土地整治项目工程量复核的重要性分析
提高土地资源管理项目复核验收质量探讨
采用 Ｇ Ｐ Ｓ — Ｒ Ｔ Ｋ、 全站仪 、 钢尺等测量仪器对各项工程量进行现场
１土地 管理 复核 工作 的重 要性
地物点坐标校正的方式进 行复核 。其 中 ， 土地管理复核工作 主要 土地管理 复核工作是完成 土地整治 工作并 向项 目批准部 门 项 目的位置 ， 建设规模 、 土地平整 、 新增耕地 的面积 ， 沟、 渠、 路 等 提出验收 申请后 ， 由项 目批准部 门指定 的第三方 土地整改专业机 线 状 工 程 的长 度 ， 清 点 建 筑 物 数 量 并 量 取 其 规 格 。 隐蔽 工 程 量 较 构对 工程进行复核并记录成相应报告的技术评定工作 ， 可 以切实 难把握 ， 可以根据 三方签证等相关资料核算后再 确认 。而对 于工
２土 地 管理 复核 工作 的实施
及 时 恢复耕种 ， 其他存在 的问题 ， 也坚 决及时整 改。最后健全土
地整改 机制 ， 针对 已暴露 出来 的问题 ， 认 真分 析 ， 查 找 出问题 出 土地 管理项 目主要包括土地 平整项 目、 农 田水 利项 目 、 道路 现的根源所在 ， 制定详细 的、 切实可行 的整改措施 。 总之 ， 要切实 项 目等等 ， 复核工作 的内容包括数量复核和质量复核 。对不符合 加强土地管理项 目复核 工作 的力 度 ， 提高项 目验收质量。 复核 标准的工程 ， 复核部 门提 出整改 意见 ， 南项 目承担单 位进行 参 考 文 献
业勘探等先进技术 以完成复核 报告 、 测量报告等 成果 ， 全面而客 资料来确认该项工程质量是否达到设计要求。 观地将土地管理项 目的完成情况反映 出来 ， 为验 收部 门准确提供 ２ ． ３编制复核认定 表 ， 根据 已经批准 的规划设 计和变更 、 竣工 图 基础数据 ， 保证 了验 收工作 的效 率 ， 促进 工程项 目及时发挥效 益 等 资料 及现场进行复核工作 的工程数量 ， 编制《 基本工程 量现场 作用 。 复 核表》 。 再根据现场复核 的单项工程 和主要分 部工程的基本结
【意见】土地整治项目实施方案专家审查意见及修改回复
【关键字】意见《万盛区南桐等（2个）镇石桥等（3个）村采煤沉陷土地整治项目实施方案》评审意见修改回复编制单位：重庆XX工程勘测设计院回复时间：2010年08月28日万盛区南桐等（2个）镇石桥等（3个）村采煤沉陷土地整治项目实施方案专家审查意见及修改回复一、项目区概况审查二、项目分析审查1、建议水资源平衡分析可以3.7采煤影响预测分析更多的结合。
（邓炜）回复：已经根据专家意见，对项目水资源平衡分析结合3.7节的采煤影响预测分析部分做了详细的核实并修改，通过对项目区可以利用的水资源结合采煤对项目区水资源的影响（部分山坪塘干涸，无法蓄水等）进行分析。
具体修改情况详见文本3.5节水资源平衡分析部分。
2、表回复：已经根据专家意见，对表，具体修改情况详见文本3、土地利用现状分析中（P26）称拟开发的荒草地是“原有耕地摞荒形成”。
如果是耕地则不应当作为荒草地了，请核实项目区的土地利用台帐的地类。
（李伟）回复：已经根据专家意见，对项目区土地利用现状分析中（P22）称拟开发的荒草地是“原有耕地摞荒形成”进行了修改，对荒草地的形成和现状均做了详细的介绍，对荒草地已经形成台地的原因作了介绍，具体修改情况详见文本4、加强针对性分析，项目分析要为工程的安排布局、设计提供依据，依据针对性分析进行项目规划布局和设计。
如荒草地是该项目新增耕地的主要来源，应先较为详细地介绍荒草地的分布和现状，作为荒草地评价和开发的基础。
（刁承泰）回复：根据专家意见，对项目区分析部分做了详细的核实并修改，项目区分析部分结合后面的工程布局和设计进行，使得报告前后对应，对荒草地的介绍部分做了详细的修改，项目区共两片荒草地，在文本中分片对其进行了详细的介绍，对项目区的水源分析也进行了核实并修改，详细介绍了项目区的水源分布和来源等基本情况，具体修改情况详见文本5、水源问题是采煤沉陷区土地利用的重要限制因素，需完整介绍、深化分析、妥善安排。
30页的水资源分析中，供水来源应该交代清楚。
土地整治复核内容及方法
科技应用224 2015年21期土地整治复核内容及方法李丹周颖明寇飞周陕西华地勘察设计咨询有限公司，陕西西安 710020摘要：根据对土地整治项目设计规范、土地整治项目施工及管理和土地整治项目竣工验收等内容要求的研究，通过土地整治项目的主要内容，将土地整治复核的主要内容分为符合性复核和详细复核，其中符合性复核主要复核是否完成土地整治规划的设计标准，即对工程质的复核；详细复核主要复核是否完成土地整治设计工程数量标准，即对工程量的复核，并采用抽项复核和逐项复核的方法对土地整治项目进行复核。
关键词：土地整治；复核内容；复核方法中图分类号：F301.2;P208;P237;P228.4 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2015)21-0224-01随着我国土地整治项目和高标准基本农田项目的推进，2013年12月颁布的中华人民共和国土地管理行业标准《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013替代TD/T 1013-2000）中提出，在竣工验收各类报告中新增工程复核报告，由工程复核单位编制，主要通过复核工程质量和数量，出具工程复核结论。
核对工程质与量是进一步保证工程质与量的正确性，对工程造价准确性和工程投资控制具有重要意义。
1 土地整治工程复核的目的与原则土地整治项目工程复核是依据土地整治项目验收要求，针对土地整治项目竣工完成后进行工程复核的过程。
开展竣工复核并不是完全抛开竣工报告等资料，而是客观、公正评价各工程竣工工程量，杜绝个别施工单位在竣工验收时可能存在的谎报不良现象，同时可以弥补解决长期以来竣工验收资料单一来源（施工单位和监理）。
土地整治复核报告的基本原则是以设计报告及竣工报告为基础，以土地整治验收规范为依据，对已具体完成的工程量进行核查与验证，重点针对竣工报告涉及新增耕地面积、新增机井等主要工程量进行分析，并最终提出供竣工验收工程量是否正确、可信的结论。
2 土地整治工程复核内容2.1 土地整治工作复核流程土地整治工程复核流程步骤：建设单位委托工程复核单位对项目进行复核；建设单位报送竣工报告、监理报告、施工报告、设计变更、签字单及竣工图纸等；复核人员现场踏勘，进行具体工程量清查，核对竣工图中反应情况是否与实际情况相一致；复核单位根据复核依据、方法等复核项目工程质量和数量；复核单位出具复核结论及意见。
土地整理工程量清单
土地整理工程量清单一、项目背景土地整理是指对土地进行规划、利用、调整和管理的过程，旨在优化土地资源配置，促进土地的合理利用和保护。
土地整理工程是土地整理的具体实施过程，包括各种土地整治项目的工程量清单编制。
二、工程量清单的作用工程量清单是土地整理工程的编制核心，它明确了工程所需的各项材料、设备、人工以及工程款项等内容，对土地整理工程的实施起到了重要的指导作用。
通过清单可以准确估算项目的工程量和成本，并确保工程的顺利进行。
三、土地整理工程量清单的编制步骤编制土地整理工程量清单需要经过以下步骤：1.搜集数据：收集与土地整理工程相关的各种数据资料，包括项目规划文件、设计方案、工程施工图纸等。
2.分析项目：对项目进行综合分析，明确工程的性质、范围、施工工艺和技术要求等。
3.划定工程量范围：根据项目的实际情况，确定工程量的划分范围，包括土方工程、水利工程、道路工程等。
4.计算工程量：根据工程范围和设计要求，进行工程量的计算，包括土方开挖量、填筑量、水工设施的数量等。
5.编制清单：将计算出的工程量数据整理成清单，并按照一定的格式进行编制，包括清单编号、清单名称、计量单位、工程量等内容。
6.复核审核：对编制的清单进行复核审核，确保清单的准确性和合理性。
7.完善清单：根据实际需要对清单进行修订和完善，确保清单内容与项目的实施要求相符合。
四、土地整理工程量清单的要求编制土地整理工程量清单需要遵守以下要求：1.准确性：清单中的工程量数据必须准确无误，能够符合实际施工情况。
2.规范性：清单的编制要符合相关的规范和标准，确保清单的可比性和可操作性。
3.完整性：清单中应包含项目中所有的工程量内容，确保工程实施的全面性。
4.合理性：清单的编制需符合工程的实际需求和经济合理性，避免浪费和不必要的成本。
5.易读性：清单的格式要规范清晰，便于阅读和理解，避免歧义和误解。
五、土地整理工程量清单的应用土地整理工程量清单在土地整理工程实施过程中起到了重要的指导和管理作用。
上海市土地整治项目工程复核主要问题识别与研究
SHANGHAI TUD丨V^刘智敏陆衍一、相关标准分析土地整治地方标准化研究是研制土地整治工程复核规范的一项基础工作。
主要包括几个方面：一是研究土地整治地方标准化建设现状。
主要包括地方标准制定情况和地方标准实施情况调查研究。
调查研究地方标准的覆盖面，标准化体系构建情况和地方标准在发布实施后的应用效果；二是研究土地整治地方标准 化建设存在的问题。
现阶段是 否有一个科学、完整的土地整治 技术标准体系指导，统筹、协调 并指导土地整治地方标准化建 设；地方标准研制是否适应和满 足土地整治业务工作开展需要，为当前开展的土地整治工作提 供技术依据和支撑；地方标准的 研制与行业标准研制缺乏过程中是否充分沟通协调，对对方土 地整治技术标准研制计划、研制上海土地I37工作研究GONGZUOYANJIU动态及相关资讯的沟通、了解并形成有效的标准 研制合力；行业标准与地方标准实施是否有重叠 交叉情况，哪些标准需要部统一制定行业标准，哪 些标准需要发挥地方优势，形成地方标准。
三是提出推进新时期土地整治地方标准化建 设的建议，如土地整治技术标准体系建设建议、明 确地方标准的制定范围建议、需进一步明确内容 和要求的建议、加强国土资源部及省级部门标准 研制单位间的沟通合作，形成标准研制合力建议、 搭建行业标准制定和地方标准制定之间的交流渠 道等。
参考执行标准主要采纳云南省的《土地整治 项目竣工验收工程量复核规程》、《湖北省土地整 治项目工程复核规程（试行）》的有关要求、广西推 行土地整治工程复核第三方检测的工作经验，其 中云南省的《土地整治项目竣工验收工程量复核 规程》提出的室内复核一实地复核一复核认定报 告编制的工作流程及具体内容，对工程复核工作 的合理开展起到较强的指导作用；《湖北省土地整 治项目工程复核规程（试行）》提出的具有安全隐 患和涉及民生以及影响老百姓生活的单体r 程应100%的质量抽检要求，指出了工程质量复核的重 点，对工程质量复核工作有较强的指导作用。
吉林省国土资源厅、吉林省财政厅关于印发《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》的通知
吉林省国土资源厅、吉林省财政厅关于印发《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】吉林省国土资源厅,吉林省财政厅•【公布日期】2014.08.22•【字号】吉国土资开发〔2014〕39号•【施行日期】2014.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吉林省国土资源厅、吉林省财政厅关于印发《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》的通知吉国土资开发〔2014〕39 号各市（州，长白山管委会）、县（市，区）国土资源局、财政局、土地整治项目法人单位：依据《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额的通知》（财综〔2011〕128 号）、《吉林省国土资源厅吉林省财政厅关于规范和推进我省土地整治项目有关工作的通知》（吉国土资开发〔2013〕19 号）及相关规定，我们研究制定了《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》，现印发你们，请认真遵照执行。
吉林省国土资源厅吉林省财政厅2014年8月22日吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）1.总则1.1为了加强土地整治项目工程复核工作，规范工作程序及技术方法，提高复核工作质量，现依据相关文件要求，制定本细则。
1.2本细则规定了土地整治项目工程复核工作的条件、依据、程序、内容、技术方法和成果要求。
1.3土地整治项目相关单位（项目法人、勘测、设计、工程施工和工程监理等单位）依据不同职责对项目基础资料的真实性、准确性负责，并对工程数量和质量承担相应责任；工程复核单位依据本细则规定开展工程复核工作，并对工程复核成果负责。
1.4本细则适用于吉林省土地整治项目工程复核工作，其成果可以作为土地整治项目竣工验收的必要材料和重要依据之一。
2.条件2.1土地整治项目工程已按批准的规划设计全部完成（由于特殊原因致使少量工程未完，在不影响项目工程正常安全使用的情况下，依申请，可先对已完成工程进行工程复核，待剩余工程完成后，再对其进行复核）。
土地整治复核内容及方法
科技应用224 2015年21期土地整治复核内容及方法李丹周颖明寇飞周陕西华地勘察设计咨询有限公司，陕西西安 710020摘要：根据对土地整治项目设计规范、土地整治项目施工及管理和土地整治项目竣工验收等内容要求的研究，通过土地整治项目的主要内容，将土地整治复核的主要内容分为符合性复核和详细复核，其中符合性复核主要复核是否完成土地整治规划的设计标准，即对工程质的复核；详细复核主要复核是否完成土地整治设计工程数量标准，即对工程量的复核，并采用抽项复核和逐项复核的方法对土地整治项目进行复核。
关键词：土地整治；复核内容；复核方法中图分类号：F301.2;P208;P237;P228.4 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2015)21-0224-01随着我国土地整治项目和高标准基本农田项目的推进，2013年12月颁布的中华人民共和国土地管理行业标准《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013替代TD/T 1013-2000）中提出，在竣工验收各类报告中新增工程复核报告，由工程复核单位编制，主要通过复核工程质量和数量，出具工程复核结论。
核对工程质与量是进一步保证工程质与量的正确性，对工程造价准确性和工程投资控制具有重要意义。
1 土地整治工程复核的目的与原则土地整治项目工程复核是依据土地整治项目验收要求，针对土地整治项目竣工完成后进行工程复核的过程。
开展竣工复核并不是完全抛开竣工报告等资料，而是客观、公正评价各工程竣工工程量，杜绝个别施工单位在竣工验收时可能存在的谎报不良现象，同时可以弥补解决长期以来竣工验收资料单一来源（施工单位和监理）。
土地整治复核报告的基本原则是以设计报告及竣工报告为基础，以土地整治验收规范为依据，对已具体完成的工程量进行核查与验证，重点针对竣工报告涉及新增耕地面积、新增机井等主要工程量进行分析，并最终提出供竣工验收工程量是否正确、可信的结论。
2 土地整治工程复核内容2.1 土地整治工作复核流程土地整治工程复核流程步骤：建设单位委托工程复核单位对项目进行复核；建设单位报送竣工报告、监理报告、施工报告、设计变更、签字单及竣工图纸等；复核人员现场踏勘，进行具体工程量清查，核对竣工图中反应情况是否与实际情况相一致；复核单位根据复核依据、方法等复核项目工程质量和数量；复核单位出具复核结论及意见。
土地整理工程复核方案
土地整理工程复核方案一、土地整理工程复核方案的必要性土地整理工程是一个复杂而多方面的工程项目，其工程量大、涉及范围广，如果没有严密的复核方案，就无法清楚地了解工程实施的效果和质量。
因此，制定土地整理工程的复核方案是非常必要的，它可以为工程的质量和效益提供客观准确的评估和评价。
二、土地整理工程复核方案的目标1、衡量工程实施效果；2、检验工程的质量和效益；3、发现和解决工程实施中存在的问题；4、对土地整理工程的实际情况进行客观评价。
三、土地整理工程复核方案的内容1、复核时间土地整理工程复核的时间应该是在整理工程的主要项目全部或者大部完成之后的一段时间内进行，这样既能够充分反映工程的实际情况，又有利于对工程的效果进行准确的评价。
2、复核人员土地整理工程复核人员要具备一定的资质和经验，他们应该是具有相应专业背景的技术人员，同时还应该具备基层工作经验，熟悉当地的自然环境和社会经济情况。
3、复核内容（1）土地整理工程的成果包括土地整理工程的整治成果、农田水利设施的改造成果、农村基础设施的建设成果等。
（2）土地整理工程的质量包括土地整理工程的实施质量、施工工艺、工程材料的使用质量等。
（3）土地整理工程的效益包括土地整理工程对农村经济的拉动作用、对农民收入的增加、对土地资源的合理利用等。
（4）土地整理工程的社会影响包括土地整理工程对农村生产生活条件的改善、对村庄环境的整治、对农村社会和文化的促进等。
4、复核方式土地整理工程的复核方式可以采用实地考察、问卷调查、座谈会、听取意见等多种方式。
通过多种方式的复核，可以更全面、多角度地了解工程实施的情况，并且可以减少主观偏见对复核结果的影响。
5、复核结果的报告土地整理工程复核的结果应该及时向相关部门、领导和农民群众通报，达到复核效果的公开透明。
四、土地整理工程复核方案的实施步骤1、组织和策划确定土地整理工程复核的具体时间、地点、人员和内容，并制定复核方案。
2、实施复核按照复核方案的要求，安排复核人员对土地整理工程进行实地考察、问卷调查等复核活动。
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土地整治项目工程量复核的重要性分析
在简单介绍土地整治项目工程量复核的主要内容后，探讨了土地整治项目工程量复核步骤及方法，最后，介绍了“3S”技术在土地整治项目工程量复核中的集成应用。
标签：土地整治；工程量复核；“3S”技术
土地整治开发利用是一项复杂的系统工程，其目的是耕地质量、增加有效耕地面积、实现耕地总量动态平衡、改善农区生产条件和农区生态环境等。
土地整治项目的工程内容一般包含土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、农田防护与生态环境工程等几项工程。
土地整治项目可行性研究阶段中工程量复核的结果是否科学、合理，直接影响工程投资、项目申报、项目的可行性、以及项目竣工结算等。
因此，工程量的复核在土地整治项目中就显得极为重要。
1 土地整治项目工程量复核主要内容
土地整治项目主要包括土地平整工程、农田水利工程、道路工程、以及其他工程等诸多项目，其复核的主要内容包括各项目相关的数量及质量。
经过复核后达不到竣工验收条件的工厂项目，工程量复核工作人员将结合工程实际情况提出相应的整改措施或建议，由项目承建单位组织相关人员按时、按质进行整改，待自查能够满足竣工验收要求并出具相应自检复核报告后，方可再次提出竣工验收请求。
1.1 数量复核主要内容。
主要对工程建设规模、土地平整度、新增耕地数量、各地类面积、沟渠管面积、道路长度、构（建）筑物体积、以及各种标识牌等工程项目的施工工程量进行复核审查。
1.2 质量复核的主要内容。
在对工程项目外观质量进行现场查验的基础上，结合单项工程、单位工程、分部工程、单元工程等施工过程中的中间验收材料，审查施工、原材料提供方、中间产品承建方等三方在施工过程中的各种签证资料，对比各分项工程的施工质量是否满足相关技术规范标准或设计指标要求，并对施工产品进行质量综合评估。
2 土地整治项目工程量复核的主要步骤及方法
2.1 复核人员在室内进行初步复核
在施工单位提出工程竣工验收请求后，复核人员在室内根据经批准的规划方案、施工图纸、设计说明、设计变更、以及竣工请求报告等相关资料，编制较为详细的《工程量初步对比表》。
通过对比分析出工程项目规划设计阶段的工程量、设计变更工程量、以及竣工请求报告中工程量间存在的差异，明确项目工程量复核的重点和难点，并制定详细的现场复核方案和计划。
2.2 现场复核
土地整治项目工程量复核主要针对数量和质量进行复核。
2.2.1 数量的现场复核。
通过GPS-RTK、全站仪、钢尺等测量仪器设备，在现场对项目各分项工程的数量进行复核。
若项目区设置有控制点的，则可以利用项目控制点进行现场复核；若项目没有设置测量控制点或控制点在项目施工建设过程中被破坏，则可结合现场实际情况选择明显地的点进行相应坐标修正复核。
2.2.2 质量的现场复核。
由于土地整治项目质量的评价较为复杂，另外工程中存在隐蔽工程等复杂分项工程，需要采取破坏后才能对其质量进行综合评估。
因此，在实地质量复核过程中，通常以查看分项工程施工外观质量，并结合工程中间验收资料或三方签证、工程决算等相关资料，对工程施工质量进行评估，复核其是否满足相关技术规范或设计指标要求。
2.3 编制工程量复核认定表
在进行室内初步复核和现场复核后，复核人员应根据复核过程中所掌握的资料，结合工程相关资料，编制《基本工程量现场复核表》、《主要工程设施基本型式现场复核表》、《工程量复核表》、以及《工程量复核认定表》等相关复核表格，并经项目承建单位确认盖章后作为复核报告中的主要附表编入项目工程量复核报告中。
2.4 复核图的绘制
工程量复核图应严格按照现场复核情况进行编制，其图幅通常按照A3、A3+、A2、A2+ 、A1、A1+，并按100的整数倍进行图纸编排。
2.5 复核报告编制
项目工程量复核报告编制过程中，应包括项目概况、项目实施情况、工程量复核、附表、复核图、现场照片等相关内容。
3 “3S”技术在土地整治项目工程量复核中的集成应用
土地整治复垦开发利用是增加耕地面积的有效措施，同时也是实现有限耕地总量实时动态调控平衡的重要手段。
随着信息技术的迅猛发展，3S 技术已渗透到现代社会的各行各业，为尽快响应国土资源部相应文件政策，土地整治项目工程量的复核过程中将充分结合信息技术，尤其是3S技术，以提高复核效率和质量水平，确保土地资源的最优配置。
对于土地整治项目，结合高分辨率遥感影像技术，辅以工程概况等背景资料，通过信息系统的自动运算和目识解译，即可实现对现状土地利用信息数据资料的
快速准确提取，并能自动绘制出1：2000-1：5000质量较高的土地利用现状图，确保土地整治项目的高效优质的建设发展。
“3S”技术在土地整治项目工程量复核中的集成应用逻辑组成如图1所示：
从图1可知，“3S”技术在土地整治复垦开发项目工程量复核工作中的集成主要基于以下方法：利用RS 技术获取遥感影像数据，并生成DEM数字高程模型及制作正射影像图；利用GPS可以在外业中以地面点作为像控点进行影像的校正和配准，通过多源数据融合，提高地物的空间分辨率。
利用计算机进行自动分类，对自动分析中特征不明确的图斑，进行人机交互解译，并辅以GPS 技术进行全面野外调查，进行人机交互后处理；利用GIS 技术建立土地资源信息库，从而进行项目范围、工程量布局、工程量计算等分析，为土地整治复垦开发项目工程量复核提供决策服务，并完成工程量复核认定表编制、工程量复核认定报告及工程量复核专题图编制工作。
4 结束语
工程量复核是控制土地整治项目工程量及造价的重要环节，若把关不严可能会造成不可挽回的损失。
在进行工程量复核过程中，要认真细致、不少算、不漏算；同时还要尊重客观事实，不多算、不随意高估冒算。
在此基础上确保项目工程量复核数据尽可能准确合理，去伪存真，促进土地整治项目工程量复核过程的严谨、和谐、高效，力争达到发包人与承包人均能满意接受的结果。
参考文献
[1]向洪普，万湘黔，等.土地开发整理辅助决策支持系统研究[J].测绘通报，2005，（5）：53-55.
[2]李睿璞，卢新海，谷晓坤.GIS 在农地整理土方计算及调配中的应用[J].中国土地科学，2010，（6）：68-73.
[3]国土资源部土地整理中心.土地开发整理项目预算编制与实务[M].北京：中国人事出版社，2005.。