农业政策学复习重点
农业政策学第二讲(2学时)(3)
理性决策模型
理性决策模型，也称科学决策模型，包括完全理性和有限理性 模型。 基本特点是：充分发挥决策系统每个成员的主观能动性，运用 科学的方法技术，全面认识决策及其与环境的关系，事先有通 盘规划和严密论证，并对全过程均有控制。 模型的优点和缺点 优点：对问题进行客观的、冷静的、科学的分析研究，体现出 高度的决策自觉性，可降低决策的失误率。 缺点：需要有信息、体制、人员素质、技术设备等多方面严格 的条件；理性决策模型并不能完全保证所制定的行政决策一定科 学、正确。 完全理性决策模型：假设人是完全理性的，人们在决策时遵循 利益最大化原则，抉择最优方案。 有限理性决策模型：寻求最佳方案时，只选择一个或几个比较 适宜而可行的方案做可行性分析，只要其中一个方案产生的收 益大于成本，便可采用。
委托-代理理论
基本理论：财产的所有者和管理者之间是一种契约关 系，所有者是这一关系的委托人，管理者为代理人。 在委托代理关系中，由于信息不对称和契约不完备， 委托人和代理人的利益经常不一致，所以委托人不得 不对代理人的行为后果承担风险。 案例分析：现代公司内部的委托-代理关系 股东大会-董事会-总经理 防范代理人侵犯委托人利益的机制：董事会、监事会、 总经理的机制；股东在证券市场上用脚投票和用手投 票的机制；经理人市场发育；职工所有权制度；期权 制度等。
精英模型
由托马斯戴伊和汤姆逊提出，认为公共政 策是那些居统治地位的领袖人物的偏好和 价值观的反映。
精英模型主要关注领导人物在政策制定和 执行中的主导作用，但忽略了广大社会群 众对公共政策的影响。
农业政策分析的方法
方法与方法论
方法是人们认识和探索事物发展变化规 律变化的过程中，为了解决具体问题而采 取的各种手段或操作的总合。分为三个层 次：隶属于各学科的具体方法；各学科中 概括出来的一般方法，如逻辑方法、数学 方法等；哲学方法，如辨证法、认识论等。
农业政策学张广胜重点知识
农业政策学张广胜重点知识农业政策学张广胜重点知识1. 张广胜的贡献张广胜是中国农业政策学的重要学者，他在农业政策领域有着丰富的研究经验和深刻的理论洞察。
他对农业政策的制定、实施和评估都做出了重要的贡献，成为了这一领域的权威人士。
2. 农业政策学的定义和范畴农业政策学是研究农业政策的学科，它包括农业政策的制定、实施和评估。
农业政策学的范畴涉及农业生产、农村发展、农民福祉、农产品流通等方方面面，是一个涵盖面广、内容深入的学科。
3. 农业政策的重要性农业是国家的重要基础产业，农业政策的制定对于国家经济发展、社会稳定和农民生活水平具有重要影响。
农业政策的科学性和有效性至关重要，这也是农业政策学研究的核心问题之一。
4. 张广胜在农业政策学研究中的思想贡献张广胜在农业政策学研究中提出了许多重要的理论观点和研究成果，其中包括：农业政策的制定应该注重农业生产者的利益，同时兼顾社会公平；农业政策应该注重农业产业链的整体性和可持续发展性；农业政策的实施需要注重政策的有效性和可操作性等。
5. 农业政策实践的案例分析通过对中国农业政策实践的案例分析，可以进一步理解张广胜的农业政策观点。
在粮食生产政策方面，张广胜提出了“保障粮食安全、促进农业可持续发展、优化农业结构”等方面的政策建议，这些建议在实际实施中起到了重要的作用。
6. 对农业政策学的思考与展望在总结与回顾中，我认为农业政策学是一个具有重要现实意义的学科，它关乎国家经济社会发展的大局，也关系到亿万农民的切身利益。
未来，我希望能够更加深入地研究农业政策学，并将张广胜等学者的理论观点与实际政策相结合，为中国农业政策的制定与实施贡献自己的一份力量。
通过对农业政策学的深入研究，我对农业政策的重要性、实施的难点、以及未来的发展方向有了更为深刻的理解。
我也对张广胜等学者的研究成果和思想观点有了更为清晰的认识，这些将对我的学术研究和实际工作产生积极的影响。
中国农业政策学的研究和实践是一个复杂而严肃的课题，它需要对农业生产、农村发展、农民福祉、农产品流通等各个方面有全面深入的了解，同时需要关注国家宏观政策和农业实际情况的结合。
农业政策学
《农业政策学》钟甫宁课程的主要内容是：第一章导论（2学时）了解政策、政策科学、农业政策的概念，掌握政府、市场与农业政策的关系。
1 •政策与政策科学：政策；政策科学。
2•农业政策的本质与内涵：农业的概念、地位及作用；农业政策及其重要性。
3•政府、市场与农业政策：政策形成的逻辑起点；政府政策干预的U标及缺陷；市场经济条件下的农业政策。
第二章农业政策分析的经济原理与方法（4学时）通过本章学习，了解农业政策与经济福利的关系，掌握农业政策分析的模型和农业政策分析的方法。
1.农业政策分析中的经济福利：制定农业政策相关的经济理论简介；农业政策与经济福利的关系：经济福利的概念及其内涵：帕累托最优及其实现条件：福利变化的测度。
2.农业政策分析模型：理性决策模型；渐进决策模型；系统模型；过程模型；精英模型。
3•农业政策分析的方法：现代科学方法论的内容；农业政策分析方法的基本内容；农业政策分析的具体方法。
第三章农业政策的制定（4学时）通过本章学习，了解农业政策问题的确定，农业政策方案的论证与决策。
掌握农业政策目标及农业政策手段的相关内容。
重点掌握农业政策目标的含义与中国具体的农业政策目标。
1.农业政策问题的确定：农业政策问题的内涵；农业政策问题的基本特征; 农业政策问题的认定与论证；构建农业政策问题的方法。
2.农业政策LI标：农业政策I」标的基本含义；确定农业政策I」标的原则；确定农业政策LI标的基本思路与要求；不同经济制度下的农业政策LI标。
3.农业政策手段的选择与方案设汁：农业政策手段的选择；农业政策方案的设计。
4.农业政策方案的论证与决策：农业政策方案的比较论证；农业政策方案的决策；农业政策方案的修正与完善；农业政策方案的采纳与合法化。
第四章农业政策的执行过程（4学时）通过本章学习，了解农业政策执行的内涵、特点和作用。
掌握农业政策具体执行的原则和要求、农业政策执行模型、农业政策执行的影响因素。
重点掌握农业政策执行模型、农业政策执行的影响因素。
农村政策法规复习资料一
《农村政策法规》课程练习题一一、填空题1、政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治团体等为实现自己所代表的阶级、阶层的利益和意2、农村集体资产的载体是村集体经济组织。
3、解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
4、法是由国家制定或认可，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为规范的总称。
5、农村集体经营性资产的主要特征有生产性与经营性、可变性与运动型、目的性与增值型、独立性与多样性。
6、新型工业化是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
7、学习掌握政策法规是农村基层干部的必备要求8、现行农村土地政策的基本内涵是：坚持农村土地农民集体所有，依法维护农民土地承包经营权，稳定土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。
9、多予就是要加大对农业和农村的投入，完善农村地区基础设施建设，为农民提供与城市配套的社保、文化和技能培训体系，增加农民的收入。
少取就是要减轻农民负担，废除额外的税费，让农民和城市居民一样拥有较多的资源可供支配。
放活就是要解放思想，因地制宜地落实党的政策，充分调动农民的积极性和创造性，实现农村和城市发展的有机统一。
10、2004年至2015年的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
11、完善城乡土地增减挂钩政策，旧村改造、空心村改造、土地复垦等节余的土地指标，允许省域内交易，所得收益重点用于扶贫。
12、村务监督委员会是村级民主监督机构，接受乡镇人民政府指导，在村党组织领导下开展工作，向村民会议和村民代表会议负责，其成员可以列席村民委员会会议。
13、解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，要求农村基层党员干部必须树立正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置。
农业农村政策法规
《农村政策法规》复习1、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。
按照农业法的规定：狭义农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
2、农村经济体制改革目标“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。
3、农业和农村经济发展目标即“不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别”。
4、农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。
5、政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一，也是任何法治国家的法律基本特征之一。
这就要求我们，在党中央的领导下，将党的政策主张，通过立法形式上升为法律，使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。
农业法的修订就是实现这一要求的具体体现，是这方面立法实践的一个典型。
农业法的多数条文，我们都可以在党和国家的有关政策文件中找到直接的依据。
农业法的贯彻实施，必将有利于实现由主要靠政策指导农业，进一步向依靠政策和法律共同指导农业发展的转变，实现以行政手段管理农业，进一步向行政手段、经济手段、法律手段管理农业的现代农业管理方式的转变。
6、农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营体制的基本组织制度。
农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。
有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。
我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
7、二轮承包和承包期三十年不变。
农业政策学复习重点
1.政策及其要素逻辑关系政策是政府行为，是政府凭借其权力，为了实现一定的目标而对社会经济的某些方面或环节采取得一系列措施和行动。
政策三要素及其逻辑关系政策背景政策目标政策手段2.农业政策的概念、内容农业政策是政府为了实现一定的社会、经济和农业发展目标，对农业发展过程中重要方面及环节所采取得措施和行动的总称。
农业政策的主要内容包括：▪农产品市场与价格政策：国内价格政策、外贸政策、市场结构政策▪农业结构政策：区域结构政策、部门结构政策和农场结构政策▪农村社会政策：农村人口政策、农村劳动力就业政策和农村社会保障政策▪农业环境政策1.什么是农业政策背景分析，有哪些方法？农业政策背景分析是指对农业经济发展各个方面的现状、形成这种现状的历史演变过程以及各个主要影响因素的分析。
农业政策背景分析的方法1、实证研究的方法2、历史分析方法3、结构分析方法4、模型分析方法2.农业政策背景分析的程序是什么？选题；收集资料；分析研究；形成研究报告3.对某一农产品市场分析应主要考虑哪几个方面？消费需求分析:人均消费量分析，消费支出结构分析，需求弹性分析，消费量地区差异分析，供求平衡表分析生产供给分析：产量变化过程及原因分析，人均占有量分析，产量地区差异分析，成本及地区差异分析对外贸易状况分析：某一农产品在外贸中的地位分析，进出口数量变化及原因分析，进出口结构分析，进口来源与出口去向分析价格分析：价格种类，各种价格变化情况及原因分析，价格比较分析，价格波动分析营销状况分析：营销渠道分析，营销组织分析，营销设施分析政府现行政策分析：政府现行政策措施描述，政府现行政策措施效果评价第三章1.什么是农业政策目标？有什么基本特征？农业政策目标是政府通过农业政策的实施所要达到的一种理想状态或结果，它是农业政策的出发点和归宿。
基本特征：1、层次性 2、时序变化性 3、相关性▪相互促进关系：即一项农业政策目标的实现有助于另一项农业政策目标的实现。
《农村政策法规》复习指导
《农村政策法规》期末复习资料2014.1第一章农业基本政策和法律制度期末复习重点需要掌握以下名词：1．农业政策法规：是农业法律、法规及国家在农业方面政策的总称。
2．农业法：即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。
3．农业：是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
4．农业生产经营体制：农业生产经营体制是对农业生产过程进行决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。
5．农村集体经济组织：是指以农民集体所有的土地、农业生产设施和其他公共财产为基础，主要以自然村或者行政村为单位设立，从事农业生产经营的经济组织。
6．农业发展规划：是国家或地方对规划期内农业发展的方向、目标、指导方针、基本任务等所作的全面部署和安排。
需要掌握以下问题：1．农业政策和法律的关系是什么？答：农业法律、法规与执政党的农业政策是相互联系、密不可分的。
农业政策是党为了实现一定历史时期在农业经济领域中的某种战略目标和任务，根据自己的纲领和路线而制定的行动准则。
它通常以党的文件的形式发布，经过一段时间的实践和完善，在时机成熟时，通过国家立法将其上升为法律、法规。
因此，党的农业政策是农业法律、法规的依据，农业法律、法规是党的农业政策的法律化、具体化、稳定化。
虽然两者制定的组织机关和程序不同，表现形式不同，但两者的阶级属性、内容要求和社会作用具有一致性，都属于上层建筑的重要组成部分，都体现我国亿万农民群众的共同意志和根本利益要求。
两者相辅相成，共同为我国农业建设服务。
2．农业法的立法目的是什么？答：农业法的立法目的是：①巩固和加强农业在国民经济中的基础地位。
②统筹考虑农业、农村和农民问题，深化农村改革，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展。
③为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。
农业政策学
重点：农业政策的制定、执行、评估；（第三、四、五章）粮食安全问题（补充）农村人力资源政策（第八章）农村社会事业发展政策（第十三章）浴盆模型和史密斯模型任选其一；粮食问题考简答或案例；综合这几章的内容考论述题；题型：单选10*2=20分：简答8*5=40分；论述1*20=20分；案例1*20=20分时间：100分钟自己总结的重点：第三章：农业政策的制定一、思想粮食补贴政策：1.粮食直补：全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。
2.农资综合补贴：指在现行粮食直补制度基础上，对种粮农民因柴油、化肥、农药等农业生产资料增支实行的综合性直接补贴政策。
3.良种补贴：指对一地区优势区域内种植主要优质粮食作物的农户，根据品种给予一定的资金补贴。
目的是支持农民积极使用优良作物种子，提高良种覆盖率，增加主要农产品特别是粮食的产量，改善产品品质，推进农业区域化布局。
4.农机具补贴：指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新大型农机具给予的部分补贴。
5.农业政策问题的内涵及其特征？内涵：农业政策问题指由政府列入政策议程并采取行动来加以解决的一些特定的问题，是一些通过公共行为可能追求得到的需求、价值或改进的机会。
概括来讲，农业政策问题的内涵有：a.农业政策是一种客观存在的社会现象。
b.农业政策问题能够被多数人觉察、认同并受其影响。
c.农业政策问题必须依赖于政府加以解决。
特点：a.相互依赖性——许多相关的农业政策问题构成了一个体系，不同领域、层次的农业政策问题存在着相互联系、相互制约的关系。
b.客观性——是农业经济实践中的问题，客观存在c.人为性——农业政策问题的存在源于人们改造社会行为状态的需要d.动态性——任何农业政策问题，及涉及环境因素，又与前提条件、相关人群密切联系e.历史性——农业政策问题不是突发产生的，而是逐渐形成的，例，农民负担6.构建农业政策问题的基本方法有哪些？（课件上没列出这道题）a.边界分析法——划定研究对象的边界，找出与其他事物严格区别的本质及其属性，使之与外界相对隔离，在边界内组成一个统一整体。
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农业政策学复习重点Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT第一章1.政策及其要素逻辑关系政策是政府行为，是政府凭借其权力，为了实现一定的目标而对社会经济的某些方面或环节采取得一系列措施和行动。
2.▪农产品市场与价格政策：国内价格政策、外贸政策、市场结构政策▪农业结构政策：区域结构政策、部门结构政策和农场结构政策▪农村社会政策：农村人口政策、农村劳动力就业政策和农村社会保障政策▪农业环境政策第二章1.什么是农业政策背景分析，有哪些方法农业政策背景分析是指对农业经济发展各个方面的现状、形成这种现状的历史演变过程以及各个主要影响因素的分析。
农业政策背景分析的方法1、实证研究的方法2、历史分析方法3、结构分析方法4、模型分析方法2.农业政策背景分析的程序是什么选题；收集资料；分析研究；形成研究报告3.对某一农产品市场分析应主要考虑哪几个方面消费需求分析:人均消费量分析，消费支出结构分析，需求弹性分析，消费量地区差异分析，供求平衡表分析生产供给分析：产量变化过程及原因分析，人均占有量分析，产量地区差异分析，成本及地区差异分析对外贸易状况分析：某一农产品在外贸中的地位分析，进出口数量变化及原因分析，进出口结构分析，进口来源与出口去向分析价格分析：价格种类，各种价格变化情况及原因分析，价格比较分析，价格波动分析营销状况分析：营销渠道分析，营销组织分析，营销设施分析政府现行政策分析：政府现行政策措施描述，政府现行政策措施效果评价第三章1.什么是农业政策目标有什么基本特征农业政策目标是政府通过农业政策的实施所要达到的一种理想状态或结果，它是农业政策的出发点和归宿。
基本特征：1、层次性 2、时序变化性 3、相关性▪相互促进关系：即一项农业政策目标的实现有助于另一项农业政策目标的实现。
▪相互冲突关系：即一项农业政策目标的实现有碍于另一项农业政策目标的实现。
▪相互独立关系：即一项农业政策目标的实现与另一项农业政策目标的实现无关。
4、量化特征2.发展中国家与发达国家农业政策目标体系特点有哪些发达国家农业政策目标体系及特点1、农业政策目标体系：▪提高并稳定农民收入，保证农民具有满意公平的生活水平；▪保证食物安全；▪稳定农产品市场▪扩大农产品贸易▪促进环境保护2、农业政策目标体系的特点▪保护农业生产者的利益占据中心地位▪较为强调农产品供给的质量▪非常注重农业环境保护发展中国家农业政策目标体系及特点1、农业政策目标体系▪确保粮食安全▪提高农民收入▪稳定生产者价格及消费者价格▪扩大农产品出口，减少进口▪为工业化提供资源与积累2、农业政策目标体系的特点▪特别倾向于照顾城市消费者的利益▪特别强调农产品供给的数量▪农产品出口换取外汇的重要性比较突出3.粮食安全的概念及判定方法，如何提高粮食安全水平概念：所有的人在任何时间，都能够买得到和买得起足够、安全和营养的食物，以满足活跃、健康生活所需的饮食需求和消费偏好。
粮食安全包括以下几个方面的内容：－数量方面：总量上要足够，时间上要持续，地点上要够得着，即涉及到生产、储备和运输。
－质量方面：要有营养、卫生安全，要满足消费者的偏好。
－经济可获得性：要人人买得起。
这隐含着对价格和收入方面的要求。
－粮食安全的最终目的：活跃、健康的生活。
判定方法▪粮食总产量波动系数Vt=(Yt-Yt*)/ Yt*其中： Vt为粮食总产量波动系数Yt为t年的实际粮食产量Yt*为t年的粮食趋势产量Vt的绝对值越大，粮食安全水平越低；Vt的绝对值越小，粮食安全水平越高。
▪粮食自给率一般而言：自给率越高，粮食安全水平越高自给率越低，粮食安全水平越低较高的自给水平只是实现粮食安全的必要条件，而非充分条件▪粮食储备率粮食储备率＝粮食储备量/总消费量X100％FAO关于粮食储备的定义：粮食储备（粮食结转储备）：是指在新的作物年度开始时，可从上一年度收获的作物中得到（包括进口）的粮食储备量。
周转储备（商业储备）：是保证从产地或从进口地平稳顺利、连续不断地得到供应并周转到加工厂、最后到达消费者手中的储备。
后备储备：是一个国家除去周转储备和完全用于战略目的而进行的储备以外的全部粮食储备。
FAO70年代提出一个确保粮食安全的最低储备水平：储备率：17－18％其中：周转储备12％，后备储备5－6％。
粮食安全系数：对粮食安全水平的整体判断粮食安全系数是对一个国家各项粮食安全指标进行加权平均后得到的综合评分值，可反映一个国家粮食安全的总体水平。
各个指标加权平均解决中国粮食问题的主要对策实行世界上最严格的耕地保护制度加强农业基础设施建设大力采用先进科学技术完善我国农业技术推广体系积极推进并完善农民直接补贴政策完善农业保险制度完善粮食市场宏观调控体系引导消费，减少产后损失适当利用进口5.判定收入分配差异程度的方法有哪些－最高收入组与最低收入组平均收入的比值；－洛伦茨曲线－基尼系数法：具体计算方法有三种：逐户法分组法积分法经济学家钱纳利提出的标准：基尼系数收入差异程度相对平均合理高度不平均中国国家统计局提出的标准： 基尼系数 收入差异程度 小于 高度平均 相对平均 比较合理第四章1.农产品市场与价格政策有哪些政策措施 2.限价政策的目的和作用效果是什么 目的：使农产品价格低廉并且稳定 作用效果：在采取限价措施且限定价格为P0时，会发生以下作用效果： （1）供给量将减少，从Qc 减为Q1，而需求量将增加，从QC 增至Q2，市场出现了供不应求现象，供求差额为Q2 －Q1， （2）如果政府采取进口的办法来填补国内供给缺口，则：进口量为Q2－Q1。
如果世界市场价格PW 高于限价P0，则国家需要进行补贴，补贴额（不考虑营销费用）为（PW －P0）×（Q2－Q1） 国内农民的收入减少，减少额为面积PCP0AE ；消费者受益（消费量增加、支付价格降低），增加额为PCP0BE 。
（3）如果政府采取定量配给措施来实现供求平衡，即对消费者按国内可获供给量Q1进行定量分配，则： 农民收入减少，减少数量同（2）；农产品市场与价格政策价格政策国内价格政策限价政策 支持价格政策 稳定价格政策 补贴政策 限量政策 对外贸易政策进口关税 出口关税 进口补贴 出口补贴 进口限额技术性与行政性管理限制措施 市场结构政策 市场管制措施 提高市场透明度措施 改善市场技术和物理设施措施消费者有得有失，得：支付价格降低，失：消费数量减少。
（4）如果政府采取强制性收购的办法（使生产者被迫将生产规模扩大到Q2）来实现供求平衡，则：农民收入损失程度加大，（PCP0AE加上ABC）消费者受益，数量与（2）相同。
在实际生活中，上述三种平衡市场的办法经常同时并用在采用定量配给措施并当配给数量小于QC时，消费者有得有失当配给量大于QC以及采用进口和强制性收购措施时，消费者只受益而无损对于生产者来说，在任一情况下，均受损失限价政策是一种对生产者不利而对消费者有利的市场政策措施3.支持价格政策的目的、作用效果和实施的前提条件是什么目的▪保证农民收入▪稳定农产品市场作用效果（1）当支持价格水平高于市场均衡价格时的作用效果：造成结构性过剩(数量为Q2-Q1)农民获益(净收入增加量为PiPcEE’)消费者受到不利影响（消费数量减少、支出价格提高）政府要付出财政补贴，以处理过剩问题(2) 当支持价格水平低于市场均衡价格时的作用效果A 市场波动为收敛型波动（供给价格弹性小于需求价格弹性）支持价格P0具有如下作用：防止价格过低对生产者的不利影响促进供给与需求尽快达到均衡点B 市场波动为循环型波动（供给价格弹性等于需求价格弹性）支持价格P0具有如下作用：缩小市场价格波动的幅度保护生产者的利益C 市场波动为扩散型波动（供给价格弹性大于需求价格弹性）支持价格P0具有如下作用：阻止了价格波动幅度扩大保护了生产者利益实行支持价格政策的前提条件必须实施必要的贸易保护措施，从而使得实施支持价格政策所带来的好处只为国内生产者所得；农产品需求的价格弹性要很小；支持价格与出口价格（或与农产品降级使用所获得到价格）之差不应太大；4.稳定价格的措施有哪几种这些措施各适用于什么条件5.限量政策对生产要素投入量的限制（上、下限）对市场供给量的限制（上、下限）对消费量的限制（上、下限）1、对生产要素投入量的限制上限限制：农产品过剩的发达国家采用较多下限限制：农产品供给不足国家较多采用2、对市场供给量的限制（1）上限限制作用效果：价格升高，需求价格弹性越小，价格升高幅度越大，农民收入增加（当需求价格弹性小于1时）（2）下限限制我国对粮食实行定购政策，就是对供给量实行下限限制的一个实例3、对消费量的限制（1）上限限制作用效果：均衡价格下降，供给的价格弹性越小，下降幅度越大实例：对食品实行定量配给制度（2）下限限制下限限制通常是对中间消费量的限制对最终消费量一般没有下限限制。
6.补贴农产品的目的是什么在实践中有哪些因素制约着目的的实现程度目的：降低农业生产成本、增加农产品产量▪对农用品补贴效果的影响因素；➢补贴方式➢流通渠道➢分配方式7.对生产者补贴分为哪几类差价补贴的作用原理、作用效果及适用条件是什么差价补贴概念：政府每年定出一个目标价格，其高于市场价格，农民每出售一个单位的农产品，便相应地从国家获得一笔补贴，其为目标价格与市场价格之差。
补贴方式：第一种：按原计税面积对农民进行粮食直接补贴（如安徽、黑龙江等省）；第二种：按实际种植面积对农民进行直接补贴；第三种：按第二轮土地承包面积对农民进行直接补贴（如辽宁省）；第四种：按农户向国有粮食收购企业交售的商品粮数量进行补贴作用效果均衡数量增加，均衡价格降低；来自国外的供给减少；来自国内的供给量增加，且自给率提高；农民的收入提高；生产者价格几乎完全稳定。
我国对农民的直接补贴有哪几种类型存在什么问题如何完善差价补贴，限额补贴，消减限额补贴中国对农民直接补贴需要解决的问题其一，尽量减少中间环节，避免政府对农民的直接补贴被截留或挪用。
这些年，一些地方拨付给农民的征地补偿款被层层截留、挪用，导致干群关系紧张的诸多事例，就是前车之鉴。
笔者以为对农民进行直接补贴，可以借鉴前些年为解决拖欠教师工资问题而采取的通过银行直接发放教师工资的办法，这样做不仅可以确保农民真正得到实惠，也有利于降低行政成本。
退一步讲，即使暂时无法实现通过银行直接对农民进行补贴，也应该加强对农民“直补”的监督检查，把钱发到农民手里。
其二，对农民进行直接补贴，不应附加任何条件，剥夺农民的生产自主权。
国家之所以实行对农民的直接补贴政策，最终目的还在于要营造良好的农业宏观发展环境，而不是取代市场对农业的调节作用。
政府鼓励农民种植什么、限制农民种植什么，完全可以通过对不同的农产品实行不同的补贴标准来实现，用行政命令“逼农致富”的做法已经被实践证明是错误的。