学习“江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告”的总结
江西丰城电厂施工平台倒塌事故分析
江西丰城电厂施工平台倒塌事故分析背景2019年11月，江西丰城一家电厂发生了一起严重的施工平台倒塌事故，造成多人伤亡。
该电厂正在进行设备、系统升级，工程规模较大。
在工程施工过程中，一处高空作业平台突然倒塌，多名工人被压在下方，幸存者也受到不同程度的伤害。
这次事故引起了广泛的注意和关注。
事故原因经调查，此次事故的直接原因是该施工平台底部的支撑桩未能承受额定荷载，导致平台结构失稳。
此外，该施工平台的使用寿命已过期，根据规定已经需要更换，但由于成本和时间压力等原因，管理层未对其进行废弃处理，导致悬挂支架锈蚀，对平台结构造成影响，从而加速了事故的发生。
除了上述直接原因外，还有以下因素也可能导致此次事故发生：1.缺乏安全培训和建设环境的管理监督不力，工作人员对风险缺乏足够的理解和意识；2.监理人员和安全员没有给出充分的指导和监控，没有有效保障作业环境的安全；3.施工单位对设备的维护和保养不到位，导致设备老化、结构疲劳等；教训与改进此次事故给我们带来的教训是，要坚决执行安全制度和规章制度，重视安全生产的重要性和紧迫性。
企业必须制定完善的安全管理制度，建立科学合理的安全生产管理体系，明确各个岗位的安全职责及落实措施，在实际生产中切实做好安全预防和应急管理。
对于电厂管理层，必须加强对于施工单位的管理，以及对于设备寿命、运行情况的监控和评估。
同时，在设备使用方面，要按照要求按时更换设备和相关设施，并且要对其进行养护维修，延长设备的使用寿命，最大限度减少设备老化等因素的影响。
相关部门要加强监督，及时发现和整改隐患，防患于未然。
同时，要提高对员工的安全意识，加强对安全知识的宣传和培训，增强员工的安全意识和自我保护能力，从上到下形成安全文化。
结语此次事故的发生给企业、施工单位和社会带来了巨大的损失，也给我们敲响了警钟。
我们要从事故中吸取教训，不断改进安全管理，提高安全生产管理水平，落实责任、严格执行各项安全措施，减少事故发生，为社会稳定和谐做出贡献。
江西丰城电厂11.24水塔坍塌事件,观后感
关于江西丰城电厂“11·24”事故调查情况通报、观后感（中能建股发〔2017〕73号）《关于江西丰城电厂“11·24”事故调查情况通报》、江西丰城电厂“11.24”事故调查情况通报及汪建平董事故调查情况通报及汪建平董事长9.16日在集团公司党委（扩大）会议上讲事故调查情况通报。
9月25日项目部接到分公司下发的江西丰城电厂“11·24”事故调查情况通报、项目部组织立即召开全体管理人员为落实国资委及公司下发的《深刻吸取事故教训切实加强安全安全生产工作》文件要求，对照江西丰城电厂“11.24”重大安全事故教训，项目部开展了为期一周的时间对江西丰城“11.24”学习反思活动，并且深刻领会、取得良好效果。
此次活动围绕着“11·24”事故教训反思、安全制度再学习、防坍塌检查整顿三个步骤展开。
项目部充分利用学习时机及微信平台，对江西丰城“11.24”事故相关新闻进行学习，组织大家集中进行讨论反思，让大家从事故中吸取教训，查找项目上安全管理存在的不足；重新学习了安全生产岗位职责，对照职责找不足。
在组织防坍塌专项检查中，检查人员发现安全防护、对施工现场检查不到位的安全隐患等问题，现场叫来施工负责人给予了批评指正，并要求限期整改。
查找专业施工的区域不安全因数，和安全隐患，查出来一处，整改一处，加大整改力项目部领导，及各部门、各专业、管理人员参加11.24事故培训、学习。
2台汽机的厂房，循环水泵房，化学水，废水泵房，污水泵房等进行检厂区脱硫系统，除灰系统，下安排进行安全隐患处理排专业班组；传达11.24事故、学习、培训。
两台机组加辅助厂房热控检修维护，配合，查找施工现场热控专业班组；组织传达江西丰城电厂11.24事故的学习、培训。
江西丰城“11.24”重大事故给我们带来教训是深刻的。
通过学习整顿，增强了项目部全体员工对安全生产的意识，规范施工程序，排查整改了现场隐患，统一了思想，提高了认识。
2江西丰城发电厂事故调查报告
江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。
依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，国务院批准成立了国务院江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查组，由安全监管总局牵头，公安部、监察部、住房城乡建设部、国务院国资委、质检总局、全国总工会、国家能源局以及江西省政府派员参加，全面负责事故调查工作。
同时，邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了建筑施工、结构工程、建筑材料、工程机械等方面专家参与事故调查工作。
事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、模拟试验、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，以及加强和改进工作的措施建议。
调查认定，江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故是一起生产安全责任事故。
三、事故直接原因经调查认定，事故的直接原因是施工单位在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下，违规拆除第50节模板，致使第50节筒壁混凝土失去模板支护，不足以承受上部荷载，从底部最薄弱处开始坍塌，造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。
坠落物冲击与筒壁内侧连接的平桥附着拉索，导致平桥也整体倒塌。
五、有关责任单位存在的主要问题（一）河北亿能公司1．安全生产管理机制不健全。
2. 对项目部管理不力。
3．现场施工管理混乱。
4．安全技术措施存在严重漏洞。
5．拆模等关键工序管理失控。
七、事故防范措施建议（一）增强安全生产红线意识，进一步强化建筑施工安全工作。
（二）完善电力建设安全监管机制，落实安全监管责任。
江西省丰城电厂事故学习心得
江西省丰城电厂事故学习心得11月27日在建设单位组织会议上学习了11•24江西丰城电厂坍塌特大事故，此次事故造成了74人遇难、2人受伤。
这是今年死亡人数最多的事故，也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响恶劣，教训惨痛。
一方面为此次遇难的74名同胞祈福，愿逝者安息，生者坚强。
同时也感觉我们监理工作的责任重大。
作为一名监理我们更要明白监理安全责任的内容，做好自己的工作。
《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定了监理单位应履行的职责。
相应的，第五十七条规定了当监理单位不履行第十四条规定的职责时所承担的行政责任。
同时，第二十六条还规定了总监理工程师要对达到一定规模且危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查并签字确认。
1、《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
监理工程师对安全施工方案的审查，首先应符合程序上的要求，对于审查的深度应达到应有的专业深度，如果对审查的内容没有把握，绝对不能敷衍了事，应协调有关的专家进行集体会审。
否则，就可能给工程项目埋下安全风险隐患。
2、根据《建设工程安全生产管理条例》，监理工程师在实施监理的过程中，发现存在安全隐患时，应当采取相应的措施。
一是对于并不具备即时危险的隐患，可以在不停工的情况下通过书面监理通知单，要求施工单位进行整改。
二是监理工程师若发现任何存在即时危险的安全隐患时，应要求施工单位立即停止施工并进行整改，并同时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。
在监理单位履行安全监理责任时，依据就是有关的法律、法规和工程建设的强制性标准，所承担的也就是这些法律、法规和强制性标所规定的责任。
我们要严格按照监理程序开展工作，履行监理职责，做好以下几点：1、要做好监理日志监理日志是工程监理的重要文件资料，是现场施工情况最基本的客观记载,是监理实施监理活动的原始记录，也是质量评定，安全监管、进度编制、计量支付、索赔处理、合同争议解决等控制工作的重要原始资料。
1124江西丰城特别重大事故调查报告解析及反思(正式)(1)
罗志清
中共党员，江西投资集团安全生产部主任。
疏于管理，未及时督促江西赣能股份公司及丰城二期发电厂相关部门对丰 城发电厂三期扩建工程开展安全监督检查，对相关部门未发现冷却塔施工 存在的重大事故隐患等问题失察。对事故的发生负有重要领导责任，建议 给予党内警告处分。
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
项目建设组织管理混乱
建设指挥部成员无明确分工，有关部门和人员未确定工作职责。
总指挥既不是丰城三期发电厂人员，不对决策性文件进行签批，
也不是丰城发电厂三期基建工程安全生产委员会成员。 法定建设单位和工程建设指挥部关系不清，相关领导权责不一。
未按监理合同规定配备业主工程师，并组织对总承包、监理和
丁焰章 中国能源建设集团有限公司党委副书记、总经理，中国能源建设
股份有限公司党委副书记、副董事长、总经理。
疏于管理，未按规定设置独立的安全生产管理机构、建立制度，未按规定
组织召开公司安全生产委员会会议，对公司有关部门和下属企业安全生产 工作督促指导不力。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予党内警告、
邓勇超 江西投资集团党委委员、工会主席，江西丰城发电厂三期扩建
工程建设指挥部总指挥。2017年2月11日，因涉嫌玩忽职守罪、受贿罪，被 检察机关批准逮捕，司法机关拟追究刑事责任。
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
李忠清 江西投资集团党委委员、副总经理，分管安全生产部。
疏于管理，对安全生产部监管丰城发电厂三期扩建工程项目建设不力问题
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
建设方：江西投资集团 成立的工程建设领导小组和工程建设指挥部对工程的 管理权限划分不明确。 未督促江西赣能股份公司对丰城发电厂三期扩建工程 质量、进度控制进行监督协调。 未制定基本建设项目的安全监督相关制度。
关于江西丰城发电厂特大事故项目质量管理失败原因的调研报告
目录摘要 21、引言 32、事件背景 32.2 7号冷却塔工程概况 42.3 项目立项及批准情况 42.4项目相关方 43、事故原因分析 53.1项目质量规划不完善 53.2质量保证和质量控制失效 53.3各主要相关方的因素 54、该项目质量管理失败的经验教训 6结论 6参考文献 6摘要项目质量管理由优化的质量方针、质量计划、组织结构、项目过程中的活动以及相应的资源所组成，包括整体管理职能为确保项目能够满足质量需求所展开的过程的所有活动，这些活动包括确定质量政策、目标和责任。
优质的项目或服务无论是对项目相关组织，还是对国家、社会都具有战略性的重要意义。
在项目生命周期内，需要持续使用质量计划、质量控制、质量保证和改进措施，最大限度地满足顾客的需求和期望，并争取顾客满意度最大化。
关键词：质量管理、质量保证、质量控制、质量持续改进。
1、引言许多建筑施工企业经常强调“以质量求生存以信誉求发展”；“百年大计，质量第一”可见，加强建筑工程质量管理有着重要的意义。
质量是建筑本身的真正生命，也是社会关注的热点。
在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天，建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。
因此，建筑工程质量管理工作尤为重要，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来负面的影响，甚至是严重的后果。
项目质量与项目费用、时间、安全、环境、可持续发展等构成项目的主要目标，从而成为判断项目成败的关键因素之一。
所以，项目质量管理自然就成为项目管理的重要内容之一。
项目质量管理是指围绕项目质量所进行的指挥、协调和控制等活动。
进行项目质量管理的目的是确保项目按规定的要求令人满意的实现，它包括使项目所有的功能活动能够按照预期的质量及目标要求得以实施。
项目质量管理是一个系统的过程，在实施过程中，应创造必要的资源条件，使之与项目质量要求相适应。
项目各参与方都必须保证其工作质量，做到工作流程程序化、规范化和标准化，围绕一个共同的目标-实现项目质量的最佳化，开展质量管理工作。
江西丰城发电厂”11.24“事故剖析
针对不同岗位的员工，开展有针对性的安全知识培训，提高员工 的安全素质和应对突发事件的能力。
应急演练
定期组织应急演练，模拟突发事件场景，检验员工应对突发事件 的能力和水平。
05
结论与建议
对事故的总结与反思
事故原因
事故是由于发电厂三期扩建工程4号冷却塔施工平台坍塌 所致，主要原因是施工平台架体设计、施工、维护不当， 以及施工平台架体所受荷载超出设计范围。
事故造成的损失
经济损失
直接经济损失10197.2万元
社会影响
该事故是自2001年以来，全国发生的死亡人数最多的一起电力生产事故，也是江西发生的死亡人数最多的一起安 全责任事故
02
事故原因分析
设备故障
设备老化
事故发生时，部分设备已运行多 年，可能存在磨损、老化现象， 导致设备性能下降，增加了故障 风险。
提高操作人员技能水平
培训与考核
定期对操作人员进行技能培训和考核， 确保他们具备足够的操作技能和安全 意识。
持证上岗
建立操作人员档案
对操作人员进行档案管理，记录他们 的培训、考核、工作经历等信息。
要求操作人员持证上岗，确保他们具 备从事相关工作的资格。
完善安全管理制度
制定安全操作规程
根据设备、工艺和操作特点，制 定详细的安全操作规程，规范操 作人员的行为。
缺乏风险评估
电厂可能未建立完善的风险评估机制，未能及时发现和评估 潜在的安全隐患。
制度执行不力
现有的安全管理制度可能存在执行不力的情况，导致安全措 施未能得到有效落实。
人员安全意识淡薄
安全意识淡薄
部分员工可能对安全问题不够重视， 缺乏基本的安全意识和自我保护能力。
学习江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告的总结
学习江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告的总结Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】学习“江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告”的总结2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、2人重伤，直接经济损失10197.2万元。
2017年9月15日，经国务院调查组对外公布了本次事故的调查报告，调查认定，该起事故为生产安全责任事故。
为认真贯彻公司“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则及汲取“11·24”事故教训，《江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告》和集团公司对该事故的讲话进行学习、讨论并对现阶段各部位存在的类似问题进行剖析，并提出了防止此类事故发生的见解。
通过这次学习与交流，使项目部生产管理系统对“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则的有了重新认识。
在以后工作中项目部生产管理系统将在严格、执行公司“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则下组织生产，保障各单体项目在安全、质量可控的前提下平稳推进。
“安全促进生产，生产必须安全”正在演变成项目部生产管理系统的一条行为准则，“安全第一，质量至上”将引导我们工作，以下是项目部生产管理系统对《江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告》的学习心得及现阶段项目部施工生产上存在的类似问题的深思：一、江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事发生的原因分析（施工单位方面）（1）未按施工方案及相关规范要求，在上一层砼强度未达到拆模要求的情况下，私自进行拆模作业。
（2）施工现场设置的同条件砼养护试块，未按要求进行送检，未能起到指导施工的作用。
丰城电厂事故调查报告
丰城电厂事故调查报告第1篇：江西丰城电厂冷却塔事故分析江西丰城电厂冷却塔事故分析2016-11-25 2016年11月24日7时许，江西丰城一电厂的在建冷却塔发生一起特大事故，到目前为止已经造成74人死亡，2人受伤，目前现场搜救已经基本结束，事故原因还在调查之中。
究竟是什么导致了如此严重的事故，在调查报告出来之前谁也不知道，不过我们仍然可以根据现有的资料进行一些分析。
由于本文只是根据现有的网络资料进行的汇总、分析，故可能有不准确的地方，一切以将来的事故报告为准。
事发地位于江西丰城，在建的是装机容量为2×1000兆瓦火力发电机组配套的一座冷却塔。
根据新闻的信息，该冷却塔设计高度165米，已经建成70余米。
设计高度165米是什么概念？根据《工业循环水冷却设计规范（GB/T 50102-2014）》的资料，165米高的冷却塔已是我国冷却塔的最大型号！165米高的冷却塔底部直径124米，底面面积达1.2万平方米，周长近400米；冷却塔底部的斜支柱进风口高11.6米。
这样的大工程中发生了如此事故，实在是遗憾。
事故原因究竟是什么？根据我个人的分析，可能有以下3个原因：1.水泥强度不够导致操作平台垮塌； 2.操作平台自身锚固设施失灵； 3.塔吊倒塌引起连锁反应。
1.水泥强度不够导致操作平台垮塌：我认为这一原因的可能性最大，因此将主要篇幅集中在此。
「水泥强度不够」有两种可能性：一是使用了未达标的水泥；二是水泥的养护时间不够，导致未达到设计强度就拆除了模板。
混凝土中浇筑之后，需要「养护」一定的时间，待其凝固达到一定强度才能拆除模板。
假如在现场浇筑混凝土时，使用的这批次混凝土品质不达标，而现场技术人员又未对混凝土强度进行检测，只是根据经验使用了以前的养护时间，则拆除模板后的混凝土强度不够，自然会导致垮塌。
《工业循环水冷却设计规范》对混凝土强度的要求：在混凝土品质无问题时，过短的养护时间也会导致事故。
由于混凝土的养护时间受温度影响比较大，低温时混凝土需要更多的时间才能达到设计强度。
丰城电厂“1124”特重大事故案例分析报告
建工程建设规模为2×1000MW
发电机组，总投资额为76.7亿
元，属江西省电力建设重点工
程。其中，建筑和安装部分主
要包括7号、8号机组建筑安装
工程，电厂成套设备以外的辅
助设施建筑安装工程，7号、8
号冷却塔和烟囱工程等，共分
为A、B、C、D标段。 事发7
号冷却塔属于江西丰城发电厂
三期扩建工程D标段，该冷却
XX公司
二、事故原因及性质
公司LOGO
（二）直接原因
经调查认定，事故的直接 原因是施工单位在7号冷却 塔第50节筒壁混凝土强度 不足的情况下，违规拆除 第50节模板，致使第50节 筒壁混凝土失去模板支护， 不足以承受上部荷载，从 底部最薄弱处开始坍塌， 造成第50节及以上筒壁混 凝土和模架体系连续倾塌 坠落。坠落物冲击与筒壁 内侧连接的平桥附着拉索， 导致平桥也整体倒塌。
5.河北魏县奉信建筑安装劳务有限公司（以下简称魏县奉信劳务公司） 为7号冷却塔劳务分包单位，具有模板脚手架专业承包资质，持有建筑 施工安全生产许可证。
6.国电丰城鼎力新型建材有限公司
XX公司
公司LOGO
二、事故原因及性质 XX公司
二、事故原因及性质
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（一）事故的性质
调查组依法对事故现场进行了认 真勘查，及时提取了相关物证、书证 和视听资料，对事故相关人员进行了 调查询问，根据国家有关法律法规的 规定，事故调查组认定，该起事故是 一起特重大生产安全责任事故。
XX公司
二、事故原因及性质
公司LOGO
图解施工流程
现在采用的冷却塔施工方式一般 是利用浇筑好的钢筋混凝土塔壁作为支 撑，在其上搭建操作平台和模板。当浇 筑的混凝土达到强度后，先拆除下方的 模板A，将其安装到模板B上方，进行下 一轮浇筑。但是在拆除模板A时，模板B 处的混凝土尚未达到设计强度，并不足 以支撑整个操作平台，于是发生了坍塌。 由于整个冷却塔上部一圈都在同时施工， 连在一起的操作平台就都垮了，工人从 70余米的高度坠落。
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学习“江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告”的总结
2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、2人重伤，直接经济损失10197.2万元。
2017年9月15日，经国务院调查组对外公布了本次事故的调查报告，调查认定，该起事故为生产安全责任事故。
为认真贯彻公司“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则及汲取“11·24”事故教训，2017年10月16日～2017年10月20日工程管理部全体成员在项目部生产经理王兴国同志的带领下以QQ群（229675245）为平台対《江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告》和集团公司对该事故的讲话进行学习、讨论并对现阶段各部位存在的类似问题进行剖析，并提出了防止此类事故发生的见解。
通过这次学习与交流，使项目部生产管理系统对“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则的有了重新认识。
在以后工作中项目部生产管理系统将在严格、执行公司“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则下组织生产，保障各单体项目在安全、质量可控的前提下平稳推进。
“安全促进生产，生产必须安全”正在演变成项目部生产管理系统的一条行为准则，“安全第一，质量至上”将引导我们工作，以下是项目部生产管理系统对《江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告》的学习心得及现阶段项目部施工生产上存在的类似
问题的深思：
一、江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事发生的原因分析（施工单位方面）
（1）未按施工方案及相关规范要求，在上一层砼强度未达到拆模要求的情况下，私自进行拆模作业。
（2）施工现场设置的同条件砼养护试块，未按要求进行送检，未能起到指导施工的作用。
（3）部分重大施工方案未编制或流于形式，未能指导前方施工且沟通渠道阻塞，发现的问题得不到落实。
（4）业主压缩工期严重，但工程总承包项目部未能对缩短后工期进行论证、评估、未提出相应的施工组织和安全保障措施，一味执行业主缩短工期要求。
（5）总承包项目部安全生产管理机制不健全，未设置独立安全生产管理机构和安全总监；对分包单位缺乏有效管控；项目现场管理制度流于形式；部分管理人员无证上岗，不履行岗位职责。
（6）分包单位安全生产管理机制不健全，未设置独立安全生产管理机构、安全管理人员不足；对项目管理不力；现场施工管理混乱；安全技术措施存在严重漏洞；拆模等关键工序管理失控，项目部长期任由劳务作业队伍凭经验盲目施工。
二、现阶段项目部存在的类似问题的分析
（1）项目部各单体项目砼施工均未按要求在现场设置同条件砼养护试块，对砼模板拆除施工缺失指导作用。
（2）项目部部分专项施工方案、重大施工方案未进行编制或流于形式，施工技术交底存在较大的漏洞，缺失指导现场施工的作用。
（3）业主压缩工期严重，项目部未能对缩短后工期进行论证、评估、未提出相应的施工组织和安全保障措施，一味执行业主要求，存在较大安全质量隐患。
（4）项目部安全生产管理机制不健全，未设置独立安全生产管理机构和安全总监，存在较大的管理风险。
（5）项目对分包单位缺乏有效管控，部分管理制度流于形式，存在较大管理风险。
（6）分包单位安全生产管理机制不健全，各单体专职安全员配备不足，存在较大的安全风险。
（7）分包单位现场施工管理混乱、安全技术交底存在严重漏洞，关键工序验收、施工存在管理失位现象如：盘西新城中央商务中心项目，存在上一工序未验收，直接进行下一道工序施工或边施工、边验收现象；分包单位现场施工员或质检员未对砼浇筑进行全程施工值班，完全依赖劳务作业队伍；中央森林公园、海航大道项目未按照设计图纸进行施工等，存在较大的质量风险。
（8）分包单位管理体制不健全，项目管理人员安全、质量意识较差或不履行岗位职责，存在较大安全质量风险。
三、针对存在相应问题，应采取的措施或手段
（1）针对“施工现场未按要求在现场设置同条件砼养护试块”问题，以后凡涉及砼浇筑施工的部位，均要求分包
单位设置同条件砼养护试块，并按要求进行送检，待砼强度报告出具后方可进行下一道工序施工，对于拘执行的将采取经济处罚措施或暂扣结算。
（2）针对“项目部部分专项施工方案、重大施工方案未进行编制或流于形式，施工技术交底存在较大的漏洞”问题，在进行施工作业时，需提醒技术部门做好交底工作，对于重大项目施工，必须见到相对应的“施工方案”否则禁止分包单位进行施工，对于拘不执行者，及时上报项目部领导并下正式函件至分包单位公司和采取经济处罚。
（3）对于“业主压缩工期严重”问题，在项目部对缩短后工期进行论证、评估的专题会议上提出本专业的意见并积极配合相关职能部门编制切实可行的施工计划、施工组织和安全保障措施等。
（4）针对“项目对分包单位缺乏有效管控，部分管理制度流于形式”问题，根据现场实际情况及公司规章制度建立健全部门各项管理实施细则。
（5）针对“分包单位安全生产管理机制不健全，各单体专职安全员配备不足”问题，配合相关职能部门做好安全识别工作。
（6）针对“分包单位现场施工管理混乱、安全技术交底存在严重漏洞，关键工序验收、施工存在管理失位现象”问题，配合项目相关职能部门做好验收、培训、交底工作，并督促分包单位加强现场管理。
（7）针对“分包单位管理体制不健全，项目管理人员
安全、质量意识较差或不履行岗位职责”问题，加强理论知识学习，提高自身管理水平，督促分包单位按设计、规范要求施工，对于拘不执行者，采取经济处罚措施。
“安全促进生产，生产必须安全”在以后的工作中项目部生产管理体系将始终贯彻执行公司“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，做好项目现场安全生产工作。