中华人民共和国海关行政审批受理单
“进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记”.doc
服务指南编号：26006.2进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记行政审批事项服务指南1发布日期：2019年1月实施日期：2019年1月发布机构：江门海关1本服务指南仅供行政相对人参考，具体要求以相关法律法规和规章规定为准。
海关系统行政审批事项服务指南（十四之二）“进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记”行政审批事项服务指南一、行政审批事项名称：进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记。
二、适用范围：本指南适用于进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记、变更、延续、注销业务的办理。
三、事项审查类型：前审后批。
四、审批依据：《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（2005年8月31日中华人民共和国国务院令第447号公布，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订。
）注：以《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第194号公布，根据海关总署令第238号、第240号、第243号修改）、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》（海关总署令第117号公布，根据海关总署令第218号修改）为实施依据。
五、申请条件：（一）具有合法进口经营资质的加工利用企业；（二）具有固定的办公场所及相应基础设施，具备放射性检测设备及检测能力；（三）熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准；（四）具有对废物原料进行环保质量控制及加工利用的措施和能力，并建立相应的管理制度，保证废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求。
六、禁止性要求：申请人的申请不符合法定条件、标准。
七、申请时应提交的材料：（一）首次申请。
申请人应当凭以下材料办理进口废物原料收货人注册登记：1.注册登记申请书；2.环保部门批准从事进口固体废物加工利用的证明文件。
关于《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定(征求
关于《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定（征求意见稿）》的修订说明为保障《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）在海关行政处罚工作中得到全面贯彻落实，海关总署充分开展调研、广泛征求意见，并成立《行政处罚法》配套规章修订专项工作组，对《中华人民共和国海关行政处罚听证办法》（总署令第145号，简称《听证办法》）、《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》（总署令第159号，简称《程序规定》）、《中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定》（总署令第188号，简称《简单案件规定》）进行了集中修订，形成了规范海关行政处罚程序的统一规定《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定（征求意见稿）》。
为更好地保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《规章制定程序条例》的规定，现向社会公众广泛征求意见，有关修订情况说明如下：一、修订的必要性和背景现行《听证办法》《程序规定》分别于2006年1月26日、2007年3月2日由海关总署以第145号令、159号令发布，并分别于2006年3月1日、2007年7月1日起施行，后仅于2014年3月以海关总署第218号令对个别条款文字进行了修改。
《简单案件规定》（总署令第188号）自2010年4月1日施行至今未作修改。
党的十八大以来，全面依法治国战略深入推进，行政执法领域的基础性法律法规发生了深刻变化，海关全面深化改革取得了重大突破，作为规范海关行政处罚基本规则的上述三部规章必须与时俱进、作出修订，积极回应行政相对人以及基层执法人员对法治的需求及期待。
一是习近平法治思想和全面推进依法治国战略对行政执法提出新要求。
习近平法治思想指出，行政机关要坚持以人民为中心，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义；要坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法；坚持法治是最好的营商环境；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。
为全面贯彻落实上述要求，尽快修订完善海关行政处罚领域的程序立法，建立科学的正当执法程序是其中的应有之义。
中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定
中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2005.03.31•【文号】海关总署令第127号•【施行日期】2005.06.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】海关综合规定正文海关总署令（第127号）《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》已经2005年3月9日署务会议审议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。
署长：牟新生二00五年三月三十一日中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定第一章总则第一条为规范海关对报关单位的注册登记管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律和行政法规，制定本规定。
第二条中华人民共和国海关是报关单位注册登记管理的主管机关。
第三条报关单位办理报关业务应当遵守国家有关法律、行政法规和海关规章的规定，承担相应的法律责任。
报关单位对其所属报关员的报关行为应当承担相应的法律责任。
第四条除法律、行政法规或者海关规章另有规定外，办理报关业务的报关单位，应当按照本规定到海关办理注册登记。
第五条报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。
报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。
进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。
第六条进出口货物收发货人应当通过本单位所属的报关员办理报关业务，或者委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。
第七条已经在海关办理注册登记的报关单位，再次向海关提出注册登记申请的，海关不予受理。
第八条本规定下列用语的含义：报关单位，是指按照本规定在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。
报关企业，是指按照本规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
进出口货物收发货人，是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。
中华人民共和国海关关于超期未报关进口货物、误卸或者溢卸的进境货物和放弃进口货物的处理办法
中华⼈民共和国海关关于超期未报关进⼝货物、误卸或者溢卸的进境货物和放弃进⼝货物的处理办法第⼀条为了加强对超期未报关进⼝货物、误卸或者溢卸的进境货物和放弃进⼝货物的处理，根据《中华⼈民共和国海关法》的规定，制定本办法。
第⼆条进⼝货物的收货⼈应当⾃运输⼯具申报进境之⽇起⼗四⽇内向海关申报。
进⼝货物的收货⼈超过上述规定期限向海关申报的，由海关按照《中华⼈民共和国海关征收进⼝货物滞报⾦办法》的规定，征收滞报⾦;超过三个⽉未向海关申报的，其进⼝货物由海关提取依法变卖处理。
第三条由进境运输⼯具载运进境并且因故卸⾄海关监管区或者其他经海关批准的场所，未列⼊进⼝载货清单、运单向海关申报进境的误卸或者溢卸的进境货物，经海关审定确实的，由载运该货物的原运输⼯具负责⼈，⾃该运输⼯具卸货之⽇起三个⽉内，向海关办理直接退运出境⼿续;或者由该货物的收发货⼈，⾃该运输⼯具卸货之⽇起三个⽉内，向海关办理退运或者申报进⼝⼿续。
前款所列货物，经载运该货物的原运输⼯具负责⼈，或者该货物的收发货⼈申请，海关批准，可以延期三个⽉办理退运出境或者申报进⼝⼿续。
本条第⼀款所列货物，超过前两款规定的期限，未向海关办理退运出境或者申报进⼝⼿续的，由海关提取依法变卖处理。
第四条进⼝货物的收货⼈或者其所有⼈声明放弃的进⼝货物，由海关提取依法变卖处理。
国家禁⽌或者限制进⼝的废物、对环境造成污染的货物不得声明放弃。
除符合国家规定，并且办理申报进⼝⼿续，准予进⼝的外，由海关责令货物的收货⼈或者其所有⼈、载运该货物进境的运输⼯具负责⼈退运出境;⽆法退运的，由海关责令其在海关和有关主管部门监督下予以销毁或者进⾏其他妥善处理，销毁和处理的费⽤由收货⼈承担，收货⼈⽆法确认的，由相关运输⼯具负责⼈及承运⼈承担;违反国家有关法律法规的，由海关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五条保税货物、暂时进⼝货物超过规定的期限三个⽉，未向海关办理复运出境或者其他海关有关⼿续的;过境、转运和通运货物超过规定的期限三个⽉，未运输出境的，按照本办法第⼆条的规定处理。
中华人民共和国海关行政审批申请不予受理通知书
中华人民共和国海关行政审批申请不予受理通知书〔〕号_____________：你（单位）关于___________________________________________的申请，我关于年月日收悉。
经审查：_______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ 根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》的规定，我关决定不予受理。
你（单位）对本决定有异议的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》相关规定，自收到本通知书之日起六十日内向____________海关（海关总署）申请行政复议，也可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，自知道海关作出不予受理决定之日起6个月内向___________________提起行政诉讼。
（盖章）年月日中华人民共和国海关行政审批申请补正通知书〔〕号____________：你（单位）关于___________________________的申请，我关于年月日收悉。
经审查，请你对申请材料作如下补正：_______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ______________________________。
中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定
中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2014.03.13•【文号】海关总署令第221号•【施行日期】2014.03.13•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】海关综合规定正文海关总署令（第221号）《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》已于2014年2月13日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
2005年3月31日以海关总署令第127号发布的《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》同时废止。
署长于广洲2014年3月13日中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定第一章总则第一条为了规范海关对报关单位的注册登记管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）以及其他有关法律和行政法规，制定本规定。
第二条中华人民共和国海关是报关单位注册登记管理的主管机关。
第三条报关单位办理报关业务应当遵守国家有关法律、行政法规和海关规章的规定，承担相应的法律责任。
报关单位对其所属报关人员的报关行为应当承担相应的法律责任。
第四条除法律、行政法规或者海关规章另有规定外，办理报关业务的报关单位，应当按照本规定到海关办理注册登记。
第五条报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。
报关企业应当经所在地直属海关或者其授权的隶属海关办理注册登记许可后，方能办理报关业务。
进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。
报关单位应当在每年6月30日前向注册地海关提交《报关单位注册信息年度报告》。
报关单位所属人员从事报关业务的，报关单位应当到海关办理备案手续，海关予以核发证明。
报关单位可以在办理注册登记手续的同时办理所属报关人员备案。
第六条进出口货物收发货人应当通过本单位所属的报关人员办理报关业务，或者委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关人员代为办理报关业务。
海关可以将报关单位的报关业务情况以及所属报关人员的执业情况予以公布。
中华人民共和国海关行政审批受理单
中华人民共和国海关行政审批受理单（一）报关企业注册登记行政审批事项受理单编号：（受理机构）盖章年月日填表说明：受理单为一式四联，一联当场交给申请人，一联由窗口留存，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部门监督机构备查。
中华人民共和国海关行政审批受理单（二）暂时进出境货物的核准行政审批事项受理单编号：（受理机构）盖章年月日填表说明：受理单为一式四联，一联当场交给申请人，一联由窗口留存，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部门监督机构备查。
中华人民共和国海关行政审批受理单（三）出口监管仓库/保税仓库设立审批受理单编号：（受理机构）盖章年月日填表说明：受理单为一式四联，一联当场交给申请人，一联由窗口留存，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部门监督机构备查。
中华人民共和国海关行政审批受理单（四）免税商店设立审批受理单编号：（受理机构）盖章年月日填表说明：受理单为一式四联，一联当场交给申请人，一联由窗口留存，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部门监督机构备查。
中华人民共和国海关行政审批受理单（五）海关监管货物仓储审批受理单编号：（受理机构）盖章年月日填表说明：受理单为一式四联，一联当场交给申请人，一联由窗口留存，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部门监督机构备查。
中华人民共和国海关行政审批受理单（六）常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核准受理单编号：（受理机构）盖章年月日填表说明：受理单为一式四联，一联当场交给申请人，一联由窗口留存，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部门监督机构备查。
中华人民共和国海关行政审批受理单（七）小型船舶往来香港澳门进行货物运输备案受理单编号：（受理机构）盖章年月日填表说明：受理单为一式四联，一联当场交给申请人，一联由窗口留存，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部门监督机构备查。
中华人民共和国海关行政审批受理单（八）承运境内海关监管货物的运输企业车辆注册受理单编号：（受理机构）盖章年月日填表说明：受理单为一式四联，一联当场交给申请人，一联由窗口留存，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部门监督机构备查。
海关预裁定管理暂行办法
海关预裁定管理暂⾏办法颁布单位：海关总署⽂号：海关总署公告2018年第14号颁布⽇期：2018-01-31执⾏⽇期：2018-02-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章海关总署公告2018年第14号(关于实施《中华⼈民共和国海关预裁定管理暂⾏办法》有关事项的公告)根据《中华⼈民共和国海关预裁定管理暂⾏办法》(署令236号)有关规定，现将海关归类、价格和原产地预裁定实施的有关事项公告如下：⼀、预裁定的申请⼈应当是进⼝货物收货⼈或出⼝货物发货⼈。
⼆、申请⼈应当在货物拟进出⼝3个⽉前向其注册地直属海关提出预裁定申请。
有下列特殊情况之⼀，且申请⼈有正当理由，经直属海关批准，可以在货物拟进出⼝前3个⽉内提出预裁定申请：(⼀)因不可抗⼒或政策调整原因造成申请时间距实际进出⼝时间少于3个⽉的;(⼆)申请企业在海关注册时间少于3个⽉的。
三、申请⼈申请预裁定的，应当通过电⼦⼝岸“海关事务联系系统”(QP系统)或“互联⽹+海关”提交《中华⼈民共和国海关预裁定申请书》(以下简称《预裁定申请书》)以及相关材料(见附件1)。
四、海关在接到《预裁定申请书》以及相关材料之⽇起10⽇内审核决定是否受理，并制发《中华⼈民共和国海关预裁定申请受理决定书》(见附件2)或者《中华⼈民共和国海关预裁定申请不予受理决定书》(见附件3)。
申请材料不符合有关规定的，申请⼈应当在收到《中华⼈民共和国海关预裁定申请补正通知书》(以下简称《补正通知书》，见附件4)之⽇起5⽇内进⾏补正。
五、海关对申请⼈申请的海关事务依据有关法律、⾏政法规、海关规章以及海关总署公告作出预裁定决定，制发《中华⼈民共和国海关预裁定决定书》(以下简称《预裁定决定书》，见附件5)。
除涉及申请⼈商业秘密的，海关将通过⽹站等⽅式公开预裁定决定内容。
六、作出预裁定决定过程中，海关可以要求申请⼈提交与申请海关事务有关的材料，申请⼈应当在收到《中华⼈民共和国海关预裁定申请补充材料通知书》(见附件6)之⽇起5⽇内提交相关材料。
海关总署关于发布《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的通知
海关总署关于发布《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】1998.12.15•【文号】署通[1998]762号•【施行日期】1999.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】正文*注：本篇法规已被：海关总署公告(2001年第19号)－－《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》修订案（发布日期：2001年12月14日，实施日期：2002年1月1日）修订海关总署关于发布《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的通知（署通〔１９９８〕７６２号１９９８年１２月１５日）广东分署，各直属海关、院校：为进一步提高报关单数据质量，规范报关单的填制，总署在广泛征求意见的基础上对《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（以下简称《报关单填制规范》）作了修订。
本次修订主要是结合加工贸易通关管理业务的特点，对报关单部分栏目的填制要求作出了补充规定，并对《报关单填制规范》中部分条款作了局部调整，使其与海关信息化管理系统协调一致。
现将公告稿（见附件一）和修订后的《报关单填制规范》（见附件二）印发你们，自１９９９年１月１日起施行。
请各海关接本通知后即对外公告，并认真贯彻执行。
执行中有何问题，请及时与总署通关管理司联系。
附件一：公告稿附件二：《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》附件一：公告稿公告根据海关总署通知，《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》经修订后已正式发布，自一九九九年一月一日起执行。
各报关单位、预录入单位应严格按《规范》的要求填制报关单，凡不符合《规范》要求的报关单，海关将不接受申报。
特此公告。
中华人民共和国海关一九九八年十二月日附件二：中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范为统一进出口货物报关单填报要求，保证报关单数据质量，根据《海关法》及有关法规，制定本规范。
本规范在一般情况下采用“报关单”或“进口报关单”、“出口报关单”的提法，需要分别说明不同要求时，则分别采用以下用语：１．报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。
中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定(海关总署令第159号,2007年7月1日起施行)
中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定中华人民共和国海关总署令第159号《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》已于2007年2月14日经署务会议审议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
署长牟新生二○○七年三月二日目录第一章总则第二章一般规定第三章案件调查第一节立案第二节查问、询问第三节检查、查验第四节化验、鉴定第五节查询存款、汇款第六节扣留和担保第七节调查中止和终结第四章行政处罚的决定第一节案件审查第二节告知、复核和听证第三节处理决定第五章行政处罚决定的执行第六章简单案件处理程序第七章附则第一章总则第一条为了规范海关办理行政处罚案件程序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》（以下简称海关行政处罚实施条例）及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条海关办理行政处罚案件的程序适用本规定。
法律、行政法规另有规定的除外。
海关侦查走私犯罪公安机构办理治安管理处罚案件的程序依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》执行。
第三条海关办理行政处罚案件应当遵循公正、公开、及时和便民的原则。
第四条海关办理行政处罚案件，在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当使用当地通用的语言进行查问和询问。
对不通晓当地通用语言文字的当事人，应当为其提供翻译人员。
第五条海关办理行政处罚案件过程中涉及国家秘密、商业秘密、海关工作秘密或者个人隐私的，应当保守秘密。
第二章一般规定第六条海关发现的依法应当由其他行政机关或者刑事侦查部门处理的违法行为，应当制作案件移送函，及时将案件移送有关行政机关或者刑事侦查部门处理。
第七条海关在调查、收集证据时，办理行政处罚案件的海关工作人员（以下简称办案人员）不得少于2人，并且应当向当事人或者有关人员出示执法证件。
第八条办案人员有下列情形之一的，应当回避，当事人及其代理人有权申请其回避：（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中华人民共和国海关行政审批受理单
进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记（26006子项2）受理单号（行政审批编号）：
具体申请事项名称进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记——变更申请申请人信息
名称
通讯地址
联系人信息
姓名
联系电话
受理机构
受理依据一、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》
二、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》（海关总署令第117号公布，根据海关总署令第218号修改）
三、《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第194号公布，根据海关总署令第238号、240、243号修改）
申请材料清单
已提交材料
打“√”
申请材料特别要求
一、注册登记申请书（必填）1.提交变更申请时，涉及证书内容变更的，原注册登记证书应当作为第一项材料的附件一并提交。
2.收货人的名称或商业登记地址变更时，应当提交第二项材料。
3.收货人的名称、商业登记地址、法定代表人三项中累计两项及以上发生变化的，应当重新提出注册登记申请。
二、环保部门批准从事进口固体废物加工利用的证明文件（选
填）
法定办结时限直属海关自受理之日起20个工作日内作出决定。
承诺办结时限同法定办结时限。
依照法律法规不纳入办结
时限的情形和所需时限
无
办理进程查询方式一、本受理单所列海关联系电话。
二、通过海关行政审批网上办理平台提出申请的，可以在该平台自助查询。
三、受理海关指定的其他方式：
收费状况不收费批准文书发放方式□自取□邮寄（由收件方支付邮费）受理工作人员海关联系电话
备注一、申请材料不齐全或者不符合法定形式，需要补正的，海关将当场或者在五个工作日内一次性书面告知需要补正的全部内容。
受理之日为海关收到全部补正申请材料之日。
二、本受理单一式三联，一联当场交给申请人，一联供审批部门掌握办理进度，一联提供给部
门监督机构备查。
（申请人）签名或盖章（受理海关）盖章
签收时间：年月日受理时间：年月日。