利比亚 立场文件
决议草案1
决议草案委员会：联合国经济与社会理事会议题：利比亚战后重建起草国：利比亚附议国：联合国经济与社会理事会，肯定各国在不干涉利比亚内政的前提下对利比亚实行各方面的援助已达对利比亚战后重建的目的，认为各国应当本着人道主义精神和平等互利的基本外交政策对利比亚战后重建方面实行援助，铭记联合国粮食计划署，红十字协会对利比亚提供的援助，意识到利比亚战后重建所需要5000亿美金的大量资金以及工程之庞大，考虑到欧盟各国以及美国深陷经济危机之中，又认识到利比亚战后重建方面繁多，清楚地看到各国国情之差异，强调北约各参与利比亚内战的国家应当积极参与重建工作呼吁各国对利比亚战后重建积极提供援助，呼吁各国尽快解冻利比亚的1700亿美元的资金，第一条重建利比亚国内基础产业（甲）各国对利比亚基础产业恢复方面的援助：南非将出台政策，降低钢材出口关税至1.5%，并鼓励本国130多家钢铁企业增加对利比亚钢材输出量。
预计本国企业将为利比亚带来将近价值500亿的钢材订单；阿尔及利亚将提供价值1000万美元的粮食援助，包括100吨大米、50吨棉花、10万套帐篷，重点用于难民的生活救助，将救助纳入重建；乍得愿意提供7000吨小麦和棉花以及2000人的劳工团的援助，帮助利比亚人民走出困境，恢复基础设施；乍得要求将乍得与利比亚两年内的进出口关税降至2%，两年以后维持在3%。
同时开放边境市场，加强贸易往来，提高贸易额，扩大贸易规模；苏丹拥有丰富的矿产资源，特别是木材资源；苏丹愿意提供十万立方米木材，参与利比亚的基础设施建设。
同时，苏丹希望利比亚能降低对苏丹出口关税至1.5%，实现互利共赢，实现非洲共同崛起；西班牙政府已与利比亚政府达成一致，将为利比亚提供2万吨的铁矿和1万吨的黄铁作为援助，共占总投资的3%，并将铁矿和黄铁的出口关税调整为1.5%；巴西政府已与利比亚政府达成一致，将为利比亚提供7%的铁矿，出口关税为1.5%；中非将为利比亚提供国内5%，约为四万立方米的原木资源，并调整出口关税至1.5%。
第72届联合国大会中方立场文件
第72届联合国大会中方立场文件文章属性•【缔约国】•【条约领域】外交•【公布日期】2017.08.29•【条约类别】其他•【签订地点】正文第72届联合国大会中方立场文件一、联合国作用当前，国际形势正在发生深刻复杂变化，世界多极化和国际关系民主化深入人心，经济全球化、社会信息化深刻改变着世界，国与国相互依存更加紧密。
与此同时，国际社会仍面临诸多挑战。
各种传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。
南北发展差距依然突出，全球治理机制有待完善。
联合国是最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
《联合国宪章》的宗旨和原则构成当代国际关系的基石。
作为各国维护世界和平、促进共同发展、共谋互利合作的重要平台，联合国承载了世界人民共商、共建、共享合作共赢新型国际关系，打造人类命运共同体的殷切期盼。
解决全球性难题和挑战，需要联合国广大会员国携手努力。
当前形势下，联合国应继续在国际事务中发挥核心作用，顺应时代潮流，倾听各国人民声音，团结并引领世界各国实现持久和平与发展繁荣。
二、联合国改革中方支持联合国不断与时俱进，通过改革进一步增强协调各国应对全球性挑战的能力，更好地回应国际社会期待，并提升发展中国家在国际事务中的发言权。
改革应是全方位的，应在安全、发展、人权三大领域均衡推进，特别是推动在涉及广大发展中国家切身利益的发展领域取得积极成果。
中方支持安理会改革，以更好地履行《联合国宪章》赋予的职责。
改革应优先增加发展中国家在安理会的代表性和发言权，让中小国家有更多机会进入安理会并参与决策。
安理会改革涉及联合国未来和全体会员国切身利益，应继续通过充分民主协商，寻求兼顾各方关切和利益的“一揽子”解决方案。
中方愿同各方一道，推动改革朝有利于维护联合国长远利益和会员国团结的方向发展。
三、反对恐怖主义和暴力极端主义当前，国际反恐斗争取得积极进展，但全球恐怖活动多发频发态势并未根本扭转，国际反恐形势依然复杂脆弱。
应对恐怖主义威胁仍是全球安全治理的突出难题。
联合国1973号决议内容
联合国1973号决议内容联合国1973号决议是联合国安全理事会于2011年3月17日通过的一项决议，它强调了对利比亚的授权和使用武力的合法性。
这是联合国安全理事会历史上首次授权使用武力来保护平民的决议。
决议的核心内容包括以下几点：决议强调对利比亚平民的保护。
决议谴责了利比亚领导对平民的暴力行为，并认为这构成了对人权和人道法的严重侵犯。
决议指出领导应当保护自己的人民，并呼吁利比亚领导立即停止对平民的进攻。
第二，决议批准了建立一个禁飞区。
决议指示联合国会员国采取一切必要措施来保护平民，包括建立一个禁飞区，以防止利比亚领导使用飞机对平民进行袭击。
第三，决议授权成员国采取一切必要行动来保护利比亚平民免受军事行动的威胁。
这包括采取行动来确保利比亚领导停火，并保护平民不受进一步的伤害。
第四，决议设立了一个委员会来监督禁飞区和实施所有相关决议。
这个委员会由联合国安理会成员国派出的代表组成，负责监督决议的实施并报告给安理会。
第五，决议还呼吁联合国会员国向难民和流离失所者提供援助。
决议指出冲突造成了大量的难民和流离失所者，他们需要紧急援助和支持。
决议呼吁会员国提供必要的人道援助，确保这些人得到安置和保护。
决议要求联合国秘书长定期向安理会提供决议的实施情况报告，并呼吁利比亚领导充分合作，确保人民的安全和福祉。
联合国1973号决议是一个重要的决策，它强调了保护平民的重要性，特别是在面临严重的人权侵犯和暴力行为的情况下。
决议授权使用武力来维护和恢复和平，并确保利比亚领导停止对平民的进攻。
这个决议体现了联合国的使命，即保护人类福祉和维护国际和平与安全。
它也展示了国际社会对利比亚人民的关怀和支持，为解决利比亚的冲突和建设和平的国家提供了重要的指导和支持。
安理会1970号决议 利比亚 台湾
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QadhafiˈMuammar Mohammed Abu Minyar⫳ ˖1942 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈ㢣 ⡍DŽ䴽 乚㹪ˈ℺㺙䚼䯳 催㒳 DŽ㽕 ϟҸ䬛 ⼎ ⢃Ҏ 㸠Ў䋳䋷DŽ12. QadhafiˈMutassim⫳ ˖1976 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ乒䯂DŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ13. QadhafiˈSaadi✻ ⷕ˖014797DŽ ⫳ ˖1973 5 25 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ⡍⾡䚼䯳 ҸDŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ ⱘ 䯳 Ϣ䬛 ⼎ DŽ 14. QadhafiˈSaif Al-Arab⫳ ˖1982 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ15. QadhafiˈSaif Al-Islam✻ ⷕ˖B014995DŽ ⫳ ˖1972 6 25 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ㧆 䞥Ӯ㨷џDŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ 㸼❑ ⱘ ˈ哧 ⼎ 㗙 㸠 DŽ16. Al-SenussiˈAbdullahϞ⫳ ˖1949 DŽ ⫳ ⚍˖㢣ЍDŽџ 䚼䮼䋳䋷ҎDŽ џ 䚼䮼 Ϣ䬛 ⼎ DŽ ⍝ ϢAbu Selimⲥ⣅ⱘ DŽ ぎ䖤㘨ⲳ㟾⧁㹿⚌㹿㔎 㔾DŽ〚䰓䖜 g 㧆ⱘ ( )DŽ䰘ӊѠ˖䌘ѻ 㒧1. QadhafiˈAisha Muammar⫳ ˖1978 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ2. QadhafiˈHannibal Muammar✻ ⷕ˖B/002210DŽ ⫳ ˖1975 9 20 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ3. QadhafiˈKhamis Muammar⫳ ˖1978 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ ⱘ 䯳 Ϣ䬛 ⼎ DŽ4. QadhafiˈMuammar Mohammed Abu Minyar⫳ ˖1942 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈ㢣 ⡍DŽ䴽 乚㹪ˈ℺㺙䚼䯳 催㒳 DŽ㽕 ϟҸ䬛 ⼎ ⢃Ҏ 㸠Ў䋳䋷DŽ5. QadhafiˈMutassim⫳ ˖1976 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ乒䯂DŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ6. QadhafiˈSaif al-Islam✻ ⷕ˖B014995DŽ ⫳ ˖1972 6 25 DŽ ⫳ ⚍˖ ↨Ѯˈⱘ咢⊶䞠DŽ㧆 䞥Ӯ㨷џDŽ〚䰓䖜 g 㧆П DŽϢ ㋏ DŽ 㸼❑ ⱘ ˈ哧 ⼎ 㗙 㸠 DŽ㘨 Џ义| ⧚Ӯ| ӊЁ | 䆂佪义˖S/RES/1973(2011)2011 3 17㘨 ⧚џӮ1973(2011) 䆂2011 3 17 ⧚џӮ6498Ӯ䆂䗮䖛ˈ⧚џӮˈ乒 2011 2 26 1970(2011) 䆂ˈ䈈䋷 ↨Ѯ 䙉 1970(2011) 䆂ˈϹ䞡 ǃ 㑻 ⇥ӸѵϹ䞡ˈ䞡⬇ ↨Ѯ 䋷ӏ ↨Ѯ⇥ӫˈ䞡⬇℺㺙 さ 䋳 䞛 ϔ 㸠ℹ偸⹂ ⇥ ⱘ佪㽕䋷ӏˈ䈈䋷Ϲ䞡ǃ ㋏㒳 ⢃Ҏ ˈ ӏ ⬭ǃ 䖿 䏾ǃ䝋 ˈ䖬䈈䋷 ↨Ѯ 䆄㗙ǃ ԧϧϮҎ Ⳍ Ҏ 䖯㸠 ˈ ↨Ѯ 䙉 1738(2006) 䆂 䗄ⱘ 䰙Ҏ䘧ЏН⊩Ў 㾘 ⱘН ˈ䅸ЎⳂ 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ ⫳ⱘ䩜 ⇥Ҏ ⱘ 㾘ǃ ㋏㒳ⱘ Ҏ㉏㔾ˈ乒 ⧚Ӯ 1970(2011) 䆂26↉Ё㸼⼎ 㗗㰥㾚䳔㽕 䞛 䗖 ˈ Ҏ䘧ЏН 䖨 ˈ 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ կҎ䘧ЏН ˈ㸼⼎ ⇥ ⇥ ԣ ˈ⹂ Ҏ䘧ЏН 䖙䗳 䰏 䗮䖛ˈ ⹂ Ҏ䘧ЏНҎ ⱘ ˈ乒䰓 ԃ 㘨ⲳǃ䴲⌆㘨ⲳǃӞ Ӯ䆂㒘㒛⾬к䭓䈈䋷 㒣 ℷ 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ ⫳ⱘϹ䞡 ⢃Ҏ 䖱 䰙Ҏ䘧ЏН⊩㸠Ўˈ⊼ Ӟ Ӯ䆂㒘㒛2011 3 8 ⱘ 䴲⌆㘨ⲳ Ϣ ⧚џӮ2011 3 10 Ѣ䆒ゟϔϾ ↨Ѯ䯂乬催㑻 ⡍䆒 Ӯⱘ ˈ⊼ 䰓 ԃ 㘨ⲳ⧚џӮ2011 3 12 㽕∖䆒ゟ ↨Ѯ ⫼亲 ⽕亲 ˈ 䙁 ⚂ ⱘ ゟ Ў䰆㣗 ˈҹ ↨ѮҎ⇥ ԣ 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ ⱘ Ҏˈ䖬⊼ ⾬к䭓2011 3 16 ゟ ☿ˈ乒 2011 2 15 ҹ ⱘ䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ 䯂乬⿏Ѹ 䰙 џ⊩䰶Ẕ ⱘˈ 䇗 乏䗑お䙷ѯ 㺁 ⇥џӊˈ ぎЁ ⍋Ϟ㺁 џӊ䋳䋷㗙 䇟 Ϣ㗙ⱘ䋷ӏˈ䞡⬇ 䙷ѯ㹿䖿䗗⾏䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ 㸠Ўⱘ䲒⇥ Ҏⱘ ˈ䖢䚏 ˈ⡍ さ Ў㾷 䖭ѯ䲒⇥ Ҏⱘ䳔㽕 ⱘ ˈ 䰙⼒Ӯ 䖭ѯ ˈ䈈䋷 ↨Ѯ 㒻㓁Փ⫼䲛Է ˈ䅸Ў 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ 乚ぎ⽕ℶϔ 亲㸠 ⇥ҹ 䱰䖤䗕Ҏ䘧ЏН ⱘ ⱘϔϾ䞡㽕 ㋴ˈ 䖯 ↨Ѯ ℶ 㸠 ⱘϔϾ ℹ偸ˈ䖬㸼⼎ ⇥ 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ ⱘ ҪӀⱘ ˈ䖢⾬к䭓ӏ 䰓 gӞ g〚㔩咬 g ⫳ ӏ ↨Ѯ⡍Փˈ Ҫ ϔϾ Й 㾷 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ ⱘ ⊩ˈ䞡⬇ 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ Џ ǃ⣀ゟǃ乚 㒳ϔⱘ 䇎ˈ䅸 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ 㒻㓁 䰙 Ϣ 㚕ˈḍ lj㘨 ゴNJϗゴ䞛 㸠 ˈ1.㽕∖ゟ 㸠 ☿ˈ 䴶 ℶ ⇥ⱘ 㺁 㰤 ˗2. 䇗䳔㽕䖯ϔℹ ˈ ⒵䎇 ↨ѮҎ⇥ ⧚㽕∖ⱘ㾷 ⊩ˈ ⊼ ⾬к䭓 ⌒ ⡍Փ ↨Ѯ 䴲⌆㘨ⲳ Ϣ ⧚џӮ ⌒ 催㑻 ⡍䆒 Ӯ ↨Ѯˈҹ 䆱ˈ 㽕ⱘ ⊏ 䴽ˈҢ㗠 ϔϾ Йⱘ㾷 ⊩˗3.㽕∖ ↨Ѯ 䙉 䰙⊩ǃ 䰙Ҏ䘧ЏН⊩ǃҎ ⊩ 䲒⇥⊩Ў 㾘 ⱘН ˈ䞛 ϔ ⇥ˈ⒵䎇ҪӀⱘ 䳔㽕ˈ ⹂ Ҏ䘧ЏН 䗳ǃ 䰏 䗮㸠˗⇥4. 䗮ⶹ⾬к䭓ⱘҹ Н 䗮䖛 㒘㒛 Ϣ⾬к䭓 䞛 㸠 ⱘӮ ˈ䞛 ϔ 㽕 ˈ ㅵ 1970(2011) 䆂9↉ⱘ㾘 ˈҹ 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ 㛑䙁 㺁 ⱘ ⇥ ⇥ ԣ ˈ ⧁ 㽓ˈ ϡ ↨Ѯ乚 ⱘӏԩ ⌒偏ӏԩ ⱘ 乚 ˈ䇋 Ӯ ゟ 䗮ⶹ⾬к䭓 Ӏḍ ↉ⱘ 䞛 ⱘ ˈ ゟ ⧚џӮ䗮 䖭ѯ ˗5.⹂䅸䰓 ԃ 㘨ⲳ џ 㓈 䆹 䰙 Ϣ ⱘџ Ё 䞡㽕⫼ˈ 䫁䆄lj㘨 ゴNJ ゴⱘ ˈ䇋䰓 ԃ 㘨ⲳ Ϣ ҪӮ 㸠4↉˗⽕亲6. 䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ 乚ぎ⽕ℶϔ 亲㸠ˈҹ ⇥˗7.䖬 6↉㾘 ⱘ⽕Ҹϡ䗖⫼Ѣ ѢҎ䘧ЏНⳂⱘⱘ亲㸠ˈ՟ ѸҬ ѸҬ ˈ ⭫⫼ ǃ㊂亳ǃҎ䘧ЏН Ҏ ˈ Ң䰓 ԃ ↨Ѯ⇥ӫ ⭣⇥ˈгϡ䗖⫼Ѣϟ 4 8↉ 䖯㸠ⱘ亲㸠ˈ ḍ 8↉ⱘ 䞛 㸠 ⱘ 䅸Ў ↨ѮҎ⇥ Ⲟⱘ Ҫ 㽕亲㸠ˈϨ䖭ѯ亲㸠 Ϣ8↉䆒ゟⱘ 䖯㸠 䇗˗8. 䗮ⶹ⾬к䭓 䰓 ԃ 㘨ⲳ⾬к䭓ⱘҹ Н 䗮䖛 㒘㒛 䞛 㸠 ⱘӮ 㾚䳔㽕䞛 ϔ 㽕 ˈ 㸠Ϟ 6↉㾘 ⱘ⽕亲ˈ 䇋 Ϣ䰓 ԃ 㘨ⲳ ˈϢ⾬к䭓ϔ䍋 䇗 ӀЎ 㸠䖭ϔ⽕Ҹℷ 䞛 ⱘ ˈ ゟϔϾ䗖 㸠Ϟ 6 7↉ⱘ㾘 ˗9. ҹ Н 䗮䖛 㒘㒛 䞛 㸠 ⱘӮ Ў 㸠Ϟ 4ǃ6ǃ7 8↉ կ ˈ ӏԩ 㽕ⱘ亲䍞˗10.䇋 Ӯ ӀЎ 㸠Ϟ 4ǃ6ǃ7 8↉䞛 ⱘ ˈ ⫼Ѣⲥ⌟ 㦋 ⱘҎ䘧ЏН亲㸠 ⾏亲㸠ⱘ 䰙 ˈⳌѦ 䇗 Ϣ⾬к䭓 䇗˗11. 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利比亚立场文件
委员会：联合国难民署执行委员会议题：全球协力改善难民生存环境国家：利比亚在阿拉伯革命引发的利比亚内战中，美国的大力干预让反对派击败了卡扎菲，但如今利比亚仍然处于军阀和部落的血腥混战中，利比亚难民也大批地死在地中海里。
利比亚现在是一个有多个政府的国家，但是没有一个是为了主张对已不存在之国家机构的权威而战斗。
在600万的人口总数当中，40万人在国内流离失所；逾百万人逃亡国外，同时它也成为非法移民的中转站。
部落、区域、族群、信仰以及旧政权的支持者和反对者之间的冲突现如今都叠加到一起了。
经济严重恶化，人与人之间没有了信任，利比亚每况愈下。
1951 年联合国难民事务高级专员办事处成立，负责全世界的难民工作。
今年四月欧盟各国内政部长会议达成一项共识，确认“欧盟各成员国都有义务分担难民接纳责任”的原则。
9月19日联合国总部举行‘难民和移民问题峰会’，正式通过《难民和移民问题纽约宣言》，对难民和移民作出一系列承诺，设立难民问题全面响应框架等。
联合国安理会17日通过决议，决定在利比亚设立‘禁飞区’，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。
同时一些东欧国家却有自己的担心，匈牙利、捷克、波兰和斯洛伐克四国声明反对欧盟委员会强制摊派给四国接收难民的份额，并且对新提出的分摊12万名难民份额的计划表示拒绝。
除了叙利亚周边国家外，只有少数国家声明愿意收留少量难民，一些临近叙利亚的富裕国家如沙特、卡塔尔等，更是一直以恐怖分子可能藏身难民之中的理由，迄今仍然拒绝收留任何叙利亚难民。
德国、瑞典等国对难民的友善，也难保哪天会耐心耗尽。
反移民的极右派瑞典民主党在去年选举中，一跃成为国会第3大党。
在这次叙利亚难民危机中，被认为对叙利亚现状负有责任的美国，一直都是只肯出钱不肯收人，迄今只收留了1500人左右的叙利亚难民。
这同样是因为移民问题正对美国形成了越来越严重的挑战，所以美国在这方面才变得越来越消极。
利比亚柏林协议书
利比亚柏林协议书甲方（以下简称“甲方”）：乙方（以下简称“乙方”）：丙方（以下简称“丙方”）：鉴于甲方、乙方和丙方（以下简称“各方”）在利比亚的和平与稳定问题上具有共同利益，且愿意通过协商一致的方式解决相关事宜，特此签订本协议书。
第一条目的和原则1. 本协议书旨在促进利比亚的和平进程，确保利比亚的主权、独立和领土完整。
2. 各方应本着相互尊重、平等互利的原则，通过和平手段解决利比亚问题。
第二条政治对话1. 各方同意在国际社会的监督下，推动利比亚各方进行包容性政治对话。
2. 政治对话应以实现利比亚全面和平为目标，确保所有利比亚人民的利益得到尊重和保障。
第三条停火与安全保障1. 各方同意立即停止一切敌对行动，包括武装冲突和暴力行为。
2. 各方应采取措施确保利比亚境内的安全与稳定，防止恐怖主义和极端主义的蔓延。
第四条人道主义援助1. 各方承诺向利比亚提供必要的人道主义援助，以缓解因冲突造成的民众苦难。
2. 人道主义援助应通过国际组织和相关机构进行，确保援助的公正性和有效性。
第五条经济重建与合作1. 各方同意支持利比亚的经济重建工作，促进其经济的可持续发展。
2. 各方应鼓励和支持利比亚与国际社会在经济、贸易和技术等领域的合作。
第六条国际监督与合作1. 各方同意在国际社会的监督下，确保本协议的执行。
2. 各方应与联合国、欧盟、非洲联盟等相关国际组织合作，共同推动利比亚的和平进程。
第七条争议解决1. 各方在执行本协议过程中产生的任何争议，应首先通过友好协商解决。
2. 如果协商未能解决争议，各方同意提交至国际仲裁机构进行仲裁。
第八条协议的修改和终止1. 本协议的任何修改和补充，应由各方协商一致，并以书面形式确认。
2. 本协议在各方书面同意终止或利比亚和平进程完成时自动终止。
第九条协议的生效本协议自各方授权代表签字盖章之日起生效。
第十条其他本协议的解释、适用和争议解决，应遵循国际法和国际惯例。
甲方代表签字：乙方代表签字：丙方代表签字：签订日期：____年____月____日签订地点：柏林（本协议书以英文和阿拉伯文两种文本形式签订，两种文本具有同等法律效力。
利比亚难民保护的立场文件
姓名：刘萍罗惠婷学校：东北农业大学国家：日本所在委员会：高级难民署议题：利比亚灾民的保护受中东政治动荡影响，利比亚难民争相涌入欧洲寻求庇护。
联合国难民署数据显示，截至5日共有约44万难民逃离利比亚，其中多数逃往埃及、突尼斯等邻国，少数人前往利南部邻国乍得和尼日尔。
过去4个月，已有3万人越过地中海前往欧洲，不少人在途中丧命。
利比亚内战以及北约为保护其灾民而对卡扎菲政权实施的军事威胁，由此引发的难民潮给本已错综复杂的非洲局势雪上加霜，也为这一地区的安全和经济发展带来新威胁。
联合国安理会（3月）17日通过决议，决定在利比亚设立禁飞区。
决议指出，为保护利比亚平民所采取的一切必要措施中并不包括派遣地面部队占领利比亚。
联合国秘书长潘基文此前强调，安理会第1973号决议的首要目的是拯救无辜平民的生命，他呼吁国际社会在执行该决议以及应对人道主义局势时以同一种声音说话。
联合国难民事务高级专员安东尼奥•古特雷斯认为，目前的难民潮是自他2005年6月上任以来经历的最大规模人道主义灾难。
联合国人道主义事务官员瓦莱丽•阿莫斯表示，科特迪瓦难民逃往邻国让西非地区大体稳定的局势陡生变数。
安理会26日就利比亚问题一致通过决议，决议要求利比亚冲突双方立即实现停火，全面停止对利比亚平民的一切袭击，呼吁利比亚各方加强努力，推动对话。
联合国难民署发言人弗莱明(Melissa Fleming)在日内瓦举行的记者会上指出，难民署再次呼吁欧洲国家立即在地中海海域建立有效救援机制，并向从利比亚驶往欧洲的船只提供援助。
难民署呼吁船长提高警惕，继续坚持向海上遇险者提供援助的义务。
离开利比亚的人往往乘坐不适合海上航行而且超载的船只。
任何离开利比亚的船只第一眼就应该被看做是需要提供帮助的船只。
日本支持对利比亚灾民的国际援助和基本人权保障。
日本外务大臣松本刚明说，日本政府从从要求利比亚当局立即停止对本国国民实施暴力的立场出发，支持联合国安理会通过的第1973号决议，支持联合国成员国对利比亚采取的军事措施。
模联立场文件范文
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《模联立场文件范文》
尊敬的主席、各位代表：
我们所代表的国家，对于当前所讨论的议题持有以下立场。
首先，我们坚决支持国际社会的和平与安全。
我们认为，只有在一个和平稳定的世界环境下，各国才能真正发展和繁荣。
因此，我们愿意与其他国家一道，共同维护国际和平与安全的局面。
其次，我们支持促进全球经济发展和合作。
我们认为，各国间的经济合作和贸易交流能够为全球经济带来更多机遇和活力。
我们将积极参与并推动各种形式的国际经济合作，以实现共赢局面。
同时，我们高度重视人权和民主的发展。
我们认为，尊重和保障人权是每个国家应尽的责任。
我们将致力于维护人权和民主的普遍性，为全世界的人民谋求幸福和福祉。
最后，我们愿意与其他国家建立和加强友好合作关系。
我们将积极推动国际合作，共同解决全球性问题，为人类的共同利益和发展作出贡献。
在此，我们郑重声明以上立场，并愿意在未来的合作中与各国携手共进，共同开创美好的未来。
谢谢！。
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立场文件
代表：
国家：
部门：联合国难民事务高级专员署
议题：欧洲难民问题
从20世纪开始，难民问题成为世界性的问题，本世纪的难民最早产生于欧洲，第二次世界大战后难民的数量不断增加，遍布于世界各地。
在过去30年中，每天平均有700多人被迫逃离本国。
80年代末世界上难民总数已经达到1300多万，形成原因主要为政治原因和种族迫害、战争、自然灾害等。
源源不断的难民主要来自叙利亚、利比亚等中东、北非地区。
今年上半年，这一地区战乱不断、持续动荡，加上“伊斯兰国”极端组织横行猖獗，使得大批难民外涌，成为这次欧洲难民危机的导火索。
如今，一场二战以来最为严重的难民危机正在席卷欧洲大陆，愈演愈烈。
越来越多的难民蜂拥而至，难民意外死亡的悲剧频频传来，这都让欧洲各国措手不及，坐立不安。
根据联合国难民署8月公布的统计数据，截至目前，跨越地中海进入欧洲大陆的难民总数已达到26万多人，其中希腊、意大利作为主要的海上门户，首当其冲，承受着巨大的安置压力，由于得不到及时有效的安置，这场难民危机随时可能演化为人道主义危机。
同时，一些国家民众的排外主义情绪也由此被引爆。
由于世界难民的产生，一战后国际联盟成立了国际难民署，为
无国籍难民提供身份证明,以便使难民受到国际保护。
二战后，联合国善后救济总署曾从事救济欧洲 800 万无家可归者和其他地区难民的工作。
1951 年联合国难民事务高级专员办事处成立，负责全世界的难民工作。
今年四月欧盟各国内政部长会议达成一项共识，确认“欧盟各成员国都有义务分担难民接纳责任”的原则。
9月19日联合国总部举行‘难民和移民问题峰会’，正式通过《难民和移民问题纽约宣言》，对难民和移民作出一系列承诺，设立难民问题全面响应框架等。
联合国安理会17日通过决议，决定在利比亚设立‘禁飞区’，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。
面对新时期的难民问题，利比亚提出以下意见和建议：
1.欧盟层面可以通过设立多种项目，为难民危机波及的主要成
员国提供资金支持。
联合国难民署计划接收这些难民国家的
预算怎么支出，难民在哪居住、生活。
难民的儿童也要接受
教育，联邦教育在支出上需要追加投入。
而在具体行动上，
由某个国家单边行动或是两个国家双边合作更为有效。
2.国家之间合作设立联合“指挥与控制”中心，共同管理海底
隧道，国家交通要道这种双边合作。
建立就业生活帮扶中
心，文化交流中心等基础设施。
3.国际社会帮助利比亚稳定政治、经济局势，重建有权威的政
府，停止战争。
4.保证我国难民在外地的人权与安全，营造安全环境，各国遵
守国际法确立的《关于难民地位的公约》，缔约国对难民在初等教育、公共救济、劳动和社会安全等方面，给以国民待遇;在动产和不动产、住房、教育等方面，给予不低于一般外国人所享受的待遇;在就业和非政治性和非营利性社团的结社方面，给以最惠国待遇，对难民的帮助救援需要各国按难民公约尽国际义务，也需要联合国难民署的支持和协调。
利比亚对于难民问题表示虽然在大局上力不从心，但会努力争取欧洲国家对难民问题的积极态度。
希望各国对利比亚问题采取军事措施，支持全国过渡委员会，向卡扎菲政府施压，尽早结束战争。
希望各国统一维护世界和平与发展的原则，减少利比亚内部分裂，建立新政府，恢复国家的统一与和平，以人道主义方式解决此次欧洲难民问题。
谢谢。