关于外国投资者并购境内企业的规定(附英)
Provisions for the Acquisition of Domestic Enterprises by Foreign Investors关于外国投资者并购境内企业的规定CLP Reference: 2300/06.08.08PRC Reference:商务部、国资委、税务总局、工商总局、証监会、外汇局令[2006]Promulgated: 08 August 2006Effective: 08 September 2006(Promulgated by the Ministry of Commerce, State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council, State Administration of Taxation, State Administration for Industry and Commerce, China Securities Regulatory Commission and State Administration of Foreign Exchange on August 8 2006 and effective as of September 8 2006.)(商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局二零零六年八月八日公布,自二零零六年九月八日起施行。
)Order of MOFCOM, SASAC, SAT, SAIC, CSRC and SAFE [2006] No.10商务部、国资委、税务总局、工商总局、証监会、外汇局令[2006]第10号PART ONE: GENERAL PROVISIONS总则第一章Article 1: These Provisions have been formulated pursuant to laws and administrative regulations for foreign-invested enterprises, the Company Law and other related laws and administrative regulations in order to promote and regulate investments in China by foreign investors, introduce advanced foreign technology and management expertise, make more effective use of foreign investment, realize the rational allocation of resources, ensure employment and safeguard fair competition and the economic security of the state.为了促进和规范外国投资者来华投资,引进国外的先进技第一条朮和管理经验,提高利用外资的水平,实现资源的合理配置,保証就业、维护公平竞争和国家经济安全,依据外商投资企业的法律、行政法规及《公司法》和其他相关法律、行政法规,制定本规定。
Article 2: For the purposes of these Provisions, the phrase "acquisition of domestic enterprises by foreign investors" means a foreign investor's purchase of the equity of a shareholder in an enterprise that is not foreign-invested (a Domestic Company) or subscription to a Domestic Company's capital increase, resulting in the conversion of the Domestic Company into a newly establishedforeign-invested enterprise (an Equity Acquisition); or a foreign investor's establishment of aforeign-invested enterprise and purchase by agreement, through such enterprise, of the assets of adomestic enterprise and operation of such assets, or a foreign investor's purchase by agreement of the assets of a domestic enterprise and use of such assets to invest in and establish a foreign-invested enterprise to operate such assets (an Asset Acquisition).本规定所称外国投资者并购境内企业,系指外国投资者购买境内非外商投资企业(以下称“境内公司”)股东的股权或认购境内公司增资,使该境内公司变更设立为外商投资企业(以下称“股权并购”);或者,外国投资者设立外商投资企业,并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产,或,外国投资者协议购买境内企业资产,并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产(以下称“资产并购”)。
第二条Article 3: When a foreign investor acquires a domestic enterprise, it shall abide by Chinese laws, administrative regulations, and rules and adhere to the principles of fairness, reasonableness, compensation of equal value and good faith. It may not cause over-concentration to eliminate or restrict competition, disturb the socio-economic order or damage the public interest, or lead to losses to state-owned assets.外国投资者并购境内企业应遵守中国的法律、行政法规和规章,遵循公平合理、等价有偿、诚实信用的原则,不得造成过度集中、排除或限制竞争,不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益,不得导致国有资产流失。
第三条Article 4: A foreign investor that acquires a domestic enterprise shall satisfy the requirements of Chinese laws, administrative regulations, and rules concerning investor qualifications as well as industrial, land, environmental protection and other policies.外国投资者并购境内企业,应符合中国法律、行政法规和规章对投资者资格的要求及产业、土地、环保等政策。
第四条An acquisition may not result in a foreign investor owning all of the equity in an enterprise in an industry in which, pursuant to the Foreign Investment Industrial Guidance Catalogue, a foreign investor is not permitted to operate by way of a wholly foreign-owned enterprise. After the acquisition of an enterprise in an industry in which the Chinese party is required to have a controlling interest or a relative controlling interest, the Chinese party shall continue to have a controlling interest or relative controlling interest in the enterprise. A foreign investor may not acquire an enterprise engaged in an industry closed to foreign investors.依照《外商投资产业指导目录》不允许外国投资者独资经营的产业,并购不得导致外国投资者持有企业的全部股权;需由中方控股或相对控股的产业,该产业的企业被并购后,仍应由中方在企业中占控股或相对控股地位;禁止外国投资者经营的产业,外国投资者不得并购从事该产业的企业。
The existing scope of business of enterprises in which the target domestic enterprise has invested shall comply with the requirements of industrial policy on foreign investment. If it fails to comply with such requirements, it shall be revised.被并购境内企业原有所投资企业的经营范围应符合有关外商投资产业政策的要求;不符合要求的,应进行调整。
Article 5: If the acquisition of a domestic enterprise by a foreign investor is to involve the transfer of state-owned assets and equity of the enterprise or matters relating to the management of state-owned equity in a listed company, the relevant provisions on the administration of state-owned assets shall be complied with.外国投资者并购境内企业涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的,应当遵守国有资产管理的相关规定。
《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》
《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度有关事项的暂行规定一、外国投资者并购属于《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》明确的并购安全审查范围的境内企业,应向商务部提出并购安全审查申请。
两个或者者两个以上外国投资者共同并购的,能够共同或者确定一个外国投资者向商务部提出并购安全审查申请(下列简称申请人)。
二、地方商务主管部门在按照《关于外国投资者并购境内企业的规定》、《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》等有关规定受理并购交易申请时,关于属于并购安全审查范围,但申请人未向商务部提出并购安全审查申请的,应暂不受理并购交易申请,书面要求申请人向商务部提交并购安全审查申请,并将有关情况上报商务部。
三、在向商务部提出并购安全审查正式申请前,申请人可就其并购境内企业的程序性问题向商务部提出商谈申请。
四、在向商务部提出并购安全审查正式申请时,申请人应提交下列文件:(一)经申请人的法定代表人或者其授权代表签署的并购安全审查申请书与交易情况说明;(二)经公证与依法认证的外国投资者身份证明或者注册登记证明及资信证明文件;法定代表人身份证明或者外国投资者的授权代表委托书、授权代表身份证明;(三)外国投资者及关联企业(包含事实上际操纵人、一致行动人)的情况说明,与有关国家政府的关系说明;(四)被并购境内企业的情况说明、章程、营业执照(复印件)、上一年度经审计的财务报表、并购前后组织架构图、所投资企业的情况说明与营业执照(复印件);(五)并购后拟设立的外商投资企业的合同、章程或者合伙协议与拟由股东各方委任的董事会成员、聘用的总经理或者合伙人等高级管理人员名单;(六)为股权并购交易的,应提交股权转让协议或者者外国投资者认购境内企业增资的协议、被并购境内企业股东决议、股东大会决议,与相应资产评估报告;(七)为资产并购交易的,应提交境内企业的权力机构或者产权持有人同意出售资产的决议、资产购买协议(包含拟购买资产的清单、状况)、协议各方情况,与相应资产评估报告;(八)关于外国投资者在并购后所享有的表决权对股东会或者股东大会、董事会决议、合伙事务执行的影响说明,其他导致境内企业的经营决策、财务、人事、技术等实际操纵权转移给外国投资者或者其境内外关联企业的情况说明,与与上述情况有关的协议或者文件;(九)商务部要求的其他文件。
外国(地区)投资者资产并购境内内资企业审批、登记提交材料规范
外国(地区)投资者资产并购境内内资企业审批、登记提交材料规范1、《外国(地区)投资者并购境内内资企业审批登记申请书》(原件2份,提交商务部门和工商部门)2、审批机关的批准文件(批复和批准证书副本1,原件提交工商部门) 注:申请人应自收到批准证书之日起30日内到登记机关办理设立登记注册手续。
3、境内产权持有人或权力机构同意出售资产的决议(原件2份,提交商务部门和工商部门)4、拟设立的外商投资企业与境内企业签署的资产购买协议,或外国投资者与境内企业签署的资产购买协议(原件2份,提交商务部门和工商部门)5、并购后所设外商投资企业的章程(原件4份,1份提交商务部门,3份由商务部门盖章,其中1份盖章后提交工商部门)注:中外合资、中外合作的有限责任公司需按照有关规定设立董事会作为权力机构,公司的其他组织机构由公司章程依法规定;外商合资、外商独资的有限责任公司和外商投资的股份有限公司的组织机构应当符合《公司法》的规定,建立健全公司的组织机构;有限责任公司和股份有限公司应当设立监事会,股东人数较少或者规模较小的有限责任公司可以设一至两名监事,不设监事会。
公司章程需投资各方法定代表人或其授权人签字、盖章的原件,投资者为自然人的由本人签字。
公司章程应与审批部门批准的一致。
6、投资者主体资格证明(原件、复印件各1份,提交商务部门和工商部门)注:中方投资者应提交由本单位加盖公章的营业执照/事业单位法人登记证书/社会团体法人登记证/民办非企业单位证书复印件作为主体资格证明;外国(地区)投资者的主体资格证明应经所在国家(地区)公证机关公证和我国驻该国(地区)使(领)馆认证,如其所在国(地区)与我国没有外交关系,则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国(地区)使(领)馆认证,再转由我国驻该第三国使(领)馆认证。
香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或者自然人身份证明应当提供当地公证机构的公证文件。
其中,外国投资者为自然人,在持有人办妥签证和入境手续后,其提交的复印件经与原件核对一致,可以作为外国投资者身份证明,无需公证、认证;台港澳投资者为自然人,在持有人办妥入境手续后,其提交出入境管理通行证件及身份证件复印件经与原件核对一致,可以作为投资者身份证明,无需再作公证。
对《外国投资者并购境内企业的规定》(10号令)的规避方法
辽宁忠旺:转让外商投资企业权益;中国秦发:协议控制;英利能源:三融三增,抢在10 号令之前注入资产;瑞金矿业:WOFE 投资的企业(无外商投资批注)再收购;天工国际:已有外商投资企业再投资;SOHO 中国:自然人境外换股,信托;10 号文有效规避案例之一——辽宁忠旺香港IPO忠旺IPO 迷局:红筹上市模式有效试探政策底线对于刚刚在香港上市的忠旺来说,“10号文”规定的审批程序形同虚设;是曲线创新,还是违规操作?业界律师看法不一。
但忠旺的红筹上市模式,可视为对政策底线的有效试探。
那么,忠旺究竟是如何突破10 号文,完成整个红筹上市的呢?随着全球第三、亚洲最大的铝型材生产商——中国忠旺(HK1333 ),于2009 年5 月在香港的上市,国内又冒出一位神秘“新首富”——忠旺董事长刘忠田。
以2009年7月10日的收盘价及个人持股量计算,刘忠田这位辽宁汉子的个人财富已达373.33 亿港元。
若不是因为企业上市,只怕刘忠田永远不会被关注,据说他的神秘程度丝毫不亚于华为的任正非。
和任正非相似的是,刘忠田几乎从未接受过媒体的当面采访。
甚至于上市前的全球路演,他都从未现身,而仅仅是派了一个副手全程参与。
一件坊间流传的故事,或许能为刘忠田的“神秘”做一个脚注:有一次,辽宁省政府某厅组织本地及外地媒体记者前去采访,到了辽宁忠旺集团的大门口,被保安挡在门口,保安打了个电话请示,就回复说老板不在,无法接待。
但没多久,带队的省厅官员就看到刘忠田的轿车驶出大门,扬长而去。
或许,刘忠田的神秘、财富等等,更多的只是人们茶余饭后的谈资。
而真正值得关注的问题是,忠旺的境外上市模式显得非常特殊。
已经登陆香港资本市场的忠旺,其红筹上市过程,直接绕过了商务部“ 10号文”规定的审批程序。
这种做法是曲线创新,还是违规操作?业界律师看法不一。
但是比较一致的看法是,忠旺的红筹上市模式,是对政策底线的有效试探。
那么,忠旺究竟是如何突破“10号文”,完成整个红筹上市的呢?“真内资,假外资”的合资企业架构刘忠田从个体户到民营企业的创业史,可追溯至上世纪80 年代。
关于外国投资者并购境内企业的规定(2006修订)
关于外国投资者并购境内企业的规定(2006修订)【法规类别】对外经贸机构与公司企业【发文字号】中华人民共和国商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局令2006年第10号【修改依据】商务部关于修改《关于外国投资者并购境内企业的规定》的决定(2009)【发布部门】商务部国务院国有资产监督管理委员会国家税务总局国家工商行政管理总局中国证券监督管理委员会国家外汇管理局【发布日期】2006.08.08【实施日期】2006.09.08【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局令(2006年第10号)《外国投资者并购境内企业暂行规定》已由中华人民共和国商务部第7次部务会议修订通过,现将修订后的《关于外国投资者并购境内企业的规定》公布,自2006年9月8日起施行。
中华人民共和国商务部部长***国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融国家税务总局局长谢旭人国家工商行政管理总局局长王众孚中国证券监督管理委员会主席尚福林国家外汇管理局局长胡晓炼二00六年八月八日关于外国投资者并购境内企业的规定目录第一章总则第二章基本制度第三章审批与登记第四章外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司第一节以股权并购的条件第二节申报文件与程序第三节对于特殊目的公司的特别规定第五章反垄断审查第六章附则第一章总则第一条为了促进和规范外国投资者来华投资,引进国外的先进技术和管理经验,提高利用外资的水平,实现资源的合理配置,保证就业、维护公平竞争和国家经济安全,依据外商投资企业的法律、行政法规及《公司法》和其他相关法律、行政法规,制定本规定。
第二条本规定所称外国投资者并购境内企业,系指外国投资者购买境内非外商投资企业(以下称“境内公司”)股东的股权或认购境内公司增资,使该境内公司变更设立为外商投资企业(以下称“股权并购”);或者,外国投资者设立外商投资企业,并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产,或,外国投资者协议购买境内企业资产,并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产(以下称“资产并购”)。
外国投资者并购境内企业暂行规定
外国投资者并购境内企业暂行规定外国投资者并购境内企业暂行规定是指为了规范外国投资者在中国境内并购企业的行为,保护国家的国家安全和经济利益,中国政府制定的一系列规定和政策。
本文将从背景、主要内容以及影响等方面全面介绍这一暂行规定。
背景自改革开放以来,中国吸引了大量的外国投资者进入中国市场,在境内设立企业或者并购境内企业,使得中国的经济发展形势良好。
然而,随着时间的推移,国家对外资并购境内企业的监管日益严格,为了维护国家的国家安全和经济利益,中国政府为外国投资者并购境内企业制定了暂行规定。
主要内容1.审查程序与标准:外国投资者并购境内企业需要按照中国政府的规定进行审查,包括对外国投资者的资质进行审查,以及对境内企业所属行业的影响进行评估。
审查标准主要包括国家安全、传统产业升级、护理知识产权、公平竞争、维护消费者权益等。
2.信息披露与保密:外国投资者应依法向中国政府提供并购境内企业的相关信息,包括投资者的背景资料、交易方案、融资计划等。
同时,外国投资者也需要遵守中国的信息保密规定,确保相关信息不会被泄露给未经授权的第三方。
3.国家安全保护:中国政府将国家安全视为最重要的考虑因素。
外国投资者并购境内企业涉及到的行业和领域,例如军工、能源、通信等,会受到更加严格的审查和监管。
如有必要,中国政府可采取限制性措施以维护国家安全。
影响外国投资者并购境内企业的暂行规定对中国经济发展和国际投资环境产生了重大影响。
首先,这一规定增加了外国投资者在并购境内企业时的审查程序和标准,加大了投资者的经营风险。
同时,也加强了中国政府对境内企业国家安全的保护,防止敏感行业和关键技术被外国控制。
其次,信息披露和保密的要求增加了外国投资者在并购过程中的合规成本和难度。
外国投资者需要提供详细的信息并确保信息安全,为此可能需要额外的资源和技术支持。
最后,这一规定对外国投资者在特定行业的并购活动施加了限制,例如对军工、能源等敏感领域的投资将受到更加严格的审查和监管。
关于外国投资者并购境内企业的规定(2009年修订)(中英对照)
关于外国投资者并购境内企业的规定(2009年修订)(中英对照)关于外国投资者并购境内企业的规定(2009年修订)Rules on Merger and Acquisition of Domestic Enterprises by Foreign Investors发文日期:2009年06月22日有效范围:全国发文机关:商务部文号:商务部令2009年第6号时效性:现行有效生效日期:2009年06月22日所属分类:兼并与收购(公司法->兼并与收购)Promulgation Date: 06-22-2009Effective Region: NATIONALPromulgator: Ministry of CommerceDocument No: Order of Ministry of Commerce [2009] No. 6Effectiveness: EffectiveEffective Date: 06-22-2009Category: Merger & Acquisition(Company Law->Merger & Acquisition)全文:Full text:关于外国投资者并购境内企业的规定Order of the PRC Ministry of Commerce No. 6, 2009 on Promulgating the Rules on Merger and Acquisition of Domestic Enterprises by Foreign Investors商务部令2009年第6号Order of Ministry of Commerce [2009] No. 6 2009年6月22日June 22, 2009为保证《关于外国投资者并购境内企业的规定》与《反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》相一致,对《关于外国投资者并购境内企业的规定》作如下修改:For the purpose of ensuring the consistency of the Rules on the Merger and Acquisition of Domestic Enterprises by Foreign Investors, the Anti-monopoly Law and the Rules of the State Council on Standards of Reporting Business Operator Concentration, it is hereby amended the Rules on the Merger and Acquisition of Domestic Enterprises by Foreign Investors as follows:一、删除第五章“反垄断审查”,在“附则”中新增一条作为第五十一条,表述为:“依据《反垄断法》的规定,外国投资者并购境内企业达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》规定的申报标准的,应当事先向商务部申报,未申报不得实施交易。
关于外国投资者并购境内企业的规定修订中英对照
关于外国投资者并购境内企业的规定修订中英对照Regulations on the Revision of Foreign Investors' Acquisition of Domestic Enterprises in ChinaIntroductionIn recent years, China has experienced a significant increase in foreign investments, particularly in the form of mergers and acquisitions (M&A) of domestic enterprises. To ensure the smooth operation of these transactions and protect the interests of all parties involved, the Chinese government has been continuously revising and refining the regulations governing foreign investors' acquisition of domestic enterprises. This article aims to provide an overview of the current regulations and highlight the key revisions in both Chinese and English.I. Legal FrameworkThe legal framework for foreign investors' acquisition of domestic enterprises in China mainly includes the Company Law, the Foreign Investment Law, and their implementing regulations.1. Company Law - China (中华人民共和国公司法)The Company Law is the fundamental law that regulates the establishment and operation of companies in China. It stipulates the basic principles for mergers and acquisitions, such as equality, voluntariness, and fair competition.2. Foreign Investment Law - China (中华人民共和国外商投资法)The Foreign Investment Law was enacted in 2019 and replaced the previous three laws governing foreign investments in China. It aims to provide a more comprehensive and unified legal framework for foreign investors and their investments in China, including M&A activities.II. Key RevisionsThe revisions in the regulations on foreign investors' acquisition of domestic enterprises can generally be categorized into two aspects: market access and regulatory procedures.1. Market Access Revisions1.1. Expansion of Permitted SectorsPreviously, foreign investors faced restrictions in certain sectors, such as telecommunications, finance, and energy. However, with the revisions, the market access restrictions have been significantly relaxed, allowing foreign investors to participate in a broader range of industries.1.2. Removal of Equity Ratio CapForeign investors were previously restricted by equity ratio caps when acquiring domestic enterprises. However, the revised regulations abolish such restrictions, granting foreign investors more freedom in determining the equity structure of their acquired enterprises.2. Regulatory Procedures Revisions2.1. Simplification of Approval ProceduresThe revised regulations aim to streamline the approval procedures for foreign investors' acquisition of domestic enterprises, reducing the bureaucratic hurdles and facilitating the efficiency of the transactions. This is achieved through the establishment of a centralized filing system, which simplifies the application process for foreign investors.2.2. Strengthening National Security ReviewsTo safeguard national security, the revised regulations introduce a more rigorous national security review mechanism for foreign investors' acquisition of domestic enterprises involved in sectors critical to national security. This review ensures a comprehensive assessment of potential risks and enables the government to take necessary measures to protect national interests.III. ConclusionThe continuous revisions in the regulations governing foreign investors' acquisition of domestic enterprises in China demonstrate the government's commitment to attracting and facilitating foreign investments while maintaining regulatory control. The revisions aim to enhance market access, simplify approval procedures, and strengthen national security reviews. These measures create a more favorable investment environment for foreign investors and promote a mutually beneficial relationship between China and the international business community.In conclusion, the revised regulations provide a solid legal framework for foreign investors' acquisition of domestic enterprises in China. Foreign investors can seize the opportunities presented by China's growing market and contribute to the country's economic development through mergers andacquisitions. The Chinese government's commitment to creating a more open and transparent business environment contributes to a win-win situation for both domestic and foreign stakeholders.。
关于外国投资者并购境内企业的规定10号令
关于外国投资者并购境内企业的规定10号令根据题目要求,我将为您撰写一篇关于外国投资者并购境内企业规定的文章。
请注意,以下内容仅供参考:外国投资者并购境内企业的规定随着全球化进程的加速,外国投资者对境内企业的并购需求不断增加。
为了规范并保护境内企业的发展,许多国家都制定了一系列规定和政策。
本文将就外国投资者并购的相关规定进行探讨。
一、外国投资者并购的定义和形式外国投资者并购的定义较为广泛,既包括外国企业购买境内企业的股权或资产,也包括外国企业与境内企业进行合资、合作等方式的合作交易。
并购的形式多种多样,如公开收购、私下交易、资产置换等。
二、外国投资者并购的影响外国投资者并购境内企业对相关方面产生了广泛的影响。
首先,在经济层面上,外国资本的引入可以提供境内企业的资金和技术支持,促进国内产业的升级和发展。
其次,在市场层面上,外国投资者的参与可以引入更多国际品牌和优质产品,扩大市场竞争,提高消费者福利。
然而,外国投资者并购可能也带来一些负面影响,如资本外流、国家安全等问题。
三、外国投资者并购的规定和政策为了更好地管理外国投资者并购境内企业的行为,保护国家经济安全和产业发展,各国都制定了一系列的规定和政策。
以下是一些常见的规定:1. 外国投资准入规定:国家设立相关机构对外国投资者的准入进行审查,限制或禁止某些领域的外国投资。
2. 反垄断审查:对大规模并购交易进行反垄断审查,以避免外国投资者形成垄断地位,损害市场竞争。
3. 国家安全审查:针对涉及国家安全敏感行业的并购交易,进行国家安全审查,防止外国投资者对关键领域产生控制力。
4. 信息披露要求:外国投资者在并购境内企业时,需要按照相关规定进行信息披露,确保交易的透明与公正。
5. 合规监管:加强对外国投资者的合规监管,确保其并购行为符合国家法律、规定和政策,减少可能的违规行为。
四、发展中国家对外国投资者并购的态度发展中国家对外国投资者并购的态度多元化。
一方面,发展中国家欢迎外国投资者提供资金和技术支持,推动其经济发展。
外国投资者并购境内企业股权转让款支付实务
外国投资者并购境内企业股权转让款支付实务作者:金阙法律咨询文章来源:本站原创点击数:741更新时间:2009-2-19外国投资者无论是收购某家看好的境内企业(指非外商投资企业,下同),还是将原来控制的境内“人头公司”收归自己名下,其股权转让款的确定和支付均不像一般的股权并购那样可以自由约定,整个过程更复杂,技术性也更强。
交易双方若不熟悉这些流程和规制,很有可能会导致股权转让协议的有关约定与现行的法律冲突,进而导致相应条款归于无效。
一、股权转让价格的确定为防止变相向境外转移资本,按照大陆的有关规定,外国投资者并购境内企业,并购当事人应以资产评估机构对拟转让的股权价值的评估结果作为确定交易价格的依据,禁止以明显低于评估结果的价格转让股权。
但何为“明显低于”,法律上并没有明确的规定。
另外,与其它交易一样,股权转让价格亦有税前与税后之分,因此大陆税收政策也是决定股权转让价格的重要因素。
如对于原股东取得转让收入后,根据持股比例先清收债权、归还债务后,再对每个股东进行分配的,应纳税所得额的计算公式为:应纳税所得额=(原股东股权转让总收入-原股东承担的债务总额+原股东所收回的债权总额-注册资本额-股权转让过程中的有关税费)×原股东持股比例。
其中,原股东承担的债务不包括应付未付股东的利润。
二、资产变现专用账户的开立及资金准入申请不同于一般的股权转让,外国投资者并购内资企业出让方应先申请开立资产变现专用账户,然后再申请资金准入,以上步骤均应当经所在地外汇局根据相关规定核准,银行凭外汇局出具的核准件办理相应业务。
值得注意的是,按照有关规定,开立资产变现专用账户的前提是目标公司(即被收购内资企业)已进行外汇登记,而办理外汇登记必须提交变更后的营业执照。
因此,在股权转让协议中约定以取得变更后的批准证书和营业执照作为分期支付股权转让款的时间点时,应注意不要将付款程序本末倒置,比如,股权转让协议约定取得批准证书之日起10日内支付首期股权转让款,但此时资产变现专用账户尚未开立,根本无法办理资金入账,事实上该约定是无效的。
国办发[2011]6号国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知
国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知国办发〔2011〕6号2011-2-3各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着经济全球化的深入发展和我国对外开放的进一步扩大,外国投资者以并购方式进行的投资逐步增多,促进了我国利用外资方式多样化,在优化资源配置、推动技术进步、提高企业管理水平等方面发挥了积极作用。
为引导外国投资者并购境内企业有序发展,维护国家安全,经国务院同意,现就建立外国投资者并购境内企业安全审查(以下简称并购安全审查)制度有关事项通知如下:一、并购安全审查范围(一)并购安全审查的范围为:外国投资者并购境内军工及军工配套企业,重点、敏感军事设施周边企业,以及关系国防安全的其他单位;外国投资者并购境内关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、关键技术、重大装备制造等企业,且实际控制权可能被外国投资者取得。
(二)外国投资者并购境内企业,是指下列情形:1.外国投资者购买境内非外商投资企业的股权或认购境内非外商投资企业增资,使该境内企业变更设立为外商投资企业。
2.外国投资者购买境内外商投资企业中方股东的股权,或认购境内外商投资企业增资。
3.外国投资者设立外商投资企业,并通过该外商投资企业协议购买境内企业资产并且运营该资产,或通过该外商投资企业购买境内企业股权。
4.外国投资者直接购买境内企业资产,并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。
(三)外国投资者取得实际控制权,是指外国投资者通过并购成为境内企业的控股股东或实际控制人。
包括下列情形:1.外国投资者及其控股母公司、控股子公司在并购后持有的股份总额在50%以上。
2.数个外国投资者在并购后持有的股份总额合计在50%以上。
3.外国投资者在并购后所持有的股份总额不足50%,但依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。
4.其他导致境内企业的经营决策、财务、人事、技术等实际控制权转移给外国投资者的情形。
