大农村和城镇非就业居民的基本社会养老保险却相对来说有较多问题有待解决。
这些农村和城镇非就业居民的养老主要是依赖家庭养老的,越往农村这种依赖就越突出,但是它的不确定性就越多。
简单的来说中国目前城镇和农村有两种养老方式。
为了平衡和更好的解决城乡居民社会养老问题,在2009年中国*府开展了新型农村社会养老保险试点工作推广活动、在2011年开展了城镇居民养老保险试点工作,并于20**年全面实施。
二、目前我国城乡居民社会养老保险实施中的主要问题1、国家*府参与度与责任认识不到位国家*府是新农保政策制定者,也应该是政策的执行者。
但是在推行新的城乡居民社会养老保险制度中,*府,特别是地方*府的参与度与责任认识明显是不到位的。
主要体现在以下几个方面:宣传推广力度不够,未尽到强制推行责任。
在新政策出台后,*府应充分利用网络媒体、电视广播、金融机构等多渠道多种方式开展宣传,但是目前来看,*府在这一方面所做的工作是远远不够的。
城乡居民社会养老保险应是具备“强制性”这一特点的政策制度,但是在推广城乡居民社会养老保险中*府又强调居民参保“自愿性”,两种概念给城乡居民社会养老保险参保带来的效果明显是不会相同的。
*府资金支持力度不够,政策配套不完善。
国家既然出台了新型的城乡居民社会养老保险制度,所以对于新政的'财政资金支持是必不可少的。
但是在这项工作的开展中,*府给予的资金支持力度是远远不够的,很明显国家还是把大量资金投入到了经济生产中去了。
由于资金支持力度不够,使得这项工作开展的比较缓慢,造成城乡居民社会养老保险推广工作效率低下。
2、传统思想影响参保工作开展中国是一个有着五千年的历史文化积累的国家,传统的“养儿为防老的”思想还是比较根深地固的。
浅议养老保险的相关论文

浅议养老保险的相关论文新中国养老保险始建于1951年,至今已有近60年的历史,在社会生活中扮演了重要角色。
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养老保险的相关论文范文一:我国农村养老保险基金管理模式分析摘要:农村养老保险基金的管理包括从基金筹集、投资运营到基金监督管理的全过程,对基金进行科学的运作和监管,使其保值增值,是解决农村养老问题的关键。
目前,养老保险基金投资收益率低,挤占挪用现象普遍,政府管理机构设置不合理,经办服务落后成为阻碍我国养老保险基金管理健康发展的主要因素。
借鉴发达国家基金投资运营的经验,加强农村养老保险宣传普及,加大投资多元化,提高养老保险基金管理的透明度,实现省内统筹有助于我国养老保险基金管理模式的改革。
关键词:农村养老保险;基金管理;保值增值;投资多元化一、引言21世纪以来,我国已逐渐步入老龄化社会,出现了未富先老的局面,人口年龄在数量结构上发生了重大改变。
据我国第六次全国人口普查数据显示,全国居住在乡村的人口为6.84亿人,65岁以上人口已达11893万,占总人口的10.87%,在11893万老龄人口中,农村为8791万,占老龄总人口的73.9%。
作为一个农村人口占大多数的发展中国家来说,人口老龄化给经济和社会发展带来了较大压力,随着农村中老年人口所占比例的继续上升,老年供养系数上升,给农村家庭带来了沉重的养老负担。
我国老龄化速度快,老龄人口规模庞大,老龄化正广泛而深刻地影响着我国居民社会生活的各个方面,养老保障的作用日益突出。
我国经济发展和计划生育政策的深入推进,使得农村家庭的规模逐渐小型化,这削弱了农村家庭的养老能力,传统的家庭养老方式已无法承担农村居民的养老责任。
因此,养老保障问题特别是农村养老问题成为关系到政治稳定、经济发展、社会和谐的重大问题。
2009年9月1日国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,指出我国将建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,并计划2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
养老保险法论文3000字_养老保险法毕业论文范文模板

养老保险法论文3000字_养老保险法毕业论文范文模板养老保险法论文3000字(一):我国养老保险法的理性思考摘要:为解决劳动者的基本生活,尤其是在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限后,或者因年老喪失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活,国家和社会根据一定的法律和法规,建立了一种保证人们基本生活的社会保险制度。
养老保险法是养老保险中法律制度的表现形式,本论文就对目前我国保险法多面临的问题进行了分析,并提出了理性的思考建议。
关键词:养老保险法;问题;思考一、我国养老保险法面临的问题(一)法律支撑力度不足目前,我国的养老保障制度,几乎还是依靠政府职能部门颁布的相关行政法规、规章来对基本养老生活实施和指导,虽然在2010年,我国颁布了第一部《养老保险法》,在法律上有了一定的保障但是相对于整套法律体系而言,还是微不足道,法律效力依然是停留在政策的层面多,真正意义的法律效力较低、体系不够完整。
然而,现代养老保障法,要想突破固有的限制,适应经济发展和人们生活水平的需要,获取更大的发展空间,还必须依靠一套完整的法律制度体系来保障。
法律法规本身就具有强制性和规范性,这就为现代养老保障制度所涉及到的政府、企业和个人三方,提供了强大的利益保障和庇护,养老保障在实际意义上具有社会再分配的功能,为了保证全体公民的切身利益,必须依靠国家强制力的执行,才能得到有效维护。
[1](二)基本养老保险覆盖率低在我国实施养老保险措施依赖,其范围和对象基本限定于国有企业、城镇集体企业等等,涉及的范围较窄,对于我国有着泱泱农村人口的大国来说,不在农村实施养老保险,一度导致养老保险的覆盖率不高。
近年来开始在农村中推行养老保险制度,尽管涉及面比较广,但仍有一部分人群是没有覆盖到的,相对于其他国家而言,我国的养老保险制度覆盖率依然是比较低的,而在荷兰早就实现了基本养老保险的全民覆盖,我国仍需较长时间的努力,以及全社会的参与。
(三)养老保险制度流于形式我国保险制度改革的目标是逐步建立国家基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险三者相结合的综合性养老保险体系,于是从1991年我国开始进行养老保障制度的改革,历经三次,但是却基本流于形式。
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城镇养老保险论文
一、城镇职工养老保险制度进一步改革与完善阶段(1995年后)
随着各地区、各部门实行了企业职工养老保险制度改革,推动了保险
费用社会统筹、扩大保险范围,为了能适合市场经济体制的要求进一
步深化养老保险制度改革。
国务院下发19956号《深化企业职工养老
保险制度改革的通知》,先后又下发了《关于建立统一的企业职工基
本养老保险制度的决定》,以及《社会保险法》等等。
至此养老保险
制度进入较为完善的阶段,养老保险的社会化水准,社会统筹,企业
补充养老保险等较为完整。
二、职工在办理退休时出现的一些问题以及相关对策
因为养老保险制度的健全是一个从无到有,从有到全,持续探索、调整、完善的过程,在执行过程中就会因为政策的衔接而产生一些问题。
下面作者谈谈在职工办理退休时出现的一些问题。
工退休、退职的暂行办法》,法定退休年龄:男60岁,女管理岗55岁,生产岗50岁。
职工在办理退休前因工负伤,根据《劳动合同法》、《工伤保险条例》规定,在职工停工留薪期内,原工资待遇不变,同
时要实行工伤认定,经治疗伤情相对稳定后实行劳动水平鉴定。
这样
不能按时办理退休,至少会顺延退休时间,因为工资待遇不变,养老
保险就在继续缴纳,职工在办理退休时,只能按法定退休年龄结止,
顺延后缴纳的养老保险费用可记入个人账户,但缴费时间不计作实际
缴费年限,这样就损害了职工的利益。
作者认为既然职工已实际缴费,并能计入个人账户,就应该算作实际缴费年限。
2.长期合同制工人在办理退休时。
1986年10月实行招用长期合同制
工人,需签订劳动合同,职工本人需缴纳标准工资的3%养老保险金。
现行办理退休时,长期合同制工人没有视同缴费年限,只有实际缴费
年限,未缴纳养老保险不计作工作年限。
可当时是在国营企业中推广
实施,一些大型的企业执行得较早、较好,加之缺乏指导、监督,在
执行时间、范围上也参差不齐,所以有些职工缴纳养老保险时间较晚,使得职工参加工作时间与养老保险实际缴费时间不符,而未缴费时间
不予计算为连续工作年限。
如果按后来的政策补缴养老保险,也是不妥。
当时规定职工养老保险缴纳为本人标准工资的3%,如长期合同制
工人低于本企业同等职工待遇的,企业给予职工本人工资15%的补偿,如果职工当时正常缴纳,也不会有负担,甚至还有结余。
而现在补缴
就不一样了,会给职工增添一大笔开销。
由企业的执行,政策的衔接、不完善等产生的问题,全部让职工买单,不合理。
如果职工已缴纳养
老保险金并记入个人账户的,记作实际缴费年限,已工作未缴纳养老
保险金的可否和原固定工一样,实际缴费年限从1995年计算,1995年前未缴费的记作视同缴费年限。
3.1992年—1994年的工龄计算。
随着经济体制的改革,养老保险政
策也逐步完善,但这也是一个循序渐进的过程。
有的企业从1992年开
始建立账户,缴纳养老保险,建立个人账户。
在办理退休的具体工作中,1992年—1994年所缴纳养老保险费用合并1995年计入个人账户,1992年—1994年计作视同缴费年限,实际缴费年限从1995年计算。
可还有一些职工1992年—1994未缴纳养老保险,却要因未缴纳养老保险费用扣除本人的视同缴费年限。
这明显是执行政策口径不同,缴纳
养老保险费用的不计作实际缴费年限,计作视同缴费年限,而未缴纳
的不计作视同缴费,是要扣除工作年限。
作者认为应该保持口径一致,1992年—1994年都计作视同缴费年限。
以上意见妥否,希望引起相关
部门与广大养老保险工作者的讨论,从而进一步找到更加合理的方。