群众性经济技术创新活动

开展群众性经济技术创新活动
在市场经济不断发展、企业改革不断深化、经营机制不断创新的新形势下，开展群众性经济技术创新活动，是进一步激发员工的内在潜力、调动和发挥员工积极性的有效举措。

开展这一活动符合企业发展的内在要求，有利于增强职工的创新意识、创新能力、提高职工的劳动技能，有利于增强企业的科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力。

开展创新活动要与时俱进，建立健全技术创新体系，完善技术创新运行机制，加强领导，充分发挥广大职工在技术创新中的积极性、主动性和创造性，实现技术创新、管理创新和服务创新。

群众性经济技术创新活动的内涵
群众性经济技术创新，是指在企业内部，以职工自愿参加为原则，以提高经济技术指标、生产作业效率、提高职工劳动技能或操作水平为目标，通过合理化建议、技术革新、技术攻关和技术改进等开展创新活动。

通过参加技术技能比赛，组建经济技术创新小组，普及应用先进操作法，学习现代高新知识和技能等活动为主要形式。

创新主体不仅是企业的技术人员，专家队伍，更是依靠广大职工群众在本职岗位上创造条件进行改造革新。

通过观念、技术、结构、管理、制度、产品、服务、经营过程和企业文化等创新。

群众性经济技术创新是以技术创新为先导，加快企业的技术进步和产业升级，不断向生产与科
技的深度和广度拓进，加强和改善企业管理，优化企业内外部环境，增强企业的科技开发能力，培育企业的市场竞争能力。

开展群众性经济技术创新活动的指导思想
指导思想是行动的指南。

企业是自主经营、自负盈亏的法人实体，以最小的投入获取最大的利润，成为企业追求的根本点。

群众性经济技术创新活动要以市场需求为导向，以提高效益为中心，需要提高效率，将两者有机地结合起来。

要重视直接效益与创长期效益的统一。

重视在企业内部生产规模、提高质量、节能降耗、安全生产、降低成本上使实劲，又要重视预测市场变化、捕捉市场信息、扩大产品市场占有率，提高企业知名度等。

随着科技进步和企业设备、工艺的不断更新，企业产品升级换代的速度越来越快，在推动企业技术改造、技术创新、新产品开发等领域上加大工作力度。

既要重视调动生产一线职工的积极性，又要注重发挥好科技、管理人员和技术工人等职工技术骨干队伍的聪明才智；既要在活动的具体策划、组织、发动、实施中下功夫，又要善于总结、提炼和推广先进经验、先进操作法，在普及、引导、示范上做文章。

从企业实际出发，把技能型和知识型统一起来，应用新知识和新技术、新工艺，突出创新、创先、创优，促进新产品开发和技术创新。

职工是创新的主体，职工参与的广度、力度、深度是衡量创新活动是否取得成效的重要标志。

要按照企业需要，职工欢迎、群众满意的原则开展创新活动。

创新活动的制度化和规范化建设
没有规矩，不能成方圆。

做好创新活动的制度化和规范化建设，使得活动开展有章可循、有据可依、规范运作。

劳动竞赛的管理制度应包括竞赛目标管理制度、组织竞赛的工作制度、统计核算制度、检查考证制度、考评奖励制度、组织制度、创新成果征集制度和创新成果展示发布等制度，制定切实可行、规范严格的管理制度，让创新活动更具操作性。

群众性经济技术创新活动是一个系统工程。

严谨的制度是竞赛长久不衰的保证。

2003年广州电信出台了《经济技术创新工程劳动竞赛管理制度》，从竞赛申报、检查、评比、奖励，每个环节都作了严格的规定。

强调竞赛的申报。

申报项目必须包括现状、对策、目标等，如果年初没有按规定申报，年终就不能参加评比。

规范竞赛的检查，实行竞赛中期检查制度，以便及时发现竞赛中出现的问题，要求竞赛结束后，必须对竞赛加以总结。

对具有先进性、新颖性、实用性的创新成果，以及在取得这些成果的过程中，所采用的好方法、好技术等要归纳总结成规范的程序，并提升为制度、规定或操作法，加以推广。

保证成果经验在稳定中不断提升，使竞赛的成果最终转化为新的生产力。

重视建立竞赛激励机制
科学的竞赛激励机制是进一步激发劳动竞赛热情，调动职工积极性的必要措施，也是劳动竞赛不断深化的重要动力。

建立竞赛激励机制，要以精神鼓励与物质奖励相结合。

建立起劳
动成果和劳动贡献与物质利益和社会荣誉相统一的激励机制。

要大张旗鼓地提倡和宣传职工群众艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献的精神，同时，要尊重广大职工群众在劳动竞赛中所创造的价值和成果，对于他们所付出的劳动给予相应的报酬，尤其是对做出突出贡献的职工和集体要给予重奖。

马斯洛的层次需求理论告诉我们，人的需求是多种多样的，激励模式也应多种多样。

要重视研究受奖者的主导需求，采用多种激励方式以加大激励效价。

精神鼓励与物质利益并重，晋职晋级与利益挂钩并举，成果推广与社会宣传共济，创新实践与学习深造结合，形成创新有功、有功必录，创新光荣、光荣必赏的新风尚。

山东省对创新工程取得优秀成果、做出突出贡献的职工，是科技人员的，按鲁科成字文件精神给予奖励，是生产、经营、服务等一线岗位的职工，按鲁劳发文件给予奖励，对职工的合理化建议项目、技术创新成果转化为生产力的，在3—5年内，每年可从创造的直接经济价值的税后利润中提取不低于5%的比例，用于奖励成果完成人。

同时鼓励企业对职工的技术创新、管理创新成果等作为生产要素参与收入分配，给予完成人与之相当的股权、收益和奖励。

对成绩特别突出的人员可破格评定相应的专业技术职务任职资格。

建立技术创新培训机制
实施创新活动，关键在于职工现有的科学文化水平、技术素质和创新能力的培养，职工队伍素质的高低决定着活动的质
量和水平，知识经济时代，职工素质是企业核心竞争力的根源。

企业发展靠市场，市场竞争靠技术，技术创新靠人才，人才成才靠学习能力持续提高。

广大职工的学习能力是推进职工队伍知识化、劳动智能化，知识产业化进程的力量源泉。

企业要大力开展创建“学习型组织”活动，提高广大职工的学习动力、学习毅力和学习能力。

使职工不断掌握新知识、储备新技能，为实施群众性经济技术创新活动提供智力支撑和素质保证。

把培养有知识、懂管理、会创造的新型劳动者队伍作为群众性经济技术创新活动的目标，请著名专家讲学，培养高级科技人才。

传授创造技能技法，请技术状元传技，培养高级技能人才。

把岗位练兵、技术比赛中涌现出来的技术状元的绝招特技总结成为先进操作法。

通过举办集体拜师、名师带高徒、现场传授技能、选题立项攻关等活动，为企业培养人才队伍。

同时企业要加大资金投入，建立相关培训制度，制定长、中、短期培训计划，形成培训网络化、制度化、长期化，通过多种技能的综合性培训，使每个职工做到“精一门、会两门、学三门”，成为复合型、技能型人才，努力造就一支水平高、观念新、技能精、业绩佳的新型产业大军，造就一批高素质富有活力的职工队伍。

选准创新活动的切入点
开展群众性经济技术创新活动，把增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力作为主攻方向，把解决影响企业发展的难点和实现企业扭亏增盈等问题作为重点，围绕技术、
管理和服务进行创新。

首先要选准切入点。

把企业生产经营中的重点、难点、薄弱点作为劳动竞赛的切入点，使劳动竞赛在保证重点、突破难点、弥补薄弱点上发挥作用。

在重点上保证，要抓住关系企业效益和发展的关键环节，按照确定的目标要求，发动和组织职工确保实现；在难点上突破，要针对企业在生产、经营、技术、管理中存在的问题，组织职工开展以降成本增效益、技术攻关、技术创新、管理创新、服务创新等为内容的劳动竞赛，为企业排忧解难；在薄弱点上弥补，要发动职工结合岗位工作实际，查漏洞、找不足，针对存在的薄弱方面，开展小型多样的竞赛，完善企业管理，促进技术进步和效益提高。

其次要拓宽活动领域。

劳动竞赛要立足企业，面向市场，与提高企业的市场竞争能力紧紧地连在一起，从生产领域向经营、科技、管理、流通等领域拓展，在产品质量、售后服务、安全生产和增收创效等方面提出新思路，开创竞赛活动新局面。

围绕企业产品升级换代、提高产品科技含量和新技术、新工艺、新材料的开发、推广、应用，广泛开展有针对性的竞赛活动，促进企业技术创新，增强企业发展后劲，提高市场竞争能力和经济效益。