发挥内管监督作用推动“卷烟上水平”
强化六个环节监管 促进卷烟规范经营
强化六个环节监管促进卷烟规范经营加强内部专卖管理监督，在专卖制度下努力解决好注重自律这一重大课题，是行业为适应新的发展形势而提出的一项长期任务，也是当前行业工作的突出重点之一。
18年全国烟草工作会提出，要全面建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草，自律与规范被摆在首要位置。
自18年5月起国家局安排部署加强内部专卖管理监督工作，至今已取得了较大成效。
然而，卷烟营销中不规范经营行为还时有发生。
作为卷烟市场经营主体的地市级烟草公司，要解决卷烟经营中存在的和潜在的不规范经营问题，就要切实加强对卷烟经营全过程的监管，重点把好六关，促进卷烟规范经营。
严把购进关，确保卷烟在系统内有序运行。
购进是卷烟进入系统内部运行的第一个关键环节，把关不严将会为卷烟体外循环留下隐患。
在这一环节，要监督各个部门严格执行国家局的一号工程和相关的政策规定，并运用数字化仓储管理系统对卷烟入库进行全面监控。
要全面落实两打三扫的流程要求，逐日核实物流部门是否准确无误录入国家局一号工程的有关数据和信息，检查卷烟入库扫码、数据录入及上传工作是否落实。
检查数字化仓储管理系统的卷烟入库信息与一号工程、营销系统中的卷烟入库信息是否一致，如不相符，及时查明原因，使其保持一致。
加强对卷烟经营过程的监管，促进卷烟规范经营。
（张怀忠摄）要督促执行*确认，谨防虚假确认和错误确认。
内部专卖管理监督员必须严格按照流程操作，认真进行卷烟入库前的现场检验、准运证签字和网上*确认，认真核对品牌、数量与实物的一致性，确保*确认日期与验收入库日期、*确认量与一号工程扫码量相符。
要贯彻落实三个延伸和三个更加注重的要求，积极推行按客户订单组织货源工作，着力解决货源购进要满足市场的问题，避免购进的货源不适应市场需求而导致在系统外非法流通。
要高度重视市场需求预测工作，向卷烟工业企业提报市场的真实需求，合理地签订产销衔接计划，组织购进。
严把分配关，确保紧俏货源分配公开、公平、公正。
浅谈烟草行业内部监管
浅谈烟草行业内部监管摘要：注重自律，切实把内部管理监督工作落到实处，是烟草行业面临新形势和新任务，更是不断深化改革的根本需要。
而整顿规范是解决行业“注重自律”的重要课题和净化行业内部环境的重要途径，是一项长期性和艰巨性的工作，必须始终不渝，坚持不懈地努力抓好。
本文就烟草行业如何进行行业整顿规范、加强内部管理监督谈谈作者的一些认识。
烟草行业是国家实行垄断经营的特殊行业，具有政企合一的特点。
能否通过内部管理监督实现自律，是保持烟草专卖制度生命力的关键所在。
近年来烟草行业保持了良好的发展态势，2009年，中国烟草行业所贡献的烟草税率第一次超过5000亿的关口，行业效益的高速增长充分证明，狠抓整顿规范，加强内部管理监督的决策是完全正确的，只有自律规范和诚信经营才是行业持续健康协调发展的重要保证。
一、近年来行业整顿规范工作回顾（一）烟草行业整顿规范工作起步于2000年，当时行业内部存在着不少与专卖立法宗旨和其发展方向不相符合的问题，如少数单位违规生产经营行为严重，私设帐外帐、小金库、搞“体外循环”、偷漏国家税收等。
国家局面对这些问题，高瞻远瞩，审时度势，果断决策，把规范市场经济秩序作为全行业工作的突出重点来抓。
（二）2000--2004年，国家局相继开展了烟叶流通秩序治理整顿、财经秩序专项整顿和专项治理卷烟“体外循环”等三次专项整顿工作，进行集中治理，取得了立竿见影的效果。
在这次专项整顿中，“注重自律”和“提高效率”的提法应运而生。
注重自律，就是要增强行业的自律意识，规范行业内部行为，要求全行业在完善专卖专营、集中统一管理的特殊体制下，必须切实重视和加强内部管理监督工作。
（三）2005年，内部监督管理工作揭开序幕。
全行业开展了全面加强行业内部管理监督工作，变集中整顿为经常性、日常性的管理监督，变问题跟进型管理监督为行进型管理监督，进行事前、事中、事后全过程的有效监督。
管理监督对象突出各级领导机关和领导干部两大重点，领导干部特别是“一把手”既是管理者，也是被监督的主要对象。
烟草内部专卖管理监督工作实施方案
03
烟草专卖管理监督流程
监督计划
制定监督目标
01
明确监督工作的目的和重点，确保监督工作与烟草内部专卖管
理的要求相符合。
确定监督范围
02
根据烟草内部专卖管理的实际情况，确定监督的范围和对象，
包括但不限于烟草生产、销售、物流等环节。
制定监督标准
03
根据国家法律法规、行业标准和烟草内部专卖管理的要求，制
案件查处
对涉烟违法案件进行调查、处 理和监督。
内部管理
对烟草专卖管理部门的内部管 理进行监督，确保其规范运作
。
监督方式
日常监督
通过定期检查、随机抽查等方 式进行日常监督。
专项监督
针对特定问题或事件进行专项 监督。
群众举报
鼓励群众举报涉烟违法行为， 加强社会监督。
内部审计
通过内部审计，对烟草专卖管 理部门的工作进行全面审查。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，烟草市场的需求也在不断增长。然而，由于烟草行业的特殊性，其生产和销售 环节存在诸多问题，如假烟、走私烟等，这些问题不仅影响了烟草行业的形象，也给国家税收和消费者健康带来了严重威胁 。因此，加强烟草内部专卖管理监督工作是十分必要的。
定义与概念
烟草内部专卖管理监督工作是指对烟草行业的生产和销售环节进行全面监督和管理 ，确保产品质量、规范市场秩序、保障消费者权益等工作。
定具体的监督标准，为监督实施提供依据。
监督实施
现场检查
对烟草生产、销售、物流等环节进行现场检查， 核实各项工作的合规性和有效性。
数据监测
对烟草内部专卖管理的相关数据进行实时监测， 及时发现异常情况并采取相应措施。
员工培训
定期组织员工培训，提高员工的法律意识和专业 水平，确保员工能够按照要求履行职责。
烟草专卖“市场监管上水平”具体措施
＃＃烟草专卖“市场监管上水平”具体措施＃＃烟草专卖局采取措施全力以赴提升市场监管水平，为卷烟发展上水平奠定坚实基础。
具体措施如下：一是加大打假力度，打假破网上水平。
始终保持卷烟打假高压态势，继续以“打网络、端窝点、抓主犯、追实刑”为重点，巩固烟草、公安、检察院、法院等部门建立的打假协作长效机制，按照职能分工，密切配合，并肩作战，形成强大的打击合力。
借助百日打假、专项行动等平台，增强打假的有效性和针对性，不断掀起新的打假高潮，力争在查获大案要案方面取得新的突破。
二是创新监管模式，监管方式上水平。
严格按照零售客户平均销量的3-5倍的标准统一确定辖区卷烟经营大户，将卷烟经营大户控制在零售客户的0.8%以内。
建立大户档案，定期对大户进行检查，规范大户的经营行为。
对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册，采取突出检查的方式，加大对名酒名烟店的整治力度。
加强对国道、省道，通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、景区周围零售户以及加大对铁路货运站、汽运中转站、高速公路等运输枢纽的监管检查力度，切断非法烟草专卖品运输通道。
对各类物资储存地方、出租房屋、废弃房屋、废弃厂房等重点场所进行排查，打击可能隐蔽在我市的制假窝点。
加强对宾馆、饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查，打击出售假烟、串码烟和无证经营卷烟行为。
三是开展县局创建，管理工作上水平。
认真分析各项专卖管理工作的内在联系，对现有制度进行梳理，从制度建设的全不全、对不对，实用不实用三方面要求出发，对制度进行搜集、删除、修订、新建，形成制度体系，使制度更加合理管用，保证业务标准精细化、工作流程精简化、绩效考核精确化；要完善办案流程管理机制，建立健全案件质量监控机制，做到用制度管人，按制度办事。
四是加强队伍建设，执法工作上水平。
以应知应会、业务技能为重点，以提高整体素质为目标，大力开展教育培训，着力提升专卖人员的学习能力、实践能力、创新能力和综合素质。
不断提升专卖管理水平 为卷烟上水平保驾护航
不断提升专卖管理水平为卷烟上水平保驾护航尊敬的各位领导、同事们：大家好！很高兴能和大家一起探讨卷烟上水平这个话题，今天我要演讲的题目是《不断提升专卖管理水平为卷烟上水平保驾护航》。
国家局姜成康局长立足烟草行业科学发展，高瞻远瞩，审时度势，提出了把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的主要工作任务。
是国家局着眼行业未来发展、积极应对各种挑战作出的科学决策。
“卷烟上水平”内涵丰富，囊括了行业的方方面面，牵动着行业的上上下下。
作为基层专卖人员，我可以清晰的感觉到，专卖部门在卷烟上水平这一战略工程中，担负着重要的保障力量，这就要求我们必须结合实际，从市场管理、内部监管和队伍建设等方面工作出发，发扬“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好作风，保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态，推动专卖管理工作再上水平，为行业持续健康发展做出新的贡献。
首先，提高卷烟市场监督管理标准，保障卷烟上水平随着营销网建工作的不断深入，卷烟销售网络日趋成熟，专卖管理工作重点就是为卷烟销售网络保驾护航，保障现有卷烟网络正常运行。
那么我们就必须要了解卷烟市场的发展需要，充分发挥专卖职能作用，不断提高工作标准，继续巩固卷烟市场的管理工作成果，全力建设一个洁净的卷烟市场环境。
首先，加大市场巡查力度，有效打击“假、私、非”烟，尤其加大对销售非法卷烟的上线打击力度。
针对出现的问题、新情况、创新执法手段，时刻掌握打击主动权，增强打击效果。
针对蚌埠市区高端市场特点，对高档楼堂馆所符合办证条件，又有意销售卷烟的零售户要积极纳入到专卖管理范畴之中，为卷烟上平夯实市场管理基础。
其次，充分发挥信息监控点作用。
进一步探索激发信息监控点作用发挥，从提报案件质量，收集市场信息等方面不断加强，进一步提升信息监控点实效性，拓宽信息监控点工作思路，为卷烟上水平奠定市场基础。
其次，继续提高专卖队伍素质，为“卷烟上水平”提高坚实的人才基础卷烟上水平的实现和稳定发展，离不开专卖队伍的努力，在新的形势下。
烟草专卖局加强内管培训提高监管水平
滕州市烟草专卖局
从三个方面入手提高监管水平
为贯彻落全市专卖管理内部监管法规工作会议精神，进一步提高执法人和内管人员工作水平和执行能力，滕州局结合实际情况打算从三个方面入手加强内管培训：一是增强重视程度，确保培训效果。
通过对当前市场监管和卷烟经营形式的分析，使全体内管人员充分认识到内管工作的重要性和紧迫性，统一思想，落实责任，为培训工作的顺利开展打下良好基础。
二是结合实际工作，明确培训重点。
针对专卖执法人员加强对卷烟落地销售、准运证管理及使用等内管知识的讲解，使“一岗双职”的专卖内勤、专职内管员，能更好的掌握内管工作的内容、方法、步骤，明确内管工作思路，使内管工作更好地达到“流程化、痕迹化、精细化、规范化”的要求，切实提高内管队伍的整体素质。
三是提高认识程度，规范工作流程。
以对执法人员的法律法规培训为抓手，全面提高对内管工作的认识程度，完善制度、规范程序、严格监管，切实增强执法人员和内管人员的规范意识和法制观念。
发挥内管监督作用实现“卷烟上水平”目标
发挥内管监督作用实现“卷烟上水平”目标第一篇：发挥内管监督作用实现“卷烟上水平”目标发挥内管监督作用实现“卷烟上水平”目标【摘要】全面落实内部专卖管理监督工作，是保障烟草行业健康发展的需要，是实现全行业“卷烟上水平”战略目标的关键。
开展内部专卖管理监督工作，监管是手段，自律是要求，规范是目的。
内管人员应严格按照节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好的“四要”工作要求，严格按照内管工作规范及上级有关内管文件精神，切实发挥内部专卖管理监督作用，促进“两烟”生产经营企业不断提高自律水平。
【关键词】词1：内管词2：规范词3：内控机制词4：卷烟上水平当前，烟草行业已经进入到一个全新的发展时期，在这个新的发展时期的最主要任务就是“卷烟上水平”，“卷烟上水平”是当前和今后一个时期烟草行业工作的基本方针和战略任务，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。
在当前全面推进“卷烟上水平”的关键时期，进一步建立键全专卖内管长效机制，充分发挥内部专卖管理监督作用是实现“卷烟上水平”战略目标的重要保障，也是促进烟草行业持续、稳定、健康发展的基础。
一、实施内部专卖管理监督工作的必要性改革开放三十多年来，我国社会主义建设发生了翻天覆地的变化。
在以邓小平理论、“三个代表”重要思想和坚持科学发展观的党的路线方针指引下，全国烟草行业的发展取得了长足的进步和有目共睹的成就。
但不可否认，由于我国各地区经济发展的不平衡，也导致了有些地方烟草行业发展出现相对滞后的现象，发展滞后地区的烟草行业内部存在着较多亟待解决的问题和逐步完善的体制，具体表现在：其一，在“两烟”生产经营企业内部，管理监督机制不够健全与完善，一是对上级部门作出的工作部署和工作要求没有及时建立相应的机构以及出台相应的制度，造成管理监督上存在空白，工作上没有制订相关的制度进行约束；二是烟草行业内部部门与部门之间有关管理的事项和职责没有明确清晰的归属，导致出现了问题而产生相互推诿扯皮的现象，难以追究有关部门及工作人员的责任；三是虽然建立了相关的监督机制，但由于机构管理人员配置不足，一人身兼多个机构工作，形成了顾此失彼、捉襟见肘的局面，造成有些机制处于空转状态，不能起到应有的监督管理作用；其二，“两烟”生产经营企业内部还存在着或重或轻、或多或少的不规范经营问题，阻碍了企业的健康和有序发展；其三，部分企业员工的综合素质和业务技能还存在缺陷，“注重自律”这一重大课题没有得到较好的解决，导致工作质量和工作效率与上级要求还存在不小的差距。
浅谈如何加强烟草行业内部专卖管理监督工作
浅谈如何加强烟草行业内部专卖管理监督工作烟草行业内部专卖管理监督工作是一项非常重要的工作，直接关系到烟草市场秩序的良好与否。
为了加强烟草行业内部专卖管理监督工作，我们需要采取一系列措施，以确保这一工作能够有效展开并取得良好效果。
首先，建立健全的监督管理机制至关重要。
在烟草行业中，需要设立专门的监管机构，对烟草生产、销售等环节进行全面监督，并及时发现和处理违规行为。
同时，还应加强对烟草从业人员的管理和培训，提高他们的业务水平和专业素养，确保他们能够按规定履行自己的职责，做到合法合规。
其次，加强对烟草产品的监督检验工作。
作为一种特殊商品，烟草产品的质量和安全性至关重要。
因此，需要建立健全的烟草产品质量检验体系，定期对烟草产品进行抽检，确保产品符合相关标准和法规。
对于存在质量问题的烟草产品，应采取及时有效的处理措施，以保障消费者的利益和健康。
此外，加强对烟草市场的监督执法工作也是非常重要的一环。
烟草市场是一个复杂多变的环境，存在各种违法违规行为。
因此，需要加大对市场的巡回检查和日常监督力度，及时发现和打击违规行为，维护烟草市场的秩序和稳定。
最后，还需要提高广大消费者的烟草消费意识，引导他们理性消费。
烟草虽然是一种合法的商品，但滥用烟草不仅会对个人健康造成危害，也会给社会带来负面影响。
因此，需要通过开展宣传教育活动，提高广大民众对烟草危害的认识，引导他们减少烟草消费，保护自己和他人的健康。
总的来说，加强烟草行业内部专卖管理监督工作是一项持久的任务，需要各方通力合作，共同努力。
只有建立健全的管理体系，严格监督执行，才能有效净化烟草市场环境，保障烟草行业的可持续发展。
希望相关部门和人员能够高度重视这一工作，共同致力于烟草行业的健康发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
发挥内管监督作用，推动“卷烟上水平”摘要：严格规范是巩固和完善烟草专卖体制，实现行业持续健康发展的重要保障。
国家局在行业改革发展的关键时期提出了“卷烟上水平”的战略目标任务，为烟草行业的持续发展指明了方向。
“卷烟上水平”战略对内部专卖管理监督工作提出了新的要求。
在新形势下，如何发挥内部专卖管理监督作用，为“卷烟上水平”提供有力保障就成了迫切需要解决的课题。
本文结合工作实际，就县级局如何发挥内管监督作用，推动“卷烟上水平”进行了深入分析研究，提出了自己的对策及建议。
关键词：卷烟上水平内部专卖管理现状建议在2010年全国烟草工作会议上，国家局党组提出要把“卷烟上水平”作为全行业当前和今后一个时期的基本方针和战略任务，是国家局着眼行业未来发展、积极应对各种挑战作出的科学决策。
在“卷烟上水平”大背景下，两烟生产经营任务更加艰巨，更容易滋生内部不规范现象，专卖内管工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。
专卖内管人员要按照国家局的战略部署，认真研究内部专卖管理监督工作新形势、新特点，总结经验，查找问题，努力推动内管工作上新水平。
在新形势下，县级局如何充分发挥内部专卖管理监督职能，推动“卷烟上水平”战略目标任务的实现，保障行业稳定持续健康发展，成为新一轮基层内管工作重点和迫切需要解决的课题。
一、充分认识内部专卖管理监督在“卷烟上水平”工作中的重要性八九十年代，烟草行业曾出现过“体外循环”、“随意采购”等不规范行为，极大的损害了国家和行业的利益，县级局法人资格取消后，地市级公司市场营销主体地位进一步确立和加强，营销水平和管理能力不断提高，国家局更加注重对行业内部的监管，在各工业商业单位设立内管部门，着力规范行业经营行为。
2008年，姜成康局长在全国烟草工作会议报告中提出建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，全行业掀起自律机制建设的高潮，形成了自我约束、自我激励、自我调节的行业自律思想和规范意识，内部监管工作进入一个新阶段。
正是有了行业内部的不断规范，各项目标任务才得以不折不扣的落实，提结构保增长才能落到实处，卷烟经营工作才有了规范畅通的内部环境，形成了有条件下的竞争机制，卷烟经营工作实现了一年一个新水平。
可见，内部监管工作在规范两烟生产经营方面发挥了重要作用，为推动“卷烟上水平”和行业各项目标任务的顺利实现提供了有力保障。
严格规范是巩固和完善烟草专卖体制，稳步推进“卷烟上水平”各项目标任务的重要保障。
2010年，国家局组织编制了《烟草行业“卷烟上水平”总体规划》，把“卷烟上水平”确定为当前和今后一个时期行业工作的基本方针和战略任务，符合党的十七届五中全会精神，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构优化升级的关键所在，是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。
但是在推动“卷烟上水平”的过程中，难免会出现各种各样的不规范经营问题，这就需要内部专卖管理监督部门认真履行职责，不断提高监管水平，及时纠正存在的问题，不断规范两烟生产经营，为行业目标任务的实现提供有力保障。
二、当前内部专卖管理监督工作的主要现状和存在问题自从《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》运行以来，各级烟草专卖按照国家局的要求在机构设置、队伍建设、制度建设、内部专卖管理监督检查等方面取得了明显成效，但是作为基层监管单位的县级局在内部专卖监督工作中仍存在着诸多矛盾与问题。
一是生产经营部门思想认识不足，规范意识不强，对内管工作不理解，总认为内管就是找茬。
受传统思想及生产经营任务重的影响，从领导到基层员工的主要精力都在完成生产经营任务上，规范意识不强，对内管工作不理解，总认为内管就是找茬，没事找事等，使得内管工作开展很被动。
二是生产经营部门没有充分认识到内管工作的长期性、实效性和重要性，许多制度、规定以应付考核和检查为主，流于形式、走过场，没有真正理解国家局落实行业内部管理监督工作的宏观意义，没有充分认识到注重自律的重要性，没有提升到“两个维护”上来，缺乏思想上的正确认识，使得烟草内部专卖管理监督缺乏思想基础和精神动力。
三是内管工作不实，走形式的多，做实际的少，没有真正发挥内部专卖管理的监督职能。
内部监管中日常监管工作容易形成走过场，走形式，容易出现该监管的没有监管到，却花费大量有限的监管精力在走形式式的日常监管上，既浪费了监管资源，又未达到监管目的。
四是同级监管压力大、任务重，对“两烟”生产经营的监管难以到位。
开展优化烟叶结构工作以来，烟叶生产经营程序增多，流程增多，每个环节都有可能出现不规范问题，监管任务更加繁重。
且同级监管压力较大，内管人员容易产生畏难情绪，存在不敢管、不愿管等问题，对“两烟”生产经营的监管难以到位。
三、充分发挥县级局内管监督作用，推动“卷烟上水平”目前县级内部专卖管理监督工作虽然进步很大，但是仍然面临生产任务重，主要领导重生产经营，轻内部管理监督及一线生产经营人员规范经营意识不强等诸多困难。
在“卷烟上水平”大背景下，两烟生产经营任务更加艰巨，更容易滋生内部不规范现象，专卖内管工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。
笔者认为可以从以下几个方面不断提高县级内部专卖管理监督水平，为推进“卷烟上水平”提供有力保障。
（一）加强内部规范及相关法律法规教育，提高全体干部职工的规范意识。
近年来行业保持持续健康发展，加强内部监管、严格规范生产经营行为发挥了重要保障作用。
实践充分证明，严格规范是保持行业持续健康发展的生命线。
但是目前基层单位生产经营任务重，规范经营意识不强，重生产经营，轻规范管理的现象仍然比较严重。
为此，可以通过领导带头及集体学习等途径，提高全体干部职工对行业“生命线”认识，提高主要领导对内部监管工作的重视程度，提高行业自律能力，增强规范的自觉性和坚定性，为内管工作的开展打下良好基础。
（二）不断提高专卖内管人员的业务技能是提高提高县级内部专卖管理监督水平的重要保障。
在内部监管实际工作中，专卖内管人员如果不能详细掌握烟叶生产经营的每一个环节，就没有很高的洞察力，也就不能及时发现两烟生产经营中的不规范问题，更谈不上指导和规范两烟生产经营了。
所以内管人员要深入两烟生产经营一线，了解生产经营的每一个细节，这样才能更好地发现不规范问题并适时进行指导。
（三）组织开展好日常监管和实地检查工作。
县级烟草局要对“两烟”生产经营重点环节组织开展重点检查工作，特别是在烟叶生产、收购等阶段，除了开展好日常监管的同时，要针对计划分解、育苗、合同签订、面积落实、烟苗发放、烟叶收购等环节开展内管检查，严格规范烟叶生产工作。
在烟叶生产大田移栽阶段，要组织开展对烟叶合同签订、移栽株数的专项内管检查，以落实种植面积、提高合同签订质量为主要任务开展好监督检查；在烟叶收购阶段，在处理好日常监管的预警信息的同时，要重点开展好对合同收购、收购政策等环节的专项内管检查，要通过开展日常监管、定期检查，及时发现内部违法违规线索，及时监督、指导、规范两烟生产经营行为。
（四）不断提高信息化监管能力，为“卷烟上水平”提供有力保障。
信息化监管是加强内管工作的科学载体，也是内管工作方法创新的主要努力方向。
信息化监管就是要通过信息化平台，将制度及各种生产经营规范移植到信息管理系统中，对各项生产经营业务设置科学合理的警戒值及合理的系统分析工具，便于内管人员通过烟叶收购系统和卷烟营销系统及时发现各种异常，并及时进行调查核实，对切实存在违规的问题及时进行整改，最大限度减少违规经营给企业带来的损失。
通过不断提高信息化监管能力，使信息化日常监管真正发挥实时监管、有效监控的作用，不断提高内部监管的效率。
（五）突出监管重点，避免眉毛胡子一把抓。
目前县级局普遍存在内管人员不足及内管人员身兼数职等现象，就更不可能对生产经营的所有环节都一视同仁地监管，内部监管要突出对两烟生产经营的重点环节的监管。
就县级局而言，卷烟营销方面要突出对卷烟配送、虚拟客户、代订货、无证供货等方面的监管，烟叶生产方面要突出对面积落实、合同签订、籽种使用及烟苗使用、收购环节的监管。
在实际工作中要找准监管重点，提高监管效率，避免眉毛胡子一把抓，浪费监管力量。
四、正确处理内部专卖管理监督工作中各方关系(一)正确处理监督、规范、指导的关系内部专卖管理监督的主要职责就是监督、规范、指导两烟生产经营。
在实际工作中是否能协调好监督、规范、指导的关系，对是否能充分发挥内部监管管理的职能影响较大。
重监督轻指导就会使得监督失去意义，因为监督发现问题后没有及时进行整改，没有对两烟经营发挥指导作用，也就没有及时规范两烟生产经营行为，不规范现象还会层出不穷。
重指导轻监督容易滋生规避内管监督的行为。
所以在实际工作中要协调好三者之间的关系，不能偏重其一而影响内管及生产经营工作。
(二)正确处理好监管与被监管的关系在实施同级监管工作中，内管人员容易产生畏难情绪，存在不敢管、不愿管、不善管的问题，认为对同级部门进行监管就是找茬，跟监管对象过不去，于是在对同级部门进行监管时，不是敷衍了事、走过场，就是照抄照搬业务部门的统计数据或情况分析，没有实际起到内管监督作用。
而相关监管对象也有对内管工作不理解，对内管部门的监管工作持消极态度，不够主动配合内管人员开展同级监管工作的现象。
因此，在加强内管人员的综合素质培养的同时，也要深入开展内部专卖管理监督宣传活动，加强行业干部职工的法律法规培训工作，使监管对象深刻认识内管工作的重要性和必要性，真正理解“生命线”的含义，努力提高行业内部的监管意识、规范意识、自律意识。
（三）正确处理传统监督方式与现代监督方式的关系随着计算机、网络技术在企业经营管理中的广泛应用，管理方式的不断创新对监督的准确性，效率性有了更高的要求，一些传统的核对、计算、存储等管理方式都被计算机所取代。
由于任何先进技术的运用都是被人所指挥、所掌握，尽管监督的方式也要随着现代技术的使用不断更新，但以人为中心的传统监督方式并不会过时，仍然发挥着应有的作用。
如监督过程中采取的实地核查、实地走访等传统方式自然必不可少。
因此，实施内部管理监督过程既要有现代的监督方式，又要有传统的监督手段，两者不可偏废。
总之，目前基层单位的内部专卖管理监督工作仍然不够成熟，在推动“卷烟上水平”过程中仍然会遇到许多新问题，新挑战，需要不断总结经验，提高监管水平，正确处理内部专卖管理监督工作中遇到的疑难问题，充分发挥内管监督作用，才能更好地为推动“卷烟上水平”服务。
参考文献：[1]紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，全面深入推进专卖管理工作.张辉副局长在全国烟草专卖管理工作会议上的讲话（摘要）.《中国烟草》2010年第9期[2]坚定信心，奋力开拓，全面推进“卷烟上水平”各项工作落实.2011年全国烟草工作会议报告.《中国烟草》2011年3期[3]围绕中心,切实履责,努力做好“十二五”专卖管理开局工作.2011年全国烟草专卖管理工作会议报告（摘要）.《中国烟草》2011年第6期[4]浅论在“卷烟上水平”发展形势下,如何解决专卖管理工作发现的新问题.百度文库[5]突出重点,确保内部专卖管理监督见实效.山西省烟草专卖局.《中国烟草》专稿[6]抓基础，破难点，全面推进内部监督管理工作. 河北中烟工业公司.《中国烟草》专稿[7]全面履行专卖职责、营造推进“卷烟上水平”的良好环境.河北省烟草专卖局.《中国烟草》2010年第14期[8]发挥内管监督作用推动“卷烟上水平”.铜仁市德江县局.何涛.铜仁烟草网[9]发挥内管监督作用实现“卷烟上水平”目标.百度文库[10]关于加强行业内部专卖管理监督工作的几点思考.吉林省白山市烟草专卖局.郭辉.东方烟草报总第2588期[11]如何加强专卖市场监管.烟草在线专稿[12]在创新中提升内部专卖管理监督水平.辽宁省烟草专卖局.《中国烟草》2008年第10期[13]关于全面提升内部专卖管理监督工作的思考.江苏省淮安市烟草专卖局.王飞[14]卷烟上水平背景下的专卖管理工作重点.运城市烟草专卖局.王勇强.烟草在线专稿.2011年9月19日[15]对加强行业内部专卖管理监督的思考.深圳市烟草专卖局.李建贤.2011年1月20日[16]浅论如何加强基层内部专卖管理监督.烟草在线专稿.2011年09月28日[17]内部监管是“卷烟上水平”的有力保障.烟草在线专稿.昌吉州烟草专卖局.杜红岩[18]浅谈“卷烟上水平”大背景下的专卖管理工作.杨鹏.烟草在线专稿.2010年7月15日。