广播发展史

广播发展史二．中国广播电视发展历程中国人民革命的胜利和中华人民共和国的成立，揭开了中国历史的新篇章。

它标志着一百多年来帝国主义同封建统治者勾结起来奴役中国人民和内外战乱频繁、国家四分五裂的历史从此结束；人民企盼已久的独立、统一的新民主主义的新中国终于诞生。

中国共产党一直重视、积极领导的人民广播事业从此进入新的历史阶段。

从1949年到1956年，是中国共产党发动、组织全国人民恢复国民经济、贯彻执行党在过渡时期的总路线，把新建立的人民共和国由新民主主义国家变为社会主义国家的伟大历史时期，也是中国共产党和人民政府通过接管、改造旧中国的广播电台，在全国范围内开创、建设人民广播电台，为发展具有中国特色的人民广播事业奠定基础的历史阶段。

新中国成立后，作为国家广播电台的中央人民广播电台（以下简称为中央电台），承担着对国内和国外广播的繁重任务。

在建国初期百废待兴的形势下，党和政府仍很关心人民广播事业的发展。

一、新中国的建立——“文化大革命”之前中国广播电视事业的发展（一）、新中国广播事业的创建1949年6月5日，经中共中央决定成立的中央广播事业管理处改组为广播事业局，直属中央人民政府政务院新闻总署领导。

新成立的中央广播局遵循党和政府的指示，积极、认真地履行自己的职责。

1949年11月29日第一次举行局务会议，根据中共中央的指示，确定了中央广播局的具体任务。

中央广播局的任务是：1.领导全国各地人民广播电台；2.直接领导中央人民广播电台对国内和国外的广播；3.普及人民广播事业；4.指导和管理各地私营广播电台；5.培养和训练广播事业干部。

各地人民广播电台同时领导和管理所在地方的广播事业和广播工业。

①左漠野《当代中国的广播电视》（上）第34页，中国社会科学出版社1987年3月出版1949年12月5日，经中共中央批准，北京新华广播电台第一台定名为中央人民广播电台，仍归中央广播事业局直接领导。

中央电台在50年代初期创办了一批适合中国亿万听众需要的众多节目，其中代表性的有：第一，开办“报摘”、“联播”等拥有广泛听众的重点新闻性节目。

这两个节目逐渐成为人们了解国内外大事以及党和国家的重大方针、政策的重要新闻渠道之一，影响日益扩大。

第二，相继开办了一批当时有重大影响的《社会科学讲座》节目以及其他对象性节目。

此外，中央电台还根据解放军总政治部的建议，从1950年5月1日起开始举办《部队节目》。

为满足广大少年儿童收听广播的需要，1951年5月1日起又开办少年儿童广播节目。

第三，开办对少数民族广播节目。

1950年5月22日，中国电台的第一个少数民族语言广播—藏语广播节目开始播音。

8月15日，蒙古语节目开始播音。

此后，在1956年、1957年又陆续开播了朝鲜语、维吾尔语和壮语广播节目。

少数民族节目的相继开办，是中国共产党和人民政府的民族政策的体现，对繁荣少数民族的经济文化，加强全国的民族大团结发挥了重要的作用。

第四，开办对台湾广播。

台湾广播于1954年8月15日正式开播。

对台广播为综合性节目，使用汉语普通话、闽南语播出。

对台广播传达了中国共产党和中央人民政府有关对台工作的方针、政策，为台湾人民了解祖国大陆的情况提供了重要信息。

中央电台在努力办好国内广播的各类节目的同时，又加强了对国外的广播。

1950年4月10日起，中央电台开办越南、缅甸、泰、印度尼西亚、和朝鲜五种外语广播，启用“北京广播电台”呼号。

从这一天起中央电台正式组建国际广播编辑部，负责对外广播节目的编辑、翻译和播音工作，为我国对外广播的发展奠定了初步基础。

中共中央在集中力量建设中央台的同时，还接管了一批原国民党广播电台。

这项任务，由中国人民解放军一、二、四野战军和中央广播事业局配合承担，周恩来总理非常重视这项工作。

1949年11月29日，接管国民党国际广播电台，并筹建西南人民广播电台和重庆广播电台；1949年10月16日，接管国民党贵阳广播电台，12月底全部接管云南、四川等地的广播电台；1950年2月，接管国民党昆明广播电台，建立了昆明人民广播电台。

对国民党统治时期遗留下来的私营广播电台，在解放后对其加强管理和改造，是中共中央既定的政策，也是各地广播管理机构的一项重要任务。

新中国成立后，新闻总署、中央广播局同时加强了对上海、北京、天津、重庆等市的私营广播电台的管理并按政策规定稳妥地、有区别地进行改造。

上海是当时中国私营广播电台的发源地，也是旧中国私营广播电台的最大集中地。

至1950年初，随着人民解放战争的最后胜利，新中国已有49座人民广播电台。

新中国成立初期，初步建成了以中央人民广播电台为中心的四级广播宣传网。

即中央台、大行政区台、省（直辖市）台及市台四级。

先后建立了5大行政区广播电台：华东人民广播电台（上海）、东北人民广播电台（沈阳）、中南人民广播电台（武汉）、西南人民广播电台（重庆）、和西北人民广播电台（西安）。

各大行政区台担负着面向全区的广播宣传和管理本区广播事业的双重任务。

人民广播在建国初期配合政治宣传报道是相当出色的，中央台和各地方台遵照中共中央的一系列指示，对建国初期的各项运动开展宣传，显示出巨大的威力。

各人民广播电台在建国后三年国民经济恢复时期中，做出了难得可贵的贡献。

1.1950年10月1日，中央电台举办《庆祝中华人民共和国第一届国庆节》节目，内容包括“北京市庆祝中华人民共和国国庆节大会的实况广播”、“英雄模范讲演”、“各地国庆文艺节目”、“各民族文艺节目”等。

①《毛泽东新闻工作文选》第170-172页，新华出版社1983年12月版。

2.人民广播对抗美援朝、保家卫国的宣传十分突出。

华北、东北、中南、西北各地区、各省市广播电台听众纷纷举办抗美援朝的广播大会。

中央广播局还专门派广播记者奔赴朝鲜前线，采访制作了一批反映中国人民志愿军和朝鲜人民并肩作战、打击美国侵略者的广播节目，在中央电台播出后，在国内引起了强烈的反响。

在对外广播方面，国际台及时报道了中国政府的声明、前线战报和世界各地反对美国侵略朝鲜的战争行径。

有关抗美援朝的新闻、评论成立对外广播的重大主题，占了很大的比重，取得了良好的宣传效果。

3.人民广播对马克思主义理论宣传很重视，成效显著。

1950年4月，中央电台开办的《社会发展史》讲座和《政治经济学》讲座，全国有27个省市电台转播，组织收听，影响深远。

许多省、市电台在当地党委宣传部的直接领导下，也开办了各自德《学习节目》、《讲座节目》、《理论节目》。

4.各人民广播电台重视举办文艺节目，积极组织和培养自己的文艺广播队伍。

1950年2月7日，中央电台播出新中国成立后录制的第一部广播剧《一万块夹板》；3月8日播出第一部电影录音剪辑《白衣战士》；5月13日，中央电台开办《新歌剧讲座》，这是中央电台首次举办的文艺性讲座。

5.少数广播电台还办有广告节目。

广播电台的宣传，经过一度摸索后，积累了一些经验，开办了一些为广播所特有的，也为广大人民所喜爱的节目，使解放了得广大人民群众丰富了政治、文化、娱乐生活，在各次运动中有力地激励了他们的爱国热情和劳动积极性。

但是，人民广播在初创中还存在着许多缺点，各地电台发展得多，功率却相当小；编辑和技术人员非常欠缺；广播节目的质量普遍不高；广播收音网的建设不健全；广播工业薄弱。

这些问题有待认真加以总结。

1952年12月1日至11日，中央广播局在北京召开建国后第一次全国广播会议。

会议总结了中华人民共和国成立三年多来广播事业取得的经验和成绩，研究了存在的问题，确定了今后发展的方针和任务。

主要有：1.集中力量建设中央台，训练基本建设骨干；2.调整人力，精办节目；3.巩固广播收音网；4.统一广播工业生产计划；5.加强对地方广播的管理工作。

(二)过渡时期广播电视事业的发展中华人民共和国成立后恢复国民经济的工作，于1953年6月提出了党在过渡时期的总路线。

中央和地方的广播电台对过渡时期总路线的宣传，形式多种多样，时间持久，宣传深入。

除举办专题性的特别节目外，在新闻节目中播报有关法令、公告、要闻等；在对农民、对工人、对工商界等节目中选择播送有针对性的报道、评论、讲话等；有的文艺节目也演播有关宣传，对过渡时期总路线的宣传持续到1956年。

经过这样持续不断地广泛、深入的宣传，使“一化三改”的精神及其方针、政策家喻户晓、深入人心。

为适应新中国宣传教育工作的重要，集中力量建设中央台，从组织建设到技术装备采取了有力的措施，使多方面工作都得到加强。

各地方广播电台主要从两方面努力，一是调整人力，精办节目；一是整顿、巩固广播收音网。

对省台节目的设置，从实际出发，主要办好本省新闻、工人节目、农民节目、城市居民节目、政策法令通俗讲解节目、文艺节目、和记录广播。

中央广播局于1954年11月18日至20日在北京召开了第二次全国广播会议。

会议指出：在过渡时期，广播的基本任务是宣传党在过渡时期的总路线和国家的建设计划，鼓舞、教育和组织广大人民积极参加社会主义建设和社会主义改造事业，并逐步提高其政治觉悟和文化水平。

新中国成立以后，我国的对外广播得到很大的发展，在向世界介绍传播中国革命和建设成就、加强和促进与各国人民的交流和友谊方面做了许多努力。

50年代初期，在学习苏联广播经验的前后，中国广播对外合作与交流活动，也有初步的开展。

1952年，中国应邀参加了“国际广播组织”（OIR）。

参加该组织推动了中国与苏联东欧社会主义国家的交流。

同时，中国与苏联及其他社会主义国家的广播电台开始互相交换广播节目。

1953年5月，中国与捷克斯洛伐克共和国签订了第一个广播合作协定，此后至1956年间又与匈牙利、波兰、罗马尼亚、保加利亚、苏联、阿尔巴尼亚、蒙古和朝鲜签订了广播合作协定。

1953年9月“国家广播组织”理事会第24次会议在北京举行，这是中国广播机构首次举办的国际会议。

同时来北京参加“国际广播组织”有关会议的各国广播代表团也成为了中国接待的第一批外国广播代表团。

对农业进行社会主义改造，是过渡时期总路线、总任务中根本的、重要的内容之一，发展农村有线广播，加强对农业社会主义改造的宣传成为广播事业在过渡时期的重要政治任务之一。

中国的有线广播网是在建国初期发展广播收音网的基础上提出和创建的。

1953年，广播收音网在全国各地大体普及，并进入巩固阶段。

其优点显示在三个方面：一是收听范围扩大；二是时间、地点固定，每天都能听广播；三是即可转播无线广播电台的节目，又可通过有线传递本地消息，播放群众喜欢的节目。

1952年4月1日，全国第一座以一个县为区域范围的广播站—吉林省九台县广播站正式播音，为在全国建立农村有线广播网提供了范例。

到1954年底，全国共有县广播站517个，中小城镇广播站705个，有线广播喇叭49854只。

中共中央关于“发展农村广播网”的要求，是中国广播历史上着手建设有中国特色广播事业的一个良好开端。