安全课程设计

一、前言

1 应急救援方针、原则、目标、对象及预案适用范围

1.1 应急救援方针

煤矿重、特大事故应急救援应,坚持以人为本,坚持预防为主,坚持快速、高效

1.2 应急救援原则

以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大限度度预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警、和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

1.3 应急救援目标

总目标：尽快控制事态发展，最大限度降低人员的伤亡和减少财产损失，并尽快恢复正常的生产、生活状态。

1.4 应急救援对象

1) 煤矿发生重、特大瓦斯事故

2) 煤矿发生重、特大顶板事故

3) 煤矿发生重、特大水灾事故

4) 煤矿发生重、特大井下火灾事故

二、概述

1 编制目的

为了加强对煤矿重、特大生产安全事故的应急救援管理，保证重、特大事故发生后，迅速有效地做好应急处置和抢险救援等组织工作，最大限度地减少事故

造成的人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，维护正常的社会秩序，保持社会稳定，根据国家有关法律、法规及《XX市人民政府突发性公共事件总体应急预案》的有关要求，结合我市地方煤炭工业实际，特制定《XX市XX煤矿重、特大事故应急救援预案》。

2 编制依据

2.1 《中华人民共和国安全生产法》

2.2 《中华人民共和国矿山安全法》

2.3 《煤矿安全规程》

2.4 《中华人民共和国煤炭法》

2.5 《煤矿安全监察条例》

2.6 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》

2.7 《中华人民共和国消防法》

3 XX市XX煤矿概况

该矿设计年产煤炭能力30万t，单一煤层开采，全矿有1个采煤工作面采用一次采全高方法生产，另有2个掘进工作面正常掘进。煤层赋存条件较好。矿井总回风量为54.08m3/s，测得总回风流中瓦斯浓度为0.16%，掘进工作面采用JBT52型局部通风机供风，最长通风距离500m，测得掘进工作面瓦斯浓度在0.2%~0.3%之间；采煤工作面日产煤炭量800t，瓦斯浓度一般在0.2%~0.3%之间。煤层自燃倾向性为容易自燃，煤尘爆炸指数为20%，水文条件简单，无突水危险

三、应急救援相关组织机构及其职责

1 事故应急救援组织机构

2 事故应急救援人员职责

XX市煤矿重、特大事故应急救援指挥部，指挥部成员名单如下：

总指挥：XX市政府分管副市长

副总指挥：XX市政府市长助理、XX市煤炭局局长、XX市煤矿安全监察局.

成员：市煤炭局分管安全副局长、分管技术副局长、纪委书记、总工程师，市安全生产监督管理局局长，市公安局局长市卫生局局长

当发生特大事故时

2.1应急救援指挥部的职责:

2.1.1分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；

2.1.2决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；

2.1.3批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；

2.1.4报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；

2.1.5评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；

2.1.6根据事态发展，决定请求外部援助；

2.1.7监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；

2.1.8决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；

2.1.9协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；

2.1.10批准新闻发布；

2.1.11宣布应急结束并开展应急恢复工作；

2.2消防灭火组的职责

2.2.1负责消防灭火组所有成员的日常培训和训练；

2.2.2参加煤矿井下初期火灾的灭火行动；

2.2.3保管、维护本组灭火器材和工具；

2.2.4参加各县（市）区及市煤炭工业局组织的消防演习，履行消防灭火职责并做好演习后的评价总结工作；

2.2.5配合市（县）专业消防机构、人员做好消防灭火工作；

2.2.6在得到市（县）煤炭工业局应急总指挥的命令下，积极参加市（县）级的紧急消防灭火救援工作；

2.3现场医疗组的职责

2.3.1负责现场医疗组所有成员的日常学习和训练；

2.3.2负责对伤员的临时处置，待病情稳定后，做进一步处理；

2.3.3宣传在紧急情况下应掌握的医疗自救知识，保管、维护医疗器材和工具；

2.3.4参加各县（市）区及市应急救援指挥部组织的应急演习，履行其医疗救护职责并做好演习后的评价总结工作；

2.3.5配合专业医疗人员做好对伤员的救护工作；

2.3.6在得到市应急救援急总指挥的命令下，积极参加市（县）级的紧急医疗救援工作；

2.4煤矿物资保障组的职责包括

2.4.1了解有关救灾物资的保管常识，做好救灾物资的保管工作；

2.4.2做好紧急物资的日常检查工作，确保救灾物资在紧急情况下能有效使用；

2.4.3了解各县（市）区县应急救援机构储备的紧急救援物资的数量、品名，负责本矿在紧急情况下对救灾物资的需求，做好紧急物资的储备工作；

2.4.4应急事故结束后，应及时将损耗的救援物资补充到位；

2.5矿山救护组的职责

2.5.1负责本矿山救护组所有成员的业务学习、训练工作，使其胜任在发生紧急情况下的矿山救护工作；

2.5.2参加各县（市）区及市应急救援指挥部组织的应急演习，履行其矿山救护职责并做好演习后的评价总结工作；

2.5.3配合市（县）专业医疗救护人员做好对伤员的救护工作；

2.5.4配合市（县）专业消防灭火人员做好煤矿灭火工作；

2.5.5在得到市应急救援总指挥的命令下，积极参加矿山救护工作

四、相关程序文件

1应急救援人员教育培训程序

1.1 目的

为了使全矿所有应急救援人员具备履行应急救援职责的能力，特制定本程序。

1.2 适用范围

本程序适用于对全矿相关应急救援人员的培训和教育的全过程

1.3工作步骤

确定培训计划