关于湖北当阳发电厂8.11重大爆炸事故和江西丰城11.24特大坍塌事故案例的剖析
丰城电厂“11.24”特重大事故案例分析-精品文档

(一)工程基本情况
江西丰城发电厂三期扩 建工程建设规模为2×1000MW 发电机组,总投资额为 76.7 亿 元,属江西省电力建设重点工 程。其中,建筑和安装部分主 要包括7号、8号机组建筑安装 工程,电厂成套设备以外的辅 助设施建筑安装工程,7号、8 号冷却塔和烟囱工程等,共分 为 A 、 B 、 C 、 D 标段。 事发 7 号冷却塔属于江西丰城发电厂 三期扩建工程 D 标段,该冷却 塔设计高度 165 米,事发时已 经建成76米左右。
7时33分,7号冷却塔第50-52节筒壁混凝土从后期浇筑完成部位 (西偏南15°-16°,距平桥前桥端部偏南弧线距离约28 米处)开始坍 塌,沿圆周方向向两侧连续倾塌坠落,施工平台及平桥上的作业人员 随同筒壁混凝土及模架体系一起坠落,在筒壁坍塌过程中,平桥晃动、 倾斜后整体向东倒塌,事故持续时间 24 秒(部分事故现场如下图所 示)。
XX公司
二、事故原因及性质
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图解施工流程 现在采用的冷却塔施工方式一般 是利用浇筑好的钢筋混凝土塔壁作为支 撑,在其上搭建操作平台和模板。当浇 筑的混凝土达到强度后,先拆除下方的 模板A,将其安装到模板B上方,进行下 一轮浇筑。但是在拆除模板A时,模板B 处的混凝土尚未达到设计强度,并不足 以支撑整个操作平台,于是发生了坍塌。 由于整个冷却塔上部一圈都在同时施工, 连在一起的操作平台就都垮了,工人从 70余米的高度坠落。
6.国电丰城鼎力新型建材有限公司
XX公司
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二、事故原因及性质
2019/3/3
XX公司
二、事故原因及性质
公司LOGO
(一)事故的性质
调查组依法对事故现场进行了认 真勘查,及时提取了相关物证、书证 和视听资料,对事故相关人员进行了 调查询问,根据国家有关法律法规的 规定,事故调查组认定,该起事故是 一起特重大生产安全责任事故。
关于湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司事故警示通报

事故警示通报
安源化工公司:
8月11日15时20分许,湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司高压蒸汽管道发生爆管事故,经全力组织搜救,目前已确认死亡21人、受伤5人(其中3++人重伤)。
8月11日晚间,国家安监总局局长杨焕宁对湖北当阳事故处置及防范遏制重特大事故进行再部署。
要求各地区针对当前汛期高温、雨水多和历年
8月份事故多发的特点,狠抓各项安全防范措施的落实,强化安全风险管控,深化隐患排查治理,及时化解安全风险、消除安全隐患,严格落实安全生产责任制,采取有力措施,坚决遏制重特大事故发生。
据了解,该事故单位于7月1日脱碳塔已发生火灾事故,且发电机组在开车前已发现定子圈绑扎多处断线,设备厂家技术员在调试阶段对励磁变压器的相序接错,造成短路。
事实上,在这次重大事故发生前,就已经发生了类似危险讯息,该公司未引起足够重视。
由于你公司新元电厂与该事故单位为同类企业,按照矿业公司领导紧急指示,就该起事故向你单位立即发出事故警示通报,要求如下:
1.立即就新元电厂及712项目锅炉运行情况进行一次全面的安全大检查,就发现的问题立即整改,若一时难以整改的,制定并落实防范措施,必要时可以停炉检修。
于8月15日前将检查情况报公司安环部刘琦处。
2.要以该起事故为案例,组织学习和讨论,深刻汲取事故教训,做到举一反三,严防类似事故发生。
3.要进一步加强三伏高温天的安全生产管理,做好防暑降温工作,加强反“三违”巡查力度,确保安全生产。
2016年8月13日。
《湖北当阳8.11事故学习心得》

《湖北当阳8.11事故学习心得》湖北当阳“8·11”事故学习心得今天,部门组织我们班组重新温习“湖北当阳‘8·11’事故”。
虽然时隔一年多之久;但是,当我们重新学习这启曾经震惊全国的事故报告时,依旧感受到这场血淋淋的火电厂事故是多么的让人深刻。
xx年8月11日15时20分许湖北当阳市麻点矸石发电厂高压蒸汽管道发生爆管事故,事故导致22人死亡,4人受伤。
此次事故给人民生命安全和财产安全造成重大影响。
根据事故调查及“安全真的是第一吗。
”,事故直接原因是该公司热电项目正在调试过程中,因高压蒸汽管道破裂,蒸汽外泄所致。
根据事故报告分析,从泄漏管道设备的采购、选材、焊接施工、检验验收、厂房集中控制室设计各个施工环节都把关不严,存在很大的安全隐患。
而矸石发电公司未按要求擅自变更项目核准内容,批小建大。
违规自行调试。
事故隐患屡现不改,且生产管理存在严重漏洞,企业负责人严重失职。
在事故喷嘴发生重大事故隐患的紧急情况下,矸石发电公司相关负责人未立即赶到现场处置紧急下令停炉。
特种岗位作业人员无证上岗,对安全风险不能正确辨识;矸石发电公司管理人员和现场操作人员安全生产责任不明确、不落实,对重大事故隐患缺乏有效处置机制和能力。
看到这样一起因为各个环节出现问题的事故,像滚雪球一样,越滚越大,当人们意识到它的危险后,已经是无法控制,到最后一个个鲜活的生命被剥夺,一笔笔巨额的财产因此销毁。
而事后我们唯一能做的就是安慰受难者家属和处罚相关事故责任人。
如果,在设备采购时选材慎重,焊接施工完验收时严格把关,那么就会减少事故管道泄漏发生的可能;如果,在事故发生时,相关领导能高度重视,做出及时正确的判断和指令,那么就能大大的减小事故损失,避免人身伤亡,如果......。
可惜,当事故发生后所有的如果都是那么的苍白无力。
作为一名火电厂集控运行人员,这样的事故为我敲响了警钟,让我觉得每天下班能平安回家是多么幸运的事啊,而这都要感谢我们公司及相关部门和班组领导对现场安全管控的重视和员工的安全教育培训重视。
江西丰城发电厂11.24冷却塔施工平台坍塌特别重大事故责任处理

2020/10/7
11
序号 所属单位 责任人姓名
责任职务
责任人处理意见
23 国家核电技术有限
24
公司 (共计3人)
25
26
27
28
29 江西赣能股份公司 (共计8人)
30
31
32
33
34 江西投资集团
35
(共计3人)
王中堂 曾曦 赵宏 吴纪 张惠良 张碧清 宋泓景 黄辉 付小新 汪明 邹建华 姚迪民 罗志清
工程总承包方
江西省投资 集团公司
国投电力控股 股份有限公司
控股
参股
江西赣能股份 有限公司
江西赣能股份有限公司 丰城三期发电厂
(建设单位)
委托工程 总承包
成立
工程建设指挥部
中国能源建设集团 (股份)有限公司
中国工程顾问 集团有限公司
中南电力设计院 有限公司
(总承包单位)
总承包项目部
分包施工
委 托 监 理
撤销党内职务、撤职
安全生产部主任
党内警告
2020/10/7
12
序号
所属单位
责任人姓名
责任职务
36 江西投资集团
37 中国电力企业联合会
38
(共计2人)
39 国家能源局电力司
40 国家能源局华中监管局
41 国家能源局河南监管办
42 华中监管局行业监管处
43 华中监管局江西办
44 华中监管局江西办
45 江西省政府
2020/10/7
4
现场时间不满足合同规定,对安全教育培训和应急演练工作不重视,项目部自成立至事故发 生,未组织开展过项目全员安全生产应急演练。④公司及项目部部分人员未取得相应岗位资 格证书,工程部、质量安健环部相关人员没有冷却塔施工管理相关工作经验,不具备满足岗 位需要的业务能力,对相关业务要求不了解,对施工现场隐患整改情况不掌握。
国务院安委会办公室关于江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报-国家规范性文件

国务院安委会办公室关于江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位,有关中央企业:2016年11月24日7时40分左右,江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌,目前已造成67人死亡。
该项目总承包单位为中南电力设计院,施工单位为河北亿能烟塔工程有限公司。
事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志作出重要批示,要求组织力量做好救援救治、善后处置等工作,尽快查明原因,深刻汲取教训,严肃追究责任,各地区各部门要举一反三,强化监管和防范措施,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全,严防此类重特大事故再次发生。
为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神,深刻吸取事故教训,进一步做好建筑施工安全生产等工作,现要求如下:一、立即组织开展建筑施工预防坍塌事故专项检查。
各地区、各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,进一步提高认识,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦。
要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)要求,针对建筑施工安全领域存在的突出问题,立即组织开展预防坍塌事故专项检查。
重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,坚决防范和遏制建筑施工领域重特大事故。
严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管。
对检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为,要坚决责令停工停产整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;对拒不整改或整改不到位的,要依法严厉处罚,严肃追究相关人员责任。
1124江西丰城特别重大事故调查报告解析及反思(正式)(1)

罗志清
中共党员,江西投资集团安全生产部主任。
疏于管理,未及时督促江西赣能股份公司及丰城二期发电厂相关部门对丰 城发电厂三期扩建工程开展安全监督检查,对相关部门未发现冷却塔施工 存在的重大事故隐患等问题失察。对事故的发生负有重要领导责任,建议 给予党内警告处分。
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
项目建设组织管理混乱
建设指挥部成员无明确分工,有关部门和人员未确定工作职责。
总指挥既不是丰城三期发电厂人员,不对决策性文件进行签批,
也不是丰城发电厂三期基建工程安全生产委员会成员。 法定建设单位和工程建设指挥部关系不清,相关领导权责不一。
未按监理合同规定配备业主工程师,并组织对总承包、监理和
丁焰章 中国能源建设集团有限公司党委副书记、总经理,中国能源建设
股份有限公司党委副书记、副董事长、总经理。
疏于管理,未按规定设置独立的安全生产管理机构、建立制度,未按规定
组织召开公司安全生产委员会会议,对公司有关部门和下属企业安全生产 工作督促指导不力。对事故的发生负有重要领导责任,建议给予党内警告、
邓勇超 江西投资集团党委委员、工会主席,江西丰城发电厂三期扩建
工程建设指挥部总指挥。2017年2月11日,因涉嫌玩忽职守罪、受贿罪,被 检察机关批准逮捕,司法机关拟追究刑事责任。
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
李忠清 江西投资集团党委委员、副总经理,分管安全生产部。
疏于管理,对安全生产部监管丰城发电厂三期扩建工程项目建设不力问题
责任单位存在的主要 问 题 及 处 理 情况
建设方:江西投资集团 成立的工程建设领导小组和工程建设指挥部对工程的 管理权限划分不明确。 未督促江西赣能股份公司对丰城发电厂三期扩建工程 质量、进度控制进行监督协调。 未制定基本建设项目的安全监督相关制度。
江西丰城发电厂”11.24“事故剖析

针对不同岗位的员工,开展有针对性的安全知识培训,提高员工 的安全素质和应对突发事件的能力。
应急演练
定期组织应急演练,模拟突发事件场景,检验员工应对突发事件 的能力和水平。
05
结论与建议
对事故的总结与反思
事故原因
事故是由于发电厂三期扩建工程4号冷却塔施工平台坍塌 所致,主要原因是施工平台架体设计、施工、维护不当, 以及施工平台架体所受荷载超出设计范围。
事故造成的损失
经济损失
直接经济损失10197.2万元
社会影响
该事故是自2001年以来,全国发生的死亡人数最多的一起电力生产事故,也是江西发生的死亡人数最多的一起安 全责任事故
02
事故原因分析
设备故障
设备老化
事故发生时,部分设备已运行多 年,可能存在磨损、老化现象, 导致设备性能下降,增加了故障 风险。
提高操作人员技能水平
培训与考核
定期对操作人员进行技能培训和考核, 确保他们具备足够的操作技能和安全 意识。
持证上岗
建立操作人员档案
对操作人员进行档案管理,记录他们 的培训、考核、工作经历等信息。
要求操作人员持证上岗,确保他们具 备从事相关工作的资格。
完善安全管理制度
制定安全操作规程
根据设备、工艺和操作特点,制 定详细的安全操作规程,规范操 作人员的行为。
缺乏风险评估
电厂可能未建立完善的风险评估机制,未能及时发现和评估 潜在的安全隐患。
制度执行不力
现有的安全管理制度可能存在执行不力的情况,导致安全措 施未能得到有效落实。
人员安全意识淡薄
安全意识淡薄
部分员工可能对安全问题不够重视, 缺乏基本的安全意识和自我保护能力。
(完整版)关于湖北当阳发电厂8.11重大爆炸事故和江西丰城11.24特大坍塌事故案例的剖析

关于对湖北当阳发电厂“8.11”重大爆炸事故和江西丰城发电厂“11.24”特大坍塌事故案例的剖析2016年8月11日15时20分左右,湖北省当阳市马店矸石发电有限责任公司高压蒸汽管道发生爆管事故,导致高温高压蒸汽大量外泄,造成22人死亡,4人受伤。
2016年11月24日上午7时33分许,位于丰城市石上村的江西丰城电厂三期扩建工程在建7号冷却塔筒壁顶部施工中发生一起特别重大坍塌事故,造成73人死亡,2人受伤,直接经济损失10197.2万。
虽然这两起事故已过去将近一年,但当时的惨状;家属的悲恸;社会的问责却历历在目……。
它们不时地提醒我们;警示我们;告诫我们:警钟要长敲不懈;安全要常抓常新。
安全大于天,离开了安全你将什么都不是,你将一无所有;以前所取得的心血、努力、成绩、辉煌可能会统统地付诸东流。
每起事故的发生,人们都会探究事故发生的原因,因为只有剖析、搞清楚事故发生的原因我们才会有的放矢,制定出切实可行的防范措施,避免同类事故的再次发生。
今天,湖北当阳8.11重大爆炸事故的调查报告已经出炉,事故调查组调查报告中给出事故五大原因:1、安装在#2锅炉高压主蒸汽管道上的事故喷嘴质量严重不合格,其焊缝缺陷在高温高压作用下扩展,局部裂开出现蒸汽泄漏,形成事故隐患。
2、采购、供应的事故喷嘴是质量严重不合格的劣质产品,产品质量是肇事的最主要原因。
3、发现事故喷嘴泄露形成重大事故隐患时,企业没有及时有效处置,是造成事故的最直接原因。
4、厂房设计不符合标准规范要求,人员聚集的集中控制室失去安全防护作用。
5、管道检验检测没有按标准规范进行,监管缺失,放过了焊缝隐患。
上面的五条原因,五个环节,假如当时任一个环节、任意一个人尽职尽责,咬住不放,估计事故都不会发生,也不会出现如此大的人员伤亡、财产损失。
逝者如斯夫,死者长已矣!对于活着的人来说,血淋淋的教训实在值得我们每个人深思。
生命至上,安全第一,这不应只是一句停留在字面和口头上的口号,而是要落实在平时每项操作与作业中的方方面面和点点滴滴……根据著名的海因里希法则,每一起严重的安全事故背后,必然有29次轻伤事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。
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关于对湖北当阳发电厂“8.11”重大爆炸事故和江西丰城发电厂“11.24”特大坍塌事故案例的剖析
2016年8月11日15时20分左右,湖北省当阳市马店矸石发电有限责任公司高压蒸汽管道发生爆管事故,导致高温高压蒸汽大量外泄,造成22人死亡,4人受伤。
2016年11月24日上午7时33分许,位于丰城市石上村的江西丰城电厂三期扩建工程在建7号冷却塔筒壁顶部施工中发生一起特别重大坍塌事故,造成73人死亡,2人受伤,直接经济损失10197.2万。
虽然这两起事故已过去将近一年,但当时的惨状;家属的悲恸;社会的问责却历历在目……。
它们不时地提醒我们;警示我们;告诫我们:警钟要长敲不懈;安全要常抓常新。
安全大于天,离开了安全你将什么都不是,你将一无所有;以前所取得的心血、努力、成绩、辉煌可能会统统地付诸东流。
每起事故的发生,人们都会探究事故发生的原因,因为只有剖析、搞清楚事故发生的原因我们才会有的放矢,制定出切实可行的防范措施,避免同类事故的再次发生。
今天,湖北当阳8.11重大爆炸事故的调查报告已经出炉,事故调查组调查报告中给出事故五大原因:
1、安装在#2锅炉高压主蒸汽管道上的事故喷嘴质量严重不合格,其焊缝缺陷在高温高压作用下扩展,局部裂开出现蒸汽泄漏,形成事故隐患。
2、采购、供应的事故喷嘴是质量严重不合格的劣质产品,产品质量是肇事的最主要原因。
3、发现事故喷嘴泄露形成重大事故隐患时,企业没有及时有效处置,是造成事故的最直接原因。
4、厂房设计不符合标准规范要求,人员聚集的集中控制室失去安全防护作用。
5、管道检验检测没有按标准规范进行,监管缺失,放过了焊缝
隐患。
上面的五条原因,五个环节,假如当时任一个环节、任意一个人尽职尽责,咬住不放,估计事故都不会发生,也不会出现如此大的人员伤亡、财产损失。
逝者如斯夫,死者长已矣!对于活着的人来说,血淋淋的教训实在值得我们每个人深思。
生命至上,安全第一,这不应只是一句停留在字面和口头上的口号,而是要落实在平时每项操作与作业中的方方面面和点点滴滴……
根据著名的海因里希法则,每一起严重的安全事故背后,必然有29次轻伤事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。
所以,一味地追逐利益,追逐进度,就必然罔顾其他,安全事故萌芽就有了生存的土壤,就必然会导致事故的发生。
关于江西丰城11.24特大坍塌事故国务院调查组查明,冷却塔施工单位河北亿能烟塔工程有限公司施工现场管理混乱,未按要求制定拆模作业管理控制措施,对拆模工序管理失控。
事发当日,在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下,违规拆除模板,致使筒壁混凝土失去模板支护,不足以承受上部荷载,造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。
这又是一起违章指挥、赶工赶进度、冒险作业、不顾人员生命安全的典型责任事故,确实发人深省,令人深思……
从调查报告中可以看出,这次事故的发生与建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱等有关。
“压缩工期、突击生产”,“提前拆模”是最大的事故隐患之一。
众所周知,施工工期是具有一定的科学性,压缩工期实际上是违背科学的盲目蛮干。
施工企业或是为了取得更多的经济效益,对工期进行违背科学的压缩,以期减少企业自身的投资成本,促进经济效益的提高,或是抢时间、争速度加班加点,“大干一百天”等突击生产。
然而这些都是导致施工平台坍塌的最大的事故隐患和罪魁祸首。
追求速度,工程质量就必然得不到保证,不仅潜伏着“豆腐渣”的隐患,而且关系到百年大计的大问题,更关系到人民群众生命财产安全。
再者“施工组织不到位、管理混乱等”,这些都是“江西丰城11.24”事故的根源。
安全责任重于泰山,责任大于天。
树立“红线”意识,坚守安全“底线”,是安全生产的基本要求。
任何时候都要以人为本,始终把员工的生命安全放在首位,以对生命高度负责、敬畏的精神,做好每一项工程。
安全生产,生命至上,这必须作为一条不可逾越的红线。
红线一再被突破,底线一而再再而三失守,安全事故就会找上门。
每起事故的发生都会有各种各样的原因,但不管怎么样从中吸取教训,举一反三,并结合自身实际情况制定应对措施并付诸实施才是重中之重。
近期,集团、公司设备运行状况不是很稳定,安全生产形势不容乐观。
不管是集团安委会下发的《临汝水泥6.29烧伤事故调查处理通报》和《铸造公司7.26触电事故调查处理通报》还是我公司的电缆沟着火,10KV线路短路,主蒸汽母管泄露都反应出我们的设备健康状况还存在问题,设备更新维护保养还须进一步完善,安全隐患排查治理力度还需加强。
为此,结合集团安委会、上级安全监督管理机构文件精神要求,我们需要加强以下几方面工作:
1、加强现场安全管理。
落实《电力安全工作规程》规定,现场巡检时必须佩戴好劳动防护用品,应尽可能避免逗留在高温、高压容器、管道附近。
当热机参数发生异常变化时,应立即停止在高温、高压容器及管道附近的工作,并迅速撤离。
2.落实防止锅炉承压部件失效事故的各项措施。
要严格按照《特种设备安全监察条例》、《锅炉定期检验规程》、《电站锅炉压力容器检验规程》等要求,做好防止锅炉超温超压、防止设备大面积腐蚀、防止炉外管爆破、防止锅炉四管泄漏等措施。
3.落实防止压力容器等承压设备爆破事故的各项措施。
相关部门要按照二十五项重点反事故措施及相关要求,严格执行压力容器定期检验制度及压力容器注册登记制度。
落实防止承压设备超压、泄漏等措施。
各种压力容器、压力管道、安全阀等应定期进行检验。
4.加强设备巡检,加强安全隐患排查。
各部门要深刻吸取事故教
训,立即组织开展回头看活动。
要加强对锅炉、汽轮机及其附属的压力容器、压力管道等设备的巡检力度,重点检查管道支吊架、膨胀指示器、疏水排空管道是否存在问题。
全面消除安全隐患,确保安全生产。
上面这两起事故给我们再次敲响了安全警钟,教训深刻。
它警示我们,防止各种事故的发生,各部门、各专业、各班组,必须进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,把安全生产、设备运行稳定放在首位。
要把安全生产这根弦落实到安全管理的具体工作中,最大限度消除安全生产隐患。
要不断地完善安全监管体制;加强法制建设;建立健全规章制度;抓好精细管理;实行安全生产信息化共享;充实各个层面的安全监管力量;抓好薄弱环节;防止“木桶效应”。
要加强隐患排查治理,拿出更多的精力,投入更大的力量,持续用力地抓,认真检查各个环节的安全措施落实到位情况,务必使隐患排查更彻底;责任体系更严明;安全监管更严格;责任追究更严厉。
要正确处理好安全与生产,安全与效益的关系;要有大局意识,责任意识,端正态度,摆正位置;始终保持清醒的头脑,增强忧患意识,认真查找设备、人员和管理中存在的问题与不足;加大管理力度,及时发现问题,堵塞漏洞,消除隐患,防患于未然,唯此,才能确保安全生产持续稳定。
总之,各部门要充分认识当前安全生产的严峻形势,深刻吸取事故教训,坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
坚决兜住“底线”,守住“红线”,坚决遏制特种设备重特大事故发生,确保十九大召开期间公司安全生产形势的稳定,确保公司员工生命安全和财产安全。
安监部
2017年9月26日。