政府应对高校当前债务危机的对策
高校债务风险及其化解对策
高校债务风险及其化解对策当前我国高校债务是普遍存在的，给高校发展以及财政金融稳定带来了一定的风险。
通过详细研究当前高校债务风险发生的原因，以及由此带来的风险，提出了化解高校债务风险的对策。
标签：高等院校；债务风险；化解对策1高校债务成因从2007年开始，各高校纷纷进入偿还短期贷款集中度。
高资本成本和沉重的债务负担，是大学不断积累的金融风险的高峰期。
为了避免贷款冻结银行账户，部分高校到处借钱来偿还贷款，所以高校陷入严重的财政危机。
除了部属院校，大量地方国有高校存在着巨大的银行债务，因此债务危机蔓延到大学的范围是非常广泛的。
造成目前的高校债务风险主要有以下几个方面：（1）调整布局，扩大高等教育招生造成的。
1998年，中国开始将高等教育结构调整大尺度分布在许多国家，省委，省政府部门管理的高校。
1999年6月，根据中央决定，全国教育工作会议的“招生的高校显著扩张，”高校招生人数和在校大学生的数量迅速增长。
随着高等教育招生结构调整和布局的快速扩张，为了各高校的发展，以缓解教育资源，重新规划校园，大规模建设教学、体育、生活等配套设施，购置教学不足的实验室设备，引进了一大批教师和高层次人才，再加上大的投资，致使一些高校在没有资金来源的情况下，在学校债务上增加投资。
（2）财政投入不足。
招生需要新的学校，新设备，教育部没有透露财政支持政策，大学可以使用银行贷款，以增加校园改造和建设。
为了满足自己的需求，加快高校发展的基础上，充分挖掘学校，校园置换的潜在使用运行多种方式加大投入日均余额，改善办学条件，但仍无法满足学校的需求。
增加财政投入在国内是不够的，学校积极利用银行贷款改善办学条件，所以大额贷款的现象形成。
（3）高校缺乏软预算约束。
一直以来，不透明的大学基金，资金使用的监督很少。
再加上缺乏远见和对大学的开支成本没有意识的领导，更多地使用贷款资金。
政府的大学贷款上比较完善的监督机制的申请和使用也下落不明，评估体系不健全，给高校创造一个“政府买单”的依赖心理。
高校债务危讥及其化解对策
高校债务危讥及其化解对策【摘要】分析高校负债危机的形成，对如何有效化解高校债务危机进行探索，提出了相关对策。
【关键词】高校债务危机化解改革开放30多年来，我国高等教育发展迅猛，办学规模不断扩大，然而随着高等教育事业的快速发展，也产生了高校债务危机的问题。
国内不少高校身陷高额债务泥潭，高校扩张初期的大部分贷款已陆续进人了还贷高峰期，有些高校不仅无力偿还贷款本金，甚至连利息都无法偿还，高校债务危机极大影响了高校的可持续发展。
如何化解高校债务危机，避免高校贷款风险进一步扩大，促进高等教育事业健康稳定的发展，是高校的当务之急。
一、高校债务危机的形成(一)高校规模的迅速扩张引发高校贷款潮我国高校负债的形成有着特殊的历史背景。
新中国成立以来，我国普通高等教育一直实行免费教育制度，教育经费全部由国家负担。
随着教育改革日益深化，免费开展高等教育的免费教育制度同我国经济、社会发展和体制改革已不再相适应，在国家财政难以承担的同时。
也不利于高等教育事业的发展。
这是由于高校招生规模迅速扩大，高校各项设施及资金需求快速增长，而政府对高校的资金投入却远远落后于迅速扩张的高校发展步伐。
教育投入长期以来都没有随着国民经济增长的幅度和比例相应的增长，同时受居民支付能力的限制和国家物价政策等多种因素制约，收取学生学杂费已无法大幅度提升，造成学校资金缺口越来越大，陷入了前所未有的困境。
为了改变这种状况，1993年国务院制定了《中国教育改革和发展纲要》，第一次提出“运用金融、信贷手段”融资办学。
随后陆续出台了相关政策和措施，鼓励运用金融信贷手段发展教育事业。
如1993年公布的《中国教育改革和发展纲要》及1995年颁布的《中华人民共和国教育法》中都说到“积极运用财政金融和税收政策……”“国家鼓励运用金融、信贷手段，支持教育事业发展”。
教育部在2001年7月颁发的《全国教育事业第十个五年计划》中指出：“建立健全符合社会主义市场经济体制和政府公共财政体制的教育拨款政策和成本分担机制，适当运用财政、金融、信贷手段发展教育事业，合理利用银行贷款，继续争取世界银行贷款项目。
高校债务风险及其化解
高校债务风险及其化解高校债务风险及其化解[提要] 随着我国高等教育事业的快速发展，高校普遍依靠银行信贷资金进行大规模的新校区建设，高校基建投资额度占整个学校预算支出的比重逐步加大，这导致高校过度负债，财务风险加大。
本文分析高校负债的原因和危害，研究偿债风险控制策略。
关键词：负债;财务风险;风险控制本文为长春理工大学教育科学规划研究课题：“吉林省高校防范和化解融资风险研究”研究成果一、高校负债的深层原因（一）国家财政投入无法满足高校规模的迅速扩张。
教育资源是教育发展的重要基石，资金是否充裕是高等教育顺利发展的关键所在。
高校扩招后，招生人数大幅增加，校园占地面积、教学用房、教学实验仪器等基础设施建设也必须大步跟进，高校的硬件设施不足成为高校亟待解决和改善的问题。
生均教育经费投入不足、办学条件滞后等实际问题在短期内迅速爆发，长期积累下来的高等教育需求超出了政府对高等教育的财政支持能力。
财政性教育经费无法满足高校教育资源的需求是高校债务蔓延的重要原因之一。
在国家财政资金来源渠道匮乏的情况下，为了适应高等教育扩招的需要、缓解高校资源短缺状况，各高校只能通过举债来维持。
（二）本科教学水平评估标准不合理。
现行高校教学水平评价体系是立体的、全方位的，除教学质量、科研成果等指标外，校舍面积和科研基地数量等也是重要指标。
教育部关于普通高校办学水平评估标准的规定明显高于国外大学的相关标准，很多高校要达到教育部规定的标准是很困难的。
高校为了短期内解决所需资金，改造学校的软硬件，顺利通过教育部的评估，以期获得较好的发展前景，向银行借款就成为一个快捷便利的办法。
高校扩大规模虽然对其发展发挥了比较重要的作用，但自身综合素质的提高才是决定高校发展前景和教学质量的关键。
这需要高校引进高素质人才、不断改进教学方法，认真进行教学体制的革新。
因此，教育行政主管部门应在深入调查研究的基础上，结合我国国情，重新制定科学的办学标准，减轻高校的办学压力，使高校不再为了达到过高的办学标准而负债累累。
化解高校债务资金方法有(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国高等教育的快速发展，高校债务问题日益凸显。
高校债务不仅数额巨大，而且增长速度较快，严重制约了高校的健康发展。
为了有效化解高校债务，确保我国高等教育的持续、稳定发展，本文从多个角度对化解高校债务资金的方法进行探讨。
二、高校债务资金困境分析1. 高校债务规模不断扩大随着高等教育扩招，高校在校生人数快速增长，导致高校对资金的需求不断增加。
为满足资金需求，许多高校纷纷通过贷款、发行债券等方式筹集资金，导致债务规模不断扩大。
2. 债务结构不合理部分高校债务结构不合理，长期债务占比过高，短期债务占比过低。
这种结构使得高校在面临资金链断裂风险时，难以通过短期债务的偿还来缓解压力。
3. 债务偿还压力增大随着贷款到期，高校面临还本付息的压力。
若高校无法按时偿还债务，将导致债务违约，进一步加剧债务风险。
4. 资金使用效率不高部分高校在资金使用过程中，存在资金浪费、项目管理不善等问题，导致资金使用效率不高，进一步加剧了债务风险。
三、化解高校债务资金的方法1. 加强债务管理，优化债务结构（1）建立债务管理制度。
高校应建立健全债务管理制度，明确债务管理职责，规范债务审批流程，加强对债务的监控和管理。
（2）优化债务结构。
高校应根据自身实际情况，合理调整债务结构，降低长期债务占比，提高短期债务占比，降低债务风险。
2. 多渠道筹措资金，拓宽资金来源（1）加大财政投入。
政府应加大对高校的财政投入，支持高校发展，减轻高校债务负担。
（2）拓宽融资渠道。
高校可以通过发行债券、引入社会资本等方式拓宽融资渠道，降低对银行贷款的依赖。
（3）优化资金使用。
高校应加强对资金的使用管理，提高资金使用效率，确保资金用在刀刃上。
3. 加强内部管理，提高资金使用效率（1）完善预算管理。
高校应建立健全预算管理制度，强化预算约束，确保预算资金合理、合规使用。
（2）加强资产管理。
高校应加强对资产的管理，提高资产使用效率，降低资产闲置率。
化解高校债务资金方法(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国高等教育事业的快速发展，高校债务问题日益凸显。
高校债务不仅制约了高校的可持续发展，还影响了整个教育系统的稳定。
因此，如何有效化解高校债务资金，已成为当前亟待解决的问题。
本文将从债务成因、化解策略、政策建议等方面进行探讨，为我国高校债务化解提供参考。
一、高校债务成因分析1. 高校扩招导致资金需求增加随着我国高等教育大众化进程的加快，高校招生规模不断扩大，使得高校在基础设施建设、师资力量、教学设备等方面需求大幅增加。
为满足这些需求，高校不得不大量举债，导致债务规模不断扩大。
2. 财政投入不足虽然近年来国家对高等教育的投入逐年增加，但与高校发展需求相比，财政投入仍显不足。
高校在资金短缺的情况下，不得不通过贷款等渠道筹集资金，进而加重债务负担。
3. 高校负债意识不强部分高校管理者负债意识不强，对债务风险认识不足，盲目进行投资和建设，导致债务规模失控。
4. 高校内部管理不规范部分高校内部管理不规范，财务管理混乱，资金使用效率低下，导致债务风险加大。
二、高校债务化解策略1. 优化债务结构（1）合理控制债务规模。
高校应根据自身财务状况和发展需求，合理确定债务规模，避免过度负债。
（2）调整债务期限。
通过延长贷款期限，降低短期债务比例，降低债务偿还压力。
（3）优化债务品种。
合理选择贷款品种，降低融资成本，提高资金使用效率。
2. 加强高校内部管理（1）完善财务管理体制。
建立健全财务管理制度，规范资金使用，提高资金使用效率。
（2）加强预算管理。
合理编制预算，严格执行预算，确保资金合理使用。
（3）提高资产管理水平。
加强资产管理，提高资产使用效率，降低资产损失。
3. 积极拓宽融资渠道（1）争取政府财政支持。
积极争取政府财政资金支持，降低债务负担。
（2）争取金融机构贷款。
与金融机构建立长期合作关系，争取优惠贷款政策。
（3）拓宽多元化融资渠道。
通过发行债券、股权融资等方式，拓宽融资渠道。
4. 加强高校收入管理（1）提高教育教学质量。
高校化解债务中的难点(3篇)
第1篇随着我国高等教育事业的快速发展，高校债务问题日益凸显，已成为制约高校健康发展的瓶颈。
高校债务化解是一个复杂的系统工程，涉及多方面因素。
本文将从高校债务的成因、现状、化解难点以及对策等方面进行深入探讨。
一、高校债务的成因1. 高校扩招政策实施：自20世纪90年代末以来，我国实施高校扩招政策，高校招生人数急剧增加，导致高校教育资源紧张，经费需求增加。
2. 办学条件改善：为满足扩招后改善办学条件的需求，高校加大了基础设施建设投入，包括新校区建设、教学设施购置等，导致高校债务规模不断扩大。
3. 教育经费投入不足：虽然近年来我国对高等教育的投入逐年增加，但与实际需求相比仍有较大差距，高校在办学过程中不得不通过贷款等方式解决资金问题。
4. 高校融资渠道单一：高校融资渠道主要依赖于银行贷款，缺乏多元化的融资方式，导致高校债务风险加大。
5. 高校内部管理问题：部分高校财务管理不规范，资金使用效率低下，导致债务规模不断扩大。
二、高校债务现状1. 债务规模庞大：近年来，我国高校债务规模逐年攀升，部分高校债务已超过其净资产。
2. 债务风险加大：随着债务规模的扩大，高校债务风险不断上升，部分高校已陷入债务危机。
3. 债务偿还压力增大：随着贷款期限的临近，高校偿还债务的压力不断增大，部分高校面临资金链断裂的风险。
三、高校化解债务中的难点1. 融资渠道单一：高校融资渠道主要依赖于银行贷款，缺乏多元化的融资方式，导致高校债务风险加大。
在当前经济形势下，银行对高校贷款的审批门槛提高，高校融资难度加大。
2. 财务管理不规范：部分高校财务管理不规范，资金使用效率低下，导致债务规模不断扩大。
在化解债务过程中，如何规范财务管理，提高资金使用效率成为一大难点。
3. 高校内部管理体制不完善：高校内部管理体制不完善，导致决策机制不健全，资源配置不合理，影响高校债务化解工作的推进。
4. 高校债务风险意识不足：部分高校对债务风险的认识不足，缺乏有效的风险防范措施，导致债务风险不断积聚。
论高等学校负债问题及其解决方法
经过跨世纪的大改革、大发展，我国教育事业完成了两大历史性任务，一是全面普及九年义务教育，二是从高等教育的小国成为了高等教育的大国，这是我国教育发展史上具有里程碑意义的巨大成就。
而伴随着高等教育大发展，一些高等学校所积累的债务越来越为政府、银行和社会各界所关注，也有不少指责、批评的声音。
对待高等学校负债问题，应该站在历史和发展的角度，理性分析高校负债的历史背景，客观评价高校负债背后的历史性贡献，并在政府主导下有效化解高校负债，推动高等教育持续健康发展。
一、我国高校负债的现状北京大学教育学院教育经济所2022年完成的《高校负债问题的专题研究》报告显示，2022年底央属的76所高校贷款总额为88亿元，而至2022年底贷款总额已高达336亿元，校均贷款额44亿元，平均年度增幅达到76%。
2022年7月初，经过对30多所知名高校的调研，全国高校贷款总额已达到2500亿元左右。
高校负债对高校日常教学造成许多不利影响，由于财务困难，不少地方高校在引进和培养高水平师资、改善教学和科研条件等方面资金捉襟见肘。
据一位高校医学院老师说：“高校人体解剖课需要的尸体是一次性消耗品，但其价格已从400元涨至8000元。
以前上课解剖人体，现在只能用小白鼠或兔子。
”二、我国高校负债的原因目前高校财务困境的形成是内在制度因素和外在现实因素的综合作用结果。
在制度层面上，我国高等学校存在极其严重的预算软约束特征，这是造成目前高校学校群体性负债的内在制度驱动与根源所在。
管理不善导致高校的损失浪费严重，2022年，教育部建立了每五年一轮的高校教学评估制度，而且每年公开发布一次全国高校教学基本状态的相关数据。
这是关系到学校声誉和生存发展的头等大事。
本科评估的一项重要指标就是硬件建设，盲目扩张，“过度”建设，所以，学校宁可举债也要把学校建设为现代化的高校。
评估制度出发点在于推动我国高校建设，但其实质上推动了我国高校的负债。
财务管理落后。
许多高校对财务只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况，而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析，以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使用效率。
高校债务化解实施方案
高校债务化解实施方案随着高校规模的扩大和建设投入的增加，一些高校面临着债务问题。
为了有效化解高校债务，实现高校可持续发展，制定并实施高校债务化解实施方案显得尤为重要。
首先，针对高校债务化解的现状和问题，需要建立健全的债务化解工作机制。
这一机制应当包括债务化解工作的组织架构、工作程序、责任分工等内容，明确各相关部门的职责和权限，确保债务化解工作有序推进。
其次，要加强债务风险的监测和预警机制。
通过建立健全的财务管理体系，加强对高校债务的监测和评估，及时发现和预警债务风险，做到防患于未然。
同时，需要制定合理的债务化解计划。
根据高校的具体情况和债务状况，制定科学合理的债务化解方案，明确债务化解的时间表和路线图，确保债务化解工作有序推进。
另外，要加强债务化解的资金保障。
通过多种渠道筹集资金，确保债务化解工作的顺利进行，同时要合理利用资金，提高债务化解的效率和效果。
此外，还需要加强对高校债务化解工作的宣传和督导。
通过加强宣传，提高全社会对高校债务化解工作的关注度，凝聚社会各界的力量，共同推动高校债务化解工作的顺利进行。
同时，要加强对高校债务化解工作的督导和检查，确保债务化解工作的质量和效果。
最后，要建立健全的债务化解工作考核评估机制。
通过建立科学合理的考核评估体系，对高校债务化解工作进行全面评估，及时发现问题并加以解决，不断完善债务化解工作。
综上所述，高校债务化解是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力，确保高校债务化解工作的顺利进行，为高校可持续发展提供坚实的保障。
希望各相关部门和高校能够高度重视，积极推动高校债务化解工作的顺利进行，为我国高等教育事业的发展做出积极贡献。
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政府应对高校当前债务危机的对策摘要：高校当前的债务危机已经严重的影响到了中国高等教育办学质量并危及到高校的安全，也表明中国高等教育计划经济的管理模式已经走到了尽头。
中国高校当前债务危机的根本原因是高校规模发展过快与政府投资过少，只有举政府之力、社会之力，才能应对和化解高校当前的债务危机。
关键词：政府；高校；债务危机；分担责任高校当前的债务危机已经严重影响到了中国高等教育办学质量与办学水平，并威胁到了高校的安全。
高校是发展先进文化的核心力量，是实施科教兴国、人才强国战略的重要基地。
高校当前不断恶化、升级的财务状况仅有关注与讨论是十分危险的，高校自身维持日常运转都举步维艰，化解当前的债务危机只能靠政府适时介入，履行投资主体的责任，政府再不作为或者在慢作为，债务危机严重的高校破产指日可待，中国高等教育也将坠入灾难的深渊。
一、高校当前不断恶化的债务状况中国高等教育的发展态势即喜也忧。
喜的是从1949年到1998年半个世纪中，中国高等教育的毛入学率仅有6%，高校不仅数量少，发展速度慢，在校学生规模小，高等教育资源稀缺，基础设施与办学条件与发达国家差距大。
1999年高校实施扩招，仅用了8年时间，使高校在校学生规模从1998年的340万增加到2006年的2100万，使高等教育毛人学率也从6 %上升到21%，学生规模增长了6.17倍，居世界高等教育第一位，实现了高等教育大众化。
与发达国家高等教育相比，美国高等教育大众化用了60年，英国高等教育大众化用了68年，中国高等教育大众化仅用了8 年，就跃居世界高等教育规模榜首，不可谓不喜。
中国高等教育当前良好的发展态势是以高校背着沉重的债务负担换来和苦苦支撑这片蓝天，高校规模急剧扩大与高校教育资源紧缺的矛盾是近几年来高校向各大商业贷款和拖欠各方债务勉强维持高等教育发展态势。
高等教育目前的债务是高校在替政府扮演投资者角色所欠下的，如果没有高校替政府向各方融资，高校二千多万人的学生规模如何实施教学与科研？据有关研究成果显示：中国高校当前的银行贷款规模约2000亿元，还有挪用、挤占、透支各项专项费用，欠各方债务等财务“黑洞”保守估算也达2000亿元。
因此有学者认为高校当前的债务高达4000亿元。
有的高校当前仅银行贷款就达30亿元，每天仅银行利息就需30万元，贷款较少的高校也有1亿元。
高校校长感到最头痛的还不是银行贷款，而是各路供货单位、开发建设单位天天上门问债，向教职工借款到期应还本付息是无帐可奈，每天日常运转经费几万至几十万无钱可支，改善办学条件急需要的资金无法到位，甚至连支付教职员工每月的工资都无法确保，有的高校的债务已经到了资不抵债，面临破产倒闭的边缘。
高校当前这种十分恶化的财务状况，仅观望甚至批判都是不能解决现实问题的，都是不负责任的态度。
只有用实事求是的科学态度研究高校的历史、高校的未来，只有高举科学发展观的理论旗帜，深化高等教育办学体制与投资体制改革，才能促进中国高等教育持续发展，才能真正解决高校当前的债务危机，才能真正推动中国高等教育繁荣发展。
二、高校当前债务危机凸显的原因探析高校当前巨额债务的普遍性与严重性表明：高校当前的债务危机不是某校决策失误导致，而应当深刻反思高校教育发展政策、投资体制、管理体制等宏观问题。
只着眼于微观责难高校投资失当是不公正的。
（一）高校发展规模过快与实施办学水平评估是高校当前债务危机凸现的基本原因。
1998年前，中国高等教育在精英化阶段，高校办学规模小，在校学生保维持在200—300万人，发展速度慢，控制在5%以内，对高校办学条件又没有量化指标要求，高校几乎都没有欠债，更没有债务风险。
从1999年至2006年，高校学生增长速度年均保持在27.3%，学生规模从340万猛增到2100万，净增学生规模达1760万人。
教育部在实施高校扩招过程中，又颁布了《普通高校本科教学工作水平评估标准》，对高校的办学条件提出了诸多量化考核指标，对办学条件不达标者予以“黄牌”、“红牌”警示，甚至取消办学资格。
高校为应对办学规模迅速扩张和迎接评估达标需求，千方百计尽自身之力融资，并在无奈之下向各方欠债来改善办学条件。
据有关研究成果显示：从1999年至2004年，全国高校新建学生公寓7200万㎡，新建学生食堂1200万㎡，是建国前50年建设面积总和的三倍。
还有研究成果显示：全国普通高校近几年校舍总面积平均年增长率达33.9%，占地面积平均年增长率达34%，高校教学仪器设备总值年平均增长率达55%，全国高校近几年为投入建设与发展资金达5000亿元。
这些研究成果表明，高校当前的巨额债务主要是用于高校基础设施建设之需，而这些办学条件本应属于国家财政拨款建设，国家在近几年实施高校扩招过程中，虽然对高校财政拨款总数有所增加，但与扩招速度相比，增幅太小，数额太少。
近几年高校为满足办学之需，总投入近5000亿元，而同期国家财政只投入了500亿元，其它投入都是高校贷款、欠款，收取学费解决的。
因此，高校当前的债务危机的基本原因不能不说与扩招评估有直接关系，反过来说，高等教育的迅速发展与教育部实施的评估的量化要求，是高校当前债务危机凸显的基本原因。
（二）政府投资不足是高校当前债务危机凸显的根本原因。
公立高等教育办学主体与投资主体在《高等教育法》中已有明文规定，都是政府，而高校则是非营利性教育机构。
高校学生的学费标准由国家物价部门核定，是严格规定的“高压线”，学生的学费收入只够高校办学成本的三分之一，按此逻辑，高校办学支出的其余三分之二应由国家根据完成招生计划匹配。
但近几年办学实践表明，政府并没有完全履行自己的投资责任，使得普通高校不得不向各方举债办学。
厦门大学博士生导师鄔大光认为：“高校贷款主要是用于基本建设，正是经过几年大规模建设，高等教育的固定资产有5000亿元，是财政拨款不足背景下高校替政府向银行的一种求助，高校成了政府借款的替身。
高校贷款实际上是我国高校扩招的总体背景下，面对财政投入不足以及还历史欠账，高校不得不采纳的一种‘无奈选择’，高校只能把融资渠道从政府转向银行，来作为高校的一种融资手段。
”鄔教授还例举财政对高校投入的数据预以说明：自1999年以来，高校扩招近几倍，财政预算增加不到2倍，按教育部规定的办学条件，财政拨款应增加5800亿元，但政府投入不到2000亿元，缺口近4000亿元。
鄔教授的观点十分鲜明，例举高校的投入与政府拨款的数据足以说明政府对高校投入不足是高校当前的债务危机凸显的根本原因，或者说高校实施扩招，政府没有尽到办学主体的义务，更没有履行好投资者的责任。
三、高校当前的债务危机对中国高等教育的负面影响高校当前债务危机的严重性、普遍性已引起社会广泛关注，“高校破产”已成为社会热门话题，高校当前不断恶化的财务状况令国人堪忧，令世界注目。
（一）高校当前的债务危机严重影响中国高等教育的人才培养质量和大学建设水平。
高校是弘扬优秀民族文化和发展先进文化的脊梁，是实施科教兴国、人才强国战略最核心的基地。
而高校当前严重的债务危机怎能担当如此重任，中国高等教育的人才培养质量和大学建设水平正经历着前所未有的严峻考验。
西北师范大学党委书记刘基教授2007年1月在政协甘肃省九届五次会议上疾呼：“由于投入不足与教育规模的加剧扩大，我省高校基础设施严重滞后的问题更加突出，这已成为影响高校稳定的重要因素，成为高校扩招后教育教学质量不能完全保证的重要因素，成为制约高等教育持续健康发展的主要瓶颈。
”并强调：“如果高校因为债务压力不能进行正常的教育教学，那么因此而引发的后果将是严重的，当前高校无力偿还贷款时，可能会压缩正常的教学及科研经费，甚至取消一些正常的科研项目经费支出，也可能会压缩一些学术交流活动的开支，导致教育资源的不足。
”大学的主要功能就是通过教学活动培养人才，通过科研提升教育教学质量和大学建设的水平。
来自高校的管理者说因为债务恶化取消、减少教学与科研的正常活动，高校的人才培养质量和办学水平也必将越来越“水”，中国高等教育必将走向规模繁荣与质量缩水的恶性循环的深渊。
（二）高校当前的债务危机加剧必然危及到大学的安全。
高校当前的债务危机不但没有遏制，反而随着还款付息高峰与接受教育部评估高峰期的到来使债务危机更加凸显。
商业银行诉讼高校，各路债权人问债高校，评估压力直逼高校，日常运转经费尤其是教职工每月工资更是逼得高校财务处长喘不过气来，有的高校甚至动员校内中层干部以个人名义向银行贷款再转借学校用以发放工资。
高校当前这种八方问债，四面“楚歌”的局面到底能维持多久？债权人对高校欠债的容忍程度到底有多大？高校教育资源与债权人执行抵押高校应怎么办？教职工在危机中观望，恐惧还能维持多久？学校因资不抵债破产谁来收拾残局？学校教职工因学校欠债不还或工资到期不发而罢教应当如何处理？高校学生因学校教育教学严重“缩水”，破产倒闭而罢课、罢学、游行示威等问题由谁来承担责任？这些困难、问题、矛盾不及时处理引发学校动荡与不安全，责任应追究谁？高校当前的破产问题考察政府是否大作为、小作为、甚至不作为、乱作为必须要去面对的现实问题，能否交出满意的答卷对历史与未来负责也考验着执政者的执政能力和执政水平。
四、政府应对高校当前债务危机的对策思考落实科学发展观与构建和谐社会是中国政府举得最高的理论旗帜和既定的建设目标。
高校当前的债务危机已经不是高校自身能消除危机，只有政府着手全局，着眼未来，才能遏制危机，消除债务危机于发端之中。
（一）全面调研学校当前的债务危机状况。
当前讨论高校债务的文章虽多，但仅仅只是个人观点，其权威性、可靠性、科学性还有许多质疑。
国家应组织相关部门，全面调研高校当前债务结构、债务数量、债务来源等基本状况仔细调研，既要弄清高校教育资源的家底，又要搞准高校当前发展中的困难、问题、矛盾。
只有先弄清问题，才能制定解决问题的有效措施。
（二）全面深化高等教育投资体制改革。
学校当前的债务危机的普遍性与严重性，说明高等教育体制性弊端存在严重问题，说明高等教育发展与建设的制度设计、体制改革与市场经济不匹配、不适应，说明计划经济理念与管理体制已经严重制约和影响了高等教育的可持续发展。
全面深化高等教育体制改革，必须以科学发展观为理论先导，充分发挥中央政府对高等教育资源宏观调控功能，积极强化地方政府对所属学校应承担办学主体与投资主体责任与义务，积极鼓励全社会捐资助学热情，积极培育高校自身发展的融资功能，积极倡导多元化的办学模式，积极建立和完善保障高等教育可持续发展的相关法律、法规，积极倡导依法办学与依法治校，只有全面深化高等教育体制改革，才能全面化解高校当前的债务危机，才能促进中国高等教育的真正繁荣。
（三）全力化解高校当前债务危机的对策思考。
高校当前的债务危机越来越严峻，消极观望，任其发展，后果不堪设想，只有主动应对，高等教育的损失和负面影响才能降到最低程度。