天府新区直管区建设规划
近期建设规划方案
TIANFU NEW AREA
2013年8月
目 录
一
天府新区成都片区规划建设情况 天府新区成都片区近期建设发展思路 “一区、一城、一带、两镇”规划范围 “一区、一城、一带”总体规划 “一区、一城、一带”各片区规划方案 两镇规划方案 恳请支持解决的问题
二
三 四 五 六 七
天府新城
新兴镇 白沙镇
锦江生态带 中央商务区
太平镇
一带：锦江生态带
合江镇 创新科技城
天
第 二 绕
府 大 道
城 高
产业创新 研发功能区
速 路
一区：中央商务区
两镇：合江镇
两镇：太平镇
一城：创新科技城
6 3
三、“一区、一城、一带、两镇”规划范围
“一区”即中央商务区，是现 代化、国际化和高端化的中央商务 区。位于天府新城正公路以南、铁 路货运外绕线以北，规划面积约 8 平方公里。 “一城”即创新科技城， 是 产业创新研发功能区的起步区。位 于产业创新研发功能区，围绕兴隆 湖布局，规划面积约7平方公里。 “一带”即锦江生态带，是具 有居住、文化、旅游、休闲、娱乐 等现代都市功能的生态保护和生态 建设样板区。位于天府新城锦江沿 线，规划面积约7平方公里。 “两镇”即合江镇和太平镇， 是城乡统筹和新农村建设的示范区。 位于直管区东部，规划面积合江镇 约1.2平方公里、太平镇约2平方公 里。
路
华 元
牧
路
天 锦 华 成 江 麓 湖 府 自 泸
正
锦江生态带 7平方公里
公
路
高
大
速 红 路
中央商务区 8平方公里
站
星 鹿 路 溪
华 创 路 新 路
道ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
兴
隆
湖
河
创新科技城 7平方公里
8
“一区、一城、一带” 规划图
四、“一区、一城、一带” 总体规划
2、综合交通规划 构建“五快三主四轨” 交通主骨架，实现天府新区近 期规划区对外以及与机场的快 速交通联系。 天府新城中央商务区、 创新科技城和锦江生态带之间 保证至少“一快一主两轨（城 市轨道和有轨电车）”，实现 各片区间公共交通快速联系。
“一区、一城、一带、两镇”规划范围图
7
四、“一区、一城、一带” 总体规划
1、总体布局 一区：布局包括会展会 议、总部经济、商业商务、 医疗教育、公共服务和酒店 等现代都市功能。 一城：布局科技研发、 信息技术、电子商务、文化 创意、高技术制造等产业。 一带：重点为生态建设， 两岸用地主要发展现代服务 业、大型生态主题公园和高 端居住配套。
黄甲110kv 华阳东220kv
元
天
红
府 星 大 路 南 道 延
幸福110kv
华 路 公 路
正
正兴220kv
线
黄甲220kv
天府新区公共配套设施图
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二、天府新区成都片区近期建设发展思路
根据天府新区总体规划，按照省 委、省政府关于加快推进天府新区建 设发展的重大决策和工作要求，提出 直管区近期规划建设思路。 1、总体目标 建设新型工业化、信息化、城镇 化和农业现代化 “四化同步”，高端 化城市业态、优美化城市生态、特色 化城市文态和现代化城市形态 “四态 合一”的 现代化、国际化大都市新区 。 2、发展定位 构建西部科学发展的先导区、西 部内陆开放的重要门户、城乡一体化 发展示范区、具有国际竞争力的现代 产业高地、国家科技创新和产业化基 地及国际化现代化新城区，奋力打造 西部经济核心增长极的重要极核，全 省多点多极支撑战略的第一极和成渝 经济区最具活力新兴增长极。 3、规划功能 直管区范围内涉及天府新城（双 流部分）、产业创新研发功能区 。其 中，天府新城是西部地区重要的总部 商务中心、金融中心和会展博览中心； 产业创新研发功能区是国家自主创新 示范基地。
成都中心城区 中轴 龙泉高端制造 产业功能区 空港高技术 产业功能区
天府新城
天府新区成都 片区直管区 成眉战略新兴 产业功能区
两湖一山国际旅 游文化功能区 产业创新研 发功能区
南部现代农业 科技功能区
天府新区成都部分规划结构图
5
二、天府新区成都片区近期建设发展思路
3、近期建设目标
规划建设“一区、一
绕 城 高 速 路
城、一带、两镇”是未来五 年直管区的发展重点和确保 实现即期增长的主要抓手。 以“世界水平、全国一流、 西部第一”为工作标准，全 面加快推进天府新区成都片 区直管区建设发展。到2017 年，实现新型城乡形态和现 代都市功能初具雏形、重大 基础设施骨架和公共配套设 施体系初步形成、生态保护 和生态建设初见成效、高端 服务业和创新科技产业聚集 发展的目标。
1 中央商务区 （2）国内外新城中心区案例借鉴 结论： 核心区功能 商务办公、商业娱乐、公共设施、居住 配套
核心区形态
高层簇群为中心，“开敞空间——特色 建筑——高层簇群”多层次城市景观
美国西雅图中心区
新加坡中心区
芝加哥中心区
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五、“一区、一城、一带”各片区规划方案
1 中央商务区 （3）用地布局 规划范围约 8 平方公里， 围绕天府公园布局 会展会议、 总部经济、商业商务、医疗教 育、公共服务和酒店 等现代都 市功能。 以四川省天府新区规划建 设委员会审查通过的该片区控 规为基础，本次规划对天府公 园形态进行了进一步优化。
一、天府新区成都片区规划建设情况
1 、总体建设情况及各片区发 展重点
根据天府新区总体规划中“一城 六区”的产业功能定位和总体空间布 局，按照省委、市委关于推进城镇化 要“提倡组团式、建设卫星城”的部 署要求，推动实现高新区域、龙泉区 域、双流区域、新津区域和直管区错 位互补、组团发展。 • 高新区域以加快新川创新科技园建 设发展为主要抓手，重点推进软件研 发和金融服务业发展。 • 龙泉区域以实施“汽车双百战略” 为主要抓手，重点推进汽车、机械、 高端装备制造业发展。 • 双流区域托国际航空港和综合保税 区，重点推进电子信息、新能源、航 空物流产业发展。 • 新津区域依托成眉战略新兴产业功 能区，重点推进新材料和物流产业发 展。 • 直管区以加快“一区、一城、一带、 两镇”建设为抓手，重点发展会展会 议、总部经济、商业商务、科技研发、 信息技术、电子商务、文化创意、高 技术制造等现代高端服务业和科技创 新研发产业。
国际航空港
新川创新科技园 综合保税区
天府新区成都 片区直管区
天府新区总体规划图
1
一、天府新区成都片区规划建设情况
2、基础设施网络体系 根据天府新区总体规划和 专项规划，全面构建布局合理、 配套完善的基础设施网络体系。 • 交通基础设施 加快“三纵一横”骨干交 通路网建设，年底全面形成通 车能力；大件路外绕线、地铁 一号线三期工程11月具备开工 条件，启动站华路南延线、天 宝大道、给排水管线干线建设 改造等项目。 2014年，启动双流机场快 速路、三岔湖快速路西延线、 中央商务区环线主干道、华阳 城区道路改造等项目，加快构 建由高速路、快速路、主干路、 次干路、支路构成的五级路网 体系和由快线、地铁、轻轨构 成的“五横十纵”、共15条线 路的轨道网系统。
用地比例
用地类型 总部商务及商业服务业 公建配套及道路 比例 30% 20%
居住
公园绿地
30%
20%
中央商务区规划图
16
五、“一区、一城、一带”各片区规划方案
1 中央商务区 （4）道路交通 规划“五横六纵”的干路 网和 “一轨三线”的轨道交通 网，有轨电车线在核心区形成 环线并向南延伸至创新科技城、 向西延伸至锦江生态带。布置 完善的交通设施点位，实现零 换乘目标。
快 元 华 速 正 路 三 岔 湖 天 宝 大 大 道 路 路 速 路 站 华 二 绕 路 城 高 速 道 南 泸 高 延 场 天 府 星 路 红 成 自
绕
城 机 高 速
大 件 路 外 地铁1号线3 期 速 线
公 快
第
绕
线
正在实施道路 准备实施道路 立交
天府新区交通基础设施图
2
一、天府新区成都片区规划建设情况
小
“一区、一城、一带”公共配套设施规划图
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四、“一区、一城、一带” 总体规划
6、市政基础设施规划 配套完善的市政基础设施， 规划建设 2 座 220kV 变电站， 7 座 110kV 变电站， 1 处污水 处理厂和3处燃气调压站。
110kV
污
110kV
220kV
110kV
调
110kV
110kV
污
调
220kV
110kV 220kV 110kV
220kV变电站 110kV变电站 污水处理厂 现状污水处理厂
110kV
污 污 调
调
燃气调压站
“一区、一城、一带”市政基础设施规划图
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五、“一区、一城、一带”各片区规划方案
1 中央商务区 （1）定位及目标
现代化、国际化和高端化的中央商务区
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五、“一区、一城、一带”各片区规划方案
锦江生态带：依托锦江 及其支流进行理水造景。
江
南 干 渠 溪
鹿
秦皇寺中央商务区：利 用南干渠引水入园，营 造湖面，建设环形网络 水系。 创新科技城：依托鹿溪 河打造兴隆湖，营造指 状水网。 “一区、一城、一带”水网系统规划图
河 兴隆湖
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四、“一区、一城、一带” 总体规划
5、公共配套设施规划 生活配套设施按照均等化 原则配置，保证各片区生活便 利。 生产配套设施结合各片 区主导产业，按照差异化原则 配置。
钓鱼嘴 天府公园
锦江生态带
天府大道绿廊
龙泉山
生态绿隔
生态绿地 公园
兴隆湖
天府新区大道拓宽规划方案 (2)
天府新区大道拓宽规划方案天府新区作为成都市的新兴区域，未来的发展潜力巨大。
随着人口和交通量的增长，城市道路的交通压力也越来越大。
为了缓解交通拥堵，提高交通运输效率，需要对天府新区内的一些主要道路进行拓宽。
本文将针对天府新区大道进行拓宽规划，提出拓宽规划方案。
背景天府新区的快速发展，人口不断增长，但是基础设施的建设却没有跟上。
尤其是新区内的交通路网，道路的宽度和车道数量已经无法适应日益增长的交通需求。
尤其是天府新区大道，作为连接新区南北的主干道，已经成为新区内交通流的瓶颈。
因此，有必要对天府新区大道进行拓宽。
方案目标本次拓宽的目标是将天府新区大道原有的4车道拓宽为8车道。
通过这样的改造，能够缓解道路拥堵，提高交通流畅度，增加交通安全性。
同时，新建的8车道也能够为未来的交通发展提供更多的空间。
方案细节•道路拓宽的总里程是5公里，包括天府新区大道从南向北方向，从锦城湖南路到繁华大道。
•道路拓宽后，将由原来的4车道拓宽为8车道，分成主路和辅路。
•主路上将设立中心隔离带，以确保交通安全。
•辅路上将设立单向自行车道和人行道，为徒步行走或骑自行车的居民提供便利。
•为了合理利用地下空间，我们还计划在两侧辅路下方建造地下商业街，为周边居民生活提供便利。
实施方案•建立专门的工程小组，负责具体的方案规划和施工管理。
•先行进行资源搜集和地形勘测，确认现场的环境和设计原则。
•制定详细的施工计划，尽量减小施工对周边居民和交通的影响。
•大型机器设备和材料将在离现场较远的位置进行处理，以保证交通的流畅性。
•施工时间和范围将按照计划进行，并在施工期间保持与周边居民的良好沟通。
结论通过对天府新区大道进行拓宽规划，可以缓解目前交通拥堵的现象，提高交通效率，为未来的交通发展提供足够的空间。
同时，新建的辅路将为周边居民的徒步和自行车出行提供更加便利的交通条件。
天府新区兴隆街道土地利用总体规划
天府新区兴隆街道土地利用总体规划我们来说兴隆湖东的时候，先来说一下鹿溪智谷。
鹿溪智谷产业生态带沿50公里鹿溪河两侧布局，当前重点发展鹿溪智谷核心区、兴隆湖周边片区和紫光小镇共计33平方公里区域。
其中鹿溪智谷核心区东至成自泸高速，南至科学城中路，西至梓州大道，北至鹿溪河主河道，总面积约10平方公里。
看到规划图你就会发现麓溪智谷呈带状分布，从天府新区直管区东北方向一致延伸到西南角，而兴隆湖东面正是麓溪智谷核心区域，而这个麓溪智谷核心区域囊括了整个兴隆街道的场镇，兴隆街道创建国际化社区指日可待！那这个麓溪智谷核心区域未来究竟会建设成什么样呢？规划秉承“公园城市”理念，顺应山形水势，布局“智慧坊、数字湾、独角兽岛、科创园、国际港、绿色谷、未来村”七大科技创新产业功能片区，形成“一谷连七片”“一网串十景”的总体空间结构。
不得不说兴隆简直是天之骄子啊！占据了天时地利人和各种优势，麓溪智谷规划范围50公里，偏偏兴隆就是作为核心示范区来建设。
通晓哥在这里代表新区街道的其他小伙伴，表示实名羡慕啊！看这效果图，国际化社区基本就是信手拈来，简直高大上！麓溪智谷核心区的建设离不开水，麓溪河穿境而过让麓溪智谷核心示范区充满活力!按照规划全面推进鹿溪智谷的建设，总体建设进度超六成。
目前，“四纵四横”骨干路网、7.6公里鹿溪河上游水环境治理、3.5公里地下综合管廊、22.5公里智谷绿道已经建成，国际社区、医院、学校、幼儿园等公共服务设施全面推进。
中国科学院大学成都学院、国家成都农业科技中心、中科院光电所、海康威视成都科技园、独角兽岛等13个行业龙头产业项目开工建设，公园社区形态初具雏形。
还有一个值得羡慕的就是兴隆街道目前已经交付的，所有安置房均位于麓溪智谷核心区域内。
届时这个区域的地铁及路网完善后，升值空间巨大！在这里通晓哥先恭喜那些喜提兴隆街道安置房的小伙伴了。
不是所有的未来都是可期的，但是兴隆的未来百分百的值得期待！。
天府新区成都直管区环卫设施专项规划
施全覆盖和稳定运行”、“统筹 农村饮水安全、污水垃圾处理， 推进种养业副产品资源化利用、 无害化处理”。
《中共成都市委关于制定“十三 五”规划的建议》：
• 推进绿色低碳循环发展： • “建立固体废弃物循环利用环境
管理体系，降低再生资源回收成 本，推进资源高效利用”、“推 动工业固体废弃物处理由无害化 处理向资源化利用转变”、“加 强生活垃圾分类回收处置全过程 系统建设，强化与再生资源回收 体系衔接，推进生产和生活系统 循环链接”。
《四川天府新区总体规划 （2010-2030年》：
• 建立统筹城乡协调发展的环境 卫生设施体系，环卫设施建设、 运行和管理水平达到国际中等 发达城市水平。天府新区生活 垃圾全量焚烧，实现生活垃圾 处理无害化、减量化、资源化， 实现生活垃圾的分类收集、分 类清运和分类处理。
1 规划背景
规划总则
规划意义 环境卫生设施是现代城市必不可少的公共基 础设施，对于改善城市人居环境、增强城市综合承 载能力、提高城市运行效率、促进经济社会持续健 康发展具有重要作用。随着天府新区成都直管区建 设的加快推进，城市规模和人口规模持续扩大，垃 圾产生量也快速增长，原有的环卫设施已经难以满 足发展需求。因此，有必要尽快编制直管区环卫专 项规划，以引导环卫设施的选址和建设，保障人民 生产生活和社会经济的稳定发展。
天府新区成都直管区
环卫设施专项规划
成都天府新区规划设计研究院
2016.08
天府新区成都直管区
环卫设施专项规划
1 规划背景
4 生活垃圾相关设施规划
2 环卫体系
4.1 生活垃圾现状情况
3 环卫指标规划 4.2 生活垃圾分类收运模式
天府新区近期实施规划
三星镇
大林新镇
3 规划布局及空间形态 3.2 整体空间形态
天
N
正兴中心区 锦江休闲生活服务带
创新科技城
第 二 绕 城 高 府 速 龙
大 泉
三星镇
道
山
大林新镇
4 道路交通 便捷的对外交通网络 天府新区近期规划区周边有便捷的 “四纵两横”对外交通网络。
至中心城
双流机场
天
四纵：元华路、站华路、天府大道、 红星路。
锦江生态绿带 文化公园
体育公园
天府大道绿轴
国宾大道绿轴 湿地公园 天府公园
兴隆外湖公园
兴隆湖公 园
鹿溪河绿轴
绿地系统规划图
7 水网系统 打造一体化水网系统 保护现状自然水体，充分理水引水， 依托锦江、南干渠、鹿溪河，在各个片 区形成一体化的水网系统。 锦江生态服务带：主要依托锦江及 其支流进行理水造景。 正兴中心区：以南干渠为水源，结 合天府公园打造正兴湖，并利用沟谷规 划形成网络状水网系统。 创新科技城：依托鹿溪河打造兴隆 湖，通过兴隆湖蓄水结合冲沟营造指状 水网。
第 华牧路 元 华 路 南 延 线 大 件 路 站 华 双兴大道 天 府 大 道
正公路
成 自 泸 高 速 机
路
南 延 创 新 大 道
路
场
快
线
二 线
绕 城 高
高速路 快速路 主干路 次干路
速 道路交通规划图
路
5 配套设施 完善的生产及生活配套 布置完善的生产及生活配套设施。 配套设施强调均等化和差异化并重 每个片区内相对均衡配套，各个片 区根据功能的差异又有所侧重，休闲生 活服务带侧重于生活休闲类设施，正兴 中心区侧重于商业商务及大型文博展览 设施，创新科技城侧重于产业配套。
四川天府新区公园城市建设局（四川天府新区自然资源和规划建设局）_企业报告(业主版)
40.4
核(二次)竞争性磋商成交公告
2023-02-03
TOP8
开展“拨改租”第二批（三期） 四川国瑞工程造价 项目-兴隆 144 路等项目竣工结算 咨询有限公司
38.2
审核（二次）
2023-03-03
TOP9
四川天府新区公园城市建设局开 展“拨改租”第二批（三期）项 目-兴隆 144 路等项目竣工结算审
￥63.98
同比增长：-67.2%
平均节支率
5.4%
同比增长：22.7%
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
1.2 需求趋势
近 3 月(2023-06~2023-08)：
近 1 年(2022-09~2023-08)：
本报告于 2023 年 08 月 30 日 生成
1.4.1 重点项目
（1）工程造价服务（55）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
四川省名扬建设工 四川天府新区公园城市建设局华 程管理有限公司
106.0
2022-12-09
本报告于 2023 年 08 月 30 日 生成
3/33
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
四川省成都天府新区总体规划(2023年2030)
四川省成都天府新区总体规划(2010-2030)1000字四川省成都市天府新区，是中国西部地区设立的国家级新区。
它位于成都市南部，总规划面积为1570平方公里，是我国继浦东新区、天津滨海新区、广州南沙新区、长江三角洲城市群、珠三角城市群后成立的第六个国家级新区。
天府新区得名于四川“天府之国”的美称，寓意这里将成为新的繁荣发展之地。
在未来二十年，天府新区将进一步升级，成为多功能、具有高度智能化的现代化空间，核心竞争力大幅度提高。
为此，制定了2010—2030年规划，以实现“和谐、绿色、智慧、富康”的发展目标。
其中“和谐”，是指天府新区将构建一个和谐、共同发展的社会主义现代化新城区。
城市保持覆盖率70%，同时在2020年群众文化参与率达到85%；实施“领袖计划”和“菁英计划”，提供全方位的人才支撑；全民医疗共同发展，形成健康、和谐的社会氛围。
“绿色”，是指天府新区将以生态、零碳、循环经济为核心的绿色发展为目标。
新城将创建“一轴、两带”的绿色空间格局，打造国家级生态示范区，实现城市绿色覆盖率达到40%以上、重要水体水质达到Ⅱ类及以上的目标；建设垃圾资源化、污水资源化的循环经济示范区，发展新能源产业以及产业人口的绿色交通体系。
“智慧”，是指天府新区将以“互联网+”、智慧交通、智慧城市管理等为标志，建设智慧城市。
新城将推进城市信息化建设，实现城市精益管理，确保创新能力的合理、智慧城市的基础设施建成率达到80%。
“富康”，是指天府新区将着重发展现代产业，促进经济繁荣，树立产业之城的形象。
规划期内，新城将建成以先进制造业、现代服务业、文化创意产业为主体的产业核心区和现代商业区。
以创新驱动和改革引领为发展思路，加快建立全球竞争力的现代产业体系和服务体系。
总之，天府新区“和谐、绿色、智慧、富康”的规划目标不仅对成都市的经济、社会发展提出了明确的发展目标和要求，还对中国西部地区的发展起到了积极的推动作用。
天府新区核心区域规划公布中和片区拟新建18所学校
天府新区核心区域规划公布中和片区拟新建18所学校“天府新区(微博)核心区域用地布局规划出炉，其中，新川片区中心的大片绿地约10个人民公园大小，中和片区拟新增大片集中绿地和公共服务设施。
”11月7日，成都市规划局网站公布了天府新区核心区域的控制性详细规划用地布局方案或修改方案，分别涉及中和组团的新川片区和中和中片区等板块。
在公示期内，市民若有建议和意见，可以向成都市规划局反映。
中和中片区：“产城一体”现代化城区定位：第一个地块为居住、商业、文化娱乐为主要功能的现代化城区；第二个地块为现代服务业与创意研发产业为主的高端综合功能区。
此次公告的中和中片区涉及两个地块。
其中一个地块规划用地北至中和一线，南至规划30m道路，东至新成仁路南延线，西至天府大道，本片区规划定位为居住、商业、文化娱乐为主要功能的现代化城区。
新方案将规划作了修改，将原规划片区中心由东部调整至中部，以便让绿地集中成规模布局，形成中部商业生活服务中心和三个居住组团簇拥的布局结构，居住组团中心布局公共服务设施。
规划图上显示，修改后的中心区域增加了一大片绿地、医院、中学和服务设施用地。
新增大块集中的公园绿地，位于中和中片区的红星路南延线与新成仁路南延线之间，比邻两处大型公共管理与公共服务设施用地，服务于周边的居住组团。
记者同时从成都高新区(微博)获悉，未来中和片区新增的学校包括：幼儿园11所、小学5所、九年制学校1所、中学1所。
中和中片区另一块用地居于上一个地块的东侧，规划用地北至中和一线，南至规划30m道路，东至成自泸高速路，西至新成仁路南延线。
该片区为现代服务业与创意研发产业为主的高端综合功能区。
依托“产城一体”理念形成产业与商业、住宅相融合的综合功能片区，片区中心集中布局公共服务设施。
新川片区：绿地大小“10个人民公园”定位：高新技术、科创研发等功能业态的主要聚集区和天府新城重要的市级商业中心、文化博览中心、生活服务中心。
成都规划局介绍，为了加快推进四川天府新区建设发展，依据《四川天府新区总体规划（2010-2030）》及《四川省成都天府新区成都部分分区规划（2011-2030）》编制高新区新川片区控制性详细规划。
2023年天府锦江锦规划
2023年天府锦江锦规划
1.0版本
大家最熟悉的“一城一区一带”规划建设方案
这是天府新区第一版正式规划方案，“一城”指的是成都科学城、“一区”指的是秦皇寺中央商务区、“一带”指的是锦江生态带。
2.0版本
大家较为陌生的“1775”城市空间结构
去年年底发布的，1.0版本的补充版，“1”指的是鹿溪智谷核心区，两个“7”分别指的是7个板块和7个乡镇，“5”是50余个幸福美丽乡村。
3.0版本
最新的“一中心三城”规划1.0和2.0的结合升级版，“ 一中心三城”包括天府中心、西部博览城、成都科学城、天府文创城。
对比三个版本，变化显而易见，总结来看，有四个：
第一，锦江生态带，没了。
锦江生态带，是大多购房者最熟悉的天府新区板块之一，但在新的“一中心三城”的规划中没！有！了！科学城板块扩大了最新规划中，科学城板块由1.0版本的73平方公里扩大到了3.0版本的125平方公里。
在保留原有的“核心”约25平方公里起步区和5000亩水域面积的兴隆湖的同时，还将2.0版本中的鹿溪智谷核心区、紫光芯镇、籍田镇和白沙京东云小镇也囊括其中，是全新规划中布局最广的板块。
城市地下综合管廊管理办法
城市地下综合管廊管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为规范四川天府新区成都直管区(以下简称:直管区)城市地下综合管廊的规划㊁建设和管理,集约利用与优化城市地下空间,促进城市经济与社会发展,根据«中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见»㊁四川省«关于全面开展城市地下综合管廊建设工作的实施意见»(川办发 ２０１５ ９９号)㊁成都市«关于印发成都市地下综合管廊规划建设管理办法的通知»(成府函 ２０１８ ５９号)及有关法律法规㊁政策文件,结合新区实际,制定本办法.第二条㊀本办法所称城市地下综合管廊(以下简称:管廊),是指设置于城市地下用于集中敷设电力㊁通信㊁广播电视㊁给水㊁排水㊁中水㊁能源㊁燃气等多种公共设施管线及其附属设施(包括延伸至地面的附属设施)的公共隧道.第三条㊀管廊及其占用的地下空间资源权(包括地下建设用地使用权)属国家所有,政府依法实行管廊的有偿使用㊁有期限使用.管廊应当实行科学规划㊁统筹建设㊁协调管理㊁节约资源㊁信息共享㊁保障安全㊁有偿使用的原则.第四条㊀规划建设国土局是直管区管廊规划㊁建设㊁管理的主管部门,成都天投实业有限公司是管委会授权的管廊管理单位,具体组织直管区管廊运营维护管理工作.财政金融局㊁经济运行和安监局㊁环保和统筹城乡局㊁城管和市场监管局㊁公安分局等相关部门按照各自职责协同做好管廊的规划㊁建设㊁管理等工作.各管线主管部门按照各自职责负责相关管线入廊及维护管理的监管工作.第五条㊀推广政府和社会资本合作(P P P)模式,通过特许经营㊁投资补助㊁贷款贴息等多种方式,鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理.鼓励入廊管线权属单位参与管廊投资建设和运营管理.第六条㊀鼓励和支持管廊科学技术研究和创新,推广先进技术,提高管线管理的科学技术水平.进一步加强管廊规划㊁建设㊁运营维护管理信息化建设,全面推进建筑信息模型(B I M)技术应用,建设智慧管廊.规划建设国土局负责,基于移动互联网㊁物联网㊁B I M应用㊁智能感知等信息技术,以大数据为基础㊁通过云存储与计算等方式,建立管廊规划建设管理一体化信息平台.第二章㊀规㊀划第七条㊀规划建设国土局应会同有关部门组织编制直管区管廊专项规划,经管委会批准后实施.规划建设国土局编制管廊专项规划应当征询各管线权属单位意见,管线权属单位应当积极配合管廊专项规划的编制.第八条㊀管廊专项规划的编制应当符合直管区城市总体规划,坚持因地制宜㊁远近兼顾㊁全面规划㊁分步实施㊁与各项专业规划相协调并结合地下空间开发利用的原则.第九条㊀管廊专项规划应结合城市道路建设㊁轨道交通建设㊁城市地下综合体㊁新区产业布局等,充分考虑沿线用地公用设施容量需求,按照综合管廊建设标准,为管廊内管线的新建㊁改建㊁扩建预留足够的空间容量.第十条㊀规划建设国土局应坚持 先规划㊁后建设 的原则,在新建道路㊁有条件的改(扩)建道路㊁有条件和需求的独立空间等规划建设综合管廊.同时,依据经批准的综合管廊专项规划㊁控制性详细规划,对综合管廊实施统一的规划管理.第十一条㊀已规划实施综合管廊的区域且管廊中预留了管线位置的,各管线权属单位的管线必须入廊,不得再擅自开挖单独建设自用管沟.暂未建设地下综合管廊的城市规划区,新建的各类管线原则上应敷设于地下空间.除以下情况外,对采取自行敷设而不纳入管廊的管沟,规划建设国土局一律不予核准:(一)根据相关技术规范和标准无法纳入管廊的管线;(二)管廊与外部用户的连接管线.各主管部门和有关单位要按照管委会的工作部署,做好各项管线入廊工作.因特殊情况确需单独采用直埋方式新建的管线,应向规划建设国土局提出申请,并会同管线主管部门进行专项论证后方可实施.第十二条㊀管廊建设完工后应及时向规划建设国土局申请规划核实,完成数据入库.未经规划核实或经核实不符合规划要求的,管廊建设单位不得组织竣工验收.地下管线(含管廊)应根据«四川省城镇地下管线管理办法»(省政府令第３０５号)及直管区相关规定等进行竣工实测.第十三条㊀管廊管理单位应委托专业设计机构按照优化空间㊁集约利用㊁保障安全等原则做好管线综合设计,所有设计方案应报规划建设国土局核准.管线入廊前,各管线权属单位应做好管线专项设计并报管廊管理单位备案确认.第三章㊀建㊀设第十四条㊀规划建设国土局应按照管廊专项规划,建立健全地下综合管廊建设项目储备制度,会同财政金融局㊁经济运行和安监局等编制年度建设计划和五年项目滚动实施计划,积极稳妥推进地下综合管廊建设.相关部门对管廊规划覆盖区域内不纳入管廊而采取自行敷设的管线一律不予办理施工许可和占道挖掘手续.第十五条㊀管廊建设应依据管廊专项规划,与新㊁改(扩)建市政道路建设计划相协调,同步设计㊁同步施工.不依附于道路的综合管廊应分别纳入相关项目的建设计划,配套建设.规划建设国土局应统筹安排直管区内重点地段基础设施建设,结合城市轨道交通㊁地下综合体㊁人防设施㊁主要道路下穿工程㊁河道整治等建设项目,优先安排建设地下综合管廊,避免项目施工反复开挖城市道路.管廊建设需穿(跨)或利用城市道路(桥梁)㊁地下轨道及公路㊁人防设施㊁河道及堤防设施,或涉及消防安全㊁树木保护㊁军事用地㊁文物古迹保护的,管廊建设单位应依法办理相关手续.第十六条㊀地下综合管廊建设要优先采用绿色建筑材料,推广构件标准化和预制拼装等技术,有效带动绿色建材㊁工业构建和设备制造等产业发展.为减少对既有公共交通或公共设施的影响,鼓励推广使用顶推箱涵等非开挖施工工艺和技术.第十七条㊀管廊建设单位应按照基本建设程序组织实施管廊建设,全面推进B I M技术应用,并建立信息化电子档案.管廊建设工程的勘察㊁设计㊁施工㊁监理等活动应当符合有关法律㊁法规和国家有关技术规范和标准.管廊建设单位应对管线入廊设计进行总体负责.各管线单位应与管廊设计同步进行管线入廊专项设计,参与管廊设计审查并作好配合工作.管廊管理单位应全程参与管廊设计审查㊁做好建设过程中相关技术指导.第十八条㊀管廊内应当进行管廊智能化专项设计,建立地下综合管廊监控㊁预警㊁应急㊁信息处理等为一体的智能管理系统;同步对入廊管线进行智能化专项设计,技术标准应与管廊智能化设计统一,并纳入管廊智能管理系统中,提高管廊和管线的智能化管理水平.第十九条㊀管廊内应当按照规定和技术规范,进行安全专项设计,配套建设消防㊁照明㊁通风㊁给排水㊁标识㊁安全与警报等附属设施,确保安全运行.管廊建设应当满足各类管线独立运行㊁维护和安全管理需要,避免产生相互干扰,杜绝次生灾害发生.管廊建设过程中,管廊建设单位应当建立应急抢修制度和联动方案,对每一项应急抢修实施细则,明确责任与分工,确保管廊突发事故应急救援到位及时.第二十条㊀管廊建设工程竣工后,管廊建设单位应当严格按照有关规定进行竣工验收并及时办理竣工验收备案,验收时须通知管廊管理单位及管线单位参加,验收合格后方可交付使用.管廊建设单位应与管廊管理单位办理移交手续,管廊移交工作按照直管区市政基础设施工程竣工移交管理有关规定及本办法执行.除法律㊁规章另有规定外,管廊建设单位应当自管廊工程竣工验收合格后３０日内,将管廊及信息化电子档案移交管廊管理单位统一运营管理维护,并在竣工验收后３个月内,向城建档案管理机构报送工程档案(含竣工测量成果).第二十一条㊀由政府投资建设的管廊直接移交给管廊管理单位进行运营维护;采用P P P模式投资建设的管廊应由管廊投资建设单位与管廊管理单位签订有关运维服务统一监管协议,其运营维护行为㊁运维标准㊁服务质量及提供的管廊空间使用权等统一纳入管廊管理单位进行监督与管理.第四章㊀运营维护管理第二十二条㊀规划建设国土局负责编制年度管廊运维管理资金预算㊁经财政金融局批准后纳入部门财政预算管理,按照管委会财政资金管理有关规定及时拨付预算资金,负责监督管廊管理单位规范使用财政预算资金.管廊管理单位应加强运维管理资金规范使用,建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,做好财政资金使用绩效自评工作.管廊管理单位是管廊运营维护管理的责任主体,应积极参与管廊设计审查,负责制定管廊运营维护管理制度,负责向管线权属单位出租管廊空间使用权㊁提供管廊及管廊附属设施日常维护与安全管理服务,并配合管线单位做好入廊管线管理维护工作,以及依法收取入廊费和日常维护费.管廊管理单位收取的入廊费和日常维护费须严格按照管委会有关规定进行管理与使用.第二十三条㊀管廊实行有偿使用制度,采取先付费后使用的原则,使用管廊的管线权属单位应通过缴纳管廊入廊费和管廊日常维护费取得管廊使用权.入廊费㊁日常维护费的定价机制㊁费用标准按照国家㊁省㊁市及管委会有关文件执行.第二十四条㊀管廊管理单位应会同管线单位完善综合管廊应急预案等各项管理制度,并按规定报规划建设国土局㊁各管线主管部门备案.建立健全管廊事故预警防范机制,建立科学㊁规范㊁高效的应急保障体系,形成全天候㊁专业化的应急抢险联动机制.管廊管理单位与入廊管线权属单位应签订管廊租赁使用协议,明确入廊管线种类㊁租赁时间㊁租赁费用和责权利等内容,确保地下综合管廊正常运行.第二十五条㊀因城市建设施工,需要移动㊁改建管廊设施的,应向规划建设国土局提出申请,并会同管线主管部门进行专项论证后方可实施.管廊管理单位应参加设计方案审查,并负责协调管线权属单位,所需迁改费用由建设单位承担.第二十六条㊀管线权属单位负责权属管线的迁入(出)㊁维护㊁日常管理和抢险等工作.管线权属单位在管廊内对原管线进行改建㊁扩建,应编制设计方案并提前５个工作日向管廊管理单位申请,所需迁改费用由管线权属单位承担.设计方案符合经规划建设国土局核准的管线综合设计的,由管廊管理单位审核后实施;若设计方案突破经规划建设国土局核准的管线综合设计的,需报规划建设国土局同意后,方可实施.管廊内的管线发生故障需要挖掘城市道路进行紧急抢修,管线权属单位应当及时通知管廊管理单位并书面报告城管和市场监管局,同时通知其他管线权属单位派专人现场监督,直至竣工验收合格.挖掘城市道路的相关建设手续应于发生故障３日内补办完善.管线权属单位在管廊内进行日常维护或因紧急抢险,破坏其他管线权属单位的管线,应依法予以赔偿并承担相关责任.第二十七条㊀遇到紧急情况时,管廊管理单位应按应急预案进行处理,相关费用可由管廊管理单位先行垫付.紧急情况因人为因素所致,对管廊沟体㊁附属设施㊁管线造成损害的,由管廊管理单位和管线权属单位依法向责任单位㊁责任人追偿;因自然灾害等不可抗力因素造成损害的,由管廊管理单位负责管廊沟体及附属设施的损失,各管线权属单位分别承担各自的管线损失.第二十八条㊀管廊运行和使用过程中,由于管廊管理单位管理不善,管廊沟体及其附属设施造成人身㊁财产损失的,管廊管理单位应当依法承担相关责任.由管线权属单位对自身管线巡查㊁维护不到位或管线超负荷运行等引起事故,造成其他设备及管线受损的,该管线权属单位应依法予以赔偿并承担相关责任.第二十九条㊀管廊结构边线外沿５米范围内,为管廊安全保护区.在管廊安全保护区内,从事下列活动可能危害管廊安全的,应事先向主管部门报告,提供管廊管理单位认可的施工安全保护方案,签订安全责任书,经批准后方可施工,并在施工中采取保护措施确保管廊安全.(一)排放㊁倾倒腐蚀性液体㊁气体;(二)爆破;(三)占用㊁挖掘城市道路;(四)打桩或者进行顶管作业;(五)新建㊁改建㊁扩建或者拆除建筑物㊁构筑物;(六)种植深根植物;(七)在管廊外敷设管线;(八)其他可能危害管廊安全的行为.第三十条㊀管廊管理单位应制定管廊巡查维护制度,实现管廊巡查全覆盖.巡查工作要充分发挥管廊规划建设管理一体化信息系统,利用信息化手段提高运维管理效率.积极创新智慧化管理模式,大力提升管廊运营维护管理水平.各管线权属单位应根据相关标准和要求,及时维护和更新各类管线信息.第五章㊀法律责任第三十一条㊀违反本办法规定,法律㊁法规㊁规章已有处罚规定的,从其规定.第三十二条㊀违反本办法规定,管廊建设单位㊁管廊管理单位㊁管线权属单位未按本办法规定履行义务的,由主管部门责令限期改正并依法处理.第三十三条㊀违反本办法规定,在管廊安全保护区内从事危害管廊安全活动的,由行政执法部门责令限期改正并依法予以处罚;造成管廊损失的,依法承担赔偿责任.第三十四条㊀违反本办法规定,国家机关工作人员有下列情形之一的,由所在单位或有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)违法审批建设管廊(管线)的;(二)未履行监督职责,导致管廊建设不符合建设工程质量安全要求的;(三)索贿㊁受贿㊁玩忽职守㊁滥用职权㊁徇私舞弊的.第六章㊀附㊀则第三十五条㊀本办法由规划建设国土局负责解释.第三十六条㊀本办法自印发之日起３０日后施行,有效期５年.１１。
四川天府新区总体规划细则五
内江海关获批准设立健全全域通关一体化 与此同时，内江作为成渝两地的连接点，海关机构的设立有助于内江市进一步融入成渝经济区的开 放合作大局。随着两个海关机构的获批，四川地区海关的布局进一步完善，全域通关一体化的格局将进 一步健全，为降低通关成本，实现进出口贸易便利化，促进产业结构优化升级，全面提升开放型经济水 平提供了有力支撑。华西都市报记者从成都海关获悉，目前，省内已有成都双流机场、乐山、攀枝花绵 阳、成都高新综保区、德阳、遂宁设立海关，在成都青白江铁路口岸、成都国际邮件交换局、自贡、泸 州、宜宾、南充设立海关办事处。
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