第十二讲提高安全效益的基本途径和领域
初中毕业道德与法治总复习精讲 第一篇 考点梳理 板块二 法律 第十二讲 法律伴我们成长(七下第十课)
4．怎样树立法治意识？(P102～103) (1)发自内心地认可、崇尚、遵守和服从法律。 (2)提高道德水平，以增强尊法守法的意识和自觉性，促进法治文化 环境的形成。 (3)增强法治意识，依法办事，成为法治中国建设的参与者和推动者。
1．奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。 释义：执行法令的人坚决，国家就会富强；执行法令的人软弱，国家就 会贫弱。 考点：依法治国；法治建设。 2．国无法不治，民无法不立。 考点：法治的重要性。 3．法安天下，德润人心。 考点：法治与德治。
(2)学校：加强社会主义核心价值观教育、法治教育、安全教育，提 高学生的道德素质、法律意识和责任感，增强学生的自我保护意识和能 力；开设常规化的心理辅导，开展内容健康、形式多样的校园活动；制 定预防校园欺凌的具体工作制度，健全应急处理预案。
(3)家庭：父母及其监护人以正确的品行教育和引导未成年子女，重 视子女的思想品德教育，引导子女形成健全人格和养成健康文明的行为 举止，为子女健康成长创造良好的家庭环境。
护
2．依法办事要护求我们树立法治意识，遵守法律法规，养成尊尊法学法法学法守
用法用法 法的习惯。(做法)
守法
3．青少年要树立法治意识，发自内心地认可、崇尚、遵遵守守和捍卫法
律。(做法)
考点 1：法律为我们护航 ※1.未成年人为什么需要特殊保护？(P96～97)[2021B.14(1)；
2020B.14(2)]
※3.保障未成年人合法权益的四道防线。(四位一体、 四大保护)(P99)[2021A.5④，B.14(2)；2019A.7，B.6；2018A.14(2)， B.14(2)；2017B.14(2)](注：2021 年 6 月 1 日新修订的《中华人民共和 国未成年人保护法》正式实行，新增了网络保护和政府保护等内容。)
第十二讲 安全相关系统响评估与认证
史 学玲
（ 机械工业仪器仪表综合技 术经济研 究所 ，北京市 １０ ５ ） ０ ５ ０
Ｓ ｉ ｈ Ｘｕｅｉｇ ｌ ｎ
（ ｓ ｕ ｎａ ｏ ｅｈ ｏｏ ｙ Ｅ ｏ ｏ ｓｔｔ Ｂ ｉｎ ｏ ５ Ｉ ｔ ｍｅｔ ｉｎ ｃｎ ｌｇ ＆ ｃｎ ｍｙ ｎｔｕ ， ｅｉｇ １０ ５ ） ｎｒ ｔ Ｔ Ｉ ｉ ｅ ｊ ｏ 【 摘 要】 现代技术条件下的安全相关系统广泛应用之后， 急需一套标准及相应的评估与认证体系采保证技
８ｌ 仪标化计 器表准与 ● 仪
可重复使用安全组件和子 系统等 ，但是 ，必须有一 套
语 、数学方法 、管理模式 ，以统一并促 进各应用领域 的技术委 员会制定其各 自领域的功能安全标 准 。Ｉ Ｃ Ｅ ６ ５８ １ ０ 同时也是一个可独立使用 的标准 ， 可以在 没有应 用 领域标准 的情况 下 ，指导开发安全 的电气 ／电子 ／
于每 个特 定的应用 ，所需的安全措施将依赖于应用 中 的具体 因素 。因此 ，应 用领域标准都是针对特定 的应
用领域 ，根据 存在的潜在危险和风险 ，以及对安全的
不 同要求制定 的。国际上 目前 已经制定的这类标准包 括 ：针对流程 工业的 Ｉ Ｃ ６ ５ １ Ｅ １ １ ，针 对机械领域不同
Ｉ Ｃ ６５ ８ Ｅ １ ０ 没有规定各领域应 用的具 体 ＳＬ指标 Ｉ
及具 体措施 ，这些 由相关领域 自行制定 。由于在不 同 的应用领域存在着许 多潜在 的危 险和风 险 ，包含 的复 杂性 大不相 同，应用的安全相关 系统也大不相 同。对
１ 安全相关系统与评估认证 安 全相关系统 （ａｅｙ ｒｌｔｄ ｓ ｓｅ ｓｆｔ — ｅａｅ ｙ ｔｍ）包括安 全控制 系统与安全保护 系统 ，当危险事件发生时 ，安
mba教材《管理学原理》全十二讲
【最新版】MBA《管理学原理》（全十二讲）《管理学原理》是高等教育中经济与管理类诸多专业的一门主干课程。
通过本课程的学习，要使学生了解管理的本质特征、管理思想的历史和发展，对计划、组织、领导和控制等管理职能有一个清晰的认识，真正领悟管理的真谛。
并且，要求学生系统的掌握管理学的基本原理，能够综合运用管理学的基本理论和方法，认识、分析和解决现实中的管理问题，锻炼和提高学生解决实际问题的能力第一章管理与管理者第二章管理思想及其发展第三章管理与环境第四章决策原理与方法第五章计划原理与方法第六章组织与组织设计第七章组织文化与组织变革第八章组织人员配备第九章领导与领导理论第十章激励原理与方法第十一章沟通原理与方法第十二章控制工作原理与方法第一章管理与管理者第一节管理概述一、为什么需要管理（一）任何集体活动都需要管理，管理是共同劳动的产物1．共同劳动是一种多人之间的协作行为。
2．群体协作需要协调与指挥——管理。
3．共同劳动的效率与效益取决于管理。
（二）管理是现代社会极为重要的社会机能管理是社会的一种普遍现象，广泛适用于社会的一切领域。
小到家庭、企业，大到一个国家，都需要管理，并且管理对其绩效产生极为重要的影响。
（三）管理在社会化大生产条件下得到强化和发展社会化大生产，关系复杂，协作紧密，管理的重要性日益增强。
生产社会化程度的提高，组织规模的扩大，资源配置越来越复杂，工作各环节相互依赖性越来越强，这些都要求更高水平和更大强度的管理。
（四）管理是一切组织与事业成功的关键要素1．管理的核心是人，而人是一切组织与事业成功的决定性要素。
2．管理是成就事业最重要的宝贵资源。
3．管理的关键作用已通过大量组织的事例所证明。
二、管理的含义（一）管理的本质特征例1：某公司为了扭转销售不力的局面，提升销售能手张先生出任销售部经理。
到了年末，销售部业绩虽然较上一年略有下降，但张经理一人完成的订单占部门完成任务总量的53%。
在如何评价张经理工作方面，上级部门意见不一致。
全面提升安全生产工作总结
全面提升安全生产工作总结
安全生产是企业发展的基石，是保障员工生命安全和健康的重要工作。
近年来，随着社会经济的快速发展，安全生产工作也越来越受到重视。
然而，仍然存在着一些安全隐患和问题，因此需要全面提升安全生产工作。
首先，要加强安全生产宣传教育。
通过举办安全生产知识培训班、发布安全生
产宣传资料等方式，提高员工的安全意识和技能，增强他们的安全防范意识，从而减少安全事故的发生。
其次，要加强安全生产管理。
建立健全安全生产管理制度，加强对各项安全措
施的执行和监督，及时发现和解决安全隐患，确保生产过程中的安全。
再次，要加强安全生产技术支持。
引进先进的安全生产技术和设备，提高安全
生产的技术水平，减少人为因素对安全生产的影响，确保生产过程的安全稳定。
最后，要加强安全生产责任落实。
企业领导要高度重视安全生产工作，明确安
全生产的责任分工，落实到每个岗位和每个员工，确保每个环节都能够做到安全生产。
总之，全面提升安全生产工作需要全员参与，从宣传教育、管理制度、技术支
持和责任落实等方面全面加强，才能够有效地预防和减少安全事故的发生，保障员工的生命安全和健康。
希望各企业能够认真总结经验，不断完善安全生产工作，为企业的可持续发展提供坚实的保障。
企业安全生产与经济效益的内在联系范本
企业安全生产与经济效益的内在联系范本企业安全生产与经济效益是紧密相连的，确保安全生产可以直接提高企业的经济效益。
以下是企业安全生产与经济效益之间的内在联系的分析。
首先，安全生产可以减少事故和人员伤亡，从而避免生产过程中的停工损失。
事故往往会导致生产线中断，设备停机，从而造成生产时间的浪费和产能的损失。
而如果人员发生伤亡，企业不仅要承担医疗费用和人员福利补偿，还会面临法律诉讼的风险。
通过加强安全管理，企业可以降低事故发生的概率，避免生产停工，从而提高生产效率，提高经济效益。
其次，安全生产可以降低生产成本，提高资金利用率。
事故发生时，企业不仅要承担人员伤亡的医疗和补偿费用，还需要修复设备和恢复生产线的损失。
这些费用是企业的直接成本，通过实施安全生产措施，可以有效地降低事故发生的概率，减少这些额外的成本支出，从而降低生产成本，提高资源利用率。
另外，安全生产可以提升企业的品牌形象和声誉，增强企业在市场竞争中的竞争力。
如果一个企业经常发生事故和人员伤亡，这将给消费者带来负面影响，进而影响企业的销售和市场份额。
相反，如果企业能够确保安全生产，建立良好的品牌形象和声誉，消费者就会对企业的产品和服务产生信任，从而选择与其合作。
这样，企业的销售额将会增加，市场竞争力也会提高。
总之，企业安全生产与经济效益之间存在着紧密的内在联系。
通过加强安全管理，减少事故和人员伤亡，企业可以提高生产效率，降低生产成本，提高资金利用率。
另外，安全生产还可以提升企业的品牌形象和声誉，增强企业在市场竞争中的竞争力。
因此，企业应将安全生产作为重要的经营管理内容，加强对安全生产的投入和管理，以确保企业的经济效益的持续增长。
提高安全素质的手段
提高安全素质的手段
1. 培训和教育：通过定期的安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能，使他们了解并掌握各种安全规定和操作程序。
2. 制定和执行严格的安全规章制度：企业应制定一套完整的安全规章制度，并确保所有员工都能遵守。
3. 定期进行安全检查：定期对企业的生产设备、设施进行安全检查，及时发现并排除安全隐患。
4. 提供必要的安全设备和防护用品：为员工提供必要的安全设备和防护用品，如防护服、安全帽、防护眼镜等。
5. 建立应急预案：企业应建立完善的应急预案，以应对可能发生的各种安全事故。
6. 加强安全管理：企业应设立专门的安全管理部门，负责全面监督和管理企业的安全生产工作。
7. 强化安全文化建设：通过各种方式，如举办安全知识竞赛、安全演讲比赛等，强化企业的安全文化。
8. 鼓励员工参与安全管理：鼓励员工积极参与到安全管理中来，提出自己的建议和意见，共同维护企业的安全生产。
新版《企业安全生产标准化基本规范》2022.03.29
企业安全生产标准化基本规范发布日期：2022年03月29日第一章总则第一条标准依据本标准依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规制定。
第二条合用范围本标准合用于各类企事业单位和其他组织的安全生产管理活动。
第三条安全生产活动的基本要求安全生产是企业最基本的社会责任之一，是保护员工和公众生命财产安全的必要手段。
企业应当按照国家有关法律法规和本标准的要求，建立和实施企业安全生产管理制度，加强安全生产管理，保障职工健康和安全。
第四条安全生产管理体系的建立与实施企业应当根据本标准的要求，建立和实施安全生产管理体系，包括组织结构、职责和权限、资源配置、风险控制、应急处置等方面的内容。
第五条风险评估和管控企业应当采取科学有效的方法，开展风险评估和管控，确保企业生产经营活动的安全和可持续发展。
第六条安全生产监督与检查企业应当按照有关法律法规和本标准的要求，建立健全安全生产监督与检查机制，加强对企业安全生产活动的监督和检查。
第二章安全生产管理制度第七条安全生产管理制度的要求企业应当建立和实施安全生产管理制度，包括领导责任制、安全生产责任制、安全生产管理体系、风险控制和应急处置机制等方面的内容。
第八条领导责任制企业领导应当亲自抓好安全生产工作，牵头组织和推动企业安全生产管理工作的开展。
第九条安全生产责任制企业应当建立和实施安全生产责任制，明确各级职责和权限，并通过奖惩机制等方式，促进安全生产责任意识的形成和落实。
第十条安全生产管理体系企业应当建立和实施安全生产管理体系，包括组织结构、职责和权限、资源配置、风险控制、应急处置等方面的内容。
第十一条风险控制企业应当采取有效措施，对生产经营活动中可能浮现的各类风险进行评估和管控，确保生产经营活动的安全和可持续发展。
第十二条应急处置企业应当建立和实施健全的应急管理制度，加强应急救援能力和水平的提高，提高应急防范和处置能力。
第三章安全生产操作规程第十三条安全生产操作规程的要求企业应当建立和实施安全生产操作规程，包括工艺过程、设备操作、人员行为等方面的内容。
如何提升安全生产工作效果
如何提升安全生产工作效果安全生产是保障员工健康和企业可持续发展的重要工作。
以下是一些提升安全生产工作效果的简单策略，旨在帮助企业更好地管理和实施安全措施。
1. 建立明确的安全政策和流程确保企业拥有明确的安全政策和流程，以指导员工的行为和决策。
安全政策应明确宣布企业对安全的承诺，并阐明员工的责任和义务。
流程应包括事故报告和调查、风险评估和管理、紧急情况应对等方面。
2. 提供全面的培训和教育培训和教育是提高员工安全意识和技能的关键。
确保所有员工接受到全面的安全培训，包括正式培训和定期的更新课程。
培训内容应涵盖安全操作规程、事故预防、应急处理等方面。
3. 设立有效的安全监测和评估机制建立有效的安全监测和评估机制，及时了解安全状况并采取必要的纠正措施。
可以利用安全检查、巡视、安全评估等方法，定期对工作场所进行检查和评估，发现潜在的安全隐患并及时解决。
4. 鼓励员工积极参与安全管理员工是安全生产的关键参与者，他们对安全问题的认识和参与程度直接影响工作场所的安全状况。
鼓励员工积极参与安全管理，可以通过设立安全奖励机制、组织安全培训和宣传活动等方式来提高员工的安全意识和参与度。
5. 加强安全设施和装备的维护保持安全设施和装备的良好状态对预防事故和保障员工安全至关重要。
建立定期维护计划，确保安全设施和装备的正常运行和有效性。
同时，加强设备操作规程的培训和执行，确保员工正确使用设备。
6. 建立健全的事故应急预案事故发生时的应急处理能力直接关系到员工的安全和企业的恢复能力。
建立健全的事故应急预案，包括明确的应急流程、应急人员和装备的配备等，能够有效应对各类突发事件，并尽量减少事故带来的损失。
以上是提升安全生产工作效果的一些简单策略。
企业应根据自身情况制定合适的安全管理措施，并不断进行改进和优化，以确保员工的安全和企业的可持续发展。
安全生产管理的原则
安全生产管理是全体员工共同的责任。企业要建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责，形成全员参与、共同负责的安全生产格局。
四、科学管理，规范操作
安全生产管理要遵循科学管理的原则，采用先进的管理方法和技术手段，提高安全生产水平。同时，要加强员工的安全教育和技能培训，规范操作行为，降低人为事故发生的概率。
二十七、隐患排查，闭环管理
企业要实施隐患排查治理闭环管理，对发现的安全隐患及时整改，确保整改措施落到实处。同时，对已整改的隐患进行复查，形成隐患排查治理的良性循环。
二十八、数据分析，智能预警
利用大数据分析技术，对安全生产数据进行挖掘和分析，实现智能预警。通过提前发现安全生产隐患，为企业提供科学决策依据，防范事故发生。
三十九、培训体系，完善发展
构建完善的安全生产培训体系，针对不同岗位、不同层次的员工提供专业、系统的培训。通过培训，提升员工的安全技能和素养，促进企业安全生产的持续发展。
四施预防性维护，确保设备安全运行。对关键设备进行定期检查和保养，降低设备故障率，预防因设备问题导致的安全生产事故。
十三、监督考核，激励约束
企业要建立健全安全生产监督考核机制，对安全生产管理情况进行定期检查和考核。通过设立安全奖惩制度，激励员工积极参与安全生产工作，同时对安全生产责任不落实的行为进行约束和处罚。
十四、风险管理，防患未然
企业应开展全面的风险管理工作，对生产过程中可能出现的风险进行识别、评估和管控。通过制定针对性的风险防控措施，降低事故发生的可能性。
企业要关注安全生产领域的最新动态，及时了解和掌握新技术、新标准、新政策。根据安全生产形势的变化，适时调整安全生产管理策略，确保安全生产工作的针对性和有效性。
安全生产13个领域讲话
安全生产13个领域讲话安全生产是关系到人民群众生命财产安全的大事，是建设中国特色社会主义的重要内容。
近年来，我国在安全生产工作中取得了显著成绩，但同时也暴露出一些突出的问题和不足之处。
为了进一步提高全国范围内的安全生产水平，必须全面认识安全生产的重要性，加强各个领域的安全工作。
下面，我将就安全生产的13个领域进行讲话，希望引起大家的重视和关注。
第一，矿山安全生产。
矿山是生产重要的资源和能源的地方，但同时也是安全事故多发的地方。
要加强对矿山企业的监管，严格执行矿山安全法律法规，加大安全投入，加强矿山职工培训，确保矿山安全生产。
第二，交通运输安全。
交通运输是经济发展的重要支撑，但也是事故易发多发的领域。
要加强对交通运输企业的管理，严格实施道路交通法规，加大事故防范力度，提高司机的安全意识，确保交通运输安全。
第三，化工安全生产。
化工行业是国民经济的重要支柱产业，但也是重大事故风险高的行业。
要加强对化工企业的监管，规范化工生产过程，加强事故预防和应急措施，提高职工的安全生产意识。
第四，建筑施工安全。
建筑施工是国民经济发展的重要推动力，但同时也是事故多发的领域。
要加强对建筑施工企业的管理，加大安全投入，加强施工现场的安全监督，提高工人的安全防范意识，确保建筑工程安全。
第五，食品安全。
食品安全是人民群众切身利益的问题。
要加强对食品生产企业的监管，严格执行食品安全法律法规，加强食品质量安全监测，加大对食品生产企业的培训力度，加强食品安全宣传，确保人民群众的饮食安全。
第六，石油化工安全。
石油化工行业是我国经济的重要支柱产业，但也是事故多发的领域。
要加强对石油化工企业的监管，加强生产过程的安全控制，提高应急救援能力，加强员工的安全意识培养，确保石油化工安全生产。
第七，医疗卫生安全。
医疗卫生行业是关系到人民群众身体健康的行业，但也是安全事故易发多发的领域。
要加强对医疗机构的监管，加大对医疗设备的维护和保养，加强医务人员的安全培训，确保医疗卫生安全。
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第十二讲提高安全效益的基本途径和领域
中国地质大学罗云教授
前面，我们所阐明的安全效益的科学概念，旨在说明什么是安全效益的问题。
通常我们所讲的“用尽量少的活劳动消耗和物质消耗，创造尽可能大的安全保障水平”则说明了提高安全效益的基本要求。
符合这一要求，需要我们按照自然规律和经济规律办事，合理地利用有限的安全投入，在有限的安全投资量状况下，求得尽可能大的安全性水平，或是在保障满足安全性要求的前提下，消耗尽可能少的安全投资。
提高安全效益是人类社会进步、安全科学技术进步、社会经济发展的客观要求。
因此，提高安全效益乃是一种客观的必然性。
为了提高安全效益，我们必须遵循一些基本的途径，并且要充分注意在安全活动的各个领域不断地提高安全效益。
一、提高安全效益的基本途径从根本意义上说，提高安全效益无非是两个方面途径，一是提高安全水平，二是节约安全投入，也就是说：通过发展安全科学技术，努力提高安全生产、安全生活的水平，并使安全的消耗得到有效的降低和减少。
为此，我们可从如下几方面入手。
1．合理分配安全投入
实现生产过程或生活过程的安全条件，需要进行各种各样的安全活动，如技术活动、教育活动、管理活动等。
这就产生了不同的安全投资渠道。
怎样分配有限的安全投资，是关系安全总体效益的大问题。
在我国的职业安全管理中，有如下几方面的安全投资比例关系需要探讨和研究清楚：
（1）安全措施经费中各项安全费用的比例关系。
国家对从更新改造费中提取的安全措施费用，分为安全技术费用、工业卫生费用、宣传教育费用和辅助设施费用四种。
每年提取的总费用，怎样合理地分配，是提高企业安全效益的基本保证。
据我们的抽样调查，在80年代，我国企业安措费中上述的四类费用比分别为：28：12：6：4。
（2）安全技术性（本质安全化）费用与防护费用（辅助性）的比例关系。
安全技术性费用是指实现本质安全化的投入，如执行“三同时”的安全设施（设备）费用，即更新改造费中提取安措费的安全技术、工业卫生费用等从系统的本质着手所进行的投入；被动防护性费用是个体防护、辅助设施等作为外延性、辅助性的安全投入。
根据这种划分，我国80年代的“安全技术”＋“工业卫生”两项技术性投入与“个体防护”＋“辅助设施”两项防护性投入的比例分别为：40：54，还不到1：1的水平。
而在同期前苏联的状况是：人均安全措施费与人均个体防护品费的比例为2：1。
这说明我国在过去的时间里，在本质安全化方面的投入是较弱的，而要提高安全生产的水平，必须从本质安全入手，这就需要重视技术性投入。
（3）安全硬技术投入与安全软管理投入的比例关系。
安全的活动是多方面的，既有直接“造物”性的活动，如为了产出具体的安全设施、设备、用具等；也有实现非“造物”性的活动，如进行管理、教育等活动。
怎样来合理分配这两类活动的投资比例，是提高安全效益的重要方面。
目前还不具体掌握其比例关系的数据，但有一点可以肯定的是：要重视安全软
技术（软科学）的投入，如安全基础科学研究、安全管理、安全教育等方面，同时对安全硬技术方面的投资要在保证基本强度的基础上，进行方案优化论证和管理，这样才能使有限的投资获得较大的效益。
（4）主动预防性投入与被动防护性投入的比例关系。
安措费用、劳动防护用品等事前的投入均为主动预防性投入，而象事故抢救、事故处理等事中和事后的投入均为被动性消耗。
研究这两类投入关系的意义在于：确定在某一事故被动消耗水平下，主动性投入应该具有的水平或比例关系。
即研究在掌握当前事故水平条件下，预防性投资的规模或数量，做到有效地进行安全投资。