(完整版)浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策

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社区服务存在的问题及对策

社区服务存在的问题及对策

社区服务存在的问题及对策随着城市化进程的加速发展,社区作为人们居住和生活的基本单元,承担着为居民提供各种基础服务的重要职责。

然而,在现实中我们也不难发现,社区服务存在一些问题,如服务质量不高、资源分配不均等。

为了解决这些问题并提升社区服务的质量,需要采取一系列有效的对策。

一、存在的问题1. 服务质量参差不齐:目前社区多个模式共存,有公办社区、自管社区、物业公司管理的小区等。

其中,由于人员流动性较大或缺乏专业培训,部分社区工作人员技能水平相对较低;同时,在资源配置上也存在困难,导致部分社区无法提供优质的公共设施和便捷的服务。

2. 资源分配不均衡:由于经济条件和地理位置等因素影响, 社区之间在资源配置上存在差异, 导致一些边远地区或者低收入群体得到的社区服务相对较少, 劣势地位被夸大。

3. 缺乏全面性和系统性:当前很多社区服务更偏重于提供基础设施、物业管理等居民生活的硬性需求,缺乏对社区发展和文化建设等软性需求的关注。

二、对策措施1. 提升社区工作人员素质:加强培训,提升社区工作人员的专业能力和综合素质。

建立全面、多层次的培训体系,包括入职培训、在岗培训和定期轮训等,旨在提高其服务意识、沟通技巧和解决问题能力。

2. 加大资源投入与补充:政府应根据各个社区实际情况,加大对资源匮乏地区的资金支持力度,并确保资源配置更为均衡。

同时鼓励社会组织及公益机构参与到社区服务中来,通过开展志愿者活动等方式为社区提供必要的帮助。

3. 增加软性需求满足:除了满足居民的基本物质需求外,还要扩展社区服务内容,注重满足居民的精神文化需求。

可以通过举办文艺演出、文化讲座以及开设爱好小组等,促进社区文化建设和居民之间的交流互动。

4. 引入社会力量提供咨询服务:为了增加社区服务范围和水平,可以引入专业机构和专家学者等第三方力量,为居民提供心理健康、法律咨询以及就业创业等方面的服务。

这样不仅能够解决一些特殊问题,还能提高社区服务的质量和针对性。

社区服务存在的问题与解决对策

社区服务存在的问题与解决对策

社区服务存在的问题与解决对策随着城市化进程的加速和人口的快速增长,社区服务在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。

然而,社区服务在实践中存在着一些问题,这些问题影响了居民们享受到高质量、便捷的社区服务。

本文将探讨一些普遍存在的社区服务问题,并提出相应的解决对策。

一、医疗卫生服务不均衡在很多地方,医疗卫生资源分配不平衡是一个突出的问题。

大城市拥有先进设施和优质医疗资源,但许多较为偏远或欠发达地区面临医生缺乏、药品短缺等挑战。

此外,由于部分小型诊所或互联网医疗平台投入不足或监管不力,导致居民们无法获得稳定可靠的医疗卫生服务。

针对这个问题,可以采取以下解决对策:1. 加强基层医疗机构建设:政府可以加大对基层医疗机构的投入,提升其设备和技术水平,吸引更多医生前往偏远地区执业。

2. 优化分级诊疗制度:建立科学合理的分级诊疗制度,使患者能够在就近的医疗机构得到适当的治疗和服务,减轻大城市医院的压力。

3. 加强互联网医疗监管:加强对互联网医疗平台的监管,确保其提供合法、安全、高效的服务,并加强与传统医院之间的协同发展。

二、社区环境脏乱差一些地方社区存在环境脏乱差情况,给居民们带来了身心上的负担。

垃圾积存、公共设施损坏以及缺少美化装饰等问题降低了社区整体形象和居住质量。

解决这个问题可以从以下几个方面入手:1. 加大环境整治力度:政府要增加对社区环境整治工作的投入力度,加强垃圾收运管理和清洁工作人员培训,确保社区环境清洁整洁。

2. 引导居民参与环境改善:鼓励居民参与社区环境改善行动,组织义务清洁活动和植绿造景等公益活动,提高居民对社区环境的自我管理意识。

3. 加强公共设施维护:加强对公共设施的维护和修缮工作,确保各类设施能够正常运转并受到居民正确使用。

三、社区安全问题突出一些社区存在治安不佳的问题,给居民们带来了财产和人身上的威胁。

盗窃、抢劫等违法犯罪活动频发,在某种程度上削弱了居民们对社区环境的信心。

针对这个问题,可以采取以下解决对策:1. 加大治安力度:加强社区巡逻警力投放,并建立健全联防联控机制,加强与社区居委会、物业公司等合作,形成联动防范态势。

公共服务不足问题与解决方案

公共服务不足问题与解决方案

公共服务不足问题与解决方案随着经济和社会的不断发展,人们的需求和期望也在不断提高。

在这个背景下,公共服务逐渐成为国家和社会发展的重要组成部分。

然而,目前公共服务不足的问题也面临着不少困难和挑战。

本文将从公共服务的定义、不足的表现、原因和应对措施等方面进行探讨,旨在为社会和政府提供思路和帮助。

一、公共服务的定义公共服务是指国家和政府为满足全体社会成员的需求和利益而提供的一种普遍性、均等性、基础性的服务。

公共服务的内容涵盖广泛,包括医疗卫生、教育、交通、文化、社会保障等多个领域。

这些服务不仅能够满足人们基本的物质和文化需求,还能够提升社会发展的整体水平和竞争力。

二、公共服务不足的表现虽然公共服务的重要性较为显著,但面对实际情况,公共服务仍然面临许多不足。

具体表现在以下几个方面:1.资源不均衡,区域差距明显。

在城乡之间、地区之间,公共服务资源的分配并不均衡,有些地方存在资源严重匮乏,无法满足市民需求的情况,而有些地方则盈余过剩,导致资源浪费。

2.服务质量不高,满意度低。

公共服务的质量是关系到人们的利益和权益,透明度和公正性的直接体现,但目前由于各种原因,服务质量并不高,市民对公共服务的满意度普遍较低。

3.制度不健全,管理不科学。

公共服务的提供离不开管理体制的支撑,制度不健全和管理不科学往往导致服务效率低下和乱象丛生的情况,给市民带来诸多困扰和不满。

三、公共服务不足的原因公共服务不足的原因是复杂的,主要分为以下几个方面:1.资源分配不合理。

在一些地方,由于资源的错位分配,导致了公共服务缺乏,而在其他地方则出现了资源过剩的情况,这就为社会分配不公甚至社会矛盾埋下了隐患。

2.缺乏政策支撑。

政府、社会组织等相关部门对公共服务的投入和支持是保障公共服务质量和提高服务水平的重要保证,但目前由于资金、政策等方面的问题,导致了公共服务的发展不到位和不充分。

3.管理体制落后。

公共服务管理体制的落后和不完善是造成公共服务不足的主要原因之一。

公共服务建设存在问题及建议

公共服务建设存在问题及建议

公共服务建设存在问题及建议一、1.1 公共服务建设的现状随着社会的发展,人们对公共服务的需求越来越高。

政府为了满足人民群众的需求,不断加大投入,推动公共服务事业的发展。

在现实中,我们也发现了一些问题。

公共服务设施的不均衡分布。

在一些发达地区,公共服务设施相对完善,人们可以方便地享受到各种服务。

但在一些欠发达地区,公共服务设施相对落后,人们的生活质量受到很大影响。

公共服务的质量参差不齐。

虽然政府在不断提高公共服务水平,但仍然存在一些服务质量不高的问题。

例如,一些政府部门的服务态度不佳,办事效率低下,给人们带来了很多困扰。

公共服务的信息化程度不高。

随着科技的发展,信息化已经成为了推动社会发展的重要力量。

在公共服务领域,信息化建设仍然滞后。

许多政务服务需要群众亲自跑腿,耗费大量时间和精力。

二、2.1 公共服务建设存在的问题原因分析针对以上问题,我们可以从以下几个方面进行分析:1. 资源配置不合理。

在公共服务建设过程中,政府对资源的投入存在一定的不合理性。

一些地区和部门的投入过多,而其他地区和部门的投入相对较少,导致了资源配置的不均衡。

2. 管理体制不健全。

公共服务建设涉及多个部门和层级,管理体制的不健全容易导致工作推进缓慢,效率低下。

3. 人才短缺。

公共服务建设需要大量的专业人才,但目前我国在这方面的人才储备不足,制约了公共服务水平的提高。

4. 法制建设滞后。

随着社会的发展,人们对公共服务的需求越来越多样化,需要有更加完善的法律法规来保障。

目前我国的法制建设尚不完善,一些新出现的问题难以得到及时有效的解决。

三、3.1 改进公共服务建设的对策建议针对以上问题,我们可以从以下几个方面提出改进措施:1. 优化资源配置。

政府应加大对欠发达地区的投入,促进区域协调发展。

加强对各部门和项目的监管,确保资源的有效利用。

2. 完善管理体制。

政府应推进简政放权,减少不必要的审批环节,提高行政效率。

建立健全问责制度,对工作不力的部门和个人进行严肃追责。

社区服务行业的问题与提升措施

社区服务行业的问题与提升措施

社区服务行业的问题与提升措施一、社区服务行业存在的问题1.1 社区服务供给不足社区服务是指为居民提供各种日常生活所需的服务,包括但不限于物业管理、环境清洁、安全维护等。

然而,在某些社区中,由于资源分配不均衡或经济条件有限,社区服务供给存在着不足的问题。

有些社区缺乏有效的物业公司管理,导致公共设施无人看管、维护困难;同时由于资金短缺,无法提供充足的保洁和安全防范措施。

1.2 人力资源匮乏社区服务行业需要大量合格、专业的工作人员来保障居民生活需求。

然而,在现实中很多地方,人力资源却相对匮乏。

一方面由于工作内容相对单调重复且待遇较低,难以吸引高素质人才;另一方面由于缺乏专业培训和发展机会,使得工作人员技能水平无法满足多样化需求。

1.3 信息传递不畅社区服务行业与居民之间的信息传递是保证良好服务的重要环节。

然而,由于缺乏有效的信息渠道和沟通机制,社区居民很难及时了解到有关社区服务的相关信息,导致信息不对称问题。

与此同时,一些社区服务提供者也面临着因为信息传递不畅而无法准确把握居民需求的困境。

1.4 服务质量参差不齐由于缺乏统一规范和监管机制,社区服务行业中存在着服务质量良莠不齐的问题。

一些社区服务提供者忽视工作细节、缺乏职业操守,导致居民权益得不到有效保障。

与此同时,一些地方政府也没有建立起足够健全的监管体系,导致监管力度不足、违规行为难以得到惩处。

二、社区服务行业的提升措施2.1 加大投入力度政府应该加大对社区服务行业的资金投入力度,优化资源配置。

通过增加物业管理费用等方式,确保充足可持续发展的资金来源。

同时,推动各级政府建立专门基金来支持社区服务发展,在人员培训、设备更新等方面提供经费支持,帮助社区服务行业实现良性循环。

2.2 完善人才培养体系加强社区服务行业的人才培养和职业发展规划。

建立多层次、多领域的人才培养机制,为从业人员提供进修机会和晋升通道。

同时,鼓励高校开设相关专业,并与社区服务企业合作,为毕业生就业提供更多途径。

社区服务存在的问题及对策分析

社区服务存在的问题及对策分析

社区服务存在的问题及对策分析社区服务作为基层公共服务的重要组成部分,直接关系到人民群众的切身利益和幸福感。

然而,在实践中,我们也面临着一些社区服务存在的问题。

本文将从社区服务能力不足、资源分配不均衡、信息传递障碍以及管理体制滞后等方面进行分析,并提出相应的对策。

一、社区服务能力不足首先,社区人员素质参差不齐,技术水平较低,缺乏专业知识和技能。

许多由义工或志愿者组成的社区机构可能缺乏相关培训和指导,无法胜任高质量的服务工作。

另外,某些地区由于经济状况较差,导致招聘条件有限,进一步影响了社区职工队伍建设。

解决这个问题需要加强对社区人员的培训和教育。

政府可以增加投入,在培训机构和社会团体开设更多的培训班,并加强与高校合作,引进专业人才来提供指导和支持。

此外,还可以通过奖励措施吸引优秀人才到社区工作,提高社区服务的整体水平。

二、资源分配不均衡社区在面对各类问题时,往往会存在一些公共资源分配不均衡的情况。

有些发达地区拥有丰富的资源和设施,而一些偏远地区却相对匮乏。

这导致了市民在享受基本社区服务方面存在差异。

为解决这个问题,可以通过以下几个方面进行调整。

首先,政府应加大对贫困地区和边远地区的投资力度,确保其基础设施得到充分改善。

其次,在资源配置上要根据实际需求进行合理划分,将重点放在满足民众普遍需求的项目上。

最后,鼓励社会企业及民间组织参与社区建设,形成多元化资源供给模式。

三、信息传递障碍社区信息传递不畅是影响社区服务质量的主要因素之一。

低效率、不确定性以及缺乏沟通渠道都使得居民无法及时获得相关信息或将自身诉求传达给相关部门。

为解决信息传递障碍问题,需要建立有效的信息传递渠道。

首先,可以建立统一的社区服务平台,包括官方网站、微信公众号、APP等多个入口,为居民提供全面及时的信息服务。

其次,在组织机构设置上,加强社区与相关部门之间的联系和合作,并聘请专人负责信息沟通工作。

四、管理体制滞后社区服务运行过程中,一些管理体制的滞后问题也阻碍了其发展。

社区服务的堵点分析与改进

社区服务的堵点分析与改进

社区服务的堵点分析与改进一、引言社区服务是指为居民提供各种生活服务和公共设施的行为,对于社区居民的生活质量和幸福感起着至关重要的作用。

然而,在实际操作过程中,我们发现社区服务存在一些堵点,这些问题影响了居民享受高质量的基本公共服务。

本文将深入分析社区服务中存在的堵点,并提出改进建议,以期优化社区服务。

二、社区服务堵点分析1. 不合理的机构设置当前社区服务中存在机构设置不合理的问题。

由于历史原因或其他因素,一些冗余的机构在社区内并行运作,造成资源浪费和效率低下。

此外,常常出现管理职责不清晰、信息交流不畅等问题,导致居民无法得到及时有效的帮助。

2. 人力资源短缺在许多社区中,由于人力资源紧缺,导致社区工作人员数量不足以满足日常需求。

这给居民提供高质量服务带来了困难。

同时,由于工作压力大,一些从事社会工作的人员面临辛勤付出而得不到应有回报的问题,这也影响了人才引进和留存。

3. 服务内容单一目前社区服务主要集中在物业管理、环境保洁等领域,而在居民生活的多元化需求方面存在短板。

例如,少有社区提供文化娱乐活动、健康指导等服务。

这使得居民难以满足各方面的需求,也限制了社区服务对居民全面发展的支持。

4. 建设和设施不完善一些社区存在建设和设施不完善的问题。

例如,公共交通不便利、停车位不足、道路状况较差等。

这给居民出行和日常生活带来困扰,也大大降低了社区服务的实用性。

三、改进社区服务的措施1. 优化机构设置应对不合理的机构设置进行调整和优化。

通过合并或撤销冗余机构,并重新规划职责范围,使得各部门之间协同工作更加高效。

同时,加强与相关部门间的信息互通与共享,提高运作效率。

2. 加大人力资源投入增加社区服务人员数量,并提高他们的待遇和福利。

为社区工作提供更好的培训机会和职业发展路径,以吸引更多高素质人才加入社区服务行业。

此外,建立人力资源储备库,确保在紧急情况下可以快速调配人员。

3. 多元化服务内容拓展社区服务的范围和内容,涵盖居民多样化的需求。

公共服务方面存在的问题与对策

公共服务方面存在的问题与对策

公共服务方面存在的问题与对策公共服务方面存在的问题与对策公共服务是指政府为满足社会公众需求而提供的服务,例如教育、医疗、交通、住房等。

在现代社会中,不论是发展中国家还是发达国家,公共服务都扮演着至关重要的角色。

然而,公共服务方面存在一些问题,这些问题影响着社会的发展和公民的福祉。

本文将探讨公共服务存在的问题,并提出相应的对策。

首先,公共服务的不平等分配是一个普遍存在的问题。

由于资源有限,不同地区、不同社会阶层的人们享受到的公共服务数量和质量存在差异。

贫困地区和弱势群体往往无法获得高质量的教育、医疗等服务,这加剧了社会的不公平现象。

解决这个问题的关键是加大公共服务资源的投入,确保资源的公平分配。

政府应该优先考虑贫困地区和弱势群体的需求,增加在这些地区的公共服务设施,并提供足够的经费和人力资源支持。

其次,公共服务的效率问题也是一个亟待解决的难题。

公共服务机构的运营往往效率低下,造成资源浪费和服务质量下降。

这主要是由于机构内部的官僚主义、程序繁琐和缺乏创新等原因所致。

解决这个问题需要提高政府管理水平和公共服务机构的运营效率。

政府应该简化审批程序,减少冗余环节,提供相关培训和技术支持,鼓励创新和市场竞争,以提高公共服务的效率和质量。

第三,公共服务的可及性和可持续性也是问题所在。

在一些偏远地区和贫困地区,公共服务的覆盖范围有限,无法满足人们的需求。

另外,由于资源有限和财政压力,公共服务的提供可能会面临中断或不可持续的问题。

应对这个问题,政府需要加强公共服务的规划和管理。

通过合理规划和资源配置,确保公共服务的普及,特别是在偏远地区和贫困地区。

此外,政府应该寻求多元化的资金来源,包括税收和政府间合作等,以保障公共服务的可持续性。

最后,公共服务的透明度和监管问题也需要关注。

公共服务机构的运作和决策往往缺乏透明度,公众参与度低,容易产生腐败和滥用权力的问题。

为解决这个问题,政府应该加强公共服务机构的监管和问责制度,推行透明化管理。

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浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策学校名称:姓名:学号:专业:教育层次:入学时间:指导教师:论文提纲一、社区公共服务现状及问题分析(一)城市社区公共服务相关概念解析(二)社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一2、社区科教文卫发展良好,医疗卫生还有待提高3、社区养老助残活动开展仍欠成熟4、社区在促进就业方面宣传不够,政策制度不全5、政府定位不合理,各部门缺乏协调规划6、社区公共服务相关法律法规不健全7、社区公共服务资金短缺,政府投入不足8、居民参与意识不够,服务意识淡薄二、社区公共服务产生的原因分析(一)不够优化的社区组织(二)社区职能和社区工作存在缺陷(三)社区居民与社区公共服务的不协调三、社区公共服务问题的解决对策与建议对策与建议(一)理顺社区与政府之间的关系(二)社区自主管理权限的确定和保障(三)丰富社区资金筹集方式(四)改善社区组织人力资源状况(五)健全城市社区公共服务法律法规1、健全相关的法律法规。

2、制定行业准入规则。

(六)拓宽社区公共服务资金投入渠道。

(七)提高社区居民参与的积极性浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策【内容摘要】随着我国经济建设与城市建设的不断发展,城市社区作为人们参与社会生活的基本场所,同时也成为了社会管理的基本单位,其建设成果、发展状况以及和谐程度都直接影响着居民生活质量的高低,本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍,总结当前社区会共服务存在的问题。

对问题的原因进行分析,寻找行之有效的对策,此外还提出了研究的不足和未来的研究方向。

【关键词】城市,社区,公共服务。

社区公共服务作为社区工作的重要内容逐渐得到社会各界的关注,并促进了社区的不断完善与发展。

社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定,关系到整个社区机体的健康成长。

一、社区公共服务现状及问题分析本文研究所选择的社区位于内蒙古自治区包头市内,分别是北梁社区和xx社区,选择这两个社区一方面因为北梁社区是一个新社区,于2016年xxx时间入住新住户,因此各方面建设都处于不断完善的阶段,特别是今年才开始起步的社区建设工作使得北梁新城在社区发展上显得不够成熟,但同时也为社区建设方案创造出更多的研究机会和突破口。

通过对社区居民的问卷调查我们发现以下问题。

(一)城市社区公共服务相关概念解析城市社区。

城市社区是相对于传统的农村社区而言的。

城市社区以城市居民为主体,“是指在特定的城市区域内,由从事各种非农业劳动而又有各种社会分工的密集社会,即城市社区是以非农业或二、三产业为基础的、规模较大、结构比较复杂的社区”。

它是人类居住的基本形式之一,是一定区域内由特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。

城市社区管理师指在市、区人民政府的领导下,主要是以街道为主导、居委会协同、社区组织和成员作为依托,综合运用行政管理与法律制度相结合、经济发展与教育进步相结合等手段,统一调配和利用社区内各类资源,大力发展社区各项事业,提高社区成员生活的质量,以促进社区经济和社会各项事业全面协调发展的过程。

城市社区公共服务。

2001年,社区政策专家杨团首次对社区公共服务进行了界定。

他将社区公共服务定义为“以社区为单位提供的社会公共服务”,取社会公共服务的广泛定义,将具有社会导向的个人服务和私人服务剔除在社区公共服务之外,认为社区公共服务是以社区而不是整个社会为单位提供的公共服务,即社区公共服务的本质是公共服务,只不过它的提供方式不同于社会服务。

一般是依托社会公共设施或公共部门、公共资源的服务。

例如图书馆、博物馆、公立学校、公立医院、公园以及警察、交通、邮电、通讯等服务。

(二)社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一很多居民认为他们获得相关信息是通过他人告知的形式,而这种形式往往是由社区工作人员在具体的个案调查或是在结束工作后的闲谈中进行的,普及度相对较低而且不具备必要的程序性和严肃性。

在对社区信息发布交流方式的进一步调查中我们也发现,两个社区内的居民基本没有运用任何的现代交流工具(QQ群,贴吧等),见图1。

在社区环境卫生方面重点是空气净化,而在交通环境改善方面,红绿灯时间则是广大居民比较关注的交通问题。

在社区安全防护上,交通安全和巡逻防盗的支持率最高。

2、社区科教文卫发展良好,医疗卫生还有待提高在社区活动的开展情况的调查中,61%的居民了解所在社区开展的活动。

体育活动是大部分居民最热衷于参加的活动类型,相比之下教育宣传与文化活动的参与者较少。

在日常生活必需品方面的调查中发现大部分居民对这些设施的方便程度比较满意,然而有关使用方面需要改进的呼声是最高的,占到47%。

据调查,县城内的公共医疗机构只有一所即岑巩县医院。

对于医院相关方面的提升:有大约74%的居民认为工作态度急需转变。

同时也有60%的居民认为医院技术水平应该得到提高,服务质量应该改善。

社区内的教育设施完善,超过六成的居民对这些教育机构的质量表示肯定。

3、社区养老助残活动开展仍欠成熟在社区实际调查的过程中,并没有看到相关设施的建立,只是看到残疾人救助站的挂牌在社区办公场所,当问及社区相关负责人时得到的解释是,社区门口的挂牌只是为虚设,“一套班子多块牌子”的现象很正常。

4、社区在促进就业方面宣传不够,政策制度不全建立行政赔偿制度是现代法制国家的要求。

它在发扬社会主义民主、健全社会主义法制、保护公民与法人的合法权益等方面具有重要意义,也是我国社会主义法制不断健全和社会主义民主深入发展的一个重要标志。

我国于1994年建立的国家赔偿制度,既是社会主义民主与法制建设的历史必然,也是健全民主与法制的客观需要。

它有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益,更有利于促进国家机关及其工作人员依法行使职权,和审判机关追究错案和执法过错责任,能够更好地实施执法责任制,落实国家赔偿责任。

5、政府定位不合理,各部门缺乏协调规划目前,我国政府正处于行政管理体制改革和职能转变的进程中,政府在某种程度上依然垄断着社会公共服务的供给,政府过多的干预会妨碍社区公共服务自身的发展。

各类公共服务组织之间缺乏必要的协调和沟通,难以形成有效的运行机制。

与此同时随着经济的发展,居民需求往多元化方向发展,政府供给模式相对单一,难以满足居民日益增长的物质文化需求。

6、社区公共服务相关法律法规不健全我国现有的社区公共服务的法律法规明显落后于社区公共服务的具体实践,出台的具体文件也不多,现有的条例规定也不明确,操作上存在较大的困难,直接影响着公共服务政策的执行,同时,各级相关部门各自颁布自己的行政法规,缺乏协调,很多法规与法规之间互相矛盾和抵触,难以形成整体合力,总体上难以形成健全的法律保障,从而会影响社区公共服务供给者的积极性。

7、社区公共服务资金短缺,政府投入不足目前,我国依然处于社会主义初级阶段,政府的财力有限,对社区公共服务的投入较低,从而导致社区服务范围难以扩展。

与社区公共服务相关的组织自筹资金的意识也欠缺,社会的筹资渠道不畅通,民间对社区公共服务的捐资兴趣普遍不足,因而难以吸引足够的社会投资,没有足够的资金来源,就难以实现高效的社区公共服务。

8、居民参与意识不够,服务意识淡薄我国城市社区中居民参与社区服务的积极性较低,缺乏积极参与社区公共服务的主人翁意识,积极参与社区公共服务事务的社区居民很少,大多数情况下社区居民只是参与较低层次社区事务的运作,相对较高层次的管理和决策则很少有人关心。

社区居民的归属感和认同感仍然不足,公共服务的理念也欠缺,社区公共服务的发展缺少必要的支持力量,社区居民的现实需求和意愿没有能够得到充分满足。

二、社区公共服务问题产生的原因分析(一)不够优化的社区组织社区组织结构欠完善。

现代社区特别是中小城镇的社区组织,构成往往比较简单,针对社区工作开展的需要而设置的部门结构呈现出平行化和交错的倾向。

在一个社区组织中,社区居民委员会,社区党支部,社区治安小组等都是由一套人马来担任,虽然工作量不算大,但是毕竟人员安排有限,组织规模通常都比较小,结构自然简单。

这样的局面最容易造成的后果就是管理上的混乱,组织内人员数量变化的临时性使得组织运行不稳定,从而影响社区工作的效率。

社区公共服务的开展需要的是长久而稳定的供给,需要普遍的适用,而这种普遍性在对组织运行的要求上应该是注重组织结构完整,组织内各部门的配合与协调,否则关系到公共服务的大量事务没有办法解决。

社区组织中人力资源状况欠佳。

社区人力资源的质量欠佳可以说是我国社区公共服务工作开展遇到的一个普遍的问题,社区服务人员通常都是下岗人员、待业者和熟悉社区基本情况的退休工作者,他们大都是小学初中学历。

这样的人员素质构成与社区公共服务专业化的要求不相符合,从而导致社区工作在技术水准上跟不上其他区域的发展。

社区管理与人才引进所产生的矛盾需要制度的保证更需要物质资源的鼓励才能得到缓解。

社区经济发展对社区公共服务的影响。

经济发展情况是社区公共服务顺利有效开展的保证。

当前我国社区公共服务普遍呈现出资金不足的情况。

对于社区使用资金的不足原因有几点:社区没有办法找到适合自己经济发展的方向和方法,无法为自己筹集经费;社区所在区域的经济发展良好但是大都归交给当地财政,而财政关于社区公共服务的补助力度却不是很大。

社区在职能上的弱化和相关职权的缺失导致社区公共服务发展上缺少自主动力,资源不足。

(二)社区职能和社区工作存在缺陷社区职能的定位。

社区与政府在当下的中国依然具有很浓厚的层级关系,“条块冲突”带来的后果往往是社区管理的行政化倾向。

如果把社区比作社会的一个缩点,在社区中的各个“单位”如今仍处在强势地位,这种“单位强”,“社会弱”的观念依然占据了大部分人对社区的定位从而进一步影响到社区职能在履行过程中的方向、方法和标准的选择。

涉及到社区公共服务的定位,因为福利性与公共性之间细微的差别使很多问题的处理在归类上出现了分歧。

社区定位的混淆会导致对社区职能的理解出现偏差,从而影响社区工作的顺利开展。

社区职能的缺位。

现实中,社区组织一般只是接受上级组织安排的任务和当地政府下达的行政命令,在决策权利和执行权利的不平衡使社区在公共服务项目的资金引进,公共服务设施的建立、维护、运营等环节都显得力不从心。

社区管理职能履行不畅应该是当前我国社区公共服务发展面临的主要障碍。

在社区的管辖范围中除开社区一般居民,还有大大小小的企事业机构的居民宿舍及其办公场所。

社区工作在管理社区公共事务方面与这些企事业单位的配合程度关系密切,这些机构对社区职能的承认和定位仍然需要合法有效的保障,否则会严重影响社区公共服务活动的顺利开展。

社区工作缺乏专业性。

社区工作的专业化要求社区组织在处理社因司题、开展社区相关工作上形成自己的独特有效的套路。

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