工会预算管理办法讲解
工会预算管理办法
工会预算管理办法第一章总则与适用范围第一条为规范工会预算管理，保障工会经费的合理使用，特制定本办法。
第二条本办法适用于各级工会组织的预算管理活动，包括预算编制、审核、执行、调整、决算等全过程。
第二章预算原则与编制第三条工会预算应遵循合法性、科学性、合理性和效益性原则，确保预算的合理性和有效性。
第四条工会预算编制应坚持收支平衡，根据工会工作任务和发展需要，合理确定预算收支规模。
第五条预算编制过程中，应充分征求各级工会组织和工会会员的意见，确保预算的民主性和透明度。
第三章预算审核与执行第六条工会预算应经过工会财务部门初步审核，再由工会主席或相关决策机构审批后执行。
第七条预算执行过程中，各级工会组织应严格按照预算方案进行，确保预算的刚性和严肃性。
第四章预算调整与监督第八条预算执行过程中，因特殊情况需要调整预算的，应经过工会财务部门评估，并提交工会主席或相关决策机构审批。
第九条工会应建立健全预算监督机制，对预算执行情况进行定期检查和审计，确保预算使用的合规性和有效性。
第五章决算与汇总第十条工会预算执行结束后，应编制决算报告，详细反映预算执行情况，并提交工会主席或相关决策机构审查。
第十一条各级工会组织应定期向上级工会报告预算执行情况，并进行预算数据的汇总和分析。
第六章预算管理职权第十二条工会主席或相关决策机构负责预算的审批、调整和决策。
第十三条工会财务部门负责预算的编制、审核、执行和决算工作，对预算进行全程跟踪和管理。
第七章预算违规与处理第十四条对于预算违规行为，应依法依规进行处理，追究相关责任人的责任，并采取措施进行整改。
第八章附则与解释权第十五条本办法由工会财务部门负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行，如有未尽事宜，另行通知。
以上为工会预算管理办法的主要内容，请各级工会组织和工会会员遵照执行。
《工会预算管理办法》
《工会预算管理办法》随着中国市场经济的不断发展，社会各界日益关注劳动者权益的保障和企业的经济利益，工会行动与日俱增。
作为职工的代表，工会在维护劳动者权益和企业和谐稳定的运作中发挥着重要作用。
为了更好地管理工会预算，规范工会的财务活动，确保工会的财务安全和稳健运行，《工会预算管理办法》于2010年印发实施。
一、《工会预算管理办法》的基本内容《工会预算管理办法》是针对各级工会预算编制、审批、执行、监督等方面的管理办法。
其主要内容包括以下方面。
一、涉及到工会预算管理的各级工会必须设立预算编制工作小组，确保编制出符合实际情况和合理需求的预算计划。
二、大纲预算中的各项指标必须科学合理，不能盲目照搬、胡乱提高，应以经济实际情况为基础，科学分析决定预算数额。
三、工会预算的审批应该按照规定，由上级工会对下级工会进行审批，保证预算的合理性和安全性。
四、各级工会的预算执行人必须严格按照预算计划进行执行，并保证资金的合理使用。
五、工会预算的监督应该由财务审计机构和工会内部监督机构共同进行，确保工会预算的安全和规范执行。
二、《工会预算管理办法》的实施效果实施工会《预算管理办法》，对工会财务管理的规范化、透明化、安全化起了重要作用。
一、明确了工会预算编制、审批、执行及监督的各个环节，规范了工会财务管理的各项行为。
二、强化了工会预算的管理措施，对预算的科学性、实效性和预算资金的使用和监管进行了规范化管理。
三、促进了工会财务管理的透明化。
所有工会预算的资金收支均公开透明，提高了工会内部成员、职工和社会各界对工会预算的知情权和监督权。
四、保障了工会财务的安全。
规范化的工会预算管理可以减少财务管理漏洞，防止出现财务风险，确保了工会的财务安全。
总之，《工会预算管理办法》的实施促进了我国工会财务的规范管理，强化了工会的财务安全，提高了工会的透明度，为工会履行职能作出了重要的保障。
同时，我国工会在社会队伍中发挥着非常重要的作用，通过强化工会预算管理，财务管理方面的进步也将有助于工会将更多目光放在更广阔的层面的工作上，做好更多的事情，服务更多职工。
工会预算管理办法
工会预算管理办法工会预算管理办法工会预算是指工会在规定时间内制定的一种财政计划。
工会计划以明晰目标为目的，确保合理分配资源并提高工会的工作效率。
预算管理是一种必要的会计制度，能够对工会的财务管理活动进行有效监督和控制。
在预算管理的基础上，工会可以统筹规划资源和各项支出，提高质量和效率，更好地服务会员和员工。
一、工会可支配资金的来源1.基本党费、党员自愿缴纳的工会会费以及其他财政公益性收入。
2.政府及其有关部门、国内外有关组织或个人及非政府组织的捐赠。
3.工会通过提供服务所获得的收入。
二、工会预算的编制1.明确制定的目标，包括工会日常经费、各种活动的经费及安排。
2.确定预算，在确定预算时，应考虑到工会活动的类型、地点、持续时间及人数等。
3.合理分配资源，对预算中规划的开支进行逐一分析，确保开支与预算相符，能够实现所定目标。
三、预算执行1.预算执行应严格按照编制的预算管理，控制开支范围，防止超标支出。
2.不断监控工会经费收支，定期对预算执行情况进行评估和调整，确保合理利用资金和高效支出。
3.及时记录工会经费收支情况，保持经费账目的透明度，在任何时刻都应做到明明白白。
四、工会预算管理的意义1.能够合理规划工会资金的使用，实现资源的合理配置。
2.防止不必要的开支，节约公共资金，提高效率。
3.可以对工会的工作进行综合规划和检验，确保各项活动有所收获。
4.加强财政管理，防止财务出现错误。
五、工会预算管理的建议1.加强预算编制和执行的统计分析，及时调整和完善预算管理制度。
2.提高工会预算管理人员的管理能力和公开透明度，确保预算管理的有效性和透明度。
3.严格控制工会预算内的支出，优先考虑变革、服务会员和员工的项目。
4.通过将预算管理与绩效评估结合起来，提高财务责任感和预算执行能力，确保工会预算的正确性和合理性。
综上所述，工会预算管理是工会财务管理的关键组成部分。
预算管理不仅可以确保工会资金的合理使用，节约公共资金，还能够统筹规划各项资源和开支，提高工会服务会员和员工的质量和实际效果。
工会预算管理办法
工会预算管理办法工会预算管理办法第一章总则第一条为规范工会预算管理，提高工会资金管理水平，保证工会经费使用效益和合法合规性，制定本办法。
第二条工会预算管理应该严格遵守国家有关预算制度、财务制度等法规，根据职责分工和职权授权，落实预算执行责任，严格把关财务预算的过程、结果和监督，保持公开透明。
第三条工会预算管理是指按照工会章程与决策程序，结合会员需求和发展实际，编制、用途、执行、调整、公示、监督、评估工会收支计划的过程。
第四条工会预算包括常规运行预算和专项项目预算。
常规运行预算用于工会平时开支，包括工会会务、工会文化、职工关系调解、维权服务、职工福利、人员管理等方面；专项项目预算用于工会开展非商业性服务，包括职工培训、职工文艺等方面。
第二章工会预算的编制第五条工会预算的编制遵循以下程序：（一）制定编制工作方案；（二）收集预算编制所需资料；（三）制定财务收支预算；（四）制定预算总表；（五）报批工会经费预算。
第六条工会预算的编制应当根据工会的功能定位、职责分工和工作计划，并考虑工会经费来源、档案管理、公示公开等因素，经相关部门协同会同后报审定，并送审批机构审核。
第七条工会预算编制应当偏重于维护会员利益，合理确定经费支出计划，严格财务预算的核定程序，及时公开预算编制结果和实际执行情况，制定分摊原则和政策。
第三章工会预算的使用第八条工会预算的使用应当严格遵循以下条件：（一）根据预算项目使用规定，确保经费使用的真实性，有效性和合规性；（二）预算支出的范围，不得超出预算批准金额；（三）严格审批、报销和付款流程；（四）切实做好预算执行情况的记录和核算工作，特别是收支结余，超支清偿和财产保全方面；（五）定期公开预算执行情况和财务状况。
第九条工会预算使用过程中，应当特别注意的问题：（一）制定费用发生标准，鼓励协商比选择；（二）执行工会预算中发生明显超支时，应当及时闭环公告，重新编制预算，经会员大会审定后执行；（三）若有发生结余，应当及时上缴，不能以任何形式挪用结余资金。
《工会预算管理办法》
《工会预算管理办法》《工会预算管理办法》第一章总则第一条为了加强工会预算管理，规范工会经费使用，提高工会经费的使用效益，特制定本办法。
第二条工会预算管理合用本办法。
第三条工会预算管理应坚持公开、公平、公正原则，严格按照法定程序进行。
第四条工会预算管理应依法执行，遵循经济适度原则，保证资金使用的合理性和效益性。
第五条工会预算管理应建立健全预算编制、审核、执行、监督机制，确保工会预算按程序规范执行。
第二章工会预算编制第六条工会预算编制应遵循财政法律法规，坚持科学、严谨原则。
第七条工会预算编制应根据工会活动计划和工会经费收支情况，确定预算的收入和支出项目。
第八条工会预算编制应明确预算的期限和范围，按照年度进行编制。
第九条工会预算编制应明确各项经费的具体数额和用途，确保经费使用符合法律法规和工会章程的规定。
第十条工会预算编制应制定相应的预算编制流程和责任分工，明确各个环节的负责人和工作职责。
第三章工会预算审核第十一条工会预算审核应由财务部门或者独立的预算审核部门进行。
第十二条工会预算审核应对预算的合理性、完整性、准确性进行审查，确保预算编制的科学性和合理性。
第十三条工会预算审核应重点关注各项经费的用途和资金来源的合法性，防止违规使用和侵占工会经费。
第四章工会预算执行第十四条工会预算执行应严格按照预算确定的收入和支出项目进行。
第十五条工会预算执行应确保专款专用，不得挪用工会经费用于其他用途。
第十六条工会预算执行应加强审计监督，对工会经费的使用情况进行定期检查和审计。
第五章工会预算监督第十七条工会预算监督应由工会全体味员参预，发挥监督的作用。
第十八条工会预算监督应建立健全监督机制，明确监督的程序和责任。
第十九条工会预算监督应重点关注工会经费的使用情况，并向工会会员公开经费使用情况。
第六章罚则第二十条对违反本办法的行为，依法赋予相应的处罚。
第二十一条工会预算管理单位和相关责任人应当承担相应的法律责任。
第七章附则第二十二条本办法由工会管理机关负责解释。
《工会预算管理办法》的解读.ppt
• 2.按照批准的预算,积极组织各项收入,合理安排 各项支出,办理各项核算业务，保证预算任务的完 成。
• 3.指导、监督所属单位或部门核算单位的各项财 务收支工作。
• 4.按规定程序办理预算调整。
• 5.定期向主管工会财务部门报告预算执行情 况。
2019-9-18
（讲严格执行预算，精细、严肃，不能轻易调整预 算。）
2019-9-18
谢谢欣赏
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• 第三十三条 各级工会要严格控制行政支出， 专项资金必须专款专用。应纳入集中采购 范围内的支出，按有关规定办理。
2019-9-18
谢谢欣赏
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• 第三十四条 各级工会应编制《项目支出预算明细 表》，所有的支出均应纳入具体项目。预算在执 行过程报工会委员会（常委会）或主席办公会 议同意后，在预算内调整或动用预算预备费。
2019-9-18
谢谢欣赏
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• 第二条 工会预算是经一定程序核定的工 会经费年度收支计划,是收好、管好、用好 工会经费的重要手段,是工会财务管理的重 要内容。各级工会必须按照本办法办理工 会预、决算。（概念）
2019-9-18
谢谢欣赏
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• 第三条 根据“统一领导,分级管理”的 工会财务管理体制, 地方工会预算一般分 为四级管理，即：市总工会；区、县、产 业、市总直管工会；街道乡镇总工会；基 层工会。预算管理实行下管一级的原则。
机关及所属独立核算企事业单位的预算执行情况。
•
5. 协调处理工会与同级政府财政、税务等部门及其
他有关部门在工会预算管理方面的政策和经济关系。
•
各级工会财务部门是本级预算管理的职能部门,具体
负责本级预算管理工作。（有五项职权）
工会 预算管理办法
工会预算管理办法前言工会是为维护职工权益，促进企业发展的重要组织，管理好工会的预算也显得尤为重要。
合理规范的预算管理办法，可以有效地实现工会的各种工作计划和项目，并且提高资金利用效率，保证预算的合理性和透明性。
本文将会详细讨论关于工会预算管理的规章制度和项目支出办法。
工会预算管理规章制度工会预算的编制1.工会预算是以财政年度为基础，按照工会计划和职工代表大会的决议，经由工会主席或主席团审定的计划。
2.工会预算分为一般预算和特殊预算两种，其中特殊预算是给予工会特别项目或活动的预算，需经过职工代表大会或委员会的决定。
工会预算的审核1.工会预算审核应当参考经验，并应当支持职工权益。
2.工会预算审核应当遵循法定程序，审核流程应当公开透明，并应当通过工会委员会审查通过。
3.一旦工会预算审核通过，便可以下达预算。
工会预算的监督和管理1.工会预算的监督和管理是指工会应当根据职责、法律法规以及规章制度对工会预算的管理和督导。
2.工会应当将预算管理相关的信息公示，让所有职工都可以了解到与预算相关的信息。
工会预算的项目支出办法工会活动支出1.工会活动支出包括职工文化活动、职工业余活动、职工经济援助、职工思想政治教育等。
工会活动支出可以根据职工需求适当调整，但必须有详细记录、单据及发票。
2.工会支出活动分为一般活动和特殊活动两种，相对应的预算分类也分为一般预算和特殊预算两种。
工会劳动保护支出1.工会应当关注职工劳动保护，并为职工提供相关的服务和保障。
工会劳动保护支出包括工伤保险、职工医疗保险、职工生育保险等。
2.就职工的实际需要，工会应当办理相应的保险，工会预算应当在发放相关医疗和生育保险时及时核算相关成本。
工会日常运营支出1.工会日常运营支出包括办公室开支、行政管理开支、租金、人员薪酬等。
这些支出必须有相关证明文件，并且需要核实支出人是否合法、支出是否合规。
2.工会支出需要明细记录每笔支出，例如会议费用、差旅费、税费、服务费和物业管理等支出，必须以全额报销。
工会预算管理办法
工会预算管理办法工会预算管理办法一、引言工会作为职工组织，在实施各项活动过程中需要合理安排和管理资金，预算管理是重要的组成部份。
本旨在规范工会预算管理，确保资金的合理使用和透明度。
二、预算编制1. 预算编制原则a. 合理性原则：预算须合理、科学、可行，符合工会发展需求。
b. 客观性原则：预算编制应基于实际数据和经验，客观准确。
c. 透明性原则：预算编制过程应公开、透明，确保工会会员的知情权。
d. 紧缩性原则：预算编制时应遵循经济、适度节约原则，保证资金的有效利用。
e. 灵便性原则：预算编制应灵便应变，根据实际情况进行调整和修订。
2. 预算编制程序a. 采集预算资料：采集上一年度资料和相关部门提供的资料，包括财务报表、会员信息等。
b. 制定预算指标：根据工会活动计划和需求，制定预算指标，包括收入、支出、固定资产投资等。
c. 编制预算报告：将预算指标编制成预算报告，明确每项指标的具体金额和说明。
d. 审议和批准：对预算报告进行审议，并由有关部门批准。
e. 实施和监督：根据批准的预算报告，工会按照计划实施，并定期进行监督和评估。
三、资金管理1. 资金来源a. 工会会费：收取会员的定期会费作为主要资金来源。
b. 捐赠和赞助：接受来自会员或者外界的捐赠及赞助款项。
c. 政府津贴：工会有资格获得政府的相关资助。
d. 投资收益：对工会资金进行合法投资，并获取收益。
2. 资金使用a. 基本开支：工会活动的日常开支，如办公用品、物业管理费等。
b. 活动经费：用于组织各类活动的经费，包括会员聚会、培训、文化活动等。
c. 公益事业支持：用于支持社会公益事业的捐助或者援助。
d. 紧急备用金：用于应急情况下的支出，如突发事件、会员意外等。
e. 固定资产投资：用于购置办公设备、器材等固定资产的投资。
四、预算控制1. 预算执行a. 资金申请：根据预算，工会各部门按需提交资金申请。
b. 资金审批：工会财务部门对资金申请进行审批，并决定是否批准。
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第四条 县级以上（含县级，下同）工会对独 立核算事业单位的补助及企事业单位按规定上缴 的收益列入本级预算；未独立核算的事业单位， 其收支要全额列入本级预算。
第五条 各级工会要认真执行上级工会批准的预 算。未经规定程序批准不得变更。
第六条 预算年度自公历1月1日起至12月31日止。 第七条 预算收支以人民币元为计算单位。
4.按规定程序办理预算调整。 5.定期向主管工会财务部门报告预算执行情况。
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第三章 预算收支范围
第十一条 工会预算由预算收入和预算支出组成。
预算收入包括: 1.会费收入；2.拨缴经费收入； 3.上级补助收入；4.政府补助收入；5.行政补助收 入；6. 事业收入；7.投资收益；8.其他收入。
关于工会决算和汇总决算的表格和编报说明并入
新办法的附件。
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第一章 总 则
第一条 为了加强预算管理和宏观调控，强化 分配和监督职能,保障工会社会职能的履行和工 运事业的发展,根据《中华人民共和国工会法》、 《中华人民共和国预算法》等法律、法规，结 合工会实际，制定本办法。
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第九条 实行本级预算管理的工会，其职权是: 1.编制本级预算、决算草案和预算调整方案。 2.审批下一级工会和依靠本级供给经费的工会 机关及所属独立核算企事业单位的预算、决算,汇 总本级及所属各级工会的决算。 3.组织本级预算的执行,按规定程序办理预算调 整。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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第十条 实行单位预算管理的工会机关、企事业单 位，其职权是：
1.编制本单位预算、决算草案和预算调整方案。 2.按照批准的预算, 积极组织各项收入, 合理安排各 项支出, 办理各项核算业务, 保证预算任务的完成。 3.指导、监督所属单位或部门核算单位的各项财务 收支工作。
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第二章 预算管理职权 第八条 工会预算包括本级预算和单位预算。本 级预算是指各级工会本级次范围内工会经费收支 （含所属建立预算管理关系的机关和单位）的总 预算。单位预算是指与本级预算有相关经费收支 管理关系的工会机关、企事业单位的预算。
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第十四条 预算收入的编制，要按照收入来 源，充分考虑本年度各项变动因素，依法、真 实、完整、合理地编制。
第十五条 预算支出的编制,要坚持勤俭节约， 体现工会工作特点,要优化经费支出结构，把 资金使用的重点安排在维护职工权益、为职工 服务和工会活动方面。
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第九条（续） 4.监督、检查下级工会和依靠本级供给经费的 工会机关及所属独立核算企事业单位的预算执行 情况。 5.协调处理工会与同级政府财政、税务等部门 及其他有关部门在工会预算管理方面的政策和经 济关系。 各级工会财务部门是本级预算管理的职能部门， 具体负责本级预算管理工作。
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第十六条 县级以上工会行政性支出预算,应 参照同级政府的有关规定、制度、费用标准以 及核定的人员编制编列。
第十七条 县级以上工会接受的财政补助资 金要纳入预算管理，依据财政确定的开支范围 专款专用。不得截留、挪用和改变资金用途。
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预算支出包括:1. 职工活动支出；2.维权支出； 3.业务支出；4.行政支出；5.资本性支出；6.补助 下级支出；7.事业支出；8.其他支出。
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第四章 预算编制与审批 第十二条 工会预算编制的原则是：统筹兼顾， 保证重点；量入为出，收支平衡；真实合法，精 细高效。 第十三条 工会的年度预算应根据有关政策法 规、上级工会要求、预算编制原则和本年度工会 工作计划编制。本年度无重大支出项目，不得编 制赤字预算。期末滚存经费结余不得出现赤字。
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新旧结构比照：
一.新办法48条,旧办法42条。
二.条款重新归类,称谓一致，专业化、明晰化。
三.附件从旧办法的三项变为一项“工会经费收 支预决算编报要求及表格”,科目说明按会计制 度。
四.原工会会计制度的附件二表（三）、附件三
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第十八条 各级工会的办公、职工活动场所等基 本建设, 根据《工会法》及国家有关规定,应由同级政 府或行政解决。
县级以上工会的办公和职工群众的文化、教育、 体育活动设施,在政府给予大部分补助的前提下,经上 级工会批准,可以动用少量经费弥补不足，上级工会 也可根据情况给予适当补助。
第二条 工会预算是经一定程序核定的工会 经费年度收支计划,是收好、管好、用好工会经 费的重要手段,是工会财务管理的重要内容。各 级工会必须按照本办法办理工会预、决算。
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第三条 根据“统一领导,分级管理”的工会财务管理 体制,工会预算一般分为五级管理,即:全国总工会、省级 工会、市级工会、县级工会、基层工会。
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2012年10月
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第一章 总 则（1-7条） 第二章 预算管理职权（8-10条） 第三章 预算收支范围（11条） 第四章 预算编制与审批（12-26条） 第五章 预算的执行与调整（27-35条） 第六章 决 算（36-41条） 第七章 监 督（42-45条） 第八章 附 则（46-48条）
预算管理实行下管一级的原则。
建立乡镇（街道）工会的地方，省级以下预算管理 级次由省级总工会根据本地实际情况确定后，报全国总 工会备案。
经全国总工会批准独立管理经费的中华全国铁路总 工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委 员会，其预算管理级次由各自产业工会确定后，报全国 总工会批准。
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