第10章中国服务贸易自由化秩序
第十章服务贸易总协定和与贸易有关的
（7）未披露信息的保护
• 未披露的信息有以下三个特征：秘密、商业 价值、为保密已采取合理措施。
• 未经许可而以违背诚实商业行为的方式，披 露、获得或使用该信息，即为侵权。
自然人流动(Presence of Natural Persons) ——一成员的服务提供者在任 何其他成员境内通过自然人存在提供的服 务 。(如一国的医生、教授、艺术家到另 一国从事个体服务)。
自然人流动与商业存在的共同点是：服务 提供者到消费者所在国的领土内提供服务； 不同点是：以自然人流动方式提供服务， 服务提供者没有在消费者所在国的领土内 设立商业机构或专业机构。
• 专利保护期不应少于20年。
（6）集成电路的布图设计
• 集成电路是指以半导体材料为基片，将两个以上 元件（至少有一个是源元件）的部分或全部互连 集成在基片之中或者之上，以执行某种电子功能 的中间产品或最终产品。
• 布图设计是指集成电路中的两个以上元件（至少 有一个是源元件）的部分或全部互连的三维配置， 或者为集成电路的制造而准备的上述三维配置。
一、保护范围
TRIPS所指的知识产权包括： 1．版权及相关权利。 2.商标权。 3.地理标识权 4.工业品外观设计。 5.专利权。 6.集成电路布局设计 权 7.未披露信息 权
二、基本原则
成员方应实施《协定》，并可在各自的法律制度和实践中 确定实施该协定的适当方法；只要不违反该协定，成员方 还可以在其法律中实施比该协定要求更广泛的保护。 实施《协定》不得有损于成员方依照《巴黎公约》、 《伯尔尼公约》、《罗马公约》及《华盛顿条约》等已经
服务贸易自由化中国对策
它３７８７１３内容摘要乌拉圭回合谈判的结束和《服务贸易总协定》（Ｇ娜’Ｓ）的签定，标志着当代国际贸易的内涵与结构发生了重大变化，多边贸易体制日臻完善，服务贸易自由化被纳入了多边贸易体系管辖之内。
世界各国将在一种新的多边规则下进行服务业市场的开放和服务贸易活动。
随着全球经济一体化进程的加快，服务贸易自由化已是大势所趋。
这必将给世界各国服务贸易政策的制定和实施带来重要影响，在这种经济形势下，我们应正确地认识服务贸易自由化对我国服务贸易的影响，顺应服务贸易的发展趋势，在我国服务业现有的基础上根据服务贸易自由化的特点，科学制定中国服务贸易发展战略，以促进中国服务贸易的发展。
关键词：服务贸易自由化、服务贸易总协定，ＴｈｅＵｒｕｇｕａｙＲｏｕｎｄｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｈａｓｆｉｎｉｓｈｅｄａｎｄｔｈｅＧｅｎｅｒａｌＡｇｒｅｅｍｅｎｔｏｎＴｒａｄｅｉｎＳｅｒｖｉｃｅｓｈａｓｂｅｅｎｓｕｂｓｃｒｉｂｅｄ，ｗｈｉｃｈｓｈｏｗｔｌｌａｔｔｈｅｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｆｏｒｍｏｆｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｒａｄｅｈａｓｇｒｅａｔｌｙｃｈａｎｇｅｄ．ｎｅｓｙｓｔｅｍｏｆｔｈｅｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｂｅｃｏｍｅｓｌ弛ｔｔｏｒａｎｄｂｅｔｔｅｒａｎｄｔｈｅｌｉｂｅｎｄｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｓｈａｓｂｅｅｎｉｎｔｈｅｃｈａｒｇｅｏｆｉｔ．Ａｌｌｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｗｉｌｌｏｐｅｎｔｈｅｉｒｍａｒｋｅｔｓｉｎｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄｄｏｔｈｅｓｅｒｖｉｃｅｓｂｕｓｉｎｅｓｓ，ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｎｅｗｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｒｕｌｅｓ．Ｗｉｔｈｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｏｒｇａｎｉｃｅｃｏｎｏｍｙ，ｉｔｂ戗７，ｏｍｅｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｄｅｖｅｌｏｐｔｈｅｌｉｂｅｒａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ｔｈａｔｗｉｌｌａｆｆｅｃｔ８ｒｅａｔｌｙｗｈｉｃｈｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｏｒｋｏｕｔａｎｄｃａｒｒｙｏｕｔｔｈｅｐｏｌｉｃｉｅｓｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｍｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ｉｎｔｈｉｓｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ＷｅｓｈｏｕｌｄｒｅｚｏｇｎｉｚｅｔｈｅｅｆｆｅｃｔｏｆｔｈｅｌｉｂｅｒａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｓｃｏｒｒｅｃｔｌｙｉｎＣｈｉｎａ．Ｗｅｓｈｏｕｌｄｏｂｅｙｔｈｅ８ｒｏｗｉｎｇｔａｎｄ∞ｃｙｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄｗｏｒｋｏｕｔｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｓｔｒａｔｅｇｙｏｆｔｒａｄｅｉｎｓ髓、ｄ∞ｓｏｆＣｈｉｎａｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｌｌｙｔｏｉｍｐｒｏｖｅｉｔ，ｂａｓｉｎｇｏｎｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｓｅｒｖｉｃｅｔｒａｄｅｓａｎｄｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆ也ｅｌｉｂｅ嘲ｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｓ．ＫＥＹＷｏＲＤＳ：ｔｈｅｔｒ默ｌｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｓｔｈｅＧｅ．ｎｅｒａｌＡ妒ｅｅｍｅｎｔｏｎＴｒａｄｅｉｎＳｅｒｖｉｃｅｓⅡ一、服务贸易自由化的特点：经济全球化、区域经济一体化和金融经济国际化是当今世界经济发展的重要特征，这三大趋势之间是相互联系的，因此在发展中相互促进，它们之间的区别也导致它们相互制约，这些共同影响了世界经济发展及国际关系格局，而２０世纪８０年代中后期以来，全球出现了服务贸易自由化的趋势，这是世界全球化和贸易自由化趋势不断发展的具体反映。
中国的国际贸易管理法
《中华人民共和国对外贸易法》
第一章 总 则 第二章 对外贸易经营者 第三章 货物进出口与技术进出口 第四章 国际服务贸易 第五章 与对外贸易有关的知识产权保护 第六章 对外贸易秩序 第七章 对外贸易调查 第八章 对外贸易救济 第九章 对外贸易促进 第十章 法律责任 第十一章 附则
《涉外经济合同法》《海关法》《进出口商品检 验法》《出口货物原产地规则》《技术引进合同 管理条例》等，初步建立起中国对外贸易法律框 架
1992年至2000年
1994年7月1日颁布实施《中华人民共和国对外 贸易法》结束了中国对外贸易领域长期没有国家 对外贸易基本法的历史
2001年入世后至今
中国已初步建立起既符合社会主义市场经济的 需要，又符合WTO规则要求的，统一、完备、透明 的外经贸法律体系。
（七）其他影响对外贸易秩序，需要调查的事项。
第三十八条 启动对外贸易调查，由国务院对外贸 易主管部门发布公告。
调查可以采取书面问卷、召开听证会、实地调查 、委托调查等方式进行。
国务院对外贸易主管部门根据调查结果，提出调 查报告或者作出处理裁定，并发布公告。
第三十九条 有关单位和个人应当对对外贸易调查 给予配合、协助。
国际贸易管理是指国家或国际经济组织为了特定 的经济和政治目的，通过国内立法或缔结国际条约， 限制外国或非成员国产品进口或本国产品出口。
国际贸易管 理法
国际法
国内法
Байду номын сангаас
国际条约
国际惯例
宪法、法律、 行政法规
中国对外贸易立法的发展
1949年至1977年 《对外贸易管理暂行条例》、《进出口贸易许可
证制度实施办法》等30多项法规 1978年至1991年
（八）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要 限制进口的；
国际贸易规则下的服务贸易自由化与国内市场准入
国际贸易规则下的服务贸易自由化与国内市场准入在当今全球化的背景下，服务贸易的重要性逐渐凸显。
随着国际贸易规模的不断扩大，服务贸易的自由化问题也逐渐引起关注。
本文将探讨国际贸易规则下的服务贸易自由化以及对国内市场准入的影响。
一、国际贸易规则下的服务贸易自由化国际贸易规则对于服务贸易的自由化起到了重要的推动作用。
多边贸易体制下的世界贸易组织（WTO）和其它双边或区域贸易协定都致力于降低对服务贸易的限制，促进自由贸易的发展。
首先，WTO通过《关于贸易与服务协定》（GATS）规定了服务贸易的基本原则。
该协定确立了最惠国待遇原则和国民待遇原则，即对来自不同成员国的服务供应商要给予平等对待。
这一原则促使各成员国通过减少非关税壁垒、取消歧视性限制等手段来开放服务市场。
其次，各国之间还通过双边或区域贸易协定进一步推动服务贸易的自由化。
例如，中美贸易战使得中国市场的金融和教育等领域的准入限制有所降低；欧盟与东盟签署的自由贸易协定中也包括了对服务贸易的开放要求。
然而，尽管国际贸易规则在服务贸易自由化方面发挥了积极作用，但仍存在一些困难和挑战。
一些国家对特定服务领域保持高度保护主义态度，对外资服务供应商设置了严格的准入门槛；一些发展中国家服务供应商的竞争能力相对较弱，难以与发达国家进行公平竞争。
二、服务贸易自由化与国内市场准入服务贸易自由化对国内市场的准入产生了深远影响。
由于服务贸易的自由化通常伴随着市场开放的要求，国内市场的准入门槛降低了，外国服务供应商获得了更多进入本国市场的机会。
首先，服务贸易自由化促使国内服务业增强竞争力。
在国际市场竞争的压力下，国内服务供应商必须提高自身技术和服务水平，以适应全球化的需求。
这有助于推动国内服务业的升级和发展。
其次，服务贸易自由化为国内企业提供了更多合作机会。
随着国际服务供应商的进入，国内企业有机会与其进行合作，学习其高端技术和管理经验。
这有助于国内企业提升自身实力，推动产业升级。
中国区域服务贸易自由化政治经济分析
中国为何要通 过服务贸易 Ｆ Ａ积极 域服务贸易 自由化的 目标之一。 ｒ 作为资本
第二条 目标即为逐 步实现服务 贸易 自由 推进服务贸易 自由化进程 ， 即中国积 极推 形态 的 Ｆ Ｉ外 国直接投 资） 通常在国际 Ｄ（ ，
化， 减少或取消双方之间实质上所有歧视 进服务贸易 自由化要达到什么样 的目标 ？ 生产投资领域与技术 、 信息、 管理制度 、 人 性措 施 ，中国在 Ｃ Ｐ Ｅ Ａ中也做 出了高于 可 以说， 经济与政治方面的 目标是最 为关 力资本的溢 出效应及“ 中学 ” 干 效应相 伴 ＷＴ Ｏ水平 的承诺与减让 ，这是 中国对服 键 的目标 。
贸易 自由化带来便利， 促进货物贸易的发
展。
新加坡 ２０ ０８ 巴基斯坦 ２０ ０９ 台湾 ２ １ ００
自由贸易协定 服 务贸易协定 经济合作框架协议
３ 、区域服务贸易 自由化客观上推动
了伙伴 国之 间的投 资． 中国通过区域服务 贸易 自由化直接 拉动服务业直接投资 ， 并
径 ：Ｔ ２ ＦＡ
以及 巴基斯 坦的服务贸 易安排是 单独 的
２ 、区域服务贸易 自由化促进 了中国
随着世界经济重心 向服务业倾斜 ， 服 服务贸易协定 ， 但这些服务贸 易协定都是 货物贸 易的 自由化。 中国的区域服务贸易 务贸易的重要性 日益 凸显 ， 因此关贸总协 在 Ｆ Ａ的谈判基础上签 订的，因此也是 自由化是在 Ｆ Ａ路径 下实现的，这种路 Ｔ Ｔ 定在第 八回合 的乌拉圭回合谈判中， 将服 Ｆ Ａ的成果 。（ １ Ｔ 表 ） 务贸 易列入谈判议 题 ， 并最终达成 了 《 服
随， 这样能在 更大程度上促进 中国与伙伴 （ ） 二 中国区域服务 贸易 自由化 ： 国家
国际贸易中的服务贸易自由化与法律制度
国际贸易中的服务贸易自由化与法律制度引言国际贸易是世界经济发展的重要推动力之一，其中服务贸易作为国际贸易的重要组成部分，对全球经济增长和国家发展具有重要意义。
服务贸易自由化是国际贸易中的一个重要议题，在不同的国际贸易协定中得到了广泛的关注和探讨。
本文将探讨国际贸易中服务贸易自由化的背景和意义，并重点讨论服务贸易自由化与法律制度之间的关系。
服务贸易自由化的背景与意义服务贸易是指在国际经济活动中，以提供服务为主要目的的经济交往。
在全球化和信息技术发展的推动下，服务贸易在国际贸易中占据越来越重要的地位。
服务贸易包括金融、保险、教育、咨询、旅游、医疗和运输等领域，涉及的行业广泛、内容多样。
服务贸易自由化是指在国际贸易中消除或降低对服务贸易的壁垒和限制。
实现服务贸易自由化有助于促进各国利用自身优势，实现资源的优化配置和相互的互补。
服务贸易自由化还可以促进技术创新和生产效率的提高，推动经济的发展和增长。
服务贸易自由化与法律制度的关系服务贸易自由化与法律制度密切相关。
法律制度是国际贸易的基础，为服务贸易自由化提供了法律保障和规则框架。
服务贸易自由化需要国际贸易法律规则的支持，以确保各国在服务贸易中的权益得到保护。
1. 国际贸易法律框架服务贸易自由化依赖于国际贸易法律框架的建立和完善。
目前，国际贸易关系的基础是世界贸易组织（WTO）制订的《关于服务贸易的总协定》（GATS）。
GATS为服务贸易自由化提供了法律的基础和指导，规定了各成员国在服务贸易领域的义务和权利。
通过确立透明度、非歧视性、以及市场准入和国民待遇原则等核心原则，GATS促进了服务贸易的自由化和便利化。
2. 国内法律体系的完善国内法律体系的完善是服务贸易自由化的基础。
各国在服务贸易自由化中需要建立、完善和执行相关的法律和制度。
这些法律和制度应当包括服务贸易的市场准入规则、行业准入条件、外国人投资规定以及商业合同执行等等。
国内法律的完善有助于提高服务贸易的透明度、可预见性和稳定性，为服务贸易的自由化提供有力支撑。
中华人民共和国对外贸易法
中华人民共和国对外贸易法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1994.05.12•【文号】主席令[第二十二号]•【施行日期】1994.07.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】商务综合规定正文中华人民共和国主席令（第二十二号）《中华人民共和国对外贸易法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于１９９４年５月１２日通过，现予公布，自１９９４年７月１日起施行。
中华人民共和国主席江泽民１９９４年５月１２日中华人民共和国对外贸易法（１９９４年５月１２日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第一章总则第一条为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。
第二条本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。
第三条国务院对外经济贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
第四条国家实行统一的对外贸易制度，依法维护公平的、自由的对外贸易秩序。
国家鼓励发展对外贸易，发挥地方的积极性，保障对外贸易经营者的经营自主权。
第五条中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系。
第六条中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。
第七条任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
第二章对外贸易经营者第八条本法所称对外贸易经营者，是指依照本法规定从事对外贸易经营活动的法人和其他组织。
第九条从事货物进出口与技术进出口的对外贸易经营，必须具备下列条件，经国务院对外经济贸易主管部门许可：（一）有自己的名称和组织机构；（二）有明确的对外贸易经营范围；（三）具有其经营的对外贸易业务所必需的场所、资金和专业人员；（四）委托他人办理进出口业务达到规定的实绩或者具有必需的进出口货源；（五）法律、行政法规规定的其他条件。
服务贸易自由化
服务贸易⾃由化
所谓贸易⾃由化就是各成员⽅通过多边贸易谈判，降低和约束关税，取消其他贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，扩⼤本国市场准⼊度。
实现上述⽬标的途径是以市场经济为基础，进⾏贸易⾃由化。
⾃由贸易政策允许货物和⽣产要素的⾃由流动，在国际价值规律作⽤下，可以刺激竞争，⿎励发展，提⾼经营管理⽔平，促进世界性的分⼯和贸易发展，扩⼤市场;同时使消费者得到物美价廉的商品和服务服务贸易⾃由化。
服务贸易⾃由化是在经济全球化的基础上发展起来的，是贸易⾃由化在服务领域的具体表现。
当今世界任何⼀个国家的经济发展都离不开世界上的其它国家。
经济全球化和⼀体化的趋势势不可挡。
⽆论是北⽅还是南⽅都被全球经济纽带捆绑在⼀起。
发展中国家特别是我国作为发展中⼤国都必须要在贸易⾃由化的浪潮中迎接竞争和挑战。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第10章中国服务Biblioteka 易自由化秩序n 10.1.2对中国服务贸易的挑战 n 1.国内服务企业生存空间受到挤压，丧失部分
原有的市场份额。中国服务市场的扩大开放， 2.吸引了国际上更多的服务型跨国公司的进入， 原先已经进入的公司也必将进一步拓展新业务， 开辟新市场。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 2.中国教育服务的自由化秩序 n 针对市场开放后中国教育服务面临的主要问题，我们应
采取以下应对策略： n （1）坚持中国的教育主权，依法鼓励和规范中外合作
办学行为。 n （2）深化改革，增强中国教育的竞争力。 n （3）调整人才培养结构和教育结构，加快缩小地区间
的教育差距。
n ③ 加强政府对商业领域的监测与调控。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n （2）微观层面的应对策略是： n ① 加快企业改革、改制，建立真正的现代企
业制度； n ② 在业态方面，既要关注大卖场等业态的拼
争，又要关注群体业态的发展与改良，并结合 考虑地域层次、消费层次、市场定位、价格竞 争等因素，发展新型经营方式； n ③ 在管理技术上，要积极运用计算机、通信、 自动化、现代营销和物流配送等现代科学技术， 实现企业的最优化管理和控制，提高企业的整 体管理水平。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 主要问题： n （1）随着教育服务开放度的加大，更多的西方教育机构进入中国，
并带来其社会价值观念、道德观念、思维和行为模式、生活方式 等思想和文化多方面的影响，教育领域维护社会主义意识形态， 反对西化、分化，维护教育主权的任务将更加艰巨。 n （2）加入WTO已放宽国外机构进入中国合作办学的条件，并允 许其在资金投入上占多数，这些教育机构或在高等教育声誉上具 有较强的吸引力，或在职业培训和继续教育方面具有丰富的经验， 这就加剧了中国教育服务市场的竞争。 n （3）出于利益回报方面的考虑，中外合作办学机构相对集中在经 济、文化较发达的东部沿海省份及大中城市，这势必会使中国教 育方面原已存在的东、西部地区的不平衡性进一步加大。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 市场开放后，中国电信服务面临的主要问题是： n （1）外商抢占中国部分电信服务市场份额。 n （2）影响电信普遍服务和协调发展。 n （3）给中国的信息安全带来隐患，特别是利
用互联网站产生的黑客攻击、经济犯罪等行为 可能大量增加，反动淫秽信息有可能难以监控。
第10章中国服务贸易自由化秩序
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 2.中国银行服务的自由化秩序 n 针对市场开放后中国银行服务面临的主要问题，
我们应采取以下应对策略： n （1）消除金融抑制、促进金融深化、逐步完善
金融功能、提高金融效率 n （2）加快国有商业银行的商业化改革步伐，建
立良好的公司治理机制。 n （3）对外资银行的进入继续实施适当限制。
业资本也逐渐加入到分销领域的竞争中。 n （2）进入中国的外资商业企业在业态选择策
略上，特别是在多种业态组合的运用方面有着 丰富的经验。 n （3）随着连锁零售终端的增加，外资采购和 集中配送中心将加快建设步伐，整体的市场竞 争力会进一步增强。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 2.中国分销服务的自由化秩序 n （1）宏观层面的应对策略是：
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.1.3中国迎接挑战的总体对策
n 1.加快服务业的发展 n 首先，要加大对第三产业的扶持力度。 n 其次，要优化服务业结构。 n 最后，要加大教育投资力度和大力开发人力资源。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 2.充分发挥比较优势，注重技术进步 n 3.健全服务贸易法律，为服务贸易提供良好法
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 2.中国环境服务的自由化秩序 n （1）WTO关于环境产品的谈判 n （2）对于环境服务的谈判 n （3）关于环境技术转让 n （4）政府应加快制度创新，增加政策透明度 n （5）切实认识到环境服务业的重要性，改变过去认为
发展环保产品生产就是发展环保产业的思路 n （6）培育环境服务业的骨干企业
n 地域梯度主要是指：对内针对中国各地区发展不均衡的 现状，根据目前的经济发展水平、服务市场规模及服务 企业竞争力来确定逐步开放的地区；对外根据中国服务 贸易的比较优势与不同国家或地区有侧重地发展不同领 域的服务贸易。
n 规模梯度是指：根据服务行业发展现状、竞争能力以及 市场潜力，适度地控制或扩大服务规模，以寻求适度的 竞争效应，为国内服务行业营造一个稳定竞争发展的外 部环境。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.2.2电信服务 n 1.入世5年多以后的开放状况与问题 n 中国电信服务自入世以来，以不俗的业绩，保
持了稳定、快速、健康发展的良好势头，尤其 是2002—2003年全球电信服务低迷时表现得一 枝独秀，至今发展到电信用户和网络规模全球 第一，令全世界刮目相看。
律环境
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 4.推动中国服务企业全球化经营 n （1）推动中国服务企业全球化经营的必要性 n （2）推动中国服务企业全球化经营需要注意
的问题 n 5.加快体制改革
第10章中国服务贸易自由化秩序
10.2 中国服务业与服务贸易开放的自由化 秩序
第10章中国服务贸易自由化秩序
n ① 加快相关立法（包括不正当竞争、特许经营、商业网 点等方面），创造公平竞争的环境，既要开放，给予外资 国民待遇，又要防止超国民待遇；
n ② 落实对国内企业在上市融资和准入等方面的支持政策， 引导国内企业以市场为导向，通过兼并与重组的方式，或 强强联合，或以强并弱，或优化组合，不断做大、做强， 培育出跨地区、跨部门、跨行业和跨所有制经营的商业企 业集团，提高国内企业竞争力；
n 2.中国电信服务的自由化秩序 n 针对市场开放后中国电信市场服务面临的主要
问题，我们应采取以下应对策略： n （1）加快《中华人民共和国电信法》的制定
与颁布。 n （2）扬长避短，培养新的竞争力。 n （3）加强信息安全的保护与监控。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.2.3分销服务
n 1.入世5年多以后的开放状况与问题 n 入世5年的过渡期中，中国分销即零售服务业发展较快。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.1.2对中国服务贸易的挑战 n 3.服务贸易的高度开放性，将会对中国信息、
技术、金融、经济、军事、政治安全产生严重 威胁，使中国经济面临更加严峻的挑战。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.1.2对中国服务贸易的挑战 n 4.服务市场开放带来的文化冲突问题。 n （1）语言。 n （2）价值观与态度。 n （3）行为方式与习惯。 n （4）物质文化。 n （5）审美观。 n （6）教育与社会机构。
n
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.2.6银行服务 n 1.入世5年多以后的开放状况与问题 n 作为开放政策的重要组成部分，中国自1979年就对外
资银行敞开了大门。中国加入WTO后，银行业对外开 放的步伐不断加快。截至2006年底，已有29家境外机 构投资者入股21家中资银行，在华外资银行营业性机构 达312家，资产总额为1 033亿美元，占中国银行业金 融机构总资产的1.8%，存款总额397亿美元，贷款余额 616亿美元。尽管从总量上看，外资银行的总资产在中 国银行业中所占的比重还很小，但是增速很快。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.2.5环境服务 n 1.入世后环境服务开放的影响 n 2.挑战。 n （1）中国环境保护设备制造业会受到国外企
业的强烈冲击。 n （2）广大中小环保企业，由于规模小，创新
能力低，抗风险能力和竞争力弱，会被国外大 型企业逼出已有的市场，甚至最终难以生存下 去而破产，导致失业的暂时增加。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 问题： n （1）市场开放后，更多外资银行进入中国市场，将在
优质客户、优秀人才、新业务、新技术等方面与中资银 行竞争，而中国的银行在经营机制、管理水平和人员素 质等方面，与具有百年以上历史的大部分外资银行相比， 存在较大差距。 n （2）由于外资银行等金融机构的经营风险更容易向国 内金融业转嫁，有可能会严重干扰尚不成熟的国内金融 体系的发展。 n （3）由于历史的原因，中国形成了以行政法规命令来 确定规章制度的习惯，使得行政干预大大减少了市场竞 争的灵活性。
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.2.4教育服务 n 1.入世5年多以后的开放状况与问题 n 2001年12月加入WTO至2005年底，中国已批准设立的中外合作办
学机构和项目共851个。 n 从地域分布来看，中外合作办学机构相对集中在经济、文化较发达
的东部沿海省份及大中城市。办学机构和项目数居前10位的有上海、 北京、山东、江苏、辽宁、浙江、天津、广东、陕西、湖北等省市。 n 从合作对象的国别和地区看，外方合作者主要来自经济发达、科技 及教育先进的国家和地区。从办学层次分布看，学历教育机构占多 数，约占60%，其中包括初中、高中、职业学校、中等专业学校、 大学专科、大学本科、研究生等；非学历教育机构主要包括成人培 训和幼儿园教育。 n 从专业分布看，开设工商管理类专业的机构和项目居多，约占35%， 其他依次是外国语言类、文学类、电气信息类、经济学类、艺术类、 教育学类及其他类。 n 此外，近年来中国留学生教育的发展也非常迅速。
第10章中国服务贸易自 由化秩序
2020/11/24
第10章中国服务贸易自由化秩序
10.1 国际服务贸易自由化给中国服务业带来 的机遇和挑战
第10章中国服务贸易自由化秩序
n 10.1.1中国服务贸易的机遇 n 国外新兴服务业进入中国市场，有利于带动国内