XX部门预算执行及财政收支审计实施方案

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预算执行审计工作方案

预算执行审计工作方案

预算执行审计工作方案一、工作目的。

本次预算执行审计工作的目的在于全面了解和评估单位预算执行情况,发现问题和隐患,提出改进意见,保障单位预算执行的合规性、规范性和效益性。

二、工作范围。

本次预算执行审计工作范围涵盖单位各部门、各项目的预算执行情况,包括预算编制、预算执行过程中的资金使用情况、预算执行绩效评价等方面。

三、工作内容。

1. 预算编制审计。

通过对单位预算编制过程进行审计,评估预算编制的合理性和科学性,包括预算编制依据、编制程序、编制标准等方面的审计工作。

2. 预算执行过程审计。

对单位各部门、各项目的预算执行过程进行审计,包括资金使用情况、支出合规性、预算执行效果等方面的审计工作。

3. 预算执行绩效评价。

对单位预算执行的绩效进行评价,包括预算执行目标的完成情况、经济效益、社会效益等方面的评价工作。

四、工作方法。

1. 资料审查。

通过查阅相关资料,包括预算编制依据、预算执行报表、资金使用凭证等,全面了解单位预算执行情况。

2. 实地调查。

对重点部门、重点项目进行实地调查,了解实际情况,发现问题。

3. 会议座谈。

与单位相关负责人进行座谈,了解其对预算执行情况的认识和看法,听取改进意见。

五、工作要求。

1. 严格按照审计程序和规定进行审计工作,做到客观、公正、准确。

2. 严守审计工作的保密原则,对审计过程中获取的相关资料和信息进行保密。

3. 着重发现问题,提出合理的改进意见,为单位的预算执行提供有益的参考。

4. 完成审计工作后,及时编制审计报告,向单位领导和相关部门提出审计意见。

六、工作安排。

本次预算执行审计工作将于XX年XX月XX日开始,预计工作周期为XX天。

具体工作安排将根据实际情况进行调整。

七、工作总结。

本次预算执行审计工作将充分发挥审计的监督作用,为单位的预算执行提供有力的支持和保障。

希望各部门积极配合,共同推动审计工作的顺利进行,为单位的发展和改进提供有力的保障。

以上为预算执行审计工作方案,希望各部门领导和员工能够充分理解和配合,共同推动审计工作的顺利进行。

XX部门预算执行及财政收支审计实施方案

XX部门预算执行及财政收支审计实施方案

XX部门预算执行及财政收支审计实施方案XX部门2010年度预算执行及其他财政财务收支审计实施方案根据2010年度审计项目计划和预算执行审计工作总体方案的要求,结合对XX部门的调查了解情况,制定本实施方案。

一、审计目标XX局2010年度预算执行审计工作,坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,紧扣预算管理、资金使用、职责履行及政策执行情况,增强预算执行审计的整体性、宏观性和建设性,进一步促进加强预算管理,提高财政资金使用效益。

具体目标是:(根据被审计单位情况及职业判断可有选择地确定相关审计目标)(一)摸清预算、资金、资产及内控管理情况,查处预算执行过程中的违法违规问题,发现管理中的薄弱环节,维护财政经济秩序,促进规范管理; (二)摸清债权债务情况,揭示预算执行过程中的不安全因素和潜在风险,维护财政安全;(三)摸清非税收入收缴管理情况,促进将所有政府收支纳入预算管理,推动建立健全完整协调的政府预算体系;(四)摸清部门预算、预算执行及决算情况,推动预算公开和财政管理的规范化,促进提高预算执行效果和财政资金使用效益;(五)摸清部门、单位职责范围及职责履行情况,促进资金收支严格按照预算执行,工作职责履行到位,达到事业发展政策目标;(六)摸清政策执行、财政改革措施落实情况,推动财政体制改革,促进廉政建设,保障经济和社会健康发展;(七)审计基本建设类项目和行政事业类项目管理及资金使用情况,关注项目管理的规范性,资金使用的效益性,对影响效益的问题深入分析原因,提出改进建议;(八)审计对外投资的审批、决策、运作和效益情况,关注是否存在因管理不善、决策失误导致国有资产损失浪费的问题,提出改进建议;(九)其他有关审计目标。

二、审计范围XX部门2010年度预算执行情况和其他财政收支情况,重大问题可追溯到以前年度。

延伸审计XX、XX等单位。

(或XX专项资金),对该部门管理的XX专项资金以及XX年X月X日至XX年X月X日,履行XX 经济职能情况情况进行专项审计调查。

部门预算 审计实施方案

部门预算 审计实施方案

部门预算审计实施方案部门预算审计实施方案。

一、背景介绍。

随着公司规模的不断扩大,各部门的预算管理变得愈发重要。

预算审计作为预算管理的重要环节,对于公司的财务稳健和经营效率起着至关重要的作用。

因此,制定部门预算审计实施方案,对于提高预算执行的透明度和有效性具有重要意义。

二、审计目标。

1. 确保预算编制的准确性和合理性,防止出现预算超支或者预算执行不到位的情况。

2. 发现预算执行过程中的问题和风险,及时采取措施加以解决,确保预算执行的顺利进行。

3. 提高部门预算管理的效率和效果,为公司的长期发展提供有力的财务支持。

三、审计内容。

1. 预算编制过程的审计,审计预算的制定过程,包括预算编制依据、编制程序、编制责任人等,确保预算编制的合法性和合规性。

2. 预算执行过程的审计,审计预算执行过程中的资金使用情况、支出合规性、执行责任人的履职情况等,发现问题及时纠正。

3. 预算执行结果的审计,审计预算执行的结果,包括资金使用效果、执行情况与预算编制的一致性等,为下一年度预算编制提供参考依据。

四、审计程序。

1. 制定审计计划,根据部门预算编制和执行的时间表,制定审计计划,明确审计的重点和范围。

2. 收集资料,收集与预算编制和执行相关的文件、凭证、报表等资料,为后续审计工作提供依据。

3. 实地调查,对预算编制和执行的相关部门进行实地调查,了解实际情况,发现问题。

4. 数据分析,对收集到的资料进行数据分析,发现异常情况和潜在问题。

5. 编制审计报告,根据审计结果,编制审计报告,提出问题和建议,为预算管理提供参考。

五、审计责任。

1. 预算编制责任人,负责提供预算编制相关资料,配合审计工作。

2. 预算执行责任人,负责提供预算执行相关资料,配合审计工作。

3. 审计人员,负责执行审计计划,发现问题并提出建议。

六、审计报告。

审计报告应当客观、真实地反映审计结果,对发现的问题提出合理建议,并明确整改措施和时限。

报告应当及时提交给相关部门领导,并确保相关问题得到有效整改。

2024年财政预算执行审计工作方案

2024年财政预算执行审计工作方案

2024年财政预算执行审计工作方案一、审计目标1.确保财政预算执行的合规性、合法性,提高预算资金使用效益。

2.分析预算执行中的问题,为政策调整和改进提供依据。

3.促进政府部门提高预算管理水平,实现财政资源的合理配置。

二、审计范围与内容1.审计范围:本次审计范围包括市、县(区)两级财政部门、各预算单位及财政资金使用单位。

2.审计内容:(1)预算编制与执行情况:审查预算编制的合规性、完整性,预算执行进度与预算目标的一致性。

(2)财政资金分配与使用情况:审查财政资金的分配、拨付、使用是否符合政策规定,是否存在截留、挪用、浪费等现象。

(3)财政支出效益:分析财政支出项目的经济效益和社会效益,评价财政支出结构是否合理。

(4)财政风险防范:审查财政风险防控措施的实施情况,评估财政风险状况。

三、审计方法与步骤1.审计方法:(1)文件审查:查阅财政预算编制、执行、监督等方面的文件资料。

(2)实地调查:对财政资金使用单位进行实地调查,了解预算执行情况。

(3)数据分析:运用数据分析技术,对财政预算执行情况进行量化分析。

(4)访谈与座谈会:与财政部门、预算单位及财政资金使用单位相关人员访谈,了解预算执行中的问题。

2.审计步骤:(1)准备阶段:成立审计组,明确审计任务和分工,收集审计资料。

(2)实施阶段:按照审计方案,对财政预算编制、执行、监督等环节进行审计。

(4)整改阶段:跟踪审计整改情况,确保审计意见和建议得到落实。

四、审计重点1.预算编制与执行中的合规性问题:关注预算编制是否符合政策规定,预算执行是否严格按照预算安排进行。

2.财政资金使用效益:关注财政支出项目的经济效益和社会效益,评价财政支出结构是否合理。

3.财政风险防范:关注财政风险防控措施的实施情况,评估财政风险状况。

4.政策执行效果:关注政策执行过程中存在的问题,为政策调整和改进提供依据。

五、审计时间本次审计工作自2024年1月1日开始,至2024年12月31日结束。

收支审计实施方案

收支审计实施方案

收支审计实施方案一、引言随着社会经济的发展和国家治理水平的提高,各级政府部门和公共机构的财政收支管理愈发重要。

为了确保财政资金的合理使用和预算执行的透明化,收支审计成为一项必要的措施。

本文将重点介绍收支审计实施方案,旨在指导和规范收支审计的具体操作。

二、背景介绍收支审计是指对政府及其所属部门、事业单位、公立企事业单位,以及参预政府经济活动、管理类事业单位和其他对使用财政资金行使审计职能的组织单位的财政收入和支出行为进行监督、检查和评价的一种审计活动。

它具备了以下特点:第一,涉及的范围广泛,涵盖了各级政府及相关机构;第二,审计目标明确,主要是对财政收支情况进行全面、准确的检查;第三,审计要求严格,强调独立性和客观性,确保审计结果真实可信。

三、收支审计实施方案的目的1. 加强财政管理通过收支审计,能够及时发现和纠正财政收支管理中存在的问题和漏洞,加强财政资金的管理和使用,提高资源配置效率,确保财政收支的合理和透明。

2. 保障合法合规收支审计能够确保财政资金的合法合规性,防止和处置财政违法行为,维护财政秩序和社会经济的正常运作。

3. 优化预算决策通过审计结果,有助于对财政预算的编制和执行情况进行分析和评估,优化预算决策,提高财政预算的合理性和科学性。

4. 改进监督机制通过收支审计,能够从监督的角度检查和评估财政部门和公共机构的管理水平和绩效,进一步改进监督机制,推动财政体制和财政管理的改革。

四、收支审计实施方案的主要内容1. 确定审计对象和范围根据收支审计的目标,明确需要审计的对象,包括各级政府部门、事业单位、公立企事业单位等。

审计范围应包括财政收入、支出、资产负债等关键信息。

2. 制定审计计划根据审计对象和范围,制定具体的审计计划,明确审计的时间节点、审计程序以及责任单位和责任人,确保审计工作的有序进行。

3. 收集和整理审计证据通过查阅相关文件和资料,以及实地调研和核查,收集和整理与审计对象相关的审计证据,确保审计结论的客观、真实和可信。

预算执行审计实施方案

预算执行审计实施方案

预算执行审计实施方案一、前言预算执行审计是指对各级各类预算单位在预算执行过程中的收入、支出、结余和使用情况进行审计的一种特殊审计。

预算执行审计实施方案的制定,对于保障预算执行的合法性、规范性和效益性具有重要意义。

本文档旨在制定预算执行审计实施方案,以确保预算执行过程的合规性和有效性。

二、审计目标1.审计目标明确。

明确审计的对象范围,包括预算单位的收入、支出、结余和使用情况等。

2.审计目标具体。

明确审计的具体内容和重点,包括资金使用情况、预算执行程序是否符合规定、是否存在违规行为等。

三、审计程序1.确定审计计划。

根据审计目标和范围,制定审计计划,明确审计的时间节点和具体步骤。

2.收集审计证据。

收集相关的预算执行资料和文件,包括预算编制依据、预算执行情况报告、资金使用凭证等。

3.分析审计证据。

对收集到的审计证据进行分析,评估预算执行情况是否符合法律法规和相关政策要求。

4.发现问题并提出建议。

在审计过程中发现存在的问题和不足,提出合理的改进建议,以提高预算执行的效率和规范性。

5.编制审计报告。

根据审计结果,编制审计报告,明确问题和建议,并提出整改措施和建议。

四、审计要求1.严格遵守法律法规。

在审计过程中,严格遵守相关的法律法规和审计准则,确保审计工作的合法性和规范性。

2.客观公正。

审计工作要客观公正,不受任何利益干扰,确保审计结论的客观性和真实性。

3.保护审计对象的合法权益。

在审计过程中,保护审计对象的合法权益,确保审计工作的合法性和合规性。

五、审计效果评估1.审计结果评估。

对审计结果进行评估,分析审计工作的效果和不足,总结经验教训。

2.审计整改跟踪。

对审计报告中提出的问题和建议进行整改跟踪,确保问题得到及时解决和改进。

3.审计效果评价。

对整改情况进行评价,评估审计工作的效果和影响。

六、总结本文档旨在制定预算执行审计实施方案,明确审计目标、程序和要求,以确保审计工作的质量和效果。

预算执行审计是预算管理工作的重要环节,只有加强预算执行审计,才能更好地保障预算资金的合规使用和效益发挥。

XX市级预算执行和其他财政收支情况审计工作方案

XX市级预算执行和其他财政收支情况审计工作方案

XX市级预算执行和其他财政收支情况审计工作方案为扎实做好XX年度XX市级预算审计工作,坚持目标导向、问题导向、结果导向,突出审计重点,整合审计力量,统筹审计资源,集中反映中央及省市政策落实和财政资金管理使用中的问题,提升审计质量,提高审计监督效能,根据《中华人民共和国审计法》第十八条及第十九条、《中华人民共和国预算法》第八十九条、《国家审计准则》第四十七条及第四十九条、《XX省预算审查监督条例》第八条及第二十条等规定,结合XX市实际,制定本方案。

一、审计目标按照XX省厅、XX市局和XX市委政府部署要求,加大对上级重大政策、重大战略落实以及XX市重大行动推进、重大项目建设、重大资金使用等情况的审计力度,不断拓展审计广度和深度,严肃查处财经领域信息不实等违反财经纪律行为,着力揭示经济运行中存在的突出问题、风险隐患,深入反映体制机制性问题,促进加强财政管理,防范化解财政风险,提高财政资金使用效益,以高质量财政审计监督服务全市经济社会高质量发展。

二、具体审计项目和重点内容(一)XX年度市级预算执行情况和决算草案审计。

重点关注:1.财政资源统筹情况。

关注一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的完整性规范性、收支安排及统筹衔接情况,项目资金投入安排、清理整合、退出、盘活各类存量资源及严控一般性支出,揭示依托行政权力、国有资源(资产)等获取的收入未按规定全面纳入预算管理;项目结转结余资金未及时收回或统筹;多申报或不合理申报预算资金;铺张浪费;四本预算衔接不够、功能定位不清晰、安排项目重叠等问题,推动财政资源进一步统筹,财政支出结构进一步优化,严格落实过紧日子要求,提高财政资金、国有资产、公共资源配置效率。

2.财政支出政策落实情况。

围绕区域、产业经济、教育、保障和改善民生、防范化解金融风险等相关财政支出政策落实情况,揭示资金支持方式、内容不科学、资金分配决策环节多、时间长、资金下达迟、挤占挪用、沉淀闲置、相关配套措施不衔接、主管部门责任落实不到位、项目绩效不高等问题,促进完善政策措施,强化主管部门、单位管理职责,推动政策措施落地落实,取得实效。

2022年财政预算执行审计工作方案范文

2022年财政预算执行审计工作方案范文

2022年财政预算执行审计工作方案范文篇一:2022年审计工作计划样本2022年审计工作计划样本这里是一篇审计工作计划,重点对社保、低保、救济、救灾以及教育卫生等事关群众生活的基金、资金的管理、使用情况进行审计,让我们一起来看看具体内容吧!为把握发展大局,突出审计重点,2022年审计项目计划安排的总体要求是:"一深化、两加强"。

即:深化财政预算执行情况的审计,加强政府投资审计,加强经济责任审计。

具体审计和审计调查项目包括以下七个方面:一、县财政预算执行情况的审计。

安排对县财政局、地税局、科技局、城建局、教育局、民政局、农业局、林业局、畜牧局、水利局、劳动和社会保障局、国土资源局、矿产资源局、煤管局、卫生局、"合医"办、卫生监督所、残联、煤运公司等19个单位2022年预算执行情况进行审计,共涉及22个项目。

审计中要采取预算执行与专项资金审计相结合,与固定资产投资审计相结合和"一次进点、分项审计、多项成果"的方法,努力从体制、机制、制度上揭摆问题、剖析原因、提出科学合理的审计建议,加强整改,促进我县财政体制的不断完善和有序运行。

二、政府投资审计。

对县城建局2022年度某某项工程投资进行审计;对县教育局2022年度高级文体中心和县民政局2022年度水上生态苑两个项目进行审计调查。

重点检查以计划、筹资和执行招投标制度为主的投资程序,资金使用的合法合规性,核实工程造价的真实性,揭露盲目建设、损失浪费和严重超投资等重大问题,注意发现商业贿赂案件线索并给予查处,对投资项目提出规范项目管理、提高投资效益的合理化建议。

三、任期经济责任审计。

重点加大任中经济责任审计力度,安排对县科技局、统计局、农机公司、某镇和某镇等5个单位领导干部任中经济责任审计。

领导干部的离任审计,按照县委组织部的安排及时组织实施。

审计中,一方面要把经济责任审计与财政财务收支审计、专项审计结合起来,减少重复进点,实现审计资源的综合利用;另一方面,对被审计的领导干部履行经济责任情况作出客观评价,为加强干部监督管理,积极发挥审计的监督作用。

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XX部门预算执行及财政收支审计实施方案XX部门2010年度预算执行及其他财政财务收支审计实施方案根据2010年度审计项目计划和预算执行审计工作总体方案的要求,结合对XX部门的调查了解情况,制定本实施方案。

一、审计目标XX局2010年度预算执行审计工作,坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,紧扣预算管理、资金使用、职责履行及政策执行情况,增强预算执行审计的整体性、宏观性和建设性,进一步促进加强预算管理,提高财政资金使用效益。

具体目标是:(根据被审计单位情况及职业判断可有选择地确定相关审计目标)(一)摸清预算、资金、资产及内控管理情况,查处预算执行过程中的违法违规问题,发现管理中的薄弱环节,维护财政经济秩序,促进规范管理; (二)摸清债权债务情况,揭示预算执行过程中的不安全因素和潜在风险,维护财政安全;(三)摸清非税收入收缴管理情况,促进将所有政府收支纳入预算管理,推动建立健全完整协调的政府预算体系;(四)摸清部门预算、预算执行及决算情况,推动预算公开和财政管理的规范化,促进提高预算执行效果和财政资金使用效益;(五)摸清部门、单位职责范围及职责履行情况,促进资金收支严格按照预算执行,工作职责履行到位,达到事业发展政策目标;(六)摸清政策执行、财政改革措施落实情况,推动财政体制改革,促进廉政建设,保障经济和社会健康发展;(七)审计基本建设类项目和行政事业类项目管理及资金使用情况,关注项目管理的规范性,资金使用的效益性,对影响效益的问题深入分析原因,提出改进建议;(八)审计对外投资的审批、决策、运作和效益情况,关注是否存在因管理不善、决策失误导致国有资产损失浪费的问题,提出改进建议;(九)其他有关审计目标。

二、审计范围XX部门2010年度预算执行情况和其他财政收支情况,重大问题可追溯到以前年度。

延伸审计XX、XX等单位。

(或XX专项资金),对该部门管理的XX专项资金以及XX年X月X日至XX年X月X日,履行XX 经济职能情况情况进行专项审计调查。

三、审计内容、审计重点及审计措施(一)审计内容:1.预算编制及批复情况。

关注部门单位预算编制是否真实、完整,财政拨款收入、预算外资金收入、其他收入、政府性基金收入以及上年结转资金等是否全部编入部门单位预算,有无漏编、少编预算等问题。

工资福利支出、对个人和家庭补助、一般商品和服务支出,以及业务类、投资类、发展类项目支出等预算编制是否明细、真实,特别是项目支出预算编制是否合规,有无虚报、多报支出等问题。

是否按照市财政批准的部门预算,及时、完整的向所属单位批复预算,有无以“管理费”、“调剂资金”等名义,截留、挤占所属单位资金等问题。

2.非税收入收缴管理情况。

关注纳入预算管理的行政性收费、专项收入、罚没收入等是否按照“票款分离”等规定,及时足额上缴市财政;收取房租收入、广告收入、经营收入等是否按规定纳入账内核算,应纳入财政专户管理是否及时足额上交财政专户,有无隐瞒、截留、转移、坐收坐支、私存私放等问题。

关注部门单位收取行政事业性收费是否合规,有无自定收费项目,超标准、超范围收费以及无证收费等问题。

关注以会议费、劳务费、培训费、咨询费等名义套取资金,以虚列支出转出资金,上下级单位之间相互转移资金等方式设立“账外账”、“小金库”等问题。

3.资金支出管理情况。

关注部门单位各项支出核算和管理是否严格规范,有无混收混支、挤占项目资金以及通过往来款核算收支,结余资金长期挂账等问题;是否按照批准的预算和财政制度规定拨付使用资金,有无擅自提高标准、自定项目和扩大范围发放奖金补贴,有无将部门支出事项转嫁到所属单位支出,以及虚列支出造成部门决算不真实等问题。

关注超预算定额支出项目的类型和金额,分析原因,揭示预算编报不合理或违反预算管理规定乱支乱花的问题。

关注部门单位是否严格执行国库集中支付制度,分析国库集中支付结余额度的结构、规模和原因,检查有无违规开设银行账户和通过二、三级单位转移挪用财政资金以及支出项目不落实,造成结余过大、资金闲置等问题。

4.票据管理使用情况。

关注部门单位收取行政事业性收费、房租等收入使用票据以及发票报销等是否合规,特别关注在科研课题经费、基本建设项目、会议费、培训费、办公费等支出中以“会议费”、“咨询费”、“设备购置”、“工程购建、修缮”、“办公用品”等名义报销发票的真实性,检查有无使用内容、金额与实际不符的发票报销,或使用不合规票据,虚列支出、套取资金等问题。

5.财政财务管理内控情况。

关注部门单位是否根据本行业、本系统特点加强内部控制管理,资金和资产等管理制度是否健全有效,执行财务管理和会计核算等制度是否严格,有无人为调节收支科目,编造虚假会计信息等问题。

6.资产管理情况。

审计部门单位国有资产的管理制度和核算办法是否合规、有效,资产的建设、采购、验收、维修、出租、出借、处置及收益等是否合规、合法,国有资产是否统一管理,是否发挥相应的效益,有无因管理不善造成国有资产流失等问题。

7.履行XX经济职能情况。

审计部门……(二)审计重点:(审计组根据审计工作方案、调查了解情况和职业判断,确定审计重点)如:1. 预算编制和批复环节的审计,对基本支出预算作常规性审计,对项目支出预算的编报和执行情况进行重点审计。

从调查了解情况看,XX部门基本支出编报较规范,但该部门2011年项目支出XX万元,共涉及XX个项目,占全部预算总额的XX%,其中,XX项目,在2010年12月份追加编报,并列入2010年预算指标,但因项目在2010年实际并未实施,资金转至基本账户结余。

审计过程中,应重点关注XX部门项目支出是否存在隐瞒转移、挤占挪用预算资金的问题,分析滞留、闲置财政资金,影响资金使用效益的原因。

2.对非税收入收缴管理情况的审计,除从总体上把握该单位收入项目和支出方向外,重点对其XX下属单位的XX收费项目执行收支两条线和票款分离制度情况进行审计,从调查了解情况看,该部门及下属单位共有XX项行政事业性收费,年度收入预算XX万元,实际收取XX 万元,但XX下属单位的XX收费项目收入与预算相比差距较大,XX项目经财政批准自行留用,均需重点关注。

另外,XX收费项目当年收取280万元,但只安排支出2万元,另外一个项目XX,为维持事业发展财政共安排专项支出500万元,但当年该项行政事业性收费只有2万元,上述两个项目,收支差额均存在较大反差。

审计过程中均应重点关注并分析原因,落实该收费项目合理性、政策执行方面存在的偏差。

调查过程中还了解到,XX部门管理房产XX处,其他可用于经营的资产XX万元,但账面未反应租金收入和其他经营性收入情况,应重点关注国有资产流失及是否存在违规设置小金库等问题。

3. 资金支出管理情况,重点关注……(三)重要审计事项和审计应对措施1.预算编制和批复审计安排XXX、XXX两名同志负责,其中XXX同志为主,自XX年X月X 日至XX年X月X日对该事项实施审计,预计工作日X天。

所需资料:序号资料类别资料清单1 部门基本情况资包括部门定员、定编、定职能的“三定”方案,内部机料构设置和职能分工情况,内部管理,部门人员分布状况,工作发展规划,年度工作计划,工作总结等。

2 部门预算和财务包括部门内部有关预算管理和财务管理制度等相关文管理制度资料件。

3 预算编制文件包括部门预算“一上”、“二上”的预算申报资料(纸质文件和预算编制软件电子资料;财政部门“一下”部门控制数文件、基本支出预算定额标准,预算批复文件。

4 预算调整文件包括部门追加、追减预算的申请文件及财政部门等的批复文件。

5 预算批复文件包括年初批复所属预算单位预算的文件以及年中调整所属预算单位预算的文件。

审计步骤和方法:序号审计内容审计步骤和方法1 “一上”1.取得部门上年度预算和决算报表,了解和分析部门主要资预算编制金来源渠道和资金使用方向。

的审查2.结合部门及所属单位银行账户情况及了解到的以往收支活动,分析部门“一上”收支预算申报是否包含了本部门收支的全部内容。

3.调阅部门当年发展计划,参考相关法规,审查“一上”支出预算安排的内容和方向是否符合国家政策和本部门发展的需要;重点关注申报的项目是否是项目库中重要、紧急的项目。

4.与部门上一年度预算和决算数据进行对比,审查部门申报预算时是否参考了上一年度的预算执行情况,上年度结余资金在本年度使用的项目支出是否纳入预算申报。

2 “二上”1.与“一上”预算进行比较,审查“二上”预算在内容上是预算编制否存在调整,并分析调整的合法性与合理性。

的审查2.取得财政部门下达部门的“一下”控制数文件,审查部门财务机构对所属各单位的控制数分配情况,核对与总数是否一致。

3.审查部门“二上”各项预算编制数是否与控制数一致,对于不一致的内容,抽查所属单位的“二上”预算并进行分析,找出不一致的原因,并判断其合法性和合理性。

3 主要收支1.收入预算的审查。

预算编制(1)审查部门预算中收入预算的构成;。

的审查(2)审查部门收入预算的数额,审查收入测算的科学性和准确性。

2.基本支出预算编制的审查。

(1)从单位的人事部门取得预算编制时单位的编制人数和实有人数资料,与部门报送的编制数和实有人数进行对比。

(2)分析人员经费预算是否为编制内实有人数乘以定额标准,总数是否符合财政部门下达的预算控制数,有无虚报人数冒领财政资金的现象。

(3)分析日常公用经费中以人员为计算对象的部分和以物耗为计算对象的部分,是否按照财政部门规定的方法和标准进行核定,有无虚报编制人数或者实有人数冒领财政资金的现象。

(4)对比分析人员经费和日常公用经费预算,关注部门在两者之间有无擅自相互调整;。

(5)对于没有基本支出财政拨款的单位,分析其基本支出预算安排的规模是否与单位收入规模、其他方面发展相适应,能否保证其资金来源。

(6)核对编制部门批复的各单位的性质,判断是否存在为自收自支事业单位申请基本支出财政拨款预算的问题。

(7)分析基本支出预算的内容,关注有无应列入项目预算的支出,如专项业务费等。

3.项目支出预算编制的审查。

(1)取得项目申报文本,检查项目可行性研究报告、项目评审报告等资料的完整性。

(2)审阅项目可行性研究报告、项目评审报告的内容,重点了解项目申报的背景以及申报条件符合国家方针政策和财政资金的支持方向、符合部门工作发展需要的程度,了解项目目标和组织实施情况。

(3)实地调查项目执行单位项目进展情况,与项目负责人座谈,了解项目实施或建设条件是否具备以及项目执行进度情况,从而判断项目预算申报科学性、合理性。

(4)将项目“二上”预算、财政部门批复预算列表核对,分析财政资金预算申报与批复预算的一致性及合规性;分析财政部门批复项目预算总规模,财政资金的预算数额和所占比重,其他资金的规模、比重和来源情况。

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