关于铁路集装箱运输的应对措施与分析

关于铁路集装箱运输的应对措施与分析关于铁路集装箱运输的应对措施与分析我国铁路集装箱运输经历了50年的历程，得到了很大的开展。

在全国集装箱运输每年平均增长20%以上的形式下，铁路集装箱的运量却增长缓慢，且所占份额逐渐减少。

铁路作为我国交通运输的骨干，在集装箱运输上远未发挥出应有的作用。

所以加强这方面的研究，尤其是集装箱专列的研究，对解决当前集装箱运输存在的问题，并探索出一条适合我国铁路集装箱开展的新路，具有很好的现实意义。

一、集装箱运输对策〔一〕大力建设铁路运输网络，构建集装箱运输通道。

铁路跨越式开展以来，铁路新线建设和有线改造工作开展得如火如荼。

到2022年，我国铁路营运里程将到达10万公里，这不仅标志着我国铁路网有较大的开展，线路标准和水平有质的飞跃，普及全国开展时运输网络为铁路开展现代化物流提供了坚实的保障。

通过国家宏观调控，优化资源配制和科学组织管理，使铁路及其他运输方式从单纯竞争转向协作，实现运输全过程各个环节时的有效衔接，从而建立起快速，顺畅的集装箱运输通道，真正实现货物的“门到门”效劳运输。

〔二〕加快建设货物集装箱办理站，实现向集中化，规模化，现代化开展。

根据我国铁路集装箱的开展规划，随着全国逐步建成的18个靠近省会城市，大型港口和主要内陆口岸技术先进的集装箱中心站和40个为区域经济效劳的集装箱办理站，届时将形成点，线，网相互协调，技术设备先进，管理现代化，功能完善，能力强大的集装箱运输网络。

〔三〕推进集装箱信息系统建设，实现运输效率迅速提高。

完善集装箱信息追踪系统，建立自动信息采集系统和客户效劳系统，实现办公自动化和办理站间信息共享，保证信息准时，准确传输。

开展电子商务〔EC〕，采用诸如条形码，射频技术〔RFID〕，电子数据交换〔EDI〕，全球卫星定位系统〔GPS〕等先进技术手段，扩展运输，仓储，包装，流通加工，配送，信息咨询等业务，使集装箱办理站真正成为功能强大的物流中心。

依托信息技术，对现有作业流程进行重新分析，设计和制造，有效地提高集装箱运输系统的绩效。

〔四〕革新管理体制，不断推出新型运输产品。

健全企业制度，真正实现铁路企业向产权明晰，权贵明确，政企分开，管理科学的现代企业转型。

简化货运方案办理手续，协调各个运输部门，使清车，清箱，调度，装箱，运送，到达等整个运输过程顺畅。

不断退出新型产品，在主要物流集散地开行集装箱五定班列，专列和双层集装箱列车，使得货物运输快速流通，为区域乃至国家经济开展做出奉献。

〔五〕提高标准化水平，实现多式联运。

根据市场需求和国际集装箱多式联运的要求，加快建设标准化体系和增加集装箱保有量。

增加20英尺和40英尺国际标准箱数量，适当开展48英尺，53英尺等大型集装箱。

自主开发符合市场需要时的冷藏箱，化工品箱，罐箱等专用箱和集装箱专用车，更新搬运方式装卸设备，提高集装箱中心站和专业办理站的装卸能力，将铁路集装箱系统与其他方式的管理信息系统，国际集装箱信息系统联网，便于实现集装箱的国际多式联运。

〔六〕加大投入，提高铁路集装箱现有技术装备水平。

针对铁路集装箱专用车种数量少，开展速度相对慢，集装箱型分布偏的现状，采取措施，加快专用车种和集装箱型的改造建设步伐，加快非国际通用集装箱型的淘汰力度和新箱更新，尽快适应国际、国内集装箱运输开展的需求；加快铁路集装箱专业站点网络的建设，改变现有铁路运输管理组织体系的经营模式，使其专业运输业务从其别离出来，有利于集装箱运输业务的正常开展；根据市场竞争开展需要，加大资金投入，组织专门人员进行铁路集装箱管理信息系统和电子数据交换系统的研制和开发，争取铁路集装箱早日实现运输全程跟踪，缩小与国内外集装箱开展的差距，成为我国集装箱运输的生力军。

〔七〕改革运价体系，促进运输资源充分利用。

根据形势变化，调整运价政策与运价体系，改革现行收入清算分配方法，对于铁路集装箱运输的开展具有至关重要的作用。

建议有关部门尽快组织专门人员，进行新形势下运输经营管理方法的梳理修订，使其符合专业运输生产运营特点，促进专业运输公司生产的市场化进程；采取措施，对专业运输公司的运输本钱进行专门的运输组织测算，为新的运价政策的制定和运价体系的调整做好相应准备；努力创造条件，设立专业化运输网点和体系，并将专业化网点和体系的建立与未来大规模多式联运相结合，使运输资源得到充分利用，减少浪费。

〔八〕开展集装箱铁路班列运输。

根据海运开展的经验，集装箱铁路班列运输是适合集装箱运输要求的最有效方式。

但是班列的开行存在较大的市场风险，需要培育市场的时间，相应的铁路内部应对此种运输方式提供支持。

比方，准许每次班列所挂车数有一定弹性。

2.在有条件的区段试行双层集装箱运输等新型运输方式，降低班列的运行本钱。

开展集装箱班列运输其实是改变接力式运行方式。

在车货不可别离的运输方式中，技术上接力运行是合理的。

接力运行虽然从总体上看，铁路线路的使用率很高，但是用现在的标准衡量，一票货物，从装上火车后在铁路上停留的时间过长，而在此期间，这些货物一直占用着铁路的车皮、线路等资源。

如果考虑到线路和车辆等铁路设施的资本利用率，就极不经济了。

另外由于接力运输方式经过屡次编组，一票货物可能会分次到达，但货主是以货物的全部到达时间作为总运输时间的。

因此，班列运输实际上是将铁路运输由过去传统的追求铁路系统内部的合理运输转变为面向货主和社会需求的合理运输。

〔九〕简化手续，社会化专业揽货。

〔十〕完善路箱的管理模式。

集装箱的优势在于多种运输方式转换时不必牵涉到箱内货物。

因此将铁路集装箱绑定在铁路上是不符合集装箱运输特点的，应借鉴海运集装箱的管理模式，采用现代技术手段追踪和管理集装箱，在使用铁路集装箱上没有部门利益，以争取铁路集装箱运输份额从而提高经济效益为目标，延伸路箱的使用范围。

对于外贸运输来说，路箱相当于租箱公司，应站在铁路运输的大利益角度对待路箱，简化办理手续，降低租金。

与海运公司结成联盟，提高路箱的周转率，鼓励海运箱采用铁路运输方式。

二、开行集装箱专列内外部环境本文重在集装箱专列方面问题的讨论，集装箱专列的开行条件分为外部环境和内部环境，下面就针对这两方面提出一些的建议。

〔一〕外部环境：1.专用车集装箱专用车是集装箱专列开行的第一步。

没有专业的车辆，即使有箱有货，也无法高效的运输。

我国铁路集装箱专用车的以后开展方向，应是提高速度和加长车体，增加载重量。

〔1〕提高速度我国铁路集装箱专用车的走行速度为100km/h，与不断开展的集装箱快运直达列车的要求不相适应，因而，必须要提高专用车的技术速度，以满足开集装箱班列的需要。

〔2〕加长车体，增加载重量某6A型和某6B型专用车，虽然结构合理、适用性强，但随着集装箱大型化开展的要求，集装箱专用车应加长车体，增加载重量，以适应超长箱〔如45ft箱〕和多装运中型集装箱的需要。

〔3〕改造现有车体，扩大运能现有的专用车仅能运送一般常规集装箱，而在我国还有许多货物需要特种集装箱进行运送。

比方，油类、化学药品等液体货物。

这就需要以局部特种车底，也就是需要特种专用车，而我国目前在这一块具有明显的空白，所以可以生产此类特种专用车，或者改造现有的集装箱专用车，以扩大集装箱的运输范围，从而提高运能。

〔4〕提高集装箱专用车的生产数量，研发新车型目前最现实的问题铁路集装箱专用车保有量缺乏，各种专用车的数量加起来缺乏5000辆。

而各型集装箱配置数量为：20英尺箱14万余只，40英尺箱2.5万余只，特种箱1万余只。

纵然说可以使用篷车、平车进行“代理”运输，但这不是解决问题的根本方法。

应提高集装箱专用车的生产数量，进一步研发新车型，以解决“车箱不匹配”的问题。

2.集装箱的箱型及标准化集装箱的标准化是集装箱专列开行的第二步。

拥有了足够集装箱专用车，下来就是相匹配的标准集装箱。

〔1〕完善标准化标准化开展的首要问题就是集装箱箱型的标准化工作。

国际标准化组织(ISO)明确规定了长度为40英尺、3O英尺、2O英尺和10英尺集装箱作为根本箱型，这为统一世界范围内的集装箱技术标准奠定了根底。

随着我国对外经济贸易及国际物流的快速开展，我国铁路集装箱专列运输要进入国际集装箱运输市场，就应尽可能使用国际标准化组织规定的集装箱，并使集装箱运输的相关法规、制度与国际接轨。

〔2〕逐步实现大型化和重型化从对各种箱型集装箱载重利用率、运输费用以及集装箱运输车辆载运能力利用率的比拟分析可以看出：20英尺、40英尺集装箱在各项指标中处于优势地位，因此采用大型集装箱有助于提高集装箱运输效率、降低集装箱运输本钱。

同时，为提高件杂货物的适箱率，使件杂货运输逐步实现集装箱化。

集装箱箱体也必须向大型化和重型化开展。

使集装箱能够载运品种繁多的大尺度货物，如成套机械设备、车辆、木材等。

〔3〕努力开展专用化和多样化随着全球经济贸易的不断增长，未来将有更多货种进入集装箱运输领域，尤其是冷藏货、危险品、干散货、液体货和车辆等特殊货种的奥装箱运量将快速增长，所占比例也将增加。

可预见，冷藏箱、罐式箱、开顶箱等专用箱将有不断增加的趋势。

同时每种专用箱型的研制也应随着客户对物流效劳专业化程度的提高，进一步系列化、多样化．以满足客户对特定货物运输的需求。

因此．我国铁路集装箱运输要想在集装箱运输市场上多分一杯羹，就应以客户需求为导向，研制和选用相应的集装箱箱型为客户效劳。

3.集装箱办理站集装箱专列的开行，除了拥有了专用车和标准集装箱，集装箱办理站也是不可无视的一点。

〔1〕硬件：在集装箱办理站，尤其是集装箱中心站要拥有良好的装卸设施和集装箱仓库。

〔2〕软件：一个拥有良好硬件设施的集装箱办理站就必须要拥有优秀的管理人才和技术人才。

4.运价前文对运价问题做一些阐述，运价存在“杂、繁、多”的问题。

针对这些问题，也应采取一定的措施进行改善：〔1〕调整比价关系我国铁路运价在整个市场中起着宏观调控作用，但铁路企业也不能脱离市场化经营，应调整好集装箱运输的比价关系〔各种箱型和同一箱型间运价的比价〕，促进集装箱运输的开展。

如：以20英尺箱(总重24t)的现价为基准，将10t箱运费向下调整20％左右，将20英尺大箱(总重30．48t)运费向上调整20％左右。

将40英尺箱运费向下调整20％左右，使吨公里运价尽可能趋于一致。

这样即可缓解局部铁路局空箱紧张状况，还激活了国有资产，增加集装箱利用率，又增加了运量和收入〔2〕改革运价的收费计算方法和简化收费工程改革运价的收费计算方法，将目前通过查找货物运价率表和货运杂费费率表的方法，改变为通过计费的算法及尾数的处理方法来计算收费。

在货物运输旺季时，可以提高运价，淡季时，降低运价。

由于情况千变万化，难以制订各种不同比例的“一口价”计价表，而且目前使用的计算运输收入方法非常复杂，有的是运费加减而成、有的是几类费用加总后的加减而成，有的是处理尾数后作为费率，有的是不处理尾数作为费率，如果能将多种情况分门别类归纳成不同的计算方法并简化收费工程，这样的计费方法就可以适应市场经济的需要，对为货主提供必要的信息。