“四个能力”建设检查考评评分标准
人员密集场所“四个能力”考核标准(宾馆、饭店、医院、学校、寺院、市场)
2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（4分）。
1未每月开展防火检查的扣2分；
2检查记录不符合要求的扣2分。
查阅防火检查记录
3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、 部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小 时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、 托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（4分）。
现场全数提问消防控 制室值班人员
&根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火 和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位 至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据 演练情况不断修改完善预案（4分）。
①未制定预案的扣2分；②制定的 预案未明确第一、第一火火力里的， 扣1分；③未定期进行火火和应急 疏散演练的，每少一次扣0.5分。
检杳考评标准
检查考评方法
懂本场所 火灾危险性
（20分）
1、单位或场所的法定代表人或主要负责人及员工明 确消防安全职责，掌握本场所火灾危险性（5分）。
①未明确消防安全职责的扣2分；②根 据现场提问情况，员工不掌握场所火灾 危险性的，每发现1人扣1分。扣完为 止。
员工在5人以上的， 抽查5人；员工不足5人的，全数提问
未按要求设置的，每发现一处扣1分。
现场检杳
属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准
检查考评项目
检杳考评内容
检杳考评标准
检查考评方法
检查消除 火灾隐患 的能力 （15分）
1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明 确单位员工岗位消防责任（2分）。
1未确定消防安全管理人的扣1分；
各类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
13、在客房内配置宾馆客人须知、消防安全指南和应急疏散指示图，设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌，在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”，客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”，在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”（2分）。
未按要求设置配置宾馆客人须知、消防安全指南和应急疏散指示图其中1项的，扣1分。
笔试不合格认定为该员工未明确单位员工岗位消防责任。
2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（4分）。
①未每月开展防火检查的扣5分；②检查记录不符合要求的扣1分。
查阅2011年度防火检查记录。
3、每日应进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。宾馆饭店可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查（4分）。
如火灾自动报警系统处于故障状态、不能恢复正常运行的，其他项则不检查。
其他设施各抽取1处进行测试，该处不能正常使用即判定不能正常使用。
如无相关设施，则不检查。
3、单位按照要求组织开展防火检查、巡查。
单位既未组织防火检查，又未组织防火巡查的，除第2、3项扣分外，本项加扣5分。
查阅防火检查巡查记录；
实地检查。
未按要求设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌，在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”，客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”，在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”其中1项的，扣1分。
现场抽查1个标准层的1个客房。
14.在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，提示消防器材的位置和使用方法（3分）。
（16分）
11、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（5分）。
各类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日
检查考评项目
检查考评内容
检查考评标准
检查考评方法
扣分情况及原因
检查消除火灾隐患能力
（12分）
1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（3分）。
①未确定消防安全管理人的扣1分；
查阅档案、资料。
“三懂三会”要求与第1项检查考评方法抽查的人员,合并笔试。
笔试不合格认定为该员工达不到“三懂三会”要求的。
综合评判项目（不设扣分底限，扣完50分为止）
1、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人。
②未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
现场核查消防安全管理人并提问。
200个床位以上宾馆饭店至少要抽查10名员工，具体为1名具体负责消防安全的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、1名餐厅厨师、4名客房及餐厅服务员。200个床位以下宾馆饭店抽查7人(参照上述岗位人员抽，无消防控制室的加抽保安、服务员)，被抽查人员统一集中笔试，了解明确落实岗位消防责任情况。
未按要求设置的，每发现一处扣1分。
现场抽查3个楼层。
15、对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训合格，员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）要求（5分）。
①每半年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣2分；②员工上岗、转岗前未进行岗前消防培训，每发现1人扣0.5分；③员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣0.5分。
四个能力验收标准
现场检查专职志愿消防队
7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处理及启动消防设施设备的程序和方法（4分）。
①消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每少一人扣1分；②不会操作消防系统设备，不掌握基本应急处理技能的，每1人扣1分。扣完为止。
现场全数提问消防控制室值班人员
8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处理程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（4分）。
①未制定预案的扣2分；②制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣1分；③未定期进行灭火和应急疏散演练的，每少一次扣0.5分。
①未开展检查巡查的扣3分；②检查巡查发现火灾隐患未整改的扣2分；③实地检查存在火灾隐患的扣3分。
查看档案资料
实地检查
3、单位或场所根据自身特点，在疏散通道、安全出口、消火栓、灭火器材等设置提示性和警示性标语标识（5分）。
未按要求设置的，每发现一处扣1分。
现场检查
会报警
（10分）
4、员工熟练掌握向公安消防队报告火警的基本方法、内容和要求（10分）。
未按要求设置的，每发现一处扣0.5分。
现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器；抽查3个灭火器配置点
13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识（5分）。
未按要求设置的，每发现一处扣0.5分。
现场抽查
14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”要求（5分）。
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
附件2-1：消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则（公共部分）
附件2—2：
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力"建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
附件2—3:属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设考核验收评分细则
（六类九项，共1000分）
附件3
消防安全“四个能力"建设考核验收记录表
注：此表系区县防火安全委员会组织对单位消防安全“四个能力”建设情况考核验收时使用
附件4：消防安全“四个能力”建设达标单位牌匾样式
备注:此牌由各区县防火安全委员会自行制作，并应符合以下要求：
1、材质：合格牌褐色部分为木质，黄色部分为金属。
2、尺寸大小：长60CM，宽40CM。
3、字体：“消防安全‘四个能力’建设"为红色隶书，“达标单位”为红色黑体，“A、B或C级”为红色黑体，“X区／县（自治县)防火安全委员会"及年月日为黑色仿宋。
社会单位消防安全四个能力建设标准及考评细则
安定区社会单位消防安全“四个能力”建设标准前言本标准所指的“四个能力”是在消防工作实践中总结出来的，包括检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。
社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。
社会单位消防安全“四个能力”建设标准1 范围本标准规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语、定义、建设要求、验收要求等。
本标准适用于定西市安定区行政区域内社会单位开展消防安全“四个能力”建设。
2 术语与定义下列术语和定义适用于本标准。
2.1社会单位有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。
包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。
2.2消防安全“四个能力”检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力。
2.3火灾隐患可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。
2.4公共娱乐场所具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。
包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。
2.5公众聚集场所宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。
2.6人员密集场所公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。
2.7消防安全责任人法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。
2.8消防安全管理人社会单位主管消防安全工作的负责人。
消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准-推荐下载
织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据 处置初起火灾的扣 1 分；
演练情况不断修改完善预案(4 分)。
10．消防控制室双人值班，值班人员经过 值班扣 1 分；②消防控制室值班人员未取
培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌 得上岗证书的，每少一人扣 0.5 分；③不
握火警处置及启动消防设施设备的程序和 掌握基本应急处置程序的，每人扣 1 分；
1
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术通关，1系电过，力管根保线据护敷生高设产中技工资术艺料0不高试仅中卷可资配以料置解试技决卷术吊要是顶求指层，机配对组置电在不气进规设行范备继高进电中行保资空护料载高试与中卷带资问负料题荷试2下卷2，高总而中体且资配可料置保试时障卷，各调需类控要管试在路验最习；大题对限到设度位备内。进来在行确管调保路整机敷使组设其高过在中程正资1常料中工试，况卷要下安加与全强过，看度并22工且22作尽22下可22都能22可地护以缩1关正小于常故管工障路作高高；中中对资资于料料继试试电卷卷保破连护坏接进范管行围口整，处核或理对者高定对中值某资，些料审异试核常卷与高弯校中扁对资度图料固纸试定，卷盒编工位写况置复进.杂行保设自护备动层与处防装理腐置，跨高尤接中其地资要线料避弯试免曲卷错半调误径试高标方中高案资等，料，编试要5写、卷求重电保技要气护术设设装交备备置底4高调、动。中试电作管资高气，线料中课并敷3试资件且、设卷料中拒管技试试调绝路术验卷试动敷中方技作设包案术，技含以来术线及避槽系免、统不管启必架动要等方高多案中项；资方对料式整试，套卷为启突解动然决过停高程机中中。语高因文中此电资，气料电课试力件卷高中电中管气资壁设料薄备试、进卷接行保口调护不试装严工置等作调问并试题且技，进术合行，理过要利关求用运电管行力线高保敷中护设资装技料置术试做。卷到线技准缆术确敷指灵设导活原。。则对对：于于在调差分试动线过保盒程护处中装，高置当中高不资中同料资电试料压卷试回技卷路术调交问试叉题技时，术，作是应为指采调发用试电金人机属员一隔，变板需压进要器行在组隔事在开前发处掌生理握内；图部同纸故一资障线料时槽、，内设需，备要强制进电造行回厂外路家部须出电同具源时高高切中中断资资习料料题试试电卷卷源试切，验除线报从缆告而敷与采设相用完关高毕技中，术资要资料进料试行，卷检并主查且要和了保检解护测现装处场置理设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
四个能力建设消防安全达标评估自建标准(第四版)
附件一、宾馆饭店类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设评估评分标准检查单位名称：检查时间：月日检查考评项目检查考评内容检查考评标准检查考评方法扣分情况及原因消防安全基础管理保障（20）1、建立消防安全责任制，并逐级落实（5分）。
①未建立消防安全责任制的扣5分；责任制不健全、不完善、缺少一个部门或岗位的扣1分；②法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
查责任制文本，询问法人或主要负责人。
2、建立健全如下主要消防安全制度：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电消防安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；消防安全规程等其他必要的消防安全制度（10分）。
①缺一项扣1分；制度未经文件化发布的，扣0.5分；②▲消防应急预案未制定，否决本二级要素，即扣10分；③预案未经评审，内容不符合“四个能力”要求，未明确第一、第二灭火力量的，扣5分；④预案未得到消防机构认定合格的，扣3分；⑤未制定年度消防计划扣2分，计划不完善，没有针对性扣1分。
查消防安全制度文本。
3、健全消防安全档案，完善消防管理信息（5分）。
①建立健全消防安全档案，未建立档案的，扣2分；②档案不健全的，扣1分；③按规定录入“社会消防e网”管理系查消防安全档案，查录入系统情况。
1统，未按规定录入的扣1分。
4、严格执行消防安全操作规程（5分）。
①制定消防安全操作规程，未制定扣2分；少一项扣0.5分；②消防安全操作规程应根据单位实际情况进行修订和完善，未修订完善的，扣1分。
查消防安全操作规程文本。
检查消除火灾隐患的能力（25分）1、明确单位消防责任人、消防安全管理人的责任，严格落实各级人员、岗位的消防安全责任，执行逐级防火检查、巡查和火灾隐患整改制度（5分）。
消防安全“四个能力”建设检查考评内容及评分标准
⑤未按要求挂“四个能力”等级评牌匾的，扣10分。
建设情况
（80分）
实地抽查1家非人员密集场所消防安全重点单位。（50分）
①抽问1名员工，不懂得使用灭火器材的，扣10分；
②抽查室内消火栓、自动喷水灭火系统及报警系统等建筑消防设施未保持完好有效的，每发现1处扣20分；
③抽查疏散通道、安全出口、消防车通道未保持畅通的，每发现1处扣20分；
④抽查消防控制室，消防控制室管理制度、应急程序及流程图等标牌未上墙的，缺1项扣5分；值班操作人员未持证上岗的，1人扣10分；值班操作人员不熟悉应急处置程序和消防设施操作方法的，1人扣20分；《消防控制室值班记录》未按要求填写或填写不规范的，扣10分；
⑤未按规定每半年组织一次消防演练并作好记录的，扣10分；
⑥未按要求挂“四个能力”等级评牌匾的，扣20分。
随机抽查1家人员密集场所一般单位（30分）。
①消防设施设备未保持完好有效的，每发现1处扣10分；
②疏散通道、安全出口未保持畅通的，每发现1处扣10分；
③抽问1名员工，不懂得使用灭火器材或不懂得如何引导人员疏散逃生的，扣5分；
消防安全“四个能力”建设检查考评内容及评分标准
检查考评项目
检查内容
检查考评标准
扣分原因及情况
档案
Байду номын сангаас建设
情况
（20分）
消防安全“四个能力”建设档案。
①未按照渝防发〔2010〕18号中附件1-3的要求建立自评申报、考核验收档案的，1家扣10分；
②档案中评分与系统不一致的，1家扣10分。
社会单位
消防安全
“四个能力”
人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”考评标准
查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知；实地检查
组织扑救
初起火灾
能力
6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队。
现场全数提问消防控制室值班人员
8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案。
①未制定预案的扣4分；②制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣2分；③未定期进行灭火和应急疏散演练的，每少一次扣1分。
①未按要求开展防火巡查的扣4分，②巡查记录不符合要求的扣4分。
查阅防火巡查记录
4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全。
单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣1分，扣完为止。
结合岗位员工抽查
现场提问
5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全。
①每年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣4分；②新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣1分；③员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣1分。
查阅档案、资料
现场提问单位员工
员工不掌握逃生自疏散技能的，每1人扣1分。
现场提问单位员工
11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员。
未明确疏散引导人员的，每个部位扣1分。
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附件：商场市场类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日
附件：宾馆饭店类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日
附件：公共娱乐场所类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日
附件：学校类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日。