加强村级事务管理维护农村社会稳定
农村社会治理与农村社会稳定

农村社会治理与农村社会稳定农村社会治理和农村社会稳定是当前农村发展中至关重要的议题。
农村社会治理涉及到政府、社会组织和居民等多方参与,旨在维护农村社会的秩序和稳定。
农村社会稳定则是指农村社会在政治、经济、文化和生态等方面的和谐发展。
一、农村社会治理的重要性农村社会治理的重要性不言而喻。
农村地区人口众多,社会关系错综复杂,治理困难较大。
加强农村社会治理,能够有效地预防和化解农村矛盾和冲突,促进农村社会的和谐与稳定。
二、农村社会治理的主要内容农村社会治理的主要内容包括:农村基层自治、党的领导、村民自治、法治建设、共治机制等。
农村基层自治是促进农村社会治理的基础,党的领导是确保农村社会治理科学有序进行的核心。
村民自治是农村社会治理的重要形式,法治建设则是保障农村社会治理有序进行的重要保证。
共治机制是多方参与农村社会治理的有效路径。
三、农村社会稳定的意义农村社会稳定对于实现农村的经济繁荣和社会进步至关重要。
农村社会的稳定可以保障农民的合法权益,促进农村经济的可持续发展,提高农村居民的生活质量,减少社会不稳定因素对农村安定的影响。
四、农村社会稳定的保障机制农村社会稳定的保障机制需要政府、社会组织和居民群众的共同参与。
首先,政府应加强对农村社会治理和农村社会稳定的重视,并制定相应的政策法规。
其次,社会组织可以发挥重要作用,动员和组织居民参与农村社会治理,促进社会治理的科学化和专业化。
同时,居民群众也应积极参与到农村社会治理中,增强农村社会稳定的内生动力。
五、加强农村社会治理的建议为了加强农村社会治理,维护农村社会的稳定,我们可以采取以下几点措施:1. 提高农村社会治理能力和水平。
通过加强农村干部的培训和教育,提高其政策理论水平和实践能力,推动农村社会治理体系的建设和完善。
2. 加强农村社会矛盾预防和化解工作。
鼓励村级组织建立健全多元化冲突化解机制,及时解决农村社会矛盾,避免矛盾的激化。
3. 推动乡村治理创新。
驻村书记如何维护农村社会稳定

驻村书记如何维护农村社会稳定近年来,中国农村社会稳定问题逐渐引起关注。
作为基层政府的代表,驻村书记在维护农村社会稳定方面起着至关重要的作用。
本文将探讨驻村书记应采取的措施,以确保农村社会的安宁和发展。
一、加强群众工作1. 加强宣传教育驻村书记应制定宣传计划,广泛宣传党的方针政策和各种农村工作政策,增强群众对农村发展的认知和对政府的信任。
可以通过村文化墙、村务公开等方式,使信息传播更加透明、及时。
2. 增加群众参与驻村书记应积极引导和鼓励群众参与农村建设和决策过程。
组织开展村民议事会、村干部倾听会等活动,听取群众的意见和建议,共同解决问题。
同时,注重设立多方位的沟通渠道,及时收集反映群众诉求的信息。
二、加强农村经济发展1. 拓宽农民就业渠道驻村书记应积极引导农民参与非农产业,鼓励农民创办小微企业,提供就业岗位。
同时,加强农业技术培训,提高农民的技能水平,增强他们的就业能力和竞争力。
2. 支持农村产业发展驻村书记应积极引导农民发展特色农业和农村产业,提升农民的收入水平。
可以组织农业技术专家进行指导,推广高效农业生产技术,加强农村合作社和农民专业合作社建设,提高产业的综合竞争力。
三、加强社会管理1. 维护社会和谐驻村书记应加强对社会矛盾和问题的早期发现和处理。
及时组织解决各类纠纷和矛盾,防止其蔓延和恶化。
可以建立健全村务监督系统和冲突调解机制,促进农村社会的和谐发展。
2. 加强治安防控驻村书记应密切关注农村治安问题,加强对治安隐患的排查和整治。
组织开展安全宣传教育,提高群众的安全意识和自我保护能力。
同时,加强与公安机关的合作,共同维护社会治安的稳定。
四、加强扶贫工作1. 制定扶贫计划驻村书记应针对贫困村的实际情况,制定详细的扶贫计划,并确保资源的合理分配。
可以通过落实扶贫政策、帮助贫困户增加收入等方式,帮助农村贫困人口实现脱贫致富。
2. 强化产业扶持驻村书记应积极引导和支持贫困家庭发展产业,增加他们的收入来源。
农村工作中的社会稳定维护

农村工作中的社会稳定维护一、引言农村是我国的重要组成部分,农村工作对于社会稳定维护至关重要。
本文将从多个角度对农村工作中的社会稳定维护进行探讨。
二、加强农村基础设施建设农村的基础设施建设是农村工作中社会稳定维护的重要基石。
加强农村道路、水利、电力等基础设施建设,能够提升农民生活品质,减少农村与城市之间的差距,进而维护社会的稳定。
三、推进农村经济发展经济是社会稳定的重要支撑点。
农村工作中,推进农村经济发展是维护社会稳定的关键。
通过发展农村产业,创造就业机会,提高农民收入,可以减轻农民的经济压力,增强其稳定感。
四、加强农村教育体系建设教育是培养农村人才、促进社会进步的重要途径。
农村工作中,加强农村教育体系建设是维护社会稳定的必要举措。
提升农村教育水平,改善教育资源配置,可以为农民提供更好的教育机会,提高其素质和技能水平,从而更好地适应社会变革。
五、加强扶贫工作农村贫困问题是社会稳定的痛点。
农村工作中,加强扶贫工作是维护社会稳定的一项重要任务。
通过实施精准扶贫政策,帮助农村贫困人口脱贫致富,可以减少社会的不公平感,增强社会稳定性。
六、加强农村治安管理农村治安状况直接关系到社会的稳定。
农村工作中,加强农村治安管理是维护社会稳定的一项重要任务。
加强农村派出所的建设,增加执法力量,加强对农村犯罪行为的打击力度,能够有效维护农村社会的治安稳定。
七、提供农民健康保障农村工作中,提供农民健康保障是维护社会稳定的关键措施。
加强农村卫生保健体系建设,提高农民的医疗保障水平,能够减轻农民因病致贫的风险,增强其对社会稳定的认同感。
八、加强农村文化建设文化是社会稳定的重要纽带。
农村工作中,加强农村文化建设是维护社会稳定的关键环节。
通过丰富多样的文化活动,加强乡村文化建设,可以增强农民的文化自信心,提升社会的凝聚力。
九、维护农民权益农民权益的维护是社会稳定的重要保障。
农村工作中,维护农民权益是维护社会稳定的根本任务。
加强农村土地承包制度改革,保护农民的土地权益;加强农民工权益保护,维护农民工的合法权益,是维护社会稳定的必要条件。
村委工作的社会治理与安全维稳

村委工作的社会治理与安全维稳社会治理与安全维稳是村委工作的重要职责之一。
村委会是农村基层自治组织,负责协调村民利益关系、解决社会问题以及维护社会稳定。
在当前社会变革和农村发展的背景下,村委会需要加强社会治理,提升安全维稳能力,为村民提供一个和谐稳定的社区环境。
一、建立健全村级社会治理体系1.制定和完善规章制度:村委会应根据本地区的实际情况,制定相应的规章制度,如村规民约、村务公开制度等,明确村级管理权限和责任。
2.推进居民自治:村委会应积极引导村民自治,鼓励居民参与农村社会治理事务的决策和管理,增加居民的参与感和获得感。
3.推动社会组织发展:村委会应支持和引导村里的社会组织,例如妇女组织、青年组织等,发挥其在社会治理中的作用,共同完成村级治理任务。
二、加强社会治理信息化建设1.建立信息化管理系统:村委会可以建立信息化管理系统,对村级社会治理工作进行监督和管理,实现信息共享和协同办公。
2.推广使用智能化设备:村委会可以引入智能化设备,如安防监控系统、智能感知设备等,提升社会治理工作的科技化水平,加强对社区内的安全防范。
3.利用互联网平台:村委会可以借助互联网平台,建立村务公开网站或社交媒体账号,及时发布政策信息,增强村民对村委会工作的了解和参与度。
三、加强社会安全维稳工作1.加强治安防控:村委会应与公安机关建立紧密合作关系,共同加强治安防控,按照“防、控、治、管”原则,预防和打击违法犯罪行为。
2.加强基层法律服务:村委会可以组织开展法律宣传教育活动,加强村民的法律意识,提供法律咨询和援助服务,维护村民的合法权益。
3.加强突发事件应急管理:村委会应制定健全应急预案和工作机制,提高对突发事件的应对和处置能力,保障村内安全稳定。
四、促进乡村振兴与社会治理有机融合1.充分发挥村级组织作用:村委会应充分发挥自身作用,积极承接乡村振兴战略任务,推动产业发展、农村环境整治等,为社会治理提供坚实的物质基础。
2.加强与乡镇政府的合作:村委会应与上级乡镇政府密切合作,形成合力,共同推进乡村治理和社会安全工作。
村维稳工作方案

村维稳工作方案一、背景与目标随着社会的发展和城市化进程的加快,农村面临着诸多新情况、新问题和新挑战,稳定农村经济社会秩序成为一项紧迫的任务。
为了保障农村社会的和谐稳定,制定并实施村维稳工作方案显得尤为重要。
本方案旨在加强村级社会管理,提高农民的安全感和幸福感,推动农村稳定发展。
二、主要内容1. 政策引导(1) 落实惠农政策,确保农民的合法权益得到保障;(2) 推动农村经济转型升级,提高农民的收入水平;(3) 加强农村土地管理,维护农民的土地权益;(4) 加强就业服务,提供更多机会和渠道。
2. 提升基础设施建设(1) 加强农村道路建设,提高交通便利度;(2) 完善农村供水供电设施,提高生活品质;(3) 推广信息技术在农村的应用,提高信息化水平,促进农业现代化。
3. 加强社区管理(1) 建立农村社区工作体系,健全工作机制;(2) 加强社区治理,构建和谐农村社会环境;(3) 开展社会组织服务活动,提供全方位的服务支持;(4) 健全农村社会救助和保障体系,保障弱势群体的权益。
4. 推进农村教育与文化(1) 加强农村教育基础设施建设,提高学校标准化水平;(2) 加强农村文化建设,丰富文化生活,提高农民文化素质;(3) 加强职业教育和培训,提升农民的就业能力。
5. 加强安全防范与维护(1) 加强农村公共安全管理,建立健全防范体系;(2) 加强消防安全工作,提高农村消防安全水平;(3) 加强食品安全监管,确保农产品质量安全;(4) 加强农村法制宣传教育,提高法律意识和法制素养。
三、实施措施1. 组织指导(1) 设立村维稳工作领导小组,负责方案的组织实施和日常工作协调;(2) 加强与相关部门的合作沟通,形成工作合力;2. 落实政策(1) 制定落实方案,明确工作任务和责任分工;(2) 宣传政策,加强对农民合法权益的保障的宣传教育;3. 加强基础设施建设(1) 落实农村道路建设计划,提高交通条件,便利农民出行;(2) 加大投资力度,改善农村供水供电设施,提供优质的生活条件;(3) 加强农村信息化建设,提高信息获取渠道和方式;4. 完善社区管理机制(1) 完善组织体系,建立健全村级社区委员会和居民委员会;(2) 组织开展社区治理培训,提高社区干部和群众参与意识;(3) 加强社会组织服务活动,提供居民需求的多样化服务;5. 推进农村教育与文化(1) 支持农村学校改善办学条件,提高教育质量;(2) 加大对农村文化建设的支持力度,组织丰富多彩的文化活动;(3) 加强农村职业教育培训,提升农民就业技能和素质;6. 加强安全防范与维护(1) 加强村级治安防控工作,确保农村社会的安宁稳定;(2) 加强农村消防队伍建设,提高火灾防护和应急处置能力;(3) 加大农产品质量监管力度,严厉打击违法行为;(4) 加强农村法律宣传教育,提高群众的法律意识和法治观念;四、工作要求与保障1. 工作要求(1) 全面贯彻落实方案,确保工作顺利实施;(2) 加强与职能部门和相关力量的协作,形成合力;(3) 加强政策宣传教育,提高农民的知晓率和参与度;2. 保障措施(1) 加大财政投入,为工作提供资金保障;(2) 建立和完善工作监督机制,保障工作的有效性和规范性;(3) 加强人员培训,提高工作人员的综合素质和服务能力。
农村社会事务与农村社会管理

农村社会事务与农村社会管理随着我国农村社会经济的不断发展,农村社会事务和农村社会管理已经成为一个不可忽视的重要议题。
农村社会事务涵盖了从农业生产到社区服务的各个方面,而农村社会管理则负责维护农村社会秩序和提供有效的公共服务。
本文将探讨农村社会事务和农村社会管理的相关问题,以期为促进农村发展和提高农民生活水平提供一些建议和思路。
一、农村社会事务的特点农村社会事务的特点主要表现在以下几个方面:一是广泛性。
农村社会事务涉及到农业生产、农民生活、教育、医疗、文化等各个领域,事务众多、内容繁杂;二是复杂性。
由于农村地域广阔、资源分布不均、居民生活水平差异大等因素,农村社会事务的处理更为复杂;三是多元性。
农村地区的发展水平各异,不同地区、不同社区之间存在着明显的差异性,需要因地制宜,因势利导。
二、农村社会管理的意义农村社会管理在促进农村社会和谐发展方面发挥着重要作用。
一方面,它能够规范农村社会秩序,维护社会稳定,防范和化解各类矛盾和冲突;另一方面,它能够优化资源配置,提升公共服务水平,推动农村经济的发展。
同时,农村社会管理还能够加强农村基层组织建设,提升农民自治能力,增强社会共治意识。
三、农村社会事务与社会管理的关系农村社会事务和农村社会管理是相辅相成、相互影响的关系。
农村社会事务的有效管理是实现农村社会发展的前提和保障,而农村社会管理则是对农村社会事务进行协调、规范和引导的重要手段。
只有通过完善的农村社会管理体制和机制,才能更好地推动农村社会事务的发展,提供更为优质的公共服务。
四、加强农村社会事务管理的关键举措1. 完善农村社会组织建设。
加强农村基层组织和社区建设,激发农民自治能力,推动居民自治和社会共治。
2. 提高农村社会服务水平。
加大农村教育、医疗、文化等公共服务资源的投入,改善农民生活条件,缩小城乡差距。
3. 加强农村社会管理能力建设。
培养和引进专业化的社会管理人才,提升农村社会管理水平,推动农村社会事务规范化和科学化发展。
村主任岗位职责

村主任岗位职责村主任是农村基层组织的重要岗位,负责协调管理村级事务、发展农村经济、维护社会稳定等工作。
村主任在村委会中扮演着重要的角色,以下是村主任的主要职责。
一、领导村委会工作作为村委会的负责人,村主任需要领导村委会的工作,全面协调管理村级事务。
村主任要组织召开村委会会议,听取村民的诉求,确定村级工作重点,并指导村委会成员开展相关工作。
同时,村主任也要与上级政府保持密切联系,及时上报村级工作情况。
二、维护农村社会稳定村主任是农村社会稳定的重要保障者,需要积极维护村民的合法权益,化解矛盾纠纷,确保村内和谐稳定的发展环境。
村主任要加强与村民的沟通,了解民情民意,及时回应村民关切,解决村内矛盾。
同时,村主任要加强与公安、法院、检察院等部门的协作,确保农村社会治安得到有效维护。
三、推动农村经济发展村主任是农村经济发展的推动者,需要积极推动农业农村经济的转型升级,提高农民收入水平。
村主任要引导村民发展现代农业、农村电商等新产业,加强农业技术培训,提高农民种植和养殖技术水平。
同时,村主任要积极争取政府的支持,争取更多农村发展项目和资金,推动农村经济的可持续发展。
四、发展乡村旅游业随着乡村旅游的兴起,村主任也需要参与和推动乡村旅游业的发展。
村主任要积极整合村内旅游资源,制定并实施乡村旅游规划,吸引游客,提升村级经济收入。
同时,村主任要加强对乡村旅游从业人员的培训,提高服务质量,保护好生态环境,推动乡村旅游可持续发展。
五、改善村庄基础设施村主任要致力于改善村庄基础设施建设,提高村民的生活质量。
这包括道路、供水、供电、卫生等方面的设施建设改善。
村主任要争取政府的支持,争取更多资金和资源用于基础设施建设,确保村民基本生活需求得到满足。
六、推动村民自治村主任要尊重村民的主体地位,推动村民自治。
村主任要协助村委会成员选派村务监督员,加强村民自我管理和监督的力度。
同时,村主任要加强村规民约的建设,促进村民自治的顺利进行。
驻村书记如何加强农村社会治理

驻村书记如何加强农村社会治理近年来,中国政府把加强农村社会治理放在了重要位置。
驻村书记作为基层治理的中坚力量,肩负着促进社会和谐稳定、改善农村治理水平的重大责任。
本文将从推动自治、法治和德治三方面,探讨驻村书记如何加强农村社会治理。
一、推动自治自治是农村社会治理的基础,也是农民群众直接参与农村治理的重要方式。
驻村书记应该积极促进农村自治的实施,发挥农民自治组织的作用,推动农村治理的基层民主化。
首先,驻村书记应加强与农民自治组织的沟通和联系。
通过定期召开农民代表大会、村民议事会等形式,听取农民的意见和建议,制定出符合农村实际的管理规定和政策,加强村庄自我管理的能力。
其次,驻村书记应积极引导农民群众参与村庄事务管理。
通过开展村级事务的公开透明,让农民了解村庄的决策过程和管理情况,鼓励他们参与到农村事务的讨论和决策中,增加农民自治的主动性和责任心。
二、强化法治法治是农村社会治理的保障,是治理效能和公正性的重要体现。
驻村书记应当加强法治宣传,推动法律意识的普及,并促进法治观念的深入人心。
首先,驻村书记需要加强自身法律素养。
通过参加法学培训、学习乡村法治相关知识,提升自身的法律能力,以便更好地维护村庄的法制秩序。
其次,驻村书记要加强法治宣传和教育。
可以通过在村庄内开展法律讲座、宣传法治宣传资料、制作法治宣传牌等方式,向农村居民普及基本法律法规,提高大家的法律素养和遵法意识。
三、倡导德治德治是农村社会治理的精髓,是提高农村社会文明程度和道德水平的重要标志。
驻村书记要发挥榜样引领作用,倡导德治,塑造良好的社会风尚。
首先,驻村书记应以身作则,做到清正廉洁,秉持良好的职业操守和道德准则。
通过廉政教育和自我约束,使自己始终保持廉洁奉公的形象,树立良好的社会形象。
其次,驻村书记应加强道德教育,注重农村青年的道德培养。
通过组织和开展道德模范评选、道德讲堂等活动,引导青年农民从小树立正确的价值观和道德观念,培养他们遵纪守法、助人为乐的优秀品质。
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加强村级事务管理维护农村社会稳定维护社会稳定是全党全社会压倒一切的关系全局的重要工作。
我县有近四分之三的人口在农村,农村的稳定是整个社会稳定的“第一道防线”,农村的和谐是整个社会和谐的前提和基础。
没有稳定的社会,一切都无从谈起;没有稳定的环境,就没有真正意义上的全面小康社会。
“十一五”期间,我县不断加大三农投入,医疗、养老等社会保障体系日益健全,路、电、通讯、饮用水等民生工程扎实推进,农民物质生活得到很大改善。
当前,我县经济发展、政治稳定,社会治安秩序整体好转,总体形势不错。
但是,作为基层两委的带头人,我们在座的各位必须有足够的政治敏锐性,必须认识到我们面临着错综复杂的国内外环境,影响社会稳定的因素依然存在。
主要是:1、西方敌对势力一直没有停止对我国的渗透破坏活动,正在加紧实施:“西化”、“分化”战略图谋;2、境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结,利用所谓民族、宗教、人权等问题制造事端,企图破坏我国的社会稳定;3、“法轮功”“东突”等邪教组织不断策划和煽动闹事,严重扰乱社会秩序。
不少地方人民内部矛盾突出,群体性事件增多。
4、农村基层政权组织控制功能下降,不能对影响社会稳定的因素进行有效的遏制和打击。
基层政权组织职能由管理型向服务型的转变,以及农村一家一户的自主经营模式,使得农村成员在经济上和政治上对于乡村政权组织的依赖性相对减弱,导致农村基层政权组织权威下降,对农村的行为处于失控状态,大大削弱了预防、遏制犯罪功能。
5、农村社会管理松散疲软,使得政府与群众的联系桥梁和纽带相距较远,信息不畅,反馈迟缓,从时空上削弱了对农村的控制;6、农村闲散人员缺乏有效管理和正确引导,改革开放以后农村生产力的提高,产生了大批剩余动力,在丰富的物质文化生活刺激和超前消费影响下,一部分不工、不商、不农的无业游民极易结成帮伙,影响农村社会的稳定。
同时,在改革开放不断深化和社会主义市场经济加快发展的新形势下,我们的法制建设、思想教育和社会管理等方面工作还没完全跟上,这些都影响到农村社会的稳定。
一、影响当前我县农村稳定的主要矛盾及其成因1、干部矛盾。
一是在职干部之间的矛盾。
围绕“权”和“利”,村两委会干部之间在工作中各唱各的调,各吹各的号,互不买账,班子软弱涣散,工作无法开展。
二是在职干部与卸任干部之间的矛盾。
少数卸任干部为达到重新上台的目的,往往利用现任干部工作中的某些失误,夸大事实,或幕后操纵,或直接站出来,组织与村干部有矛盾的个别人和村干部作对,甚至煽动群众上访告状。
同时,也有一些在任干部,不够谦虚谨慎,不注意团结和尊重卸任干部,挑前任干部的刺,导致关系紧张。
2、干群矛盾。
一是部分村干部群众意识和责任意识不强,工作作风不实,对群众的困难不关心,对群众反映的问题不重视,遇事往上推,碰到困难绕道走。
二是部分村干部工作方法粗暴,宣传政策、处理问题往往是“通不通,三分钟,再不通,龙卷风”,不仅不利于政策的落实和事情的处理,还造成干群关系的紧张。
三是有的群众对党和政府的一些政策、法规理解片面,以自己理解或道听途说的内容来衡量村干部的行为,认为村干部一些不合己愿的做法违反政策,甚至违法,并借此不予执行,形成干群矛盾。
四是部分曾受到打击和处理的人心怀不满,从私利出发,想方设法找村干部的毛病,以泄私愤,形成干群矛盾。
五是部分素质不高的人手里有了钱,为了提高自己在村里的地位,以自己的经济实力为后盾,拉帮结派,搞权利之争,以期达到政治目的。
六是宗族势力之争,也是形成干群矛盾不可忽视的因素。
3、邻里、家庭矛盾。
一是邻里矛盾。
包括耕地纠纷,宅基地纠纷,建房纠纷,道路出行纠纷,厕所安置、垃圾堆放纠纷等,这类纠纷多,涉及面广,也最让人头疼,最易忽视麻痹。
二是家庭矛盾。
随着农村劳动力的转移,出现了诸如夫妻不合甚至离婚的矛盾,小孩无人照顾,老人得不到赡养的矛盾等。
4、利益矛盾。
一是新农村建设步伐加快,基础建设投入加大,因修路、项目建设拆迁等因素占用群众土地、造成群众农作物受损等情况,围绕补偿产生集体与个人之间的矛盾。
二是因历史原因造成的村民占用集体土地、房屋、资源等现象,在追回集体资产时造成的集体与个人之间的矛盾。
5、社会矛盾。
一是贫困家庭、五保四属照顾不周,农闲期间劳力不能就地消化等矛盾。
二是因各种原因导致群众一些合理诉求得不到解决、一些本应享受的待遇得不到落实等方面的矛盾。
造成以上矛盾的主要原因:1、经济社会发展滞后。
一是村级经济薄弱,公益事业投入不足,导致农村基础设施相对落后,部分群众生产难发展,生活难改善,有埋怨情绪。
二是村级经济薄弱,对贫困家庭、社会弱势群体关心力度不够,使个别家庭生计困难,产生怨恨和仇视社会情绪。
2、村干部素质不高。
一是能力不强。
在职村干部在带领群众发展经济,增加农民收入等方面,思路不活,办法不多;在加强基础设施建设方面能力不强,群众大失所望,甚至反感;二是办事不力。
面对矛盾纠纷和群众诉求,抱着“大事拖小,小事拖没”的侥幸心理;遇有棘手的急事,能避则避、能躲则躲,急事缓办甚至不办;碰到群众相求的难事,因怕麻烦或怕解决有难度,就推三阻四,甚至一推了之,从而推掉了群众的信任,推掉了与群众的鱼水之情。
三是处事不公。
在搞基础设施建设时,不从老百姓的利益出发,而从方便自己或方便给自己实惠之人利益出发;在农村低保、五保申报,扶贫济困等方面不实事求是,而是优亲厚友,从中谋利。
群众批手续、开证明、盖公章,不拿东西不好办,不请吃喝不好办等。
3、农民法制意识淡化。
一是由于农村普法缺乏实效性、针对性和经常性,流于形式,造成部分群众不学法、不懂法,当与人产生矛盾冲突时,不是通过合理渠道解决,而是感情用事采取各种手段报复来达到“心理取胜”,甚至在少数人的煽动下,盲目参与集体上访和群体性事件。
二是农民的法制观念不强,往往将个人利益凌驾于他人利益和集体利益之上,不懂得用法律武器维护自己的权益,本是合理的诉求,往往却采取非法的手段,导致矛盾激化。
4、制度流于形式。
例如村务公开不透明、村民建房不规范、大圩禁种无成效、公共财物被侵占等等。
5、精神文明建设力度不够。
一是群众利己思想越来越严重。
如今社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方面出现了背离,使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上愈来愈向后者偏移,农村各类关系的调节由道德杠杆为主逐步演变为利益杠杆为主,于是在围绕基础设施建设、宅基地、承包田、农民负担、计划生育等方面,产生了诸多利己主义思想和行为。
二是各种社会丑恶现象有抬头倾向。
由于生活水平的提高,出现了诸如封建迷信、赌、黄甚至毒等不良现象,产生了很大的维稳和安全隐患。
二、预防和化解矛盾是包括村级事务管理组织在内的基层组织的重要使命据统计,农村社会矛盾纠纷占到我县矛盾纠纷总量的90%以上,这表明,农村是大量矛盾纠纷的产生地和聚集地,难化解、难处置,争议搁置时间长、问题发酵易激化现象在农村普遍存在。
因此,基层组织直接面对各类难易不同的大量矛盾纠纷,在化解矛盾纠纷上,基层组织是主力军。
基层组织的基本职能是协调利益、化解矛盾、排忧解难,这是我国的政权性质所决定的。
在当前农村,土地、宅基、村委换届、资历待遇等矛盾多发,好多问题都属村民自治范畴,是可以甚至有些必须依靠群众集体才能解决的。
因此,基层组织在化解矛盾纠纷上具有先天条件。
此外,基层组织还具有利益代表、意见传达、民意整合等功能,这些对于社会稳定的维护、社会秩序正常化、社会压力调节等都具有基础性作用。
在这次两委换届当中,我们新设了村级社会事务管理委员会,委员会下设办公室,各村的党支部书记担任村级社会事务管理委员会主任,由一名副支书或者副村长担任委员会办公室主任。
这个村级社会事务管理委员会是我们适应新时期新形势新情况下设立的,它的主要职责就是协助支村两委管理好村里各项事务,化解好各类矛盾纠纷,维护好村里的安全和稳定。
从成立的那天起,各村的村级社会事务管理委员会及其办公室就被赋予了社会管理和化解社会矛盾的重要职责,不仅担负着本村经济各项事业的发展,而且担负着本村长治久安的重任。
三、加强村级社会事务管理维护农村和谐稳定1、加强经济建设,以经济发展促社会稳定。
发展是第一要务,发展是社会稳定的物质基础。
由当前的大量矛盾纠纷可以看出,利益问题是大量矛盾纠纷存在的根源,大都是因经济发展不均衡,利益分配不合理所引发,因此,基层组织在做好矛盾化解工作的同时,要切实担负起发展经济社会的重任,奠定和谐社会物质基础。
2、加强制度建设,推进村务公开民主管理。
建立健全《村民公约》、《村民会议和村民代表会议议事规则》、《村务公开制度》、《财务管理制度》、《村民民主理财制度》、《村干部任期审计制度》、《民主评议村干部制度》、《村民委员会换届选举工作移交制度》等规章制度,完善村务公开记录簿、村民会议和村民代表会议记录簿、村委会记录簿等档案资料和工作资料。
推行“四议两公开”工作法,只有对村务进行公开,村民才能在知情的前提下实现对村民自治事务的决策、监督、教育和管理。
也只有基层组织全面实行政务公开,人们才能建立起对社会自治组织的信任,才能与利益相关的各方主体实行有效的理性沟通,在有效沟通和社会信任的氛围中,许多社会矛盾就不容易产生,或者即使产生,也容易沟通调节,不会造成矛盾扩大化的危险倾向,能有效促进基层社会稳定。
3、创新民主决策形式,保障村民当家作主的权利。
可以实行“一事一议”,保证作出的决策民主、科学:一是所“议”之事符合大多数农民群众的意愿。
无论是新农村建设、农村经济结构调整、兴办集体经济项目,还是村容村貌规划、整治,兴办公益事业,都要尊重农民意愿。
二是坚持“议”要真“议”。
所谓真“议”,就是按照中央有关文件规定的关于村级事务决策程序进行,广泛听取群众意见,按大多数人的意见办理。
通过真“议”,充分尊重民意,调动村民参与民主管理的积极性,减少矛盾和问题。
三是“议”事之后的实施过程和结果接受群众监督。
村民代表会议对事项议决后,村委会利用村务公开栏、布告、广播宣传等形式及时向村民进行公示,村委会成员随时接待群众所议事项的来访,对多数村民反映意见大的事项重新开会,形成新的议决意见,让多数村民满意,保证“一事一议”的事项得以顺利实施。
通过“一事一议”,维护村民的切身利益,密切干群关系,维护社会稳定。
4、创新矛盾化解手段,全力推进调解建设。
在依靠和发挥农村原有的矛盾化解工作机制基础上,农村要大力加强人民调解建设,以调解促矛盾化解。
在研究制定出台相关意见的同时,要积极科学完善配套措施,建立调解网络,做到村村设立调解室,集中选派调解员,建立矛盾纠纷调解员储备库,形成横到边、纵到底的调解工作网络,为化解各类矛盾提供组织保证。
同时,要发挥法官、检察官、律师的法律指导功能,农村矛盾调解做到情、理、法三结合,切实消除矛盾纠纷,实现握手言和的最佳社会效果。