航运企业安全生产事故应急预案编制正式版

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运输公司处置安全生产事故应急预案范本(2篇)

运输公司处置安全生产事故应急预案范本(2篇)

运输公司处置安全生产事故应急预案范本运输公司安全生产事故应急预案一、概述为了确保公司运输工作的安全和顺利进行,有效应对和处置运输过程中可能发生的安全生产事故,制定本应急预案。

二、目的本预案的目的是在发生运输安全事故时,能够迅速、科学地组织应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、适用范围本预案适用于公司内所有运输活动,包括公路、铁路、航空和水运等。

四、责任和义务1. 公司领导公司领导要高度重视安全生产工作,制定相应的安全规章制度,并确保全员遵守。

2. 安全生产部门负责制定公司安全管理制度和安全生产教育培训计划,并进行安全生产事故的调查和分析。

3. 运输管理人员负责运输过程中的安全管理工作,包括组织制定运输路线、保证车辆运行安全等。

4. 驾驶员/操作员负责执行公司的运输任务,并按规定参加安全培训和应急演练。

五、应急预案内容1. 应急通信系统为了保证紧急情况下的通讯畅通,公司要建立健全的应急通信系统,包括备用电话、无线对讲机等。

2. 应急预警措施公司要建立应急预警措施,包括事故发生预警系统、现场标志标识等,以提前预警可能的安全事故。

3. 应急疏导组织在安全事故发生后,公司要组织应急疏导工作,包括疏散人员、疏导交通等,确保事故现场的安全和秩序。

4. 应急救援队伍公司要组建应急救援队伍,包括专业救援人员和设备,以及培训有素的应急救援人员。

5. 应急救援装备公司要配备必要的应急救援装备,包括急救包、救生器械、灭火器等,以迅速进行事故救援。

6. 应急演练公司要定期组织应急演练,提高员工的应急处理能力,检验应急预案的有效性。

7. 应急处置方案公司要制定不同类型安全生产事故的应急处置方案,包括火灾、泄漏、事故伤亡等情况下的应急处理流程。

8. 应急救护设施公司要建立健全各种应急救护设施,包括急救室、救援站等,以保证伤者得到及时的医疗救治。

六、应急预案的实施1. 事故发生时,员工要第一时间报告,同时执行紧急预案。

航运公司生产安全应急预案

航运公司生产安全应急预案

一、总则1. 编制目的为提高航运公司应对突发生产安全事故的能力,最大限度地减少事故损失,保障员工生命财产安全,维护公司正常生产经营秩序,特制定本预案。

2. 编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规,结合我公司实际情况,制定本预案。

3. 适用范围本预案适用于公司所属船舶、港口、码头等生产场所发生的各类生产安全事故的应急处置。

二、组织机构及职责1. 应急领导小组成立应急领导小组,负责全面协调和指挥应急工作。

应急领导小组下设办公室,负责日常应急工作的组织实施。

2. 应急办公室应急办公室设在安全管理部门,负责应急工作的日常管理、协调和监督。

3. 应急救援队伍成立应急救援队伍,负责事故现场的救援工作。

应急救援队伍包括以下专业组:(1)消防组:负责火灾事故的扑救和灭火;(2)医疗救护组:负责伤员的救治和救护;(3)通讯保障组:负责事故现场的通讯联络;(4)现场勘查组:负责事故现场勘查和取证;(5)物资保障组:负责应急物资的采购、调配和供应。

三、应急响应1. 预警响应(1)当接到事故预警信息时,应急领导小组应立即启动应急预案,组织开展应急响应。

(2)应急办公室根据事故类型和影响范围,确定应急响应等级。

2. 初步响应(1)应急救援队伍迅速赶赴事故现场,进行初步处置。

(2)应急办公室向相关部门报告事故情况,请求支援。

3. 全面响应(1)应急领导小组根据事故发展和影响,调整应急响应等级。

(2)各应急救援队伍按照职责分工,全面开展救援工作。

四、应急处置措施1. 火灾事故(1)消防组立即展开灭火,确保火势得到控制;(2)医疗救护组对伤员进行救治,并安排转运;(3)通讯保障组保持与事故现场的联系,确保救援信息畅通。

2. 人员伤害事故(1)医疗救护组对伤员进行救治,并安排转运;(2)现场勘查组对事故原因进行调查;(3)应急办公室向相关部门报告事故情况。

3. 环境污染事故(1)应急办公室立即向环保部门报告事故情况,请求支援;(2)应急救援队伍采取措施,控制污染源,减轻环境污染;(3)通讯保障组保持与事故现场的联系,确保救援信息畅通。

航运企业安全应急预案

航运企业安全应急预案

一、前言为加强航运企业安全管理,提高应对突发安全事件的能力,保障企业员工和乘客的生命财产安全,降低事故损失,根据国家安全生产法律法规和行业相关规定,结合本企业实际情况,特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国船舶和港口法》3. 《中华人民共和国海事局船舶安全监督规定》4. 《船舶安全管理规定》5. 《航运企业安全生产管理规定》6. 《航运企业安全应急预案编制导则》三、适用范围本预案适用于本企业所有船舶及所属港口设施,包括但不限于船舶事故、火灾、污染、溢油、船舶碰撞、人员伤亡等突发事件。

四、组织机构及职责1. 应急领导小组:负责组织、指挥、协调应急工作,下设以下小组:(1)指挥调度组:负责应急信息的收集、分析和上报,协调各部门开展应急工作。

(2)现场处置组:负责现场应急处置,包括人员疏散、救援、事故调查等。

(3)医疗救护组:负责伤员的救治、转移和医疗救护。

(4)后勤保障组:负责应急物资、设备的调配和保障。

2. 各部门职责:(1)船舶部门:负责船舶的安全管理、应急演练和事故处理。

(2)港口部门:负责港口设施的安全管理、应急演练和事故处理。

(3)安全部门:负责企业安全生产的监督、检查和事故调查。

(4)人力资源部门:负责员工培训、应急演练和事故调查。

五、应急处置措施1. 事故发生时,立即启动应急预案,各小组按照职责分工开展应急处置。

2. 指挥调度组负责应急信息的收集、分析和上报,及时掌握事故发展态势。

3. 现场处置组负责现场应急处置,包括人员疏散、救援、事故调查等。

4. 医疗救护组负责伤员的救治、转移和医疗救护。

5. 后勤保障组负责应急物资、设备的调配和保障。

6. 各部门协同配合,确保应急处置工作有序进行。

六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高员工应对突发事件的能力。

2. 演练内容应包括事故发生、应急响应、现场处置、医疗救护等环节。

3. 演练结束后,对演练情况进行总结评估,不断改进应急预案。

航运公司生产安全事故预案

航运公司生产安全事故预案

一、编制目的为确保航运公司生产安全,预防和减少生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全,维护公司正常生产经营秩序,特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国海上交通安全法》3. 《中华人民共和国消防法》4. 《中华人民共和国海洋环境保护法》5. 《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》6. 《生产安全事故报告和调查处理条例》7. 国家及地方相关安全生产法规和标准8. 公司内部相关规章制度三、适用范围本预案适用于公司所有船舶、码头、库场等生产场所及与生产经营活动相关的活动。

四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是公司生产安全事故应急救援的最高指挥机构,负责全面领导和指挥生产安全事故应急救援工作。

- 指挥长:公司总经理- 副指挥长:公司副总经理、各部门负责人- 成员:各部门负责人、安全管理人员、专业技术骨干2. 应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责组织、协调、监督、检查应急工作的开展。

- 主任:安全总监- 副主任:安全部经理- 成员:安全部人员、相关部门人员3. 应急小组根据事故类型,设立相应的应急小组,负责具体事故的应急救援工作。

- 指挥员:应急办公室负责人- 成员:各部门相关人员、专业技术骨干五、应急响应1. 事故报告发生生产安全事故后,事故现场人员应立即报告应急办公室,应急办公室接到报告后,立即向应急指挥部报告。

2. 应急启动应急指挥部接到事故报告后,立即启动应急预案,通知相关部门和人员到位,开展应急救援工作。

3. 应急救援- 组织现场人员撤离,确保人员安全;- 开展现场救援,控制事故扩大;- 妥善处理事故现场,防止次生事故发生;- 保障现场交通、通信、电力等基础设施的正常运行。

4. 事故调查事故发生后,应急指挥部组织相关部门和人员开展事故调查,查明事故原因,提出整改措施。

六、预防措施1. 安全教育培训定期开展安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。

航运公司安全生产应急预案

航运公司安全生产应急预案

一、总则1.1 编制目的为保障航运公司安全生产,预防和减少生产安全事故的发生,及时、有效地应对突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国船舶安全法》、《中华人民共和国海事法》等法律法规,以及国家、行业安全生产标准、规范。

1.3 适用范围本预案适用于航运公司所有船舶、港口设施、陆上办公场所等范围内的安全生产事故预防和应急响应。

二、组织机构与职责2.1 应急指挥部成立应急指挥部,负责公司安全生产事故预防和应急响应工作的组织、协调和指挥。

2.1.1 指挥长:由公司总经理担任。

2.1.2 副指挥长:由公司副总经理、安全总监担任。

2.1.3 成员:各部门负责人及安全生产管理人员。

2.2 应急办公室设立应急办公室,负责应急工作的日常管理、协调和监督。

2.2.1 主任:由安全总监担任。

2.2.2 副主任:由安全生产管理人员担任。

2.2.3 成员:各部门安全生产管理人员。

2.3 应急救援队伍根据公司实际情况,组建应急救援队伍,负责应急事故的现场救援、处理和恢复工作。

2.3.1 队长:由安全总监担任。

2.3.2 副队长:由安全生产管理人员担任。

2.3.3 成员:各部门安全生产管理人员及志愿者。

三、事故预防与预警3.1 事故预防3.1.1 加强安全生产宣传教育,提高全员安全意识。

3.1.2 定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。

3.1.3 完善安全生产规章制度,确保安全生产责任制落实。

3.1.4 加强设备维护保养,确保设备安全运行。

3.2 预警机制3.2.1 建立预警信息收集、分析、处理机制。

3.2.2 加强与气象、海事等部门的沟通,及时获取预警信息。

3.2.3 对可能引发事故的异常情况,及时采取预防措施。

四、应急响应4.1 事故报告4.1.1 事故发生后,立即启动应急预案,向应急指挥部报告。

2024年航运企业安全生产事故应急预案编制

2024年航运企业安全生产事故应急预案编制

2024年航运企业安全生产事故应急预案编制航运企业安全生产事故是指在海运、航空运输、铁路运输等航运行业中发生的意外事故,可能造成人员伤亡、财产损失甚至环境污染。

为了有效应对和处理这类事故,航运企业需要制定一套完善的应急预案。

本文将针对____年航运企业安全生产事故进行____字的应急预案编制。

第一章绪论1.1 编制目的与依据本应急预案的编制目的是为了提前预防和回应航运企业安全生产事故,保障人员生命安全和财产安全,减少事故损失,并确保应急救援工作按照科学、有序、高效的方式进行。

本应急预案的编制依据包括国家的相关法律法规、行业规范、技术标准以及航运企业的实际情况。

1.2 适用范围本应急预案适用于航运企业的各个环节,包括船舶、航空器、铁路运输工具及其设备、设施以及相关经营活动过程中可能发生的安全生产事故。

第二章组织体系2.1 航运企业安全生产事故应急指挥部航运企业应成立安全生产事故应急指挥部,负责组织、协调、指导和监督应急救援工作。

应急指挥部的成员包括航运企业领导、相关部门负责人以及应急救援专家。

2.2 应急救援队伍及装备航运企业应建立专业的应急救援队伍,包括职业救援人员和群众自救互救人员。

应急救援队伍应定期组织培训,提高应急救援能力。

航运企业还应配备必要的救援装备和器材,并定期检查、维护。

第三章预案内容3.1 风险评估与预警航运企业应建立完善的风险评估和预警机制,对可能发生的安全生产事故进行评估和预测,并及时发布预警信息。

评估和预警结果将作为应急预案制定和实施的依据。

3.2 应急组织与协调航运企业应组织并确定应急组织机构,明确各级责任单位,确保应急工作的协调与指挥。

应急组织机构应明确各职责部门和人员,并制定应急预案的责任分工和工作流程。

3.3 应急预案的制定与修订航运企业应制定相应的应急预案,详细规定各种安全生产事故的应急处理措施、救援程序和装备使用方法。

应急预案应根据实际情况的变化及时修订,并定期进行演练和评估,确保预案的有效性和可操作性。

航运公司应急预案范本

航运公司应急预案范本

一、目的为提高航运公司应对突发事件的反应能力,确保员工生命安全,最大限度地减少事故损失,特制定本预案。

本预案适用于公司所有船舶及岸上设施可能发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、爆炸、船舶碰撞、溢油、人员落水、设备故障等。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国船舶安全法》3. 《国际安全管理规则(ISM CODE)》4. 《中华人民共和国海事局关于船舶事故应急预案的通知》5. 国家及地方相关法律法规、标准规范三、应急组织机构与职责1. 应急指挥部应急指挥部是公司应对突发事件的最高决策机构,由公司总经理担任总指挥,各部门负责人为成员。

应急指挥部负责制定和调整应急预案,协调各部门开展应急救援工作。

2. 应急救援小组应急救援小组负责具体实施应急救援行动,由以下人员组成:(1)组长:负责组织、指挥应急救援工作,协调各部门、各岗位的应急救援行动。

(2)副组长:协助组长工作,负责现场指挥、调度和协调。

(3)成员:负责应急物资准备、人员疏散、现场救援、医疗救护等工作。

3. 应急物资保障组负责应急物资的采购、储存、分发和管理,确保应急救援工作的顺利进行。

四、应急预案的方针与目标1. 预防为主,防消结合,确保员工生命安全。

2. 快速响应,及时处置,最大限度地减少事故损失。

3. 做好应急救援工作,保障公司及船员合法权益。

五、危险源范围分析辨识1. 船舶碰撞:船舶在航行过程中与其他船舶或固定物相撞。

2. 火灾:船舶内部电气设备、燃油、易燃易爆物品等引起的火灾。

3. 爆炸:船舶内部爆炸或外部爆炸波及船舶。

4. 溢油:船舶在航行过程中发生燃油泄漏,造成环境污染。

5. 人员落水:船员在作业过程中不慎落水。

6. 设备故障:船舶机械设备、导航设备等故障。

六、应急救援预案部署1. 应急物资准备:根据可能发生的突发事件,储备必要的应急救援物资。

2. 应急演练:定期开展应急演练,提高员工应对突发事件的应急处置能力。

航运企业安全生产事故应急预案编制

航运企业安全生产事故应急预案编制

航运企业安全生产事故应急预案编制航运企业是指从事航运运输、航运货运和航运服务的企业。

由于航运企业在运输过程中面临着风险和安全隐患,因此编制一份完备的安全生产事故应急预案非常重要。

下面是一份关于航运企业安全生产事故应急预案的编制,供参考。

航运企业安全生产事故应急预案编制(二)目的与原则:1. 为了防范和减少航运企业的安全生产事故,提升事故应急响应能力,保护员工和财产安全。

2. 坚持预防为主、综合施策的原则,确保应急处置的及时性和科学性。

3. 遵守相关安全生产法律法规,制定合理的组织架构、职责分工和工作流程,提高事故应急处置能力。

4. 强化事故信息化管理,提高应急决策的时效性和精确性。

编制要求:1. 依据航运企业的实际情况,制定可操作性强的应急预案。

2. 考虑航运企业各个职能部门的需要,建立完善的组织架构和职责分工。

3. 完善信息化系统,提供及时准确的事故信息和风险预警。

4. 定期进行应急演练,提高应急处置的熟练度和效果。

编制要点:一、组织架构1. 设立应急管理部门,负责统一协调各部门的应急工作,并制定和完善应急预案。

2. 建立分工明确的应急小组或者突发事件指挥部,负责事故的应急处理工作。

3. 对各个职能部门的应急责任人进行培训和督导,确保他们熟悉应急预案和工作流程。

二、应急预案编制1. 编制航运企业安全生产相关的应急预案,包括突发事件应急预案和日常事故的应急预案。

2. 根据航运企业的规模和风险等级,制定相应的应急预案,包括应急应对策略、应急措施和应急资源保障等。

3. 确定预案执行的职责和流程,包括事故的报告、处置、评估和总结等。

三、应急指挥中心建设1. 建立应急指挥中心,配备必要的通信设备和应急设备,提供应急指挥所需的信息和保障。

2. 确定应急指挥中心的职责和工作流程,保证信息的流转和指挥的顺畅。

3. 建立信息化系统,实现实时监控和数据分析,为应急决策提供支持。

四、应急资源保障1. 制定应急资源保障方案,包括人员、物资和设备的调配和使用。

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In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.航运企业安全生产事故应急预案编制正式版航运企业安全生产事故应急预案编制正式版下载提示:此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中,详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度,而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力,尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。

文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。

摘要:如何有效处置各类安全事故,已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。

根据目前航运企业安全生产事故应急预案的特点,依据国家和行业有关规定,提出了应急预案编制的依据、基本原则和方法,以及应急指挥系统的设计,为进一步增强航运企业安全生产事故应急预案的针对性、有效性,提高企业应对各类突发事件的能力和水平提供借鉴和依据。

关键词:航运企业;安全生产事故;预案;应急1、前言随着工业化进程和社会、经济的迅猛发展,生产规模的日趋扩大,各种安全生产事故和险情也随之发生,对人民生命、国家财产构成较大威胁,造成严重损失。

据统计,全国每年安全事故造成的经济损失达250亿元,占GDP的2%。

如何有效处置各类安全事故,已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。

航运企业安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。

制订航运企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

目前,各航运企业按照交通部的统一部署,按照《安全生产法》等有关法律法规的规定,结合各自具体情况,开展了突发事件应急预案编制工作。

但从实际应急情况来看,应急预案在编制过程中还存在一些问题,如应急预案框架结构与层次不合理;危险分析不全面,使应急准备工作不到位;应急组织机构层次较多,设置不合理,无法有效运行;运行程序缺乏标准化规定等等。

本文结合国内几个应急管理工作比较有代表型的企事业单位编制应急预案的经验,探讨应急预案的编制要点,为水上运输企业编制应急预案提供参考。

2、应对突发事件含义积极有效应对突发事件有三层含义:一是预防,“凡事预则立,不预则废。

”将突发事件消灭在萌芽状态,不让其发生,这是我们最大的愿望。

做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的高低。

二是预警。

就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来,确立突发事件发生的指标体系,防止信息不对称现象发生,并将这些方面实施重点监控。

在此基础上,建立健全并完善突发事件预警机制,将监督与预防措施结合起来,做到防微杜渐,“防患于未然”;三是预案。

突发事件既有人为因素,也有非人为因素(包括不可抗拒的自然因素),从这个意义上说,要想完全避免突发事件是不可能的。

因此,我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上,其中制订应急预案是重中之重的工作。

3、应急预案的基本要求预案的基本要求是:一要理顺工作关系;二要保证指挥和信息渠道畅通;三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系;四要使预案的包容性强,涵盖面广,措施具体,便于操作;五要在具体处置过程中,做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有方。

应急预案编制应做好以下准备工作:①全面分析本企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;②排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度;③确定事故危险源,进行风险评估;④针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;⑤针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;⑥客观评价本企业应急能力;⑦充分借鉴国内外行业事故教训及应急工作经验。

4、编制应急预案的原则4.1 统一领导,分级负责。

各企业应成立以主要负责人为首,各相关部门成员组成的应急工作组织机构,负责对突发事件应急处置的统一指挥。

4.2 预防为主,常抓不懈。

突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素,并表现出一定的规律性,通过采取充分有效的预防措施能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失。

然而事故的发生也具有随机性和突发性,难以准确地预测事故发生的时间、地点,因而也就不可能当事故发生时才采取措施,这就必然要求建立一个系统的、全过程、全方位的事故预防和控制机制。

4.3 信息畅通,反应灵敏,体现联动的原则。

建立可靠、高效、畅通的信息系统,保证在事故发生时,能够将事故信息在最短时间内加以综合、集成、分析、处理,并及时传送到各相关部门,提供决策支持。

企业自救与社会救助相结合。

5、应急预案结构框架对于编制的应急预案,只要适合于各企业管理实际状况,能够指导各企业有效开展应急工作,就是好的应急预案。

因此,各企业根据各自不同类型、不同规模、不同风险,针对企业实际应急需要和自身管理模式,采取不同的应急预案结构框架。

目前,应急预案的结构框架有几种形式。

5.1 1+4结构所谓“1+4结构”,就是:综合预案=基本预案+(应急功能设置+特殊风险管理+标准操作程序+支持附件)。

“基本预案”阐明应急整体框架结构及应急原则;“应急功能设置”描述组织、领导层、部门以及关键人员等的应急职责和要求;“特殊风险”主要描述组织应急面临的各种风险状况及风险管理要求;“标准操作程序”是对“基本预案”的具体扩充,说明各项应急功能的实施细节,强调在应急活动过程中承担应急功能的组织、部门、人员的具体责任和行动;“支持附件”是各类与应急有关的技术资料、数据、信息等。

应急预案的以上各部分相互联系、相互作用、相互补充,构成了一个有机整体。

“1+4结构”层次清晰,可操作性强,应急内容全面,预案纵横都能有效使用,但相对结构比较复杂,存在部分重复之处。

因此,目前在国内只在大中型企业、集团公司以及风险比较大的企业使用。

5.2 总预案+专项预案结构在“总预案+专项预案结构”中,“总预案”就是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则;“专项预案”是根据总预案的要求,在危险分析的基础上,根据事故的种类、现场区域位置等因素,确定的子预案,如航运企业的专项预案根据事故种类分为:火灾应急专项预案、水上交通事故应急专项预案、防台风应急专项预案等等;各运输船舶的专项预案根据事故种类分为:搁浅触礁应急专项预案、失去动力应急专项预案、机舱进水应急专项预案、人员落水应急专项预案等。

专项预案越到基层,越具体,同时必须保证行动与总预案和上级主管部门总预案、专项预案的一致性和有机结合。

这种应急预案的结构,逻辑关系清晰,比较容易把握,操作性较强,针对特定风险或场所的应急程序比较明确,但各专项预案会有重复,因此,大多数风险较大、对区域的大中型企业,或不同事故类型应急流程差异较大的大中型企业采用这种结构。

目前,航运企业预案编制工作基本上采取此种结构。

5.3 总预案+应急程序+应急行动说明书结构这种应急预案的结构,是由整体到局部,“总预案”概述应急体系框架和应急基本原则,“应急程序”则明确各突发事件的应急流程或各应急部门应急工作流程,而“应急行动说明书”是具体的应急行动指导。

这种应急预案文件结构与企业建立的质量、环境和职业健康安全管理体系的文件结构形式一致,层次清晰,不同层次的人员可以有选择地使用预案文本,可操作性较强。

国内大中型企业和风险较大的小型企业目前较多使用此结构。

5.4 单一的应急预案结构单一的应急预案是指结合企业的实际情况,将应急预案的应急准备、应急响应、现场恢复等所有内容都融合成一个文本,该文本既阐明了应急框架和原则,又细化到了具体的应急行动。

这种应急预案结构的文本简练,重复性小,操作性比较强,比较适合分公司、大型船队以及风险较小的岸上企业。

各企业还可以采用上述应急预案结构框架中的某两种或两种以上的结构形式,将其融会贯通,联合起来使用。

如:在“总预案+专项预案”的结构框架中,可以将“单一的应急预案”的结构融入专项预案,也可以将“总预案+应急程序+应急行动说明书”结构中的应急程序和应急行动说明书融入专项预案。

因此,各企业应结合自己生产的实际情况和管理现状,对应急预案的结构框架进行合理设计,使应急预案在实际安全生产过程中得到有效的实施。

6、应急指挥系统的设计应急指挥系统,对整个应急过程进行统一决策和指挥,指挥和协调现场应急行动及应急资源的调配。

因此,应急指挥系统是应急工作有效开展的一个关键。

应急指挥系统是随着事故的发展和应急工作的进展在不断调整的。

在设计应急指挥系统时,应根据应急响应级别,充分考虑应急指挥系统的启动和建立程序、所需要配置的设备设施,临时指挥人员及其职责、系统内部职责分工等,确保应急指挥系统能适应事故应急的需求。

比较完善的应急指挥系统内部应有指挥、行动、策划、后勤以及财务行政等五部门的管理职能,即要求内部有职责分工。

指挥人员是核心,负责应急响应的所有方面;行动人员负责所有应急响应任务的运作,包括所有关于降低直接危害、抢救生命与财产、进行现状控制、恢复正常的行动;策划人员负责收集、评价并传达事故现状信息,并负责准备和起草事故行动计划,提供指挥部各种信息资料;后勤人员负责为事故响应提供各种应急工具、设备、物资及材料等;财务行政人员负责事故应急时的财力支持,包括与新闻媒体、上级主管部门的信息沟通、应急所需的费用故障、事故损失评估和事故处理等。

7、应急预案的编制应急预案的编制是一项系统、复杂的工作,在编制流程中需要把握好两个重点:危险分析、职责划分,并注意与外部的应急联系。

7.1 危险分析危险分析是应急预案编制的基础,主要是通过危险识别、风险评价,确定企业可能发生的重大事故及其性质、危害后果等,为应急准备和应急响应提供决策依据和足够的信息。

危险辨识应全面,风险分析应客观。

可以借鉴专家的经验,并利用模拟分析软件对可能潜在的事故进行定量分析。

危险分析时至少应包括分析周边环境之间的相互影响,以确保在实际应急过程中,能够判断事故影响范围、应急措施等。

7.2 职责划分对于应急预案编制的职责划分,应该根据参与编制人员的专业背景、涉及到的应急职能进行分配。

应急预案的编制人员至少应包括各部门的人员、各专业人员,同时还需要领导层的领导参与,确保应急预案的全面性、组织系统性。

注意,一定不要将应急预案的编制工作全部推给安全监督管理部门。

在编制预案前,应充分考虑、讨论各部门及其人员在应急过程中承担的应急职责,并由高层领导确认,统一应急职责,避免在应急预案编制中出现矛盾、不统一的地方而增加工作量。

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