当前中国社会经济面临的突出问题-根源及解决路径

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我国经济运行中的突出矛盾和问题

我国经济运行中的突出矛盾和问题

我国经济运行中的突出矛盾和问题大家好,今天我们来聊聊我国经济运行中的突出矛盾和问题。

我们要明确一点,这个问题可不简单,它关系到我们国家的未来发展。

那么,这个问题究竟是什么呢?咱们一起来看看吧。

一、经济增长放缓咱们国家的经济发展一直以来都是稳中向好的,但是近年来,经济增长速度有所放缓。

这是因为我们的经济发展进入了新常态,增速换挡期,这是一个正常的现象。

但是,我们不能因为增速放缓就放松对经济的调控,我们要继续保持经济平稳健康发展。

二、产能过剩在过去的一段时间里,咱们国家的产能过剩问题比较严重。

这是因为我们在发展过程中,一些产业过度扩张,导致产能过剩。

这个问题不仅影响了企业的盈利能力,还给环境带来了压力。

所以,我们要加强对产能过剩问题的治理,推动产业结构调整,实现可持续发展。

三、区域发展不平衡我国的地域差异较大,东部沿海地区经济发展较快,而中西部地区相对滞后。

这种区域发展不平衡的问题,不仅影响了人民群众的生活水平,还制约了国家的全面发展。

为了解决这个问题,我们要加大对中西部地区的支持力度,推动区域协调发展。

四、金融风险金融是经济的血液,金融风险的积累会对经济产生严重影响。

近年来,我国金融市场出现了一些风险隐患,如影子银行、房地产泡沫等。

这些问题需要引起我们的高度重视,加强金融监管,防范金融风险。

五、环境污染环境污染是我们经济发展过程中不可忽视的问题。

过去几十年,咱们国家为了追求经济增长,付出了环境代价。

现在,我们已经认识到了环境保护的重要性,开始加大环保投入,推动绿色发展。

但是,环境污染的问题仍然很严重,我们需要继续努力,保护好我们赖以生存的地球家园。

六、人口老龄化随着生育政策的调整,我国人口结构发生了变化,老龄化问题日益突出。

老龄化会对我国的劳动力市场、社会保障体系等方面带来挑战。

为了应对老龄化问题,我们要完善相关政策,提高养老保障水平,鼓励生育政策的调整。

我国经济运行中存在一些突出矛盾和问题,这些问题需要我们共同努力去解决。

中国社会主义市场经济下的社会困境与解决途径

中国社会主义市场经济下的社会困境与解决途径

中国社会主义市场经济下的社会困境与解决途径随着改革开放的不断深入,中国的经济发展取得了巨大的成就。

中国逐步将经济体制由计划经济转变为社会主义市场经济,这一转变为中国社会带来了翻天覆地的变化。

然而,在市场经济的推动下,也带来了一系列的社会困境。

首先,中国社会主义市场经济下的社会困境之一是收入分配不平衡。

随着市场经济的发展,社会财富的积累不断加快,但同时也导致收入分配不公平问题的日益突出。

一方面,高收入群体的不断涌现,引发了社会的贫富分化和阶层固化。

另一方面,低收入群体的收入水平仍然相对较低,难以满足基本的物质需求,这使得社会的贫困问题依然存在。

解决这一问题的途径之一是推动收入再分配。

政府可以通过税收政策和社会福利制度的改革,着力解决收入差距过大的问题。

同时,要加大教育、医疗等公共资源的投入,提高低收入群体的生活水平。

此外,应鼓励和支持创新创业,提升广大劳动者的收入水平。

其次,中国社会主义市场经济下的社会困境之二是环境污染问题。

在经济高速增长的背景下,中国面临着严重的环境污染问题。

工业生产和人口增加带来的排放物排放、水资源污染以及垃圾处理等问题滋生了环境保护的困境。

解决环境污染问题需要采取一系列综合措施。

首先,政府应加大环境保护方面的投入,加强环境立法和监管,严厉打击污染企业和违法排放行为。

同时,应该推动能源结构的调整,大力发展清洁能源,减少对煤炭等传统能源的依赖。

此外,公众教育也非常重要,应大力推动环境意识的普及,引导公众改变不良的生活习惯。

再次,中国社会主义市场经济下的社会困境之三是城乡差距。

随着城市化进程的加快,城乡发展差距问题日益突出。

城市地区的发展远远超过了农村地区,导致农村人口的流失,农业发展滞后,农民收入水平低下。

解决城乡差距问题需要从多个层面入手。

首先,应加大农村基础设施建设的力度,提高农村地区的交通、医疗和教育水平。

其次,要加强农业现代化建设,推动农村经济转型升级。

此外,政府还可以通过鼓励农民工返乡创业等方式,带动农村经济发展,减少城乡差距。

当前我国经济发展所面临的形势与对策

当前我国经济发展所面临的形势与对策

当前我国经济发展所面临的形势与对策随着中国经济的不断增长,我国经济发展所面临的形势也日益复杂。

在国际形势不确定性加大、国内经济结构调整的背景下,我国经济发展所面临的挑战日益严峻,需要我们采取相应的对策应对。

一、形势分析:1. 国际形势不确定性加大:近年来,全球贸易保护主义盛行,国际贸易体系面临巨大挑战。

美国发动了一系列贸易战,对我国出口产品加征关税,加剧了中美之间的经贸摩擦。

国际金融市场波动加剧,国际政治形势变化多端,对我国经济发展形势造成了一定影响。

2. 国内经济结构调整任务繁重:我国经济结构还存在很多问题,传统产业发展速度放缓,新兴产业增长缓慢,资源环境压力不断增加,制约了我国经济的可持续发展。

地区发展不平衡问题也亟待解决。

3. 经济增速放缓:随着人口红利的逐渐减弱,我国经济增速逐渐放缓。

2019年,我国GDP增速为6.1%,为近30年来的最低水平,导致社会就业压力增大,企业利润下降,居民收入增速放缓。

二、对策建议:1. 深化改革促进经济增长:要推进供给侧结构性改革,解决产业结构不合理的问题,推动传统产业升级,培育壮大新兴产业,提高经济发展的质量和效益。

2. 加大对外开放力度:稳定贸易关系,促进多边贸易合作,搞好地区贸易合作。

积极参加全球经济治理,维护国际贸易体系,为我国的经济发展提供外部市场支持。

3. 促进经济平稳增长:加大逆周期调控力度,适时采取宏观调控措施,稳定我国经济增长预期,促进居民消费和企业投资。

4. 推动创新驱动发展:加大科技创新投入,推动科技成果转化,培育新动能,提高我国经济发展的核心竞争力。

5. 优化营商环境促进企业发展:简化工商登记手续,减少税收负担,降低企业成本,推动企业健康发展,创造更多就业机会。

6. 着力解决地区发展不平衡问题:加大对中西部地区扶持力度,推动地区协调发展,缩小地区发展差距,实现全国经济协调健康发展。

7. 加强生态环境保护:采取更加严格的环境保护政策,加大对环境污染的治理力度,促进经济与环境的协调发展。

我国当前经济运行中存在的问题及对策

我国当前经济运行中存在的问题及对策

我国当前经济运行中存在的问题及对策把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,巩固经济企稳回升势头,努力实现今年经济社会发展预期目标。

更加注重推进结构调整,更加注重加快自主创新,更加注重加强节能环保,更加注重城乡统筹和区域协调发展,更加注重深化改革开放,更加注重保障和改善民生,在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。

今年上半年,我国国民经济回升势头继续增强,经济运行中的积极因素不断增多,总体形势企稳向好。

但是应该看到,我们是在抵御上世纪30年代以来全球最严重的经济危机,危机的严重性以及波及范围的广泛性,决定了中国经济要重回平稳较快发展的道路仍然困难重重。

当前经济运行中存在的问题对于当前经济运行中存在的问题,概括地说就是:经济回升基础还不稳固,回升格局还不平衡,回升过程中还存在不确定。

首先是“不稳固”。

今年以来,虽然中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得了明显成效,但目前牵引经济转暖的“三驾马车”之一的进出口形势还很不乐观。

上半年,我国对外贸易持续大幅下降,进出口总额同比下降23.5%,贸易顺差同比减少21亿美元,净出口对经济增长的贡献率为-41%,对国内生产总值增长的贡献率为-2.9%。

外需严重萎缩对于外贸依存度较高的我国来说,仍是国内经济发展的最突出矛盾。

与此同时,当前投资、消费增长较快在很大程度上得益于政策推动,制约内需扩大的因素还较多,加上一些体制机制还不完善,经济自主增长动力不强,形成稳定回升态势还面临较多困难。

另外,当前不少农产品面临价格下行压力,生产效益下滑;一些地区、行业和企业生产经营还比较困难,企业实现利润还在继续下降;财政增收增支的压力还很大;就业形势依然严峻。

这些都直接影响经济回升态势的持续稳固。

其次是“不平衡”。

上半年,在各项经济政策措施刺激下,国内启动了新一轮投资需求,不少投资项目紧紧跟随产业结构调整和优化升级步伐,逐步改善了经济回升的基础和运行质量。

我国目前经济发展面临的突出问题是什么?如何解决?

我国目前经济发展面临的突出问题是什么?如何解决?

答:突出问题:(1)发展方式粗放落后,经济结构不合理。

改革开放30多年来,我国经济建设虽然取得了举世瞩目的伟大成就,但必须清醒地看到,这种发展是粗放的,缺少内涵、质量和效益,是不可持续的。

我国的经济增长是主要停留在粗放经营方式上,单纯追求经济增长,忽视生态环境保护的传统发展模式。

人与自然、人与社会、人与环境发展不协调,导致资源严重缺乏。

(2)贫富差距过大。

根据联合国有关组织分析,基尼系数在0.3―0.4之间表示收入差距相对合理。

据国家统计局最新数据显示,2012年我国基尼系数达0.474,远远超过0.4的警戒线,是世界上贫富差距较大的国家之一。

高低收入群体差距悬殊,使社会财富过多地集中在少数高收入阶层手中。

同时,城乡差距、行业差距、地区差距也都在扩大,两极分化越来越严重。

(3)经济发展面临下行压力。

内需乏力仍是我国长期经济发展的顽疾。

(4)区域发展不平衡。

长期以来,由于我国改革开放的“梯度发展”政策,优先发展东部沿海地区。

在让一部分人先富起来、一部分地区先富起来的政策指导下,经过30多年的发展,迅速拉大了沿海与内地的经济发展差距。

(5)市场和资源环境有待改善。

市场环境的好坏关乎经济的发展,也会影响社会稳定。

解决措施:(1)转变发展观念。

要实现真正的国富民强,必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

转变发展方式、经济增长方式,转变生活观念,正视人与自然的关系,使经济社会建立在可持续发展的基础上,抛弃高消耗、重污染、低效益的传统发展模式,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

(2)扩大内需。

扩大内需是我国当前经济转型的战略基点和根本出路。

要努力保持消费与投资的动态平衡,实现消费和投资的双重拉动,从而增强我国经济增长的内生动力。

(3)以调整经济结构为重点。

要以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。

牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,大力支持企业在竞争中淘汰落后产能,积极落实支持小微型企业发展的各项政策措施,切实改善小微型企业特别是科技型小微企业的发展环境。

论当今中国经济困局的根源及其出路

论当今中国经济困局的根源及其出路

论当今中国经济困局的根源及其出路当今中国的经济,在遭遇全球金融危机的背景下显得扑朔迷离,原本深藏的诸多矛盾也随即显现出来。

当今中国经济困局的根源何在?在这一历史背景下,各界人士尤其是经济界的许多学者都提出了不同的看法和见解,下文即为笔者对这一问题的几点看法。

(一)当今中国经济困局的根源在于巨大的贫富差距1978年,我国开始实施“改革开放”政策,这一政策的核心理念是“让一部地区和一部分人先富起来,以先富带动后富,最终实现共同富裕”。

然而,在笔者看来这一政策是具有重大缺陷的。

让一部分地区和一部分人先富起来,必然导致经济基础和经济结构发生巨大变化,随之产生不同的阶级分层,最终产生巨大的贫富差距和严重的社会矛盾。

巨大的贫富差距产生的最直接后果就是国内消费市场的萎靡,进而导致民间投资的乏力,这就是为什么消费对我国经济的拉动作用远远低于西方发达国家。

在民间投资乏力的情况下,政府不得不加大政府投资,以维持经济的快速发展,然而由于国内市场的狭小,大量投资和产品不得不投向国外市场,以减少企业库存、代替几乎饱和的国内市场,这就是为什么出口对于拉动我国经济有如此大的作用。

事实上,长期以“消费”、“投资”和“出口”作为三驾马车拉动经济增长只是国内愈来愈大的贫富差距的外在表现而已。

08年的金融危机使得这一长期以来被忽视的深层次矛盾被揭露了出来,所以,要想使我国经济彻底走出困境,就必须从根本上改变这种不合理的经济结构。

(二)当今中国的经济矛盾集中体现在金融领域邓小平同志曾指出:“金融很重要,是现代经济的核心。

金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。

”这一论断是深刻的。

当今中国的经济矛盾集中体现在金融领域,而其外在表现就是不断飙升的高房价。

从1999年开始,我国一直维持低利率的政策,在资本难以在国内扩大市场的情况下,为了获取利润转而进入投机性行业,房地产由于其特殊性而成为投机炒作的重要领域。

07年以后,股市由牛市转为熊市,大量炒作资本转入房地产业,从而进一步推动了房价的不断高涨。

中国经济社会发展中存在的主要问题及解决方法

中国经济社会发展中存在的主要问题及解决方法

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你认为目前中国经济社会发展中存在的最主要问题是什么?应该怎样解决?
我国经济面临的最主要问题?
产业技术升级和转移,以及由此带来的社会、经济的各种矛盾,是当前经济发展的最大问题。

其问题的核心是,如何选择国民经济今后发展的方向、模式;产业技术升级的突破口如何选择。

解决方法
面对这些挑战,我们应以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。

坚持扩大内需战略,调整优化投资结构,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

坚持实施区域发展总体战略,引导产业跨区域有序转移,引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。

保障和改善民生,调整收入分配关系,扩大社会保障制度覆盖面,建立健全基本公共服务体系。

大力发展科技与服务业,尤其是高端的战略新兴产业与带动大量劳动就业的服务业。

要加强研发投入,加快推进制造业的升级。

如有侵权请联系告知删除,感谢你们的配合!
精品。

浅议当前中国经济运行的突出问题及对策

浅议当前中国经济运行的突出问题及对策

浅议当前中国经济运行的突出问题及对策随着中国经济的不断发展,经济运行中也出现了一些突出问题。

本文将对当前中国经济运行中的突出问题进行浅议,并提出一些解决问题的对策。

问题一:高质量发展作为当前中国经济面临的重要问题之一,如何实现高质量发展是当前中国经济运行中的突出问题。

在长期以来经济发展全面依赖资源和劳动力投入的模式下,经济增速显著放缓,出现了质量低下、效率低下、结构不合理等问题。

加快推进产业结构调整,实现新旧动能转换是实现高质量发展的重要手段之一。

政府应该加强对高技术产业、服务业、文化创意产业等具有区别化竞争力的新产业的支持,促进经济结构的升级和调整。

问题二:不断增长的债务风险尽管当前中国的债务水平相对较低,但是随着宏观经济政策的调整,债务结构和债务成本都会发生变化,同时不合理的融资方式和过度借贷会导致债务风险的加剧。

政府应采取积极的措施,加强对债务的管理和控制,强化债务风险评估体系,提升债务风险抵御能力,同时合理限制金融机构过度放贷等风险行为。

问题三:转型发展中的就业问题随着中国经济持续转型升级,传统行业的发展不断受到限制,新兴产业中的就业市场也面临不小的挑战。

再加上新冠疫情对就业市场的冲击,不少人的就业问题越来越成为人们关注的焦点。

解决就业问题,需要政府部门加强政策引导,鼓励企业增加对就业市场的投入,尤其是大力支持新兴产业的发展,带动就业市场的机会增加,同时做好对失业人员的再培训和职业转换。

问题四:贸易保护主义的影响当前世界贸易形势日趋紧张,贸易保护主义也不断抬头,这给中国的经济发展带来了很多压力。

特别是在美中贸易关系紧张的背景下,中国面临的困难和挑战也日益严峻。

在面对贸易保护主义时,中国政府需要加强与各国的协作和合作,积极主动地参与国际规则的制定和改革,扩大倡导和推动自由贸易的力度,同时也要加强内部改革,提高市场竞争力和发展活力。

问题五:生态环境治理问题生态环境问题在中国经济发展中已经逐步凸显出来,也成为阻碍高质量发展实现的最大障碍之一。

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当前中国社会经济面临的突出问题\根源及解决路径今年是纪念邓小平南巡讲话、极大推动中国改革开放与市场经济建设二十周年。

以南巡讲话为分水岭,截止到2012年,中国改革开放的33年中,可以分为两个阶段,即南巡讲话前的十三年(1978—1991)和南巡讲话后的二十年(1992—2012)。

南巡讲话前十三年,大陆经历了七十年代末的解放思想大讨论和组织人事干部大更新、八十年代的自由民主人道思想启蒙、农村与城市经济体制商品经济、放活承包、价格双轨制、财政包干等改革摸索,以及政治运动反复,到“八九”后开始整顿沉寂,时逢苏联东欧剧变,冲击巨大,中国改革面临何去何从的生死十字路口。

在这种严峻苦闷的压抑形势下,1992年初,88岁高龄的邓小平毅然南下当时的改革开放前沿、临近香港的广州市、深圳特区发表著名的南巡讲话,倡导大刀阔斧推进市场经济改革,批评改革不能像“小脚女人”,要大胆推进,勇于尝试,肯定“社会主义也有市场”,以“三个有利于”标准破除了“姓社姓资”羁绊的极左意识形态。

紧接着,1992年中共十四大高票通过确立“社会主义市场经济”改革路线,从此大陆改革没有再经历过政治意识形态的大反复,稳步进入了市场经济改革发展、民营经济大潮涌现的高速轨道。

南巡讲话后的二十年,伴随经济全球化与产业转移、技术转移的世界经济文明史上从未有过的大好机遇,中国抓住机遇,发挥后发优势和大国规模效应,生产制造能力剧增,进出口能力迅速增强,国内市场也迅速崛起,商品市场要素充分按照有效价格信号自由流动,生产要素也基本形成市场配置资源的流动交易模式,民营企业、微型创业、自主就业与上市公司兴起并主导了就业市场与资本市场,经济持续高速增长,房地产、基础设施与城市建设突飞猛进,中国大陆在2010年成为世界第二大经济体。

世界银行最近数据表明大陆有6亿多人口摆脱了贫困,这些对全人类和发展中国家都做出了巨大贡献。

与此同时,大陆也问题重重,制度性腐败,价格投机、财税金融体制依然扭曲,所有制激励扭曲,城乡二元体制鸿沟严重,资源环境压力加剧,征地拆迁矛盾突出,经济社会发展面临着一系列不可持续、不协调的严峻危机因素,矛盾处理不当,有可能出现经济、金融危机并导致改革道路逆转;处理得当,大有希望再高速增长和协调发展二、三十年,真正使人均国民收入而不是GDP总量进入中等较发达国家水平,进入人均GDP两万美元,基本实现邓小平所说“共同富裕”。

为稳健实现现代化民富国强蓝图,系列突出问题必须及时解决。

一、中国社会当前十三项突出问题1、大规模征地拆迁,农民“被上楼”,甚至野蛮拆迁,社会矛盾冲突加剧。

群体性事件和上访事件众多,地方政府阻拦、抓扣上访甚于防川;失地农民通常估计有六千多万,不少失地农民长远生计没有保障,这是导致基层干群关系紧张的一大因素,损害了经济发展的质量与声誉。

2、公务员、官员队伍庞大,经济建设中贪污腐败严重。

有资源审批控制权的国企队伍和事业单位干部队伍也是数量众多,财政供养队伍规模空前。

从村级干部到省部级干部,包括国企及一些事业单位干部,掌握了大量微观经济、项目资源的审批决定权力,腐败寻租呈现全国性、跨行业、系统化、规模化,除非彻底改革资源管理审批体系,贪腐难以根本逆转。

3、出口依赖和国有信贷投资依赖严重,内需严重不足。

净出口比重虽然只有5%到10%,但整体进出口依赖度达到80%左右,而发达国家大型经济体一般只有20%左右。

经济对政府投资和国有部门投资依赖严重。

众多国有部门项目的投资运作中,民间流传着三分之一“送礼”、三分之一利润、三分之一投资于项目原料、人工的普遍实际投资状况。

国有部门占据主要信贷投资资源,政府土地抵押、政府信用担保的地方债务规模庞大,政府公布数字大约12万亿,民间市场流传估计20万亿以上,潜在的银行不良资产数量巨大,蕴含严峻金融风险。

4、土地与房地产市场依赖度过高,土地粗放经营,浪费严重。

房地产、土地市场的体制机制与经济发展阶段、普通群众工资收入水平脱节比较严重,价格形成体制畸形,房地产正常消费品功能与自主改善功能被畸形压缩,而房产的投资品与投机功能被不良政策与有缺陷的政绩考核体系畸形放大扭曲,扭曲了各行业持续协调发展环境,加大了城市化顺利进行的成本。

政府成为房地产市场最大的赢家。

虽然这些巨额收入主要用于了城市基础设施建设,但却是以暗箱操作腐败、价格机制严重扭曲、土地资源严重浪费为代价,扭曲了投资渠道,误导各行业相对利润率和价格信号体系,使生产性投资与实体经济经营更加困难,同时培养助长了全社会炒房投机风气,助长了“无房不嫁”、不思同甘共苦、奋斗进取的不良社会风气。

大中城市房价畸形过高和住房空置率畸形过高悖论并存,带动中小城市、县城的房价、地价也过渡高涨,对各行业协调发展和促进生产性投资不利。

5、城市建设超前和城市化布局失衡,大城市拥堵病开始形成和固化,人的城市化严重滞后。

城市化的经典本质和发达国家经验主要是人的城市化,在大陆变成了主要是土地城市化、高楼大厦城市化,变成了单纯攀比城市建设,而把相应的从农村及外地转移来的产业人口在市民待遇、社会保障方面拒之门外、能省就省,导致人口城市化滞后严重。

错误的城乡二元分割发展体制和不成熟的城市与国土空间布局发展战略,导致了中小城市发展为主、城市网络群发展为主、农民市民化为主的城市化优化路径还没有成为国家核心发展战略。

6、城乡二元体制固化,三农问题治理战略的根本方向有误。

虽然多年中央一号文件以三农开头,大量惠农、补农的政策举措每年花费数千亿资金,但大陆人口从农村转移到城市定居、享受平等市民待遇依然受到体制政策严重阻碍。

农民工可持续就业问题严峻,农民工工资拖欠问题突出,农民工转为市民、身份解放的历史大任亟待破题。

过多的人口集中在小块耕地上,人均收益很低,人力资本素质难以提高,农业适度规模集中经营、企业化、生态化发展受到体制阻碍。

农民工子女或者留守农村,或者流动不稳定求学,享受不到良好的基础义务教育权益,给中华民族未来发展构成一、二十年后的社会隐患。

7、“国进民退”,政府与民争利,民营经济被作为二等公民。

市场依然被拒之于与国有所谓“命脉”部门门外,很多民企和民间资本在市场准入、金融市场等都受到排挤,只能在非“国民经济命脉”领域“小打小闹”、附庸生存,很多民企被迫靠依附政府官员发财发展,靠民间融资渠道解决资金周转与生产建设融资难题。

8、环境污染严重,食品安全堪忧。

片面追求GDP考核使得地方政府对环境保护重视不足,对假冒伪劣的监管打击睁只眼、闭只眼,地方工作以GDP数量、项目工程数量、重化工、房地产和地方财政收入为归属为核心,导致政府对环境监管和食品安全投入严重不足。

9、地方政府考核晋升体系扭曲严重,以经济建设为中心的政绩体系亟待改善提升。

必须尽快解放思想,改革执政大思路,将八十年代、九十年代初短缺时代合理的以经济建设为中心的时代任务转移过来,兼容提升,形成新的时代任务——各级政府要转向以经济发展质量为中心和以民生保障为中心,必须把地方政府从招商引资重任中解放出来,重心转向高质量发展经济和保障民生、保护环境。

10、法治倒退,司法系统的合法独立改革严重滞后。

法院成为地方政府附属物,经济发展质量、市场竞争秩序、反垄断、反权钱交易、财产权的司法保护严重缺失,建设性的司法作为严重供给不足,而破坏性的、寻租性的司法腐败行为供给过剩,表明司法、法院被地方权力俘获严重。

律师事务所和律师群体的尊严也随着法院的被俘获降到了历史低点。

11、财税金融体制和国民资本分配格局失衡。

虽然总量上看大陆资金供给充裕,但是,中央、国有资金资本独大,直接财政收入每年近10万亿之巨,间接的预算外收入、卖地收入等政府收入有专家估计占GDP40%到50%,而民企资本供给严重不足;分税制改革远未完成,省级以下分税制改革推进困难,地方支出责任占比大约70%,但收入仰赖上级层层拨款进行专项或转移支付;部委项目审批与资金拨付机制导致“跑部钱进”,政府投资项目的可行性审批变成了“可批性审批”,基本上是党政领导、一把手说了算,投资低效扭曲,环保民生等项目涉及的重要社会成本没有纳入计算或考量;地方经济与社会支出责任大而财力严重不对称、不匹配;非国有企业税负和居民消费税负较重,民营企业、非国有企业融资空间、上市空间严重不足;税收体系也存在比较严重的非生产性、非就业性激励,助长了内需的扭曲。

12、宏观调控“一刀切”,有悖公平竞争。

简单价格限制、简单购买限制加剧经济行为扭曲和各区域、各行业发展不平衡。

货币信贷政策的大一统危害尤甚,把国有部门、地方政府的贷款发行过多当作总量货币经济问题,笼统收紧银根来对付治理,既不符合现代宏观经济学理论,也不符合发达国家的历史经验,更不符合实事求是、具体问题具体分析的工作方针与政策哲学。

货币政策、宏观调控不应让非国有部门、民营企业、中小企业陷入贷款难、融资难的困境当中,不应放纵“国有大哥生病、民营弟弟吃药”的资源错配现象长期存在。

不尊重经济规律的一刀切、简单化的经济管制措施,要改为在尊重市场自主权、尊重经济规律基础上进行针对性、灵活性调控,改为分区域、分行业、分群体、分领域的结构性灵活具体针对性调控,同时,加快推进公平竞争体制改革,不能以调控代替改革。

13、社会保障战略错位与收入分配严重失衡,导致奢侈品大国与贫困低收入人口大国并存。

已经具备条件可以由国家财政预算拨款为主的全民社会保障,搞成了缴费者社会保险,性质定位失误。

社保账户至今不能做实做足,短期有结余,长期看将收不抵支。

社保资金结余积累的保值增值风险巨大,社保基金现值与未来值矛盾突出。

现行社会保障体系实际上是九十年代为解决国企脱困问题而设计的,基本没有考虑非国企市场就业人员。

现在体制机制无法应对国企改革后大量体制外就业、非正规就业、灵活创业就业的庞大国民群体的保障需求,更无法解决农民工群体的基本需求,社保缴纳与回报没有吸引力。

同时,社保缴费由企业负责20%的规定还给本来艰难的民营企业加重了用人负担,起了遏制就业而非鼓励招工用人的错误导向。

由于扭曲严重的矿产资源价格体系和房地产价格体系,再由于金融、国企垄断和审批寻租,初次分配依然失衡严峻,严重违背市场经济中初次收入分配按照公平竞争、公平待遇、真正按要素贡献分配的原则,结果同工不同酬、农民工时常拿不到血汗工资,问题富豪与问题官员众多,阳光富豪少,基尼系数高达0.5左右,位居世界前列。

二、当前社会矛盾的总根源与解决路径当前各种社会矛盾的总根源在于政府垄断重要基础性经济资源并强化审批经济,在于从计划经济向市场经济的转型远没有完成,改革还在半路。

因此,消除系统性腐败、解决系列失衡必须靠根本性的转型改革。

但是,容易的改革几乎都改了,重要的、艰难的改革在当今大陆却没有动力。

这几年政府掌握的财富越来越多,政府的权力越来越大,两者同时出现是危险的,很容易导致政府从原来的改革推动者转变成既得利益固守者,容易陷入历史短视和不思进取,使改革半途而费。

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