作业许可管理规定

作业许可证编号：作业单位生产单位作业区域作业地点作业内容描述:是否附安全工作方案□是□否其他附件(危害识别等)：是否附图纸□是□否图纸说明：有效期: 从___年___月___日_________时到___年___月___日_________时受影响相关方：工作类型判定：（带*工作需办理专项作业许可证）□承包商工作□受限空间* □偏离规则/程序要求的工作□非计划性维修工作□吊装作业* □没有安全程序可遵循的工作□交叉作业□管线打开* □屏蔽报警□临时用电* □挖掘作业* □解除连锁和安全应急设备□动火作业*□高处作业* □其他危害识别：（工艺设备、作业工具、作业地点是否存在下列危险）□爆炸性粉尘□易燃性物质□腐蚀性液体□蒸汽□高压气体/液体□有毒有害化学品□高温/低温□触电□惰性气体□噪音□产生火花／静电□旋转设备□淹没/埋没□辐射□不利天气□其他(请注明)□坠落□□□安全措施：（需要的打√，不需要的打×）工作前安全措施个人防护装备□切断工艺流程□设路障□安全眼镜□全封闭眼罩□设备隔离、吹扫、置换□工作警示牌□焊接护目镜□安全帽□完成上锁挂牌□通讯工具□防静电服装□护耳□通风□火花防护罩□安全鞋□防毒面罩□气体检测□气体检测仪□正压式呼吸器□防化服□工作区域围栏、警戒线□防爆机具□手套□绝缘服□紧急疏散指示□急救设施□防弧面具□安全带□需要夜间照明和警示灯具□消防设施□安全绳□逃生设施□设备安全检查合格并已贴标签□安全冲淋设施□人员培训已完成□特殊工种人员均持有有效资质□办理专项作业许可证□安全工作方案审核通过□其他个人防护装备：□其他措施:作业前气体检测结果检测时间检测位置氧气检测浓度 %可燃气体浓度 LEL%( )有毒气体浓度 % ( )本人确认工作开始前气体检测已合格。

检测人：确认人：注明工作过程中气体检测要求(位置、频次和检测标准)：许可证的签批本人在工作开始前, 已同工作区域负责人讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 该作业的安全措施已落实。

作业申请人: (作业单位现场作业负责人)年月日时本人已同工作执行单位(人员)讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查,同意作业。

作业批准人:年月日时受影响相关方共同签署本人确认收到许可证，了解工作对本单位的影响，将安排人员对此项工作给予关注，并和相关各方保持联系。

单位：确认人: 单位：确认人：许可证的延期本许可证是否可以延期□是□否最多延期次数：次延期有效期: 从___年___月___日________时到___年___月___日________时作业申请人：相关方：作业批准人：延期有效期: 从___年___月___日________时到___年___月___日________时作业申请人：相关方：作业批准人：许可证的关闭工作结束，已经确认现场没有遗留任何安全隐患，并已恢复到正常状态，同意许可证关闭。

申请人：年月日时相关方：年月日时批准人：年月日时许可证的取消因以下原因，此许可证取消：提出人：相关方：批准人：年月日时淄博金捷天然气管道运输服务有限责任公司CNG第一加气站动火作业安全管理规范发布日期：2013年7月21日淄博金捷天然气管道运输服务有限责任公司CNG第一加气站动火作业安全管理规范1.范围1.1本标准规定了动火作业的的分类、职责、期限及其内容和要求。

1.2本标准适用于公司生产或施工作业区域内工作程序(规程)未涵盖到的能直接或间接产生明火的作业，除为动火设置的固定场所之外，如专门的维修场所、锅炉等。

2.规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

2.1作业许可管理规范2.2进入受限空间安全管理规范2.3高处作业安全管理规范2.4挖掘作业安全管理规范3.术语和定义3.1动火作业：能直接或间接产生明火的临时作业。

3.2相关方：受动火作业直接或间接影响的其他相邻单位。

4.职责4.1公司安全质量环保（保卫）部组织制定、管理和维护本标准。

4.2基建工程部负责按照标准要求对所辖工程项目的动火现场进行审核和监护。

4.3公司安全质量环保（保卫）部对动火作业管理程序的执行提供咨询、监督和审核。

4.4公司基层单位执行动火作业管理程序，并提出改进建议。

4.5员工接受动火作业培训，执行动火作业管理程序，参加动火作业审核，并提出改进建议。

5.管理要求5.1基本要求5.1.1 动火作业实行作业许可，除在规定的场所外，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理动火作业许可证。

公司生产区域内，在元旦、春节、五一、十一国家法定节日期间以及政府规定特殊期间内，非生产必须，一律禁止动火，非动不可的，公司对动火作业实行升级管理。

5.1.2 动火作业前，都应辨识危害因素，进行风险评估，采取安全措施，一、二级动火作业必须编制安全工作方案。

5.1.3 凡是没有办理动火作业许可证，没有落实安全措施或安全工作方案，未设现场动火监护人以及安全工作方案有变动且未经批准的，禁止动火。

5.1.4 动火作业许可证是动火现场操作依据，只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的措施和时间范围内使用，不得涂改、代签。

5.1.5 处于运行状态的生产作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火。

5.1.6 在带有可燃、有毒介质的容器、设备和管线上不允许动火。

确属生产需要动火时，应制定可靠的安全工作方案及应急预案后方可动火。

5.1.7 五级风力情况下，禁止在户外进行动火作业。

5.1.8 公司对动火作业实行分级管理。

动火作业按动火区域及风险划分分为一级、二级、三级。

5.1.8.1 在下列区域（地点）动火为一级动火：a)输油（气）干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固的动火；b)天然气长输管线停输动火或带压不停输更换管线设备的动火；c)天然气工艺低压储罐上的动火；d)在用天然气压力容器以及容器连接附件的动火。

5.1.8.2 下列区域（地点）动火为二级动火：a)低压管线带压不置换管线设备的动火；b)天然气压缩机撬装、脱水间、瓶组间、计量间的天然气管线、设备和仪表处动火；c)天然气低压管线带压开孔动火；d) CNG 运输管束拖车除管束本体及附件上的动火5.1.8.3属下列区域（地点）动火为三级动火：a)站区内非盛装、输送天然气及易燃易爆的工艺设备、设施本体的动火；b)天然气工艺管线设施可以拆除移至站外的动火；c)站内非油气工艺的动火。

5.2 特殊动火作业5.2.1 高处动火作业5.2.1.1 高处动火作业还应遵循《高处作业安全管理规范》的相关要求，高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接。

5.2.1.2 高处动火应采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位安排监护人。

5.2.1.3 遇有五级以上(含五级)风不应进行室外高处动火作业，遇有六级以上(含六级)风应停止室外一切动火作业。

5.2.2 进入受限空间动火作业5.2.2.1 进入受限空间的动火还应遵循《进入受限空间管理规范》的相关要求，在将受限空间内部物料除净后，应采取蒸汽吹扫(或蒸煮)、氮气置换或用水冲洗等措施，并打开上、中、下部人孔，形成空气对流或采用机械强制通风换气。

5.2.2.2 受限空间内动火前须进行空间内气体的浓度监测，气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等，其可燃介质(包括爆炸性粉尘)含量执行本规定5.2.3.2条款要求，氧含量须保持在19.5%～23.5%，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定，否则严禁进入有限空间及实施动火。

5.2.3 挖掘作业中动火作业5.2.3.1 挖掘作业中的动火作业须应遵循《挖掘作业安全管理规范》的相关要求，采取安全措施，确保动火作业人员的安全和逃生。

5.2.3.2 在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。

5.2.4 其他特殊动火5.2.4.1 带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，须应严格控制。

严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火；严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火。

确需动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案。

5.2.4.2 带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜冒然将其扑灭，须在保证对泄漏范围内点火源、泄漏点气源进行有效控制的前提下，方可扑灭，并及时对泄漏点进行排除。

5.3 动火作业的审批5.3.1动火作业的审批遵循属地管理和专业审批的原则。

一级动火作业，由动火实施部门单位填报动火作业票，附动火方案及安全措施，先后报送上级主管单位、生产运行部、技术设备部、安全质量环保（保卫）部审核，由公司安全总监及总经理审批。

二级动火作业，由动火实施部门单位填报动火作业票，附动火方案及安全措施，先后报送上级主管单位、生产运行部、技术设备部、安全质量环保（保卫）部审核，由公司安全副总监审批。

三级动火作业，由动火实施部门单位填报动火作业票，附安全措施，动火实施部门单位责任人、上级主管单位生产、技术及安全管理岗位审核，上级主管单位负责人审批，报公司安全质量环保（保卫）部备案。

5.4 动火作业的监护5.4.1动火作业实施单位在进行任何级别动火作业时必须派专职人员在旁监护。

5.4.2生产单位监护一级动火由安全质量环保（保卫）部实施现场监护，公司安全总监现场监督，二级动火由动火现场单位上级主管单位委派专职安全技术管理人员实施现场监护，安全质量环保（保卫）部现场监督。

三级动火由动火现场单位负责人现场监护，其上级主管单位委派专职安全技术管理人员现场监督。

5.5动火作业期限a)一级动火作业许可有效时间不超过48小时，b)二级动火作业许可不超过24小时，c)三级动火作业许可不超过12小时.5.6 动火作业前准备5.6.1 风险评估申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施。

5.6.2 系统隔离5.6.2.1 动火施工区域应设置警戒，拉上有警示标识的警戒线，悬挂警示语标牌；严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域，一级动火现场须配备消防车及医疗救护设备和器材。

5.6.2.2 与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。

动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气。

5.6.2.3 与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌；动火作业区域内的设备、设施须由生产单位人员操作。

5.6.2.4 储存氧气的容器、管道、设备应与动火点隔绝(加盲板)，动火前应置换，保证系统氧含量不大于23.5%(V/V)。