2018年度国土资源执法监察工作报告
关于2018年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告
关于2018年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告190a3fe38fci3gkf>市卫片执法检查工作领导小组：按照《x市国土资源局关于印发x市辖区XX年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（绵国土资发[XX]17号）及XX年2月24日万明市长在全市XX年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求，现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下：一、加强领导根据《x市人民政府办公室关于转发<四川省XX年度土地卫片执法检查总体工作方案>的通知》（绵府办发[XX]7号）的要求，我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组，由副区长xx任组长，区级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市国土资源三分局，电话：。
二、落实责任我区分管领导何军副区长及时向区委书记xx、区人民政府区长xx先进行汇报，并迅速落实主要领导相关工作要求，安排部署了相关工作。
（一）市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。
市国土资源三分局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续，副局长杨纯锡负责问题图斑宗地的用地手续完善的资料审查，分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接，分局法规办按《关于抓紧整改XX年度土地卫片执法检查问题图斑的紧急通知》（绵国土资发[XX]30号）的要求，负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。
（二）召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议，要求相关乡镇限期在XX年5月10日之前完善用地手续。
市国土资源局三分局将《游仙区XX年卫片图斑基本情况核查表》发至各镇乡，以镇乡为单位，对辖区内的图斑号、用地单位、土地坐落及坐标、土地面积、规划用途、规划初审情况，目前办理完善用地手续情况、目前需要完善手续的工作程序所需准备的各类报件资料等情况核查落实，并将相应的工作责任、法律责任落实到每个有图斑的镇乡主要负责人、分管负责人、所在镇乡国土资源所工作人员、分局耕保办工作人员，公布了镇乡主要负责人、分管负责人、国土所工作人员、分局耕保办工作人员的联系电话。
自然资源部公告2018年第1号——自然资源部关于2017年国家土地督察工作情况的公告
自然资源部公告2018年第1号——自然资源部关于2017年国家土地督察工作情况的公告文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2018.03.31•【文号】自然资源部公告2018年第1号•【施行日期】2018.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部公告2018年第1号自然资源部关于2017年国家土地督察工作情况的公告2017年，国家土地督察机构认真落实党中央、国务院的决策部署，深入学习贯彻党的十九大精神，以监督检查地方政府土地利用和管理情况为主线，压实省级政府管地用地主体责任，将发现问题与解决问题并重，在严守耕地红线、促进土地节约集约利用、维护群众土地权益等方面取得新进展，服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险取得新成效。
一、认真落实国家严格保护耕地决策部署，保障国家粮食安全和推动绿色发展贯彻落实中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号），把监督检查省级及计划单列市政府耕地保护责任目标的落实情况作为首要任务，围绕耕地保护重点难点问题开展督察，督促地方政府进一步落实耕地保护主体责任，构建数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局。
一是督促各地全面完成永久基本农田划定并加强监管。
2017年上半年，组织开展全面划定永久基本农田落实情况专项督察，督促31个省（区、市）政府和新疆生产建设兵团逐级压紧压实主体责任，完成15.50亿亩永久基本农田划定任务，全面实现上图入库、落地到户，城市周边划定永久基本农田平均保护比例由45%上升到60%。
按照国务院领导同志要求，继续在巩固、完善、提高上下功夫，下半年开展永久基本农田后期监管专项督察，发现问题图斑4万余个，涉及面积40多万亩，已督促地方政府严格按要求整改补划，建立完善永久基本农田特殊保护机制。
二是实现耕地保护责任目标全覆盖督察。
以省级政府耕地保护责任目标落实情况为重点，首次在全国31个省（区、市，不含计划单列市）和2个计划单列市（大连、宁波市）开展全覆盖督察，核查9.17万个项目用地，对发现的耕地保护责任落实不到位、耕地占补平衡不落实、违法占用耕地等问题向相关省级政府发出督察意见，联合或督促有关省级政府约谈153个地区，严格整改查处发现的问题，坚决遏制一些地方破坏滥占耕地势头。
201 8年全省国土资源执法案卷质量评查工作会议在杭州召开
201 8年全省国土资源执法案卷质量评查工作会议在杭州召开
作者：省厅执法监察局（监察总队）
来源：《浙江国土资源》 2018年第12期
11 月26 日下午至27 日，浙江省自然资源厅执法监察局在杭州组织召开了2018 年全省
国土资源执法案卷质量评查工作会议。
会议汇报交流了案卷质量评查工作开展情况和2018 年
工作思路，对全省各地上报的2018 年度参评案卷质量集中评查。
浙江省自然资源厅相关处室
负责人，各设区市和有关县（市、区）执法监察系统负责人参加了会议。
姚志辉副总队长代表夏晓鸿副厅长发言，认为今年参评的案卷质量整体较高，特别是不合
格卷明显减少，十分不易，足以说明制约提高办案质量的一些“短板”问题得到较好纠正，各
地办案水平和执法能力得到了较大提升。
这一较好的局面出现，是与近年来省厅执法监察局对
全省执法监察系统持续发力抓规范、严要求和各地思想高度重视、工作狠抓落实分不开的。
在
充分肯定各级工作的同时，提出了三点要求。
一是要提高思想认识，认清案卷质量评查工作重
大意义。
做好案卷质量评查工作，是落实全面推进依法治国要求的重要举措，依法行政的必然
要求；是依法履职的迫切需要；是提高执法查处水平和办案质量的有效途径。
二是要加强办案
人员的培养。
要积极加强学习培训；要加强业务能手的培养；要搞好传帮带，集中精干力量执
法办案，提高执法人员实战经验。
三是要切实做好评查结果的转换运用。
各地要抓好年度案卷
质量评查工作的落实；要查改结合，注重培训会上典型案例的剖析讲评；要做好评查结果通报，奖惩分明，做好典型案例和优秀办案能手的宣传。
主动作为 扎实做好卫片执法检查工作
主动作为 扎实做好卫片执法检查工作2018年度卫片执法检查开展以来，西宁市紧紧围绕“深入贯彻习近平生态文明思想”，在市委、市政府的坚强领导和省自然资源厅的大力支持下，对卫片执法工作早部署、早整改，取得了较好成效，全市违法形势明显扭转，形成“两降一升”的良好局面，即：全市违法违规占用耕地面积比例明显下降，矿产资源违法违规案件数量明显下降，违法用地整改率进一步上升。
一、立足于“早”，主动作为缓压力鉴于年度卫片执法工作的滞后性，全市自然资源主管部门变被动为主动，提前介入，多措并举，最大限度消除违法状态，缓解卫片工作压力。
一是服务早。
每年年底市委、市政府未雨绸缪，下发《西宁市重点项目前期工作计划及责任分工的通知》，提前列出下一年度重点建设项目清单，要求相关部门提前开展用地报批工作。
市自然资源规划局及时向有关部门、园区下发《申报年度新增建设用地的通知》，并在西宁晚报公开刊登，同时组织用地单位召开重点项目前期工作对接会，提前主动服务，在保障用地需求的同时，防止来年大面积新增违法发生。
二是部署早。
推进卫片执法与变更调查“两个结合”，树立变更调查就是卫片执法检查意识，在年度土地变更调查工作伊始，同步部署开展卫片执法检查。
系统内部各部门从“衔接及时、共同研究、数据共享、达成共识、定性准确”多方位确保卫片执法检◆ 朱春辉▲35青海国土经略·2019年第5期工作纵横查与土地变更调查成果无缝衔接。
三是整改早。
结合2018年全天候遥感监测数据成果和执法监察巡查、12336违法线索举报核查等日常执法监管手段，及时整改新增违法。
同时对各县区初步认定的变更调查违法图斑进行审核梳理，分析研判违法形势，并召开会议专题安排，按照“边核查、边整改”的原则，对发现的各类违法违规问题进行查处整改，消除违法状态。
二、着力于“细”，步步为营稳推进在卫片执法工作中，按照省市时间节点要求，细化各阶段工作任务，从组织保障、数据审核、总盘把控等方面确保工作环环相扣，稳妥推进。
市国土资源局班子成员2018年度述职述廉报告
市国土资源局班子成员2018年度述职述廉报告
2018年，在市局党组的正确领导下，我和班子成员一起，带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响，全面贯彻落实科学发展观，在市局党组的正确领导下，创新工作思路，加大工作力度，较好地完成了各项任务，取得了一定成绩。
现汇报如下，请予评议。
一、主动遵守制度，调动工作积极
性
任何一个领导班子都是一个有机的整体。
一个班子的凝聚力和战斗力，决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策，全面完成组织上交给的各项任务，能否坚持科学发展观创新开展工作，为群众谋利益，为经济发展做贡献。
为此，我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。
一是主动遵守各项规章制度，坚持制度面前人人平等。
二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活，坚持经常谈心，营造和谐集体。
三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规，坚持时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明，始终与党中央保持一致，提高抵御各种不良思想侵袭的能力。
四是主动发扬民主，坚持民主集中制原则。
凡“三重一大”事项，都充分征求班子成员的意见，集中大家的智慧，实行集体研究，避免了工作上的重大失误。
五是主动放权，坚持分工负责。
为班子成员创造良好的干事创业环境，激发其工作热情。
六是主动搞好团结，坚持严肃、活泼的政治氛围。
使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。
- 1 -。
国土所负责人履职尽责情况汇报
国土所负责人履职尽责情况汇报第 1 页共5 页国土所负责人履职尽责情况汇报一、完成的主要工作及取得的成绩：在基层组织功能建设和精准扶贫方面：紧抓基层组织建设的主线，作为支部书记，严格按照乡党委要求抓好支部组织建设，党建工作进一步完善。
积极投入精准扶贫工作，克服人员少、工作任务重，统筹合理安排时间，同驻点村村干部加班加点开展扶贫工作，得到乡政府认可。
在服务保障乡镇经济发展和民生需求方面：力争工作主动，积极完成全年度1200余亩土地增减挂钩，促进乡镇经济发展，改善村居环境和耕作条件；满足群众实际需求，合情合理合法调解土地纠纷，积极推进不动产权登记。
在业务基础建设方面：加强法制宣传，开展了“6.25”土地日活动，进行土地法规宣传；配合市局，推进房屋补充测量登记工作。
在耕地保护方面：加大耕地保护力度，重点对辖区内114838.5亩基本农田保护的责任落实；协助市局耕保科完成完成3000余亩“旱改水”提质改造，改善村民耕作条件和村容村貌。
在国土资源执法监察方面：全年共完成动态巡查100余次，重点开展了宋铁白公路沿线巡查，并扎实开展2018年卫片执法，对辖区内47个图斑进行检查核实；积极同乡城建、水利、派出所等部门开展联合执法，积极配合乡政府开展河沙整治，对违法盗采行为形成有效震慑。
在队伍建设方面：结合市局要求，抓好政治理论学习和业务知识学习，积极选派人员参加市局组织的学习培训，人员业务素质得到明显提升。
第 2 页共 5 页二、存在的问题业务工作的统筹协调还不够。
作为基层单位，加之人员少，被动应付多，主动出击少，工作中有时忙于应付，从而导致工作标准不高。
执行政策法规和法定职责不够严格。
对辖区内占用基本村民建房、进行畜禽养殖等方面，查究力度不大，没有较真碰硬。
积极主动服务群众生产生活的关切不够。
没有端正对群众的服务态度，对群众反映的不动产权办证、权属纠纷等方面主动作为的意识不强；处理棘手问题的方法路子不多。
在调处土地纠纷工作上，对处理群众来信来访的热点、难点问题时，存在“踢皮球”现象，导致群众对我所工作产生种种的错误认识。
安国市国土资源局2018年部门预算信息公开
安国市国土资源局2018年部门预算信息公开按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法规定》，现将安国市国土资源局2018年预算公开如下一、部门职责和机构设置情况部门职责：根据三定方案对我局工作进行明确职责分工，并对各股室工作完成情况进行目标考核。
根据我局业务开展分为土地资源管理、矿产资源管理与地质环境保护、国土资源执法与监察、国土资源政务管理。
1、土地资源管理分为耕地与基本农田保护管理、地籍管理、土地利用管理，主要是组织实施耕地与基本农田保护工作,组织建设用地审批和农用地转用报批，组织实施土地整治项目，确保耕地总量动态和占补平衡；实施耕地质量等级年度更新和动态监测；编制或修订征地区片地价；土地利用总体规划调整与修改；开展农村集体土地确权登记发证与土地变更调查,做好土地利用工作和不动产登记发证工作,做好耕地后备资源调查；2、矿产资源管理与地质环境保护分为矿产资源开发与保护、地质勘查、矿产资源储量管理、地质环境保护地质灾害防治、地下水监测与地热矿泉水管理，主要负责全县矿产资源开发管理，组织实施矿产资源勘查、重大地质勘查，推动地质环境恢复治理和地质遗迹保护工作。
3、国土资源执法监察主要是对县级国土资源法律法规执行情况监督检查，依法查处国土资源违法案件。
4、国土资源政务管理主要是做好国土资源相关综合性事务管理，保证行政工作高效有序运行。
机构设置：安国市国土资源局设4个内设机构：1、办公室 2、地籍规划股 3、耕地保护股 4、执法监察股二、部门预算安排的总体情况按照预算管理的有关规定，我局全部收入和支出都反映在预算中。
1、收入说明反映本部门当年全部收入。
2018年预算收入2116.51万元，其中：一般公共预算收入516.51万元，政府性基金预算收入1600万元，国有资本经营收入0万元，财政专户核拨收入0万元，其他来源收入0万元。
2、支出说明收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映安国市国土资源局年度部门预算中支出预算的总体情况。
国土资源局打击非法采矿工作汇报（大全五篇）
国土资源局打击非法采矿工作汇报（大全五篇）第一篇：国土资源局打击非法采矿工作汇报...国土资源局关于打击非法采矿工作情况的汇报各位领导：现将...开展对矿山非法生产专项执法检查暨安全生产大检查整治行动情况以及全年打击非法矿业规范矿业秩序工作情况汇报如下：我县现有矿山企业000家，其中金属矿山000家，煤矿00家、非金属矿山00家；000个资源调查（普查）项目。
一、打击违法非法采矿及违规情况按照年度矿业执法工作重点，将查处打击违法违规矿业活动规范矿业秩序贯彻于全年工作始终。
坚持集中整治与日常坚管相结合，坚持巡查发现与卫片执法检查相结合，以打击非法盗采、超层越界、以采代探和持超期证开采等违法违规采矿行为为重点，全面规范矿业秩序，消除矿产资源勘查、开发、利用等环节的安全生产隐患，确保国家矿产资源的有效保护和人民群众生产财产安全。
今年以来我局把打击非法采矿做为执法监察工作的重点，确保管死管住。
从讲政治、保稳定、促发展的高度，统一思想，提高认识，常抓不懈。
对非法开采、以采代探等矿产资源违法行为进行集中严密排查，对矿区附近村庄、单位、隐蔽角落进行全面清查，不留死角、不留后患、做到底数清、情况明，实行“四不放过”。
特别是对000000000等关停煤矿及矿区周边的村庄和铁矿、莹石矿及其它洞采矿山进行全面逐一检查。
从1月份至今，累计出动巡查人员160余人次。
共排查矿区附近村庄25个，资源开采矿山103家，其中地下开采矿山33家。
特别是0000非法采点，更是死看死守。
要求各国土资源所对重点区域每周巡查一次，其他区域每月巡查一次，并建立巡查台账。
（一）特别是百日行动开展以来，成立了打击非法采矿行动组，局领导多次召开会议进行动员部署，对行动人员、排查范围和打击工作重点进行安排部署。
抽调矿山执法大队、监察、矿管、地勘、储量、地环等相关股室人员，成立三个工作组，分别由副局长带队，按照不同区域、分清重点进行排查。
同时召开所长会议，要求各国土所对辖区加大动态巡查力度，做到对非法开采行为及时发现，及时采取措施。
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2018年度国土资源执法监察工作报告
各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 2018年上半年是，开发区分局国土资
源执法监察工作在市局党委和经开区管委会的领导及市局执法监察局、监察支队的精心指导下，坚持以“预防为主，查防结合，以查促防”训方针，明确目标，突出重点，强化措施，狠抓落实。
一年来，严格按照《温州市国土资源执法监察巡查实施办法》、《温州市区整治和查处违法建筑暂行办法》、《2014温州市国土资源执法监察工作考核标准》等文件要求，较好地完成国土资源执法监察工作，现回顾总结报告如下：
为切实做好本辖区内的国土资源执法监察工作，本着“以预防为主，预防与查处相结合”的方针，认真落实国土资源执法动态巡查机制，努力推进执法关口前移，强化执法效能。
2018年，海城所、
沙城所共组织巡查323次、出动498人次，发现土地违法行为61宗，涉及违法用地面积118.87亩，并按照“发现、制止、报告”的工作要求及时处置到位。
上海督察局于2018年5月19日，对整个温州地区进行土地例行督察，经开区被反馈的问题共涉及5大类11小类，具体的问题共有35宗，后上海督察局下发最新的2018年土地例行督察意见书将问题宗数删减到30宗。
目前30宗违法用地，已整改到位22宗，整改率为73%。
根据2017年度土地变更调查成果，经开区遥感监测图斑共计137个其中图斑面积为3221.1亩，耕地面积为830亩。
经内外业核查，确定违法用地图斑12个，土地违法面积51.9亩，其中耕地面积28.2亩，初步估算“违占比”为3.99%。
针对12个违法用地图斑，按照2018年底前查处整改率达90%的要求，我们通过拆除复耕、立案查处等分类处置措施，做好整改工作。
目前，已作出行政处罚的4宗，已拆除复耕4宗，另外4宗还
在沟通和调查取证过程中。
根据《浙江省国土资源厅关于开展“两治一打”亮剑行动强力推进扫黑除恶专项斗争的通知》，我局在辖区内共排查出20宗案件，其中19宗农村违法用地突出问题，1宗违法开采矿产。
现在19宗农村违法用地突出问题已经处置到位11宗，非法采矿案件同时也属于信访积案，但因为案件发生时间比较早，目前调查取证难度很大，所以现阶段仍在调查中。
根据开展国土资源领域“扫黑除恶”专项行动的通知要求，我分局及时成立由徐战洪局长担任组长的工作领导小组，并于2018年5月17日召开动员和部署会议，以在公告栏张贴公告和标语的形式进行宣传，截止目前尚没有发现和移交相关线索。
自开展非诉积案清理工作以来，开发区辖区内共排查出403宗非诉执行积案，其中已处置到位337宗，未处置到位66宗。
下一步将对未处置到位的案件再进
行一次梳理，对现场现状已发生变化的案件重新调查取证后进行处罚，对暂缓期已过的案件重新启动申请。
落实信访工作机制，认真开展涉土信访举报件调处，积极推进历史积案化解工作。
今年我局共受理信访件86件，均已在规定时间内进行答复。
积极推进历史积案的化解，对能化解的，及时进行化解；对不能化解的，及时作出答复并协调有关部门积极解决。
经过这几年的“三改一拆”、“大拆大建”工作，违法用地现象总体上得到了有效的遏制，但当前违法用地形势依然严峻，目前主要是以村委会、老人协会为主体的非法占地为主，表现形式为大量建造临时堆放场出租，而且由于利益驱使，各个村有攀比和蔓延的趋势。
另外，地方政府依法用地的观念仍然不强，公建项目、临时项目，特别是涉及重点工程类的，往往都是边批边建但又不严格控制施工范围，结果造成违法用地而且还不容易查处。
国土部门的办案手段比较单一，造成调查取证过程中遇到不理解、不配合的当事人就无法深入调查了解情况，导致查处工作难以开展。
目前的做法主要是依托街道及相关部门的配合行动，但总体效果并不佳，特别是一些历史遗留的、群体性的违法用地问题，一旦处置不当极易引起群体性事件，影响社会稳定，对于如何处理这类案件当地政府也没有明确态度，这给我们的执法工作带来了很大的难度。
另外，《浙江省土地监察条例》第二十四条规定国土部门对制止后抢建的违法建筑可以强制拆除这一条目前已经停止使用，但地方政府一直不理解，认为我们是在推责任。
、拆除复耕力度不强，整改进度缓慢地方政府有些领导还是抱着土地执法是国土部门的事情的观念，认为他们是在帮我们拆违复耕，所以工作不是很主动积极，以致一些需要拆除清理复耕都没有执行到位。
自2016年7月开发区管委会与龙湾区人民法院推行“裁执分离”实施办法以来，我局也已基本理顺近期非诉行政执行案件的申请、移交等工作，但对于法院裁定后的案件，按照规定，国土部门要配合当地街道做好执行工作，拟定文书和提出建议，争取拆除一批、保留补办一批，以保障该项工作的良性开展，否则各个街道未执行到位的案件会越积越多，万一发生不可估量的后果将不堪想象。
开发区管委会与龙湾区人民法院于2015年7月印发了《非诉行政执行案件“裁执分离”实施办法》，我局也开始着手对未执行到位的土地违法案件进行整理并逐步申请移交法院执行。
目前我区已经移交法院104宗案件，但由于各街道办事处目前还未制定明确的实施方案，使得案件的执行工作迟迟未能落实。
下一步我局将继续加强与法院、街道办事处的对接，促进落实“裁执分离”工作。
根据目前扫黑除恶专项行动的进展情
况，按照上级关于扫黑除恶专项行动的新要求，新部署，结合自查工作中发现的问题和不足，在下一阶段的工作中，我们将进一步加大工作力度，强化思想认识，进一步加强宣传造势，在基层设立举报箱、印发宣传资料、悬挂横幅、张贴标语，继续强化摸排力量，全方位进行摸排，确保系统内扫黑除恶专项行动取得预期效果。
在指导监督基层所法规监察工作的同时，认真完成案件审查，积极完成“土地卫片执法检查”等专项行动，及时完成上级交办的临时工作任务，
普法工作宣传
继续开展主题日宣传活动，在日常宣传的基础上，充分利用“4.22 世界地球日”和“6.25 全国土地日”，有组织的开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣传活动。
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