城市建设精细化管理模式研究
推进城市精细化管理的实践与思考
推进城市精细化管理的实践与思考城市精细化管理的实践可以从以下几个方面展开。
应加强城市数据的收集和分析。
通过大数据技术，可以对城市的交通、环保、能源等方面的数据进行全面细致的监测和分析，以便针对性地制定解决方案。
通过实时监控交通流量，可以根据交通状况调整信号灯的设置，减少交通拥堵。
要建设智能城市，提升城市管理水平。
引入新兴技术，如物联网、人工智能等，实现城市各个系统的互联互通，优化城市管理流程。
通过智能感应器，可以实时监测城市垃圾桶的填充情况，及时调度清运车辆，提高垃圾清运效率。
要加强社区参与，形成全民共治的氛围。
鼓励居民参与城市管理，通过居民意见调研、社区议事会等方式，让居民更加直接地参与城市决策和管理，增强城市管理的民主性和公正性。
要建设监督制度，保证城市管理的公正和透明。
建立相应的监察机构，加强对城市管理的监督，形成权力监督和约束，防止权力滥用和腐败现象。
在城市精细化管理的实践中，还需要进行一些思考。
要充分考虑社会经济发展和城市规划的整体性。
城市精细化管理不能只注重细节问题的解决，而忽视了城市的整体发展和规划。
要从全局的角度思考问题，统筹考虑各方利益，形成整合性的解决方案。
要注重培养专业化人才。
城市精细化管理需要具备一定的专业知识和技能，要建立相关的培训机制和人才选拔机制，培养一支高素质的城市管理队伍。
要加强跨部门协作和信息共享。
城市精细化管理需要各个部门之间的密切合作和信息共享，打破信息孤岛和利益壁垒，形成协同效应。
要注重社会教育和文化建设。
城市精细化管理不仅需要科技手段，更需要居民的文明素质和公共意识。
要通过教育和文化建设，提高居民的社会责任感和环境意识，形成共建共治共享的城市管理理念。
城市精细化管理是城市管理的一种新模式，通过技术手段和管理思维的创新，提高城市管理效率和服务质量，实现城市的可持续发展。
在实践中，要注重数据采集和分析，建设智能城市，加强社区参与和监督制度建设。
要充分考虑城市规划的整体性，注重专业人才培养，加强跨部门协作和信息共享，注重社会教育和文化建设。
城市精细化管理大数据应用模型研究
- 127 -技 术 经 济 与 管 理城市是一个复杂、开放、与时俱进的巨系统，作为城市规划、发展和运营管理的集合，城市治理是一项过程繁杂、影响多元、评价标准多样的系统工程，其治理过程需要考虑的内容和需要理清的关系纷繁复杂[1]。
随着我国经济社会的高速发展，城镇化水平不断提高，特别是随着城市规模的扩大以及人口的增多，传统的城市管理方式已经很难满足城市发展的需要。
运用大数据使城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
大数据是一种全新的城市管理理念，是一种创新的城市管理技术，是一种新兴的城市管理文化[2]。
大数据是解决城市管理中的复杂、疑难的重点、难点问题的有效手段。
大数据与城市管理所追求的科学化、精细化、智能化等目标十分契合。
因此，无锡市城市管理局将大数据作为智慧化转型的关键，针对城市精细化管理场景，研究和构建大数据应用模型，通过大数据和具体业务应用的结合，实现大数据的场景化落地。
１ 研究背景党的十九大和十八届三中全会中都明确指出要推进国家治理体系和治理能力现代化。
推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。
运用大数据推动城市管理手段、管理理念、管理模式创新是解决当前城市管理中一些复杂、疑难问题的有效手段。
无锡市城市管理局运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术，启动建设“智慧城管”大平台。
构建“一中心”即数据中心；“两平台”即数据支撑平台和业务支撑平台；“N 应用”即数字城管、行政执法、环卫、停车、物联网智能应用等各类智慧城管业务应用体系，旨在全面加强数据整合应用，全面提升业务协同能力，显著提高智能化水平，全面改善基础运行环境。
“智慧城管”平台对局内数字城管、行政执法、市容环卫、市政公用等业务条线的数据资源进行了大范围的整合集成，建成了城市管理综合数据库，规范了数据标准，编制了数据资源服务目录。
数据范围涵盖城市管理基础数据、城市部件事件监管数据、城市管理行业应用数据、相关行业数据和公众诉求数据等。
推进城市精细化管理调研报告
推进城市精细化管理调研报告（完整文档）推进城市精细化管理调研报告近年来，__城市管理重心不断下移，网格化综合管理不断深化，补短板工作大力推进。
城市管理标准逐步建立，基本实现了行业管理的全覆盖。
责任主体逐渐明晰，条块关系得到理顺，部门联动更加顺畅。
智能化手段应用更加广泛，管理效率显著提升。
一、城市精细化管理的基本要素__要努力实现“让城市更有序、更安全、更干净”的城市管理总目标。
有序、安全、干净，是城市运行较为理想的结果状态，也是判断一座城市治理水平高低的显性标识。
应当认识到，要高质量、长效地实现上述目标，有赖于我们将精细化管理的理念与手段运用到城市管理领域，并具体落实到“细致、精准、高效、可控”这些基本要素上，这也是目前国际化大城市在城市管理上的一般趋势。
1.细致。
就是要对城市管理工作所涉及的具体范围、职责、流程、标准和法律责任等能够做出全面详细的规定，用具体、清晰、可操作的规范化要求取代过去粗放、笼统、“过得去”的要求。
我们一些城市管理标准主要侧重于管理工作的原则性要求，基本没有涉及工作规范和工作流程类的内容，一些标准也没有根据实际情况进行合理的分级分类和差别化管理。
如水务管理方面，虽然出台了__项水务管理标准，但依然存在着“有标准不执行，有标准不知谁执行，有标准但分工不明无法执行”等情况，使得部分管理标准制定发布后就搁浅了，没有发挥应有的管理效能。
这是管理欠缺细致的表现。
2.精准。
就是要精准描述管理对象、精准采集管理服务信息、精准处理管理问题，对于城市管理的对象要做到底数清晰，信息数据可信度高，以强化管理的针对性，最大程度减少管理中的随意性、盲目性和“一刀切”现象，这是城市精细化管理的内在必然要求。
比如，对于城市人口信息、土地现状及规划信息、建筑物信息、环境资源信息等涉及城市管理的“底板”信息数据，应当要做到数据覆盖全、数据采集准、数据精度高、数据更新快。
现在，部分关键的数据库还有缺失，如老旧住房数据库，目前只有一个约1．4亿平方米的总数概念，但是这些老旧住房的具体分布、建成时间、老化状况、维修记录还不甚清晰；一些数据库尽管都有了，但数据缺乏更新、补充、完善，动态性不强，如中心城区地下管网信息不全、数据失准问题较为严重；数据库的系统集成度与联通性较差，部门间的“信息壁垒”“信息孤岛”情况较为普遍。
城市精细化管理模式经验交流发言
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城市如何精细化管理
城市如何精细化管理城市精细化管理的概念精细化管理是•种现代企业普遍采用的管理理念和方法。
将这种理念引入城市管理领域，意味着按照“精益、精确、细致、严格”的原则，通过数字化、标准化、科学化、网络化、规范化的方式，对•城市管理进行细化，量化管理对•象，规范管理行为，创新管理流程，实现全方位、全时段、高效能的城市.管理。
城市.精细化管理是城市管理理念、技术和体制的整合和创新，代表了城市管理的发展方向，也是城市管理创新的基础。
精细化管理对传统城市管理的突破性意义面对城市快速发展带来的新矛盾和问题，精细化管理提供r一条有效途径。
与传统城市.管理相比，精细化管理至少有三个突破性意义：1、细节：管理标准由粗放向精细转变。
精细化管理强调注重细节和工作对象的细分。
最佳服务在于细节，建立精细化指标体系,使城市管理更加注重细节、过程、基础和效果，逐步实现管理、施工、服务的精细化。
2、服务：管理导向由重物管治向重人服务转变。
长期以来，城市管理偏向围绕硬环境管理。
精细化管理要求重视服务，强调人与环境的和谐，处理好经济、社会、环境的关系。
3、管理：管理主体由单一政府向“三位一体”转变。
在市场经济条件下，政府不再是唯一管理主体，要与市场、社会合作共治。
精细化管理充分发挥市场和社会的治理作用，政府既是服务者也是秩序维护者。
城市精细化管理工作的建议推进城市精细化管理，可以从以下三个方面突破：首先，以满足人民需求、创造宜居环境为出发点和落脚点。
其次，重点解决城市问题，确保问题发现及时、反馈灵敏、处理快捷、成效显著。
最后，整合信息资源，充分利用信息化技术，实现城市管理的数字化、网络化。
一、指导思想以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城-管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
城市精细化管理论文（2）
城市精细化管理论文(2)城市精细化管理论文篇二对我市城市精细化管理的思考摘要：城市是人类文明的主要组成部分，也是伴随人类文明与进步发展起来的。
加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。
关键字：城市城市管理细化管理Abstract: City is the main component of human civilization, is also accompanied by human civilization and progress together. Strengthen city management, play city is overall function, stimulative economy, society is harmonious and orderly development and two civilized construction is the important guarantee, is also the vital interests of the people and the modernization of the overall image of the concentrated embodiment of city.Key words: city; City Management; Fine management中图分类号：F291.1 文献标识码： A 文章编号：2095-2104(2012)03-0020-02城市是人类文明的主要组成部分，也是伴随人类文明与进步发展起来的。
加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。
一、我市城市管理中存在的主要问题(一)科学的管理机制尚不健全。
智慧城市建设如何实现精细化管理
智慧城市建设如何实现精细化管理在当今快速发展的时代，智慧城市建设已成为城市发展的重要趋势。
智慧城市旨在利用先进的信息技术，提升城市的管理效率、服务质量和居民生活品质。
然而，要实现智慧城市的真正价值，精细化管理是关键。
智慧城市的精细化管理意味着对城市的各个方面进行细致、精确和高效的管理。
这包括城市的基础设施、交通、能源、环境、公共服务等多个领域。
通过精细化管理，可以更好地优化资源配置，提高城市运行的效率和质量，解决城市发展中的各种问题。
首先，数据是实现智慧城市精细化管理的基础。
要实现精细化管理，就需要全面、准确、实时的数据支持。
城市中的各个系统和部门都在不断产生大量的数据，如交通流量数据、能源消耗数据、环境监测数据等。
通过整合和分析这些数据，可以深入了解城市的运行状况，发现潜在的问题和规律。
例如，通过分析交通流量数据，可以优化交通信号灯的设置，缓解交通拥堵；通过分析能源消耗数据，可以制定更加合理的能源政策，提高能源利用效率。
为了获取高质量的数据，需要建立完善的数据采集系统。
这包括在城市的各个角落安装传感器、摄像头等设备，以及建立数据共享平台，促进不同部门之间的数据交流和整合。
同时，还需要确保数据的安全性和隐私性，防止数据泄露和滥用。
其次，智能化的技术手段是实现智慧城市精细化管理的重要支撑。
人工智能、物联网、大数据、云计算等技术的应用，可以使城市管理更加智能化和自动化。
例如，利用物联网技术，可以实现对城市基础设施的远程监控和管理，及时发现设备故障并进行维修；利用人工智能技术，可以对城市的犯罪趋势进行预测，提前部署警力，保障城市的安全。
然而，在应用这些技术时，需要注重技术的适用性和可靠性。
不能盲目追求新技术，而忽视了实际的需求和效果。
同时，要加强对技术的研发和创新，不断提升技术的性能和水平，以更好地满足智慧城市建设的需求。
再者，完善的管理体制和机制是实现智慧城市精细化管理的保障。
智慧城市建设涉及多个部门和领域，需要建立统一的协调机制，打破部门之间的壁垒，形成工作合力。
城市精细化管理
城市精细化管理随着城市化进程的加速，城市管理变得越来越重要，城市精细化管理也越来越成为城市管理的核心要素之一。
城市精细化管理是指在城市规划、城市建设、城市管理等方面引入精细化管理理念和手段，通过数据共享、现代化技术的使用等方式，实现城市的高效管理和智慧化升级。
本文将围绕城市精细化管理对城市管理进行深入探究。
一、城市精细化管理的概念城市精细化管理是指运用现代信息技术手段，将城市管理细化到市民、社会单位、行业、管理部门等各个方面，通过数据挖掘、分析、加工，得出城市精确、科学的管理计划，并依照计划指导管理，从而提高城市管理的效率和精确度。
二、城市精细化管理的难点城市精细化管理实施难度很大，主要有以下几个方面的原因：1、数据收集、存储、使用方面的问题：城市精细化管理需要的数据非常庞大，包括人口、经济、环境、设施等各个方面，而要对数据进行有效的收集、存储、使用，需要统一的标准，比如数据的格式、精度等，而这需要政府部门与其他部门之间的紧密协作。
2、城市管理部门之间的不协调：城市管理需要众多部门协作，而由于不同部门职能、工作重心的不同，产生了协调问题，比如环保部门与交通部门之间的矛盾，交通拥堵会造成车辆排放、噪声等环境污染，而环保部门负责保护环境，却无法有效地限制交通拥堵。
3、人员素质的问题：城市精细化管理需要高水平的人才，需要具备专业知识、行业经验、数据分析能力等各个方面的素质，而这种高素质的人才不容易培养，更难以留住。
三、城市精细化管理的实施途径1、运用大数据分析：城市管理数据非常庞大，需要借助大数据技术进行收集、分析和加工，从而得出有效的管理策略。
具体地，可以通过社交媒体等渠道对市民、企业的意见进行收集，再通过大数据技术分析出问题所在，从而指导城市管理的改进和改善。
2、政府与企业的合作：政府可以发挥整合作用，将企业、社会的力量整合起来，达到共赢的目的。
例如，政府部门可以与企业合作，共同研究环境保护、交通管理等方面的问题，将企业的智慧和行业的经验纳入城市管理规划，从而提高城市管理的科学性和针对性。
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城市建设精细化管理模式研究
1城市建设管理现状
1.1产生的背景
在城市现代化建设快速发展进程中，城市管理滞后几乎成为各个国家和各个城市的共性问题。
(1)城市管理工作机构庞大、管理人员繁多、运营成本越来越高；（2）管理空间划分不合理，致使管理责任不落实；（3）管理方式粗放，管理对象不具体，导致政府心中无数；（4）信息获取滞后、处置被动；(5)评价不科学，监督不到位，干好干坏一个样；(6)工作效率低下；(7)管理方式落后。
城市的定义：四周筑墙谓之城，有买有卖谓之市。
城市的兴起和成长，是人类社会的巨大进步。
城市是生产力发展、社会分工细化和生产关系变革的结果，是社会经济发展到一定历史阶段的必然产物。
[1]城市是人、财、物聚集的场所，是不同质人口高度集中、高度流动的地方，形成了品频繁而复杂的社会活动；集中了各种设施，体现着现代文明；物资在城市集中和交流，进行着事成要素的交换分配。
[2]城市是“人口集中、工商业发达、居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心”[3],政府主要是由政治、经济、文化教育和社会服务等职能部门构成。
1.2城市管理模式的变化与发展
现今政府管理实行全能政府管理。
全能政府就是在资源配置中发挥主导性作用。
各部门设置重叠与部门职责之间划分不清。
全能政府不仅直接管理国有企业，而且直接管理国有企业的经营权。
决策与执行高度合一是全能政府制度的特点，这就需要高度统一的计划与高度集中的权力，特别是有效的行政协调才能克服部门间的摩擦，如果部门间摩擦的力度大于行政协调的力度，整个行政管理体制就很难运转协调。
[4]
1.3精细化管理理念
精细化管理的主要特点有：一是精细化。
重视过程管理、流程优化和细节管理，追求高质量、高效益。
二是制度化。
管理必须有所依据，制度就是管理的基本规范。
实施精细化管理要有一套相对完善的精细化管理制度。
三是规范化。
精细化管理是在制度框架中按照相应的制度流程规范运作。
规范化的管理能适时地检验制度的前瞻性和适宜性，是制度更加规范、科学。
四是科学化。
精细化管理靠的是先进的管理手段和科学的流程设计，并不时地对其加以优化和改进，从而是管理更切合组织的运作实际和发展要求。
[5]城市往精细化管理方向发展，来自于现代社会经济分工细致、专业化程度较高，细致的供求关系。
实施精细化管理成为现代越来越不适应现代城市发展的需要。
有效的管理和统一的制度周密的操作规范来实现。
精细化管理需要以“精确、细致、深入、规范”为特征的全面管理模式。
提高城市管理效率，体现整个社会“和谐、有序”的发展。
2城镇化与精细化管理研究方向
（1）住房保障,利用专业公共服务平台，实现工作协同，通过一系列标准和规范，将全国的住房保障体系纳入行业工作协作平台。
基于国家城市精细化管理数据交换中心和承载服务平台，研究与保障人群、保障资金、保障项目紧密关联的城市住房保障信息基础指标体系和农村住房保障信息基础指标体系，研究基于高分数据的城市棚户区改造评估技术，研究廉租房项目选址评估技术，建立全国城市住房保障监督管理信息系统和全国农村住房保障监督管理信息系统，并在住房和城乡建设部和示范省开展示范应用，为城乡住房保障监督管理和公共服务提供支撑。
[6]（2）城乡规划,根据高分辨率的对地观测数据为基础，高分辨的影像数据还可以为城乡规划辅助决策、城乡规划监督体系，这样使建立城乡规划的技术路线和工作就简洁了很多。
为城乡规划提供编制、审批、实施、监督管理等。
把规划计划纳入系统中，与实际现状对比仿真，为市领导提供强有力的技术支撑。
不但可以进行规划的仿真界面，还可以把历史文化古迹进行还原研究，仿真展示。
建立一个基于高分辨率的城市古迹二维、三维的变化监测技术的研究，对文化名城、名古迹建立指标体系和监测模型的研究。
建立一个以历史文化名城监测的技术路线和工作标准规范。
吉林市古迹管理系统界面，如：古船厂、乌拉街文化遗址、龙潭山遗址等等进行监测管理。
（3）城市建设管理（模拟城市建设行业精细化管理平台）,城市建设是城市发展的依据。
城建工程项目档案是城建档案的重要组成部分。
作为一种重要的信息资源，城建档案在经济时代有着不可替
代的作用。
基于吉林数字化信息平台的研究，发现城市建设需要一个工程项目全生命周期的软件平台。
在工程项目周期档案管理软件里，能体现整个工程项目的精细化管理。
实现跨部门、跨阶段的共享服务平台。
实现业务交叉，共同管理。
建筑物可以在这个平台建立整个的生命周期档案，从项目立项到用地、规划、设计、投标、建设、施工、监督、验收、项目运营都有详细的资料入库管理。
这些所涉及建设工程项目管理的相关部门业务梳理，实现信息互通、资源整合、业务协同，实现了工程设计、投标招标、施工许可、质量监督、安全监督、档案移交、竣工备案等全过程的信息联合。
（4）节能减排,基于高分辨率的信息平台，对绿色建筑以及周边生态环境监测提取技术研究，使整个城市向低耗能、低排放、高效率、高效能、高效益的中国低碳社会发展。
利用建筑物热红外探测分析，对建筑物能源消耗做探测分析，实现整个城市建筑物都是可描述、可量化、可评价的数据库。
3结语
文章阐述了城镇化发展主要遇到三大问题:(1）城市发展目标偏差；(2）城市管理目标的偏差；(3）城市运行目标的偏差。
介绍了精细化管理在城镇化进程中的作用。
以大城市为中心，中等城市为骨干、小城市及小城镇为基础，构筑一个容纳农村剩余劳动力的网络结构。
实现中央到地方多级联动、体现条块结合、覆盖全国的城市精细化管理体系。
实现信息化的城市，促进城市不同部门不同层次之间的信息共享、交流和运用，减少城市资源浪费和功能重叠，加强对城市发展的宏观管理。
它与数字城市既有联系又有区别。
现代城市精细化管理
是基于数字城市基础上的，数字城市仅限于城市，而精细化管理，是覆盖全国的管理体系。
接着研究精细化管理理论的方法和目标，利用精细化管理的基础理论，研究精细化管理的应用研究趋势和方向。