中国古代政治文明通论论文

中国古代政治文明通论中国古代宰相制度探究姓名：学院：学号：指导老师：日期：中国古代宰相制度探究一、内容提要在我国封建社会中，辅助皇帝处理国家大政的最高长官，通称宰相。

宰是主持，相是辅佐之意。

历史上各个朝代对宰相的称呼是各种各样，名目繁多，宰相在中国古代历史上也确实起着重要的作用。

综观历朝历代，有辅政功勋卓著的贤相名相，如汉高祖时的萧何，武则天时的狄仁杰，唐玄宗前期的姚崇、宋璟等；也有奸诈专权乱政的奸相权相，如秦二世时的赵高，唐玄宗后期的李林甫等，留得千古骂名。

宰相作为一人之下万人之上，百官之首，毕竟是封建时代人治的产物。

出现这样的情况，与皇帝的贤愚和担任此职的个人品性有很大的关系。

宰相制度的形成演变，是与封建专制主义中央集权制度的发展和需要相一致的。

用简单的话概括宰相制度的演变，大体可以分为以下几个阶段。

秦设三公，丞相；汉削丞相权利，置大将军下；隋唐三省六部制，丞相职分成三部门十数人之手；宋设丞相、参知政事，分权；明废丞相，设大学士，内阁，后首辅大学士有丞相之权；清设军机处，有丞相之名，无丞相之权。

二、关键词宰相制度专制主义中央集权演变趋势和规律作用影响三、探究（一）宰相名称和职权变迁1、商朝时期的丞相：商朝以太宰、冢宰、阿衡为丞相2、西周时期的丞相：三公:即太师、太傅、太保、太宰、冢宰、小宰,即副宰相附注：太宰或冢宰,一般由三公,尤其是少师兼任此二职。

3、东周时期的丞相：太宰、冢宰、执政官(史籍所称)、少宰(副宰相)4、春秋时期的丞相：" o齐：上卿、左、右相晋：正卿秦：左、右庶长楚：令尹越：大夫宋：左、右师5、战国时期的丞相:有大良造、相国、左、右丞相(秦) 令尹（楚）6、秦朝时期的丞相：丞相一般由一人或二人组成，二人时加左右字样，以右为上。

秦二世胡亥时一度有中丞相，一称相国，李斯,李斯字通古，师侍荀况为师,乃是中国历史上的第一位丞相。

7、西汉时期的丞相：起初承秦制，相国、左、右丞相、中书令、宰衡、大司马,即后来的太尉，掌兵权,大将军、大司徒,,即后来的司徒，掌民事,大司空,即后来的司空，掌水利工程,御史大夫,即副宰相,西汉孝武帝刘彻起，设中书令分丞相职权。

西汉孝昭帝刘弗陵时起，常以重臣、外戚，加‘大司马’、‘大将军’等头衔实掌宰相职权。

如大司马、大将军、博陆县侯——霍光/子孟。

西汉孝成帝刘骜设三公,即丞相、太尉、御史大夫,,分行宰相职权。

西汉孝哀帝刘欣时，将三公改为大司马、大司徒与大司空8、东汉时期的丞相：相国、丞相、尚书令、御史大夫;。

东汉光武帝刘秀时，将三公改称太尉、司徒、司空。

尚书令：东汉初年开始，三公只处理例行公事，中枢实权渐入尚书令手中，东汉末期的荀彧曾任此职。

东汉末一度恢复丞相，曹操曾任此职。

9、三国时期的丞相：魏国丞相制度：魏国起初承东汉旧制，由三公负责行政，尚书令掌握中枢实权。

曹丕称帝后，改秘书令为中书监和中书令，中书监比中书令的职位略高一点。

魏国的丞相：尚书令、录尚书事、中书监、中书令、丞相8蜀国丞相制度：诸葛亮曾任丞相之职，诸葛亮死后，继任者蒋琬称大司马。

蒋琬之后，继任者姜维称大将军。

吴国丞相制度：孙邵、顾雍、陆逊都曾任过丞相之职10、西晋时期的丞相：丞相、相国、尚书令、尚书左、右仆射（注：西晋时以太宰、太傅、太保为上公，为虚衔；大司马、大将军为荣誉官衔，在地方上充任都督；太尉、司徒、司空为三司，为荣誉官衔；但尚保留着一些宰相的权力太宰、太傅、太保、大司马、大将军、太尉、司徒、司空合称八公。

11、东晋时期的丞相：东晋的丞相：录尚书事、尚书令、尚书左、右仆射附注：录尚书事与尚书令的职权一样大，但录尚书事的官职比尚书令的略大。

12、十六国时期的丞相：前赵、成汉、前燕、后燕、南燕、冉魏、前秦、后秦、后梁大都以录尚书事、尚书令、尚书左、右仆射、丞相、司徒为宰相；后赵、南凉、西凉、北凉大都以尚书左、右丞、左、右长史、左、右司马为宰相；北燕、西秦、大夏都是先后以录尚书事、尚书令、尚书仆射、尚书左、右丞、尚书、左辅、右弼为宰相。

13、南北朝时期丞相：南朝丞相：尚书令、录尚书事、中书监、中书令为宰相；以尚书左、右仆射为副宰相。

南朝的三公、八公为尊宠之衔，不是实际宰相；录尚书事偶尔设置，中书监和中书令多数情况为荣誉官衔。

14、北魏时期的丞相：尚书令、录尚书事、尚书左、右仆射，其中以尚书令为首相。

北魏自尔朱荣之乱后，分成东、西魏；东魏被北齐所篡，西魏被北周所篡。

东、西魏、北齐的丞相职称与北魏的相同，但有少数权臣以丞相、大丞相的名义行使相权。

北周以太师、太傅、太保为三公，为名誉官衔；北周以大冢宰、大司徒为宰相，大冢宰为首相。

附注：八公即太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司马、大将军15、隋朝时期的的丞相：隋朝以内史令、纳言、尚书令同为宰相。

隋文帝杨坚将中书监改为内史令，侍中改为纳言与尚书令三者同为宰相，职权与南北朝同。

以别职加上‘参掌政事’、‘参掌朝政’之衔，也可视为宰相；而三师,,即太师、太傅、太保,,和三公,,即太尉、司徒、司空,既无实权，又无属官，为荣誉官衔。

历16、唐朝时期的丞相：唐初以尚书令、中书令、侍中为宰相，因李世民曾为尚书令，而百官亦无人敢担任此职，后由尚书令的副手尚书左右仆射为尚书省的长官。

唐初丞相制沿袭隋制，恢复中书令、侍中之名。

以他官加"参议朝政"、"参议得失"、参知政事"之类的名义，为实际上的宰相，而以尚书左、右仆射为名义上的宰相。

唐太宗李世民时，长孙无忌、房玄龄、高士廉等人曾任尚书左、右仆射、侍中及中书令。

唐高宗李治时又增加同中书门下三品、同中书门下平章事为宰相；又将尚书省改为‘中台’，中书省改为‘东台，门下省改为‘西台’；门下侍中为‘左相’，中书令为‘右相’。

武则天时，将尚书省改为文昌台，中书省改为凤阁，门下省改为鸾台；将尚书左、右仆射改为文昌左、右相，中书令改为内史令，侍中改为纳言；又将吏部尚书改为天官尚书、户部尚书改为地官尚书、礼部尚书改为春官尚书；兵部尚书改为夏官尚书、刑部尚书改为秋官尚书、工部尚书改为冬官尚书；又将御史台改为左肃政台，增置右肃政台；左台监察京师百官及军队调动，右台负责监察地方各州，对于全国的掌控空前加强；其它如省、寺、监的名称也全更改。

唐中宗李哲复辟后，以中书令、侍中、尚书左、右仆射、同中书门下三品、同中书门下平章事为宰相。

唐玄宗李隆基时将尚书省改为紫微省，门下省改为黄门省、尚书省改为文昌台，以紫微令、黄门令、文昌左、右丞相为宰相。

不久又恢复中宗复辟后的官称，一直沿用到唐朝灭亡。

17、五代十国时期的丞相：五代时期：以同中书门下平章为宰相。

十国：不详18、北宋时期的丞相：北宋初，赵匡胤实行以‘同中书门下平章事’与‘参知政事’分别为首相和副相；正副宰相和枢密院的正副枢密使合称为宰执，或宰辅。

宋神宗赵顼改革官制后，以‘尚书做仆射兼门下侍郎’和‘尚书右仆射兼中书侍郎’分别为首相和次相；另设副相四员，依次为门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、沿书右丞。

宋徽宗赵佶再度改官制，将尚书左、右仆射改为太宰、少宰；以太宰为首相，少宰为次相，副相四员的官名依旧。

19、南宋时期的丞相：宋高宗赵构以尚书左、右仆射同中书门下平章事为宰相；宋孝宗赵昚时，在北宰相府和南宰相府各置左、右丞相为宰相，参知政事为副相，一直用至南宋灭亡为止。

20、元朝时期的丞相：元太祖铁木真时的丞相一职称为‘大必阇赤’元太宗窝阔台即位后，以中书令、左、右丞相为宰相，由大臣担任；-元世祖忽必烈时，仿照汉制官爵，以中书令为宰相，常以皇储兼领，但形同虚设，而实际上的宰相为左、右宰相，又设平章政事为次相，而以左、右丞和参知政事为副相。

21、明朝时期的丞相制度：明太祖朱元璋开创基业后，沿袭元朝制度，以中枢机构，设左、右丞相为宰相，以平章政事为次相。

洪武十三年，废除丞相一职，改设内阁，置学士协办，皇帝亲理国政，六部,,即吏、礼、户、兵、工、刑部,掌中枢大权；但此时的内阁大学士为皇帝的顾问和秘书，地位不高。

明成祖朱棣时，侍讲、侍读、编修、检讨等参预机务，形成内阁，协助皇帝处理政务。

内阁大学士开始公开参预机要事务、协理朝政。

明仁宗朱高炽时，内阁大学士多由尚书、侍郎等高官担任，地位明显提高，大学士成为实际上的宰相。

明宣宗朱瞻时，大学士有权批答各处上的奏章，提出处理意见，称‘票拟’，然后皇帝裁决。

大学士从此掌握大权，地位尊荣，内阁也成为要海的部位。

明世宗朱厚熜以后，内阁成为独立的、凌驾于六部之上的中枢机构，内阁在明朝称阁老或阁臣、宰辅；宰辅少则一人，多则八、九人，为首的称首辅或元辅，权利最大、地位最高；-大学士都有以殿名、阁名入衔，如东阁、文渊阁、武英殿、文华殿、建极殿、中极殿、谨身殿；附注：南明小朝廷先后在南方建立过六个小政权，都沿用明朝的宰相制度，以内阁大学士为宰辅。

22、清朝时期的丞相制度：清太祖努尔哈赤建立后金政权时，只设立了五个大臣作为辅佐；清太宗皇太极时，设立内秘书院、内国史院、内弘文院，合称三院,,后称三馆，内三院各以大学士,满汉各一员,,为其之长官，是为清朝宰相的前身。

清世祖福临时,,即顺治十年,仿照明制，将内三院改称为内阁，设置内阁大学士、协办大学士为其之正副长官。

清世宗胤禛时,即雍正七年,内阁正式成为朝廷中枢机构，大学士和协办大学士也正式成为正副宰相。

雍正八年，，成立军机房。

后改称为办理机处，简称军机处，协助皇帝处理要政，总揽军国大计。

军机处设军机大臣,,通称大军机,,为宰相。

军机大臣任命时，按其各人资历，分别称为军机处行走、大臣上行走、大臣上学习行走等。

设领班一人，以满族大臣担任，总揽军政，是为首度军机大臣，即首辅。

从此，军机大臣就成为实际上的宰相，大学士则为名义上的宰相，但军机大臣常挂以大学士的名衔。

清宣统,,即溥仪的年号,,三年，，军机处撤消，先后成立过皇家内阁和责任内阁，设内阁总理大臣，即宰相。

庄密亲王奕劻人此职，后改任袁世凯，不到半年辛亥革命爆发，清王朝崩溃。

附注：清朝以皇太极朝至胤禛朝的大学士、弘历朝至清朝末年的军机大臣、内阁总理大臣为宰相，而以弘历至清朝末年的大学士作为名誉宰相。

（二）宰相制度的演变过程1．宰相制度正式确立宰相是随着国家的出现而产生的，但当时名称不固定，职权也并不显赫。

春秋站国时期，伴随社会的大变革，各诸侯国已普遍设立相职，建立起各自的宰相制度。

其中，辅助齐桓公建立霸业的管仲就是中国历史上杰出的宰相之一。

秦始皇统一六国后，正式创立宰相制度。

丞相是皇帝的第一助手，百官之长，协助皇帝处理全国的政务。

秦朝初建，实行的是一相制，后来也曾置左、右二丞相。

秦始皇时，王绾、李斯等先后任丞相。

御史大夫是副丞相，负责撑理奏章、下达诏令和监察百官。

太尉，“掌武事”，负责全国军事事务，其地位与丞相一样。