规范民主选举加强民主管理
加强民主管理和民主监督
加强民主管理和民主监督扎实有效地推进村务公开——西湖景区白行村村务监督委员会工作纪实近年来，白行村村务监督工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，坚持落实科学发展观，完善以村务公开、民主管理为核心，以创新村民自治机制为思路，重点建立健全村级重大事务决策机制，不断加强民主管理和民主监督，扎实有效地推进村务监督工作。
一、推进民主决策、民主管理、民主监督，确保村务公开落到实处。
白行村党总支把推进民主决策、民主管理、民主监督做为村务公开的中心工作，认真抓好抓实，确保村务监督落到实处。
2007年7月我村成立了村民理事会，2008年9月成立了廉勤委员会，2009年12月成立了党员议事会，三个机构共同行使村务监督职能。
2010年10月份，我村召开村民代表大会，在原廉勤委员会的基础上选举成立了村务监督委员会。
在村部大楼设立了村务监督委员会办公室，添置了新办公桌椅、沙发和档案柜，挂牌办公。
制定了《村务监督委员会的权利和义务》、《村务监督委员会工作职责》、《村务监督委员会工作会议记录制度》、《村务监督委员会工作考评奖惩制度》、《村务监督委员会工作月报告制度》、《村务监督委员会工作运转制度》、《村务监督委员会履职保障制度》、《村务监督委员会与“两委”工作分歧预防与化解机制》等。
村务监督委员会建立以来，我村形成了以村党总支为领导核心，村民大会和村民代表会议为决策机构，村民监督委员会为监督机构的村民自治组织体系，使农民群众的合法权益得到切实维护，农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效落实，村干部的权力运行得到有效监督和制约，很大程度上推进了村级党风廉政建设，实现了村域经济又好又快发展。
自村民监督委员会成立以来，我村村民监督委员会3名成员本着对各类村务进行事前、事中、事后全程监督的原则，对我村新农村建设、工程招投标、招商引资项目、土地复垦项目、草河闸坝用地补偿等进行了监督；对低保户、“五保”户、困难户名单及补助资金、救济款物发放进行了监督，对计划生育工作的社会抚养费征收和各项集体资金收支等情况进行了有效监督。
如何加强社区民主管理
如何加强社区民主管理社区民主管理是社会主义社会的一项重要制度安排，它是指通过实施民主选举、民主决策、民主监督等形式，推进社区居民自我管理、自我教育、自我服务的一种制度机制。
加强社区民主管理对于提高社区居民的获得感、幸福感和安全感，推动社区社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
而如何加强社区民主管理呢？我认为以下几个方面可以着力。
首先，完善社区民主选举制度。
社区居民选举是社区民主管理的基础，正常、公正、公平的选举过程关系到社区民主管理制度的信任和稳定。
因此，应当加强对社区民主选举制度的法制化建设，明确选举程序和监督机制，确保选举的公正性和透明度。
同时，提供多元的选举渠道，让更多的社区居民参与到社区选举中来，从而增加选举的合法性和代表性。
其次，加强社区居民自治的能力建设。
社区居民自治是社区民主的重要体现，它需要居民有一定的能力和意愿去参与到社区事务中来。
因此，我们可以通过开展社区居民教育培训，提高居民的基本法律意识、民主意识和社会责任意识，增强他们参与社区事务的能力。
同时，建立健全社区居民自治的组织机构，明确居民的权益和义务，引导居民更加积极主动地参与社区管理。
第三，建立健全社区居民自治的组织机构。
社区居民自治需要一个有效的组织机构来推动，因此，我们应当建立完善社区居民自治的组织机构，包括社区居民委员会、业主委员会、居民代表大会等。
这些机构可以通过定期召开会议，听取居民意见和建议，协调解决社区内部的矛盾和问题，促进社区居民自治的顺利进行。
第四，加大社区民主参与的力度。
社区民主管理需要广泛的居民参与，因此，我们应当通过各种形式，鼓励和引导社区居民参与到社区管理中来。
例如，可以开展社区议事厅、社区公开课、社区文化活动等，为居民提供参与的平台和机会。
同时，可以通过建立居民意见箱、居民互动平台等，让居民随时随地发表意见和建议，实现居民与社区管理者之间的及时沟通和交流。
最后，健全社区民主监督机制。
社区民主管理需要有效的监督机制来保证其顺利进行，因此，我们应当完善社区民主监督的制度安排，明确监督的方式和方法。
加强民主监督实施民主管理
实施民主管理提高管理水平深圳市宝安区卫生局党委办公室今年年初在开展“保持共产党员先进性教育活动”中，我区卫生系统提出实施“卫生管理年”目标，我局党委决定在全区25个医疗卫生单位中开展“科室民主管理”工作。
结合我区实际，决定上半年抓好4个试点单位、下半年全面推开，目前全区25个医疗卫生单位正式实施“科室民主管理”。
近一年来，各单位领导高度重视，广大员工积极参与，“科室民主管理”初步成效得到各级领导、单位员工的普遍认可。
一、主要做法（一）统一思想、提高认识。
实行民主管理，我区卫生系统是有基础的。
早在几年前，我们就推行重大项目、药品设备招投标、设立监事会、成立职代会等工作，实行院、所、站（中心）政务公开、聘请社会监督员等方式，这些都是以单位层次实行民主管理的良好形式，并取得较好成效：药品比例不断降低，让利于群众；工程、设备实行政府招标，降低单位运营成本，有效控制住平均医药费用增长，遏止了“看病难、- 1 -看病贵”势头；社会监督员积极反映社情民意，文明执法、文明行医有了新的进展；2001年沙井人民医院被评为“全国文明窗口单位”，同时涌现出一大批市、区精神文明建设先进单位。
但是，民主管理没有铺开到科室层面，广大员工主人翁精神没办法真正体现，单位民主管理的基础不够扎实，有些做法、监督制度也不可能完全落到实处。
甚至个别单位有“名气很大、民声较差”的迹象。
推行科室层次的民主管理，正是夯实基础、落到实处的举措。
做任何事情，认识是第一位的，只有认识到位了，才能做到位。
在开展科室民主管理工作前，首先就是统一单位领导、中层管理干部、普通干部、员工的认识，明确科室民主管理的本质、特点和重要意义。
为此，局党委首先召开了试点单位党政一把手、中层干部会议，明确提出开展“科室民主管理”，是“保持共产党员先进性教育活动”的特色亮点工作、是实施“卫生管理年”目标的重要内容。
会后各单位将会议精神认真传达到每一位干部员工，做好动员发动工作。
3民主管理工作制度
3民主管理工作制度民主管理是指通过广泛的民主参与、民主决策和民主监督等方式，确保组织内部事务公开、公正、公平，提升组织成员的参与性和自主性，实现组织的民主化管理。
在实际工作中，需要建立一系列有效的民主管理工作制度，以确保民主管理的顺利实施。
下面将从选举制度、决策制度和监督制度三个方面进行阐述。
首先是选举制度。
选举制度是民主管理的基础，通过选举产生代表，形成决策机构，保证组织内部的权力分配和权力运行的公平性和公正性。
在选举制度中，要注重民主程序的规范和公正性的保障。
首先，可以设立选举委员会，负责组织和监督选举程序，确保选举公正。
其次，选举应实行公开、平等、竞争的原则，采取多数表决方式确定选举结果，确保代表的合法性和合理性。
此外，可以设立选举监察机构，对选举过程进行监督，保证选举的透明度和公平性。
其次是决策制度。
决策制度是组织内部事务的重要决策方式，直接关系到组织的发展和利益的实现。
在决策制度中，要注重民主决策的广泛性和科学性。
首先，要广泛听取成员的意见和建议，鼓励成员参与决策讨论，形成多元化的决策思路。
其次，可以设立决策小组，由组织成员通过竞选产生，负责对重大决策进行论证和提出建议。
此外，可以制定明确的决策程序和决策规则，确保决策的合理性和科学性。
最后，对于重要决策可以采取民主公投的方式进行，让大多数成员参与投票，实现决策的代表性和民主性。
最后是监督制度。
监督制度是民主管理中的重要环节，通过监督机制，及时发现问题，纠正错误，确保管理的公正和效果的实现。
在监督制度中，要注重监督程序的合理性和监督结果的公正性。
首先，可以设立监督机构，由成员选举产生，负责对管理行为和决策结果进行监督。
其次，可以建立举报制度，鼓励成员发现问题并进行举报，保护举报人的合法权益。
此外，可以制定监督规范和监督要求，对管理人员进行监督评估，确保管理的透明度和公正性。
最后，可以开展定期的民主评议活动，让成员对管理工作进行评价，发表意见和建议，推动管理的改进和完善。
对新时期加强民主管理工作的几点思考
对新时期加强民主管理工作的几点思考【摘要】在新时期，加强民主管理工作对于推动社会发展、提高管理效率具有重要意义。
本文从民主管理的意义、重要性、优势、实施方式和挑战等方面展开探讨，强调民主管理能够激发员工创造力，促进团队合作，提高组织绩效。
也指出民主管理面临着信息不对称、决策效率低等挑战。
为了加强民主管理，本文提出加强民主管理的必要性，包括提高员工参与度、拓展决策渠道等建议。
未来的发展方向是进一步完善民主管理机制，促进组织持续创新和发展。
通过本文的研究，将有助于提高新时期民主管理工作的质量和效益。
【关键词】关键词：民主管理、新时期、加强、意义、重要性、优势、实施方式、挑战、必要性、建议、发展方向1. 引言1.1 背景介绍在当前社会的发展过程中，民主管理已经成为推动社会进步和促进民生幸福的重要手段和路径。
随着新时期的到来，民主管理工作更加显得迫在眉睫，需要更多的思考和实践。
民主管理不仅仅是一种管理方式，更是一种社会理念，是对现有管理体制的一种改革和完善。
在新时期，我们面临着新的挑战和机遇，如何更好地加强民主管理工作，提高社会治理水平，促进社会和谐发展，成为当前必须思考和解决的问题。
背景介绍要重点介绍当前社会在民主管理方面存在的问题和不足之处，以及加强民主管理工作的重要性和紧迫性。
只有深刻认识到问题的严重性和紧迫性，才能进一步引起社会各界的关注和重视，促进相关工作的开展和推进。
本文将就新时期加强民主管理工作的思考进行全面剖析，为加强民主管理工作提供可行性建议和方向。
1.2 研究目的研究目的是深入探讨新时期加强民主管理工作的必要性和重要性，分析民主管理的优势和实施方式，揭示民主管理面临的挑战，并提出针对性的建议和未来发展方向。
通过研究，旨在促进新时期民主管理工作的深入开展，推动国家治理体系和治理能力现代化，更好地服务于人民群众的利益，推动国家经济社会发展不断取得新的成果。
2. 正文2.1 加强民主管理意义民主管理是指在组织管理中充分尊重员工和群众的意见和权利，广泛听取各方意见，采取民主决策，全员参与管理，实现管理民主化。
加强班组民主管,班组民主管理会制度
一、工会小组学习由工会小组长主持。
二、做到月月有安排，周周有学习。
三、开展以座谈、讨论、写心得体会等多种形式的学习活动，坚持以自学为主，集中学习为辅的学习方式，做好班组学习记录和个人学习笔记。
四、学习的主要内容
1、组织和动员职工学习政治、文化、科学技术和经济管理知识，提高职工思想政治素质和科学文化素质，培养“四有”职工队伍。
1、民主生活会由工会小组长主持。
2、班组民主生活会每季召开一次（可与本月的民管会合并召开），
3、民主生活会要结合班组的安全生产情况，班组长要围绕生产、安全、用工、考勤及奖罚，事先认真总结、查找不足、开展批评与自我批评，制定出整改措施。
4、班组职工要结合自身的工作实际，认真查找工作的不足，虚心接受他人的批评，并制定切实可行的整改措施，加以改进和提高自身的综合素质。
5、把班组职工共同关心的问题，简明扼要的公布，活跃班组民主生活会气氛。
工会小组会议制度
一、工会小组会议由工会小组长主持召开。
二、工会小组会议一般每月召开一次，也可根据需要随时组织召开。
三、工会小组会议的主要内容
1、制定工会小组开展职工小家建设、劳动竞赛、考核分配、安全生产、工会小组的宣传教育等重大事项。
3.活动室应由专人管理，并安排好卫生值日。
4.活动室内外的卫生除每次活动后打扫外，每周应进行一次集中清扫。
5.活动室内各种设备的日常保养，由保管人负责。
6.因不负责任，人为造成设备损坏，维修费用由责任者承担，无法修复的由责任者照价赔偿。
三、小伙食团管理制度
1.伙房、餐厅应经常保持卫生清洁。
2.就餐人员应爱护公共用品，不得随意拿用，严禁随地乱扔杂物。
三、安全生产好
1、经常教育职工严格执行规章制度，自觉落实标准化作业，组织职工自查自检，做到人人保安全、层层抓落实。
4落实党内民主选举民主决策民主监督民主管理制度情况
4落实党内民主选举民主决策民主监督民主管理制度情况⼀、民主选举制度1、社区居民委员会主任、副主任和委员由社区居民直接选举产⽣。
社区居民委员会每届任期三年，届满按期进⾏换届选举。
2、社区居民委员会的选举，由社区居民选举委员会主持，社区居民选举委员会成员由社区居民会议或各社区居民⼩组推选产⽣。
3、要求罢免社区居民委员会成员的，须由本社区五分之⼀以上有选举权的社区居民-联名提出，并提出罢免理由，被提出罢免的.社区居民委员会成员有权提出申辩意见。
社区居民委员会应当及时召开社区居民会议，投票表决，罢免社区居民委员会成员须经有选举权的社区居民过半数通过。
4、社区居民委员会可按照社区居民居住状况分设若⼲社区居民⼩组，社区居民⼩组长由社区居民⼩组会议推选。
⼆、民主决策制度1、依法制定社区居民民主决策《议事规则》。
2、召开社区居民代表会议每年⼆次以上，凡属于社区务管理的重⼤事项及群众的热点、难点问题，须经党员⼤会和社区居民代表⼤会讨论通过，按多数⼈的意见作出决定。
特殊情况下，遇到重⼤事项，经党总⽀会议、社区居民委员会讨论按少数服从多数的原则，⽅可作出决定。
3、召开党总⽀或社区居民委员会会议每⽉⼀次，讨论和决策有关问题，并坚持少数服从多数的原则。
4、建⽴法律咨询制度，重⼤决策经法律论证后作出决定。
三、民主管理制度1、社区民会议由本社区年满⼗⼋周岁以上的社区居民或社区居民代表组成，每年召开会议不少于⼆次，所决定事项须经到会⼈员半数以上通过。
2、依法制定社区居民⾃治章程和社区规民约，并做到每年修订⼀次。
经社区居民会议讨论通过后，上墙公布和分发到户。
3、社区集体资产（包括⼟地使⽤权）依法管理经营。
凡承包、租赁及转让，经集体讨论，实⾏公平、公开招标，确保集体资产保值、增值。
4、利⽤各种不同形式，坚持普法教育，提⾼社区居民法律意识，增强社区居民法制观念，⾃觉养成遵纪守法良好习惯。
5、开展以爱国家、爱集体，积极完成各项任务，勤劳致富、⽂明卫⽣、尊⽼爱幼、邻⾥团结、家庭和睦、计划⽣育、⽂化教育、遵纪守法、移风易俗、⽆赌博活动等⽅⾯为内容的⼗星级⽂明户评选活动。
规范民主选举加强民主管理
规范民主选举和加强民主管理有助于提高选举的公正性和透 明度，增强公民的参与感和责任感，推动政治文明和社会进 步。
目的与任务
01
02
目的：规范民主选举， 加强民主管理的根本目 的是保障人民的基本权 利，实现人民当家作主 。通过建立健全相关制 度，提高选举和管理的 公正性和有效性，推动 社会的和谐稳定发展。
提高民主管理的意识和能力
加强民主管理宣传教育，提高职工的民主意识和参与意识，增强职工的责任感和归 属感。
加强民主管理培训，提高职工的民主管理素质和参与能力，培养一支高素质的民主 管理队伍。
鼓励职工积极参与企业管理，为企业发展建言献策，促进企业决策的科学化和民主 化。
强化民主监督机制
建立健全民主监督机制，包括职 工代表大会、工会、共青团等民主管理的措施
建立健全民主管理制度
制定和完善民主选举、民主决策 、民主管理、民主监督等各项制 度，确保民主管理工作的规范化
和制度化。
建立健全职工代表大会、工会、 共青团等组织，保障职工的合法
权益，促进企业和谐发展。
建立民主管理考核机制，对民主 管理工作进行定期评估和考核，
确保各项制度得到有效执行。
民主监督机制
该单位建立了民主监督机制，对 管理层的决策进行监督和评估， 确保决策的科学性和公正性。
透明度与公开性
该单位在管理中注重透明度和公 开性，通过信息公开、公示等方 式，让员工了解单位的管理情况 和决策依据。
某组织民主监督的案例分析
监督机构独立性
该组织设立了独立的监督机构，对组织的运 作和管理进行监督，确保组织的规范运作。
任务
03
04
05
建立健全民主选举制度 ，保障选举的公正、公 平、公开。
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多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的 成员。”
“对村民委员会成员，根据工作情况，给 予适当补贴。”
2、村委会职能（8、9、10条）
1、行政职能：（计划生育、土地管理、 社会治安综合治理、防汛防灾）
2、经济职能：发包土地、制定并经村民 大会通过后实施土地经营方案、组织水利设施 建设、农业产业化等
（六）罢免程序
本村五分之一以上有选 举权的村民或者三分之 一以上的村民代表联名 ，可以提出罢免村民委 员会成员的要求，并说 明要求罢免的理由。
罢免村民委员会成员， 须有登记参加选举的村 民过半数投票，并须经 投票的村民过半数通过 。
（七）无效选举
以暴力、威胁、欺骗、 贿赂、伪造选票、虚报 选举票数等不正当手段 当选村民委员会成员的 ，当选无效。
当选人因贿选被宣布当选无效，不影响其 他依法当选人员的当选资格。
山西吕梁市离石区天价贿选（网 曝）
广东乌坎村村民怒了！！！
广东乌坎村村民重选村官
二、加强民主管理
村务管理组织 村务公开制度 村务监督制度 财务审计制度
（一）村务管理组织
1、村委会组成 “村民委员会由主任、副主任和委员共三
为贿选。候选人一旦被确认有贿选行为，将会被依法取 消其候选人资格或宣布其当选无效。
要认真研究和区分一般人情往来、候选人捐助公益
事业以及承诺经济担保等法律未明确禁止的行为，与直
接买卖选票行为的不同。
选举人公布执政方案时，那些并不针对个人的承诺
，譬如承诺实施自来水工程、翻修学校等，不属于贿选
。候选人选举前已做或选举中承诺当选后要做慈善事业
（八）工作交接
村民委员会应当自新一 届村民委员会产生之日 起十日内完成工作移交 。工作移交由村民委员 会主持，由乡、民族乡 、镇的人民政府监督。
农村贿选问题的思考？！
定义界定 构成要件 对贿选的处理
（一）贿选的界定（民政部）
候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利 益收买本村选民、选举工作人员或其他候选人的行为即
村委会成员接受村民监 督
任何组织或者个人不得 指定、委派或者撤换村 民委员会成员。
选举实行无记名投票、 公开计票，结果当场公 布，选举时设立秘密写 票处。
本村五分之一以上村民 或三分之一以上的村民 代表可提出罢免要求。
（二）选举机构
选举委员会 村民选举委员会由
主任和委员组成，由村 民会议、村民代表会议 或者各村民小组会议推 选产生。
、公共事业的，也不属于贿选。
（二）贿选的构成要件
贿选所侵犯的客体必须是村民的选举权、 被选举权和村委会选举活动；
贿选的方式，即以物质利益和非物质利益 收买选民、候选人和选举工作人员，使之 违反自己的真实意愿参加选举，或者在选 举工作中进行舞弊活动 ；
贿选的后果必须是足以造成妨害村民行使 选举权和被选举权，破坏了村委会的选举 。
对贿选行为尚不构成犯罪，但违反治安管理处罚的，依
法给予治安处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》 第23条第（五）项规定，破坏依法进行的选举程序的， 处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10 日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
2、贿选结果无效
“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、 虚报选票票数等不正当手段当选村民委员 会成员的，当选无效。”
村务公开的程序
公开前提交村民代表会议审 议并通过
公开后认真听取村民意见。 一般村务定期公开，最长不
超过三个月；“集体财务往来 较多的，财务收支情况应当 每月公布一次；涉及村民利 益的重大事项应当随时公布 。”（第30条） 时限较长事项，每完成一个 阶段公布进展情况。
回避制度——村民 选举委员会成员被提名 为村民委员会成员候选 人，应当退出村民选举 委员会。
（三）选民登记
选民资格平等原则——“年满十八周岁的村民 ，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、 宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限， 都有选举权与被选举权。
选民登记规定
（四）候选人提名
候选人提名——参选村 民直接提名，差额提名
3、社会职能：饮水设施、道路、电网等 公共设施、调解民间纠纷；
（二）村务公开制度
村务公开是党的群众观点、群众路线落实到基 层的具体体现；
村务公开是实行监督、约束和规范干部行为， 促进干部廉洁自律的有效途径；
村务公开是加强社会主义民主政治建设的客观 要求；
村务公开是推动农村改革与发展，促进农村社 会稳定、政治安定的重要保证。
选举 第四章 村民会议和村
民代表会议 第五章 民主管理和民
主管理 第六章 附则
一、规范民主选举
《村委会组织法》第三章 （11-21条）
选举原则 选举组织机构 选民登记 候选人提名 候选人当选 罢免程序 无效选举（贿选） 工作交接
（一）选举原则
直接选举
无记名投票
公开、平等
（三）对贿选的处理
1、对贿选行为人的处理
对构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共
和国刑法》第256条规定：“在选举各级人民代表大会代
表和国家机关领导人员时，以暴力、威胁、欺骗、贿赂
、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨
害选民和代表自由行使选举权和被选举权，情节严重的 ，处3年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利”。
规范民主选举加强民主管理
《宪法》
《村民委员会组织法》（1998年颁布， 2010年修订）
《中国共产党农村基层组织工作条例》
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健 全和完善村务公开和民主管理制度的意见 》（2004年）
《中华人民共和国村委会组织法》
第一章 总则 第二章 村委会的组成
和职责 第三章 村民委员会的
候选人资格——从全体 村民利益出发，推荐奉 公守法、品行良好、公 道
有效选举：有登记参加选举 的村民过半数投票；
候选人获得投票的村民过半 数的选票，始得当选
当选人数不足应选名额的， 不足的名额另行选举。另行 选举的，第一次投票未当选 的人员得票多的为候选人， 候选人以得票多的当选，但 是所得票数不得少于已投选 票总数的三分之一。