坍塌危害专项应急预案

XX工程管沟坍塌危害专项应急预案编辑：审核：批准：XX项目部2023年5月20日目录1 适用范围 (3)2 应急组织机构及职责 (3)3 响应启动 (5)4 处置措施 (8)5 应急保障 (12)6 附则 (13)7 附件 (13)相关单位及人员联系方式 (15)坍塌危害应急预案演习记录表 (16)1 适用范围1.1 适用范围本预案适用于公司施工生产活动范围内的施工现场和办公场所的坍塌事故应急管理工作，指导公司坍塌事故应急救援工作。

1.2 事件分级按坍塌事故的性质、严重程度、可控性和影响范围，响应级别可分为四级。

1.3 风险分析1.3.1 坍塌事故一般是由于深基坑防护不当塌方、脚手架坍塌、支撑系统坍塌、塔吊等高大机械设备倒塌所致，一般事故比较严重，救援工作难度比较大，人员的伤亡率比较高，所以早期的救援工作显得非常重要。

1.3.2 坍塌危险因素一览表2 应急组织机构及职责2.1 应急组织机构公司应急组织机构分三级，公司设立应急管理领导小组，统一领导公司应急管理工作；第二级设立安全生产应急工作小组，负责开展公司应急管理日常工作；第三级成立应急处置指挥小组，负责事故发生后的具体抢险、后勤保障、事故调查等工作。

应急处置指挥小组又分应急救援组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、善后护理组、事故调查组。

2.2 应急组织机构图2.3 职责2.3.1 公司应急管理领导小组，其具体职责如下：a)指导、监督公司建立健全应急管理体系。

b)研究决策应急管理重大问题和突发事件应对办法。

2.3.2 公司董事长是应急管理领导小组组长，是公司应急管理的第一责任人，对公司应急管理工作负总责2.3.3 应急管理领导小组副组长及成员协助组长落实应急管理方针政策及有关法律、法规、规章和标准，统筹协调和管理公司相应突发事件的应急管理工作，对公司应急管理工作负重要领导责任。

2.3.4 安全生产应急工作小组，其具体职责如下：a)起草、组织起草公司有关应急管理的规章制度。

b)监督、指导、协助公司各级机构应急预案的编制、修订和备案等工作。

c)协助组织应急培训和演练工作。

d)对装备和物资等应急资源的统筹规划、合理配置提供指导和支持。

e)接收各类应急信息，跟踪突发事件及应急处置情况，及时向公司应急管理领导小组汇报应急信息。

f)其他应急管理相关工作。

2.3.5 应急处置指挥小组，负责事故发生后的具体抢险、后勤保障、事故调查等工作。

各小组具体职责如下：a) 应急救援组负责组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

b)安全保卫组负责事故现场警戒，阻止非抢险人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。

c)后勤保障组负责调集抢险器材、设备；解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

d)医疗救护组负责现场伤员的救护等工作。

e)善后护理组负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

f) 负责事故现场保护和图纸的测绘；查明事故原因，提出方案措施；提出对事故责任者的处理意见。

3 响应启动3.1 预警3.1.1 建立健全重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。

在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。

针对坍塌重大危害因素存在的条件和环境，加强现场监控，一旦发现有失控的苗头，立即停止施工，撤离相关人员，采取措施，确认危险消除方可恢复施工作业。

3.1.2 当坍塌事故发生时，要求发现人立即大声喊叫或用其它形式告知周围其他人。

以最快的速度向应急救援小组领导报告，救援小组接到报告后要以最快的速度到达事故现场，组织开展救援工作；在事故发生比较大，自己救助能力不足时，可与相邻有救援能力的单位、消防、医疗等机构联系，请求支援。

当事故不能得到有效控制时，应立即向上一级应急救援领导机构报告，请求启动上一级应急预案。

a)快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。

事故单位必须在第一时间向应急处置指挥小组领导报告，同时迅速报警，指挥领导要尽快到达事故地点。

b)先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

c)统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥小组全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

d)协调作战原则：项目各应急组在指挥小组的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

3.1.3 现场内部报警a)事故第一目击人或监督巡视员近距离时用喊话的方式；较远时使用对讲机或手机向项目应急救援小组报警。

b)监督人员或现场值班队长用对讲机或手机向项目部、现场作业人员、救援小组报警。

3.1.4 对外报警a)特别紧急情况下，如已经发生重大伤亡事故，现场人员立即通知应急救援小组，同时向当地有关部门报警求援，并安排人员接应。

b)对外报警的同时，立即组织现场救护，采取一切必要救援措施，尽可能降低和减少事故损失，不让事态进一步扩大。

3.1.5 报警流程如图3.2 信息报告3.2.1 一旦发生坍塌突发事件、事故及未遂伤亡事故，相关单位和人员应根据公司《生产安全事故管理规定》及时、如实向上级应急救援组织机构和地方有关部门上报，按要求进行调查、分析和处理。

3.2.2 信息通讯：项目部要将应急救援指挥小组办公室值班电话、指挥小组各成员电话进行公布，便于及时联系。

医院急救中心120。

3.2.3 应急救援指挥小组办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥小组成员。

单位负责人接到报告后，应当立即向公司安全生产应急小组和事故发生地有关部门上报。

报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

3.3 应急响应3.3.1 按坍塌事故紧急情况的性质、严重程度、可控性和影响范围，响应级别可分为四级。

a)Ⅰ级坍塌事故响应(社会级响应)：坍塌事故非常严重，需要动用庞大的社会救助力量，项目部或公司、总承包商，向所在市相关组织、单位求教，获得增援。

b)Ⅱ级坍塌事故响应(公司级响应)：坍塌事故严重，事故现场复杂，项目部接警后，应根据事故情况，在积极抢救的同时，上报总公司，启动公司级应急救援预案，依据公司和总承包商预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。

c)Ⅲ级坍塌事故响应(项目级响应)：坍塌事故比较严重，伤员伤势严重，随时都有生命危险，项目部接警后，要求现场采取简单救治的同时，立即通知120，并要求各有关人员应立即到各自响应岗位，按分工进行相应，启动应急救援。

d)Ⅳ级坍塌事故响应(班组级响应)：如坍塌事故发生后，坍塌物体不是很多，环境不是很复杂，发现者应大声呼救，或要求停止作业，同时把伤员搀扶离开施工现场，送到附近医疗点包扎救治检查，并及时将信息传递到项目部应急机构，控制事态发展。

3.3.2 应急结束应急工作结束后，事故产生的安全险情已全部消除，事故原因已查明，责任人员已处理，制定的纠正预防措施已落实，监控手段已落实到位，负伤人员已得到医院救治，并经项目部有关人员自检合格，经现场安全主管部门确认，由项目经理批准应急情况解除，恢复正常工作。

同时应急领导组织机构应召集有关人员、必要时邀请事故调查组、医疗机构人员、专家组成员召开总结会。

总结经验和教训，查找不足，持续改进，增强应急救援体系的适用性和可操作性，并编写应急救援工作总结报告。

4 处置措施4.1 防范措施4.1.1 深基坑作业a)深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以—下，防止开挖时出水塌方。

b)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基坑出水，准备抽水泵，随时应急。

c)深基坑开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。

4.1.2 脚手架施工严格按照国家规范和技术人员编写的施工方案进行施工，材料的选取严格按照规定进行选取验收。

4.1.3 塔吊的安装与拆除严格执行方案，组装好以后应组织有关人员进行严格验收。

4.1.4 模板支撑系统应严格进行计算，严格按照工序进行组织施工组织验收。

4.1.5 砼的浇注严格按照技术人员的交底进行。

4.1.6 要定期对坍塌事故预案进行演练，至少每半年一次。

演练要分准备、实施和总结三个阶段。

通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急的工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

4.1.7 预防坍塌的监测要求4.2 应急措施4.2.1 坍塌事故一般情节比较严重，救援工作难度大，所以应急救援显得尤为重要。

发生坍塌事故后，要求发现人立即大声喊叫或用其它形式告知周围其他人。

以最快的速度向应急救援小组领导报告，救援小组接到报告后要以最快的速度到达事故现场，组织开展救援工作；在事故发生比较大，自己救助能力不足时，可与相邻有救援能力的单位、消防、医疗等机构联系，请求支援。

4.2.2 如果发生基坑坍塌事故，有作业人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他人员采取有效加固措施，防止事故发展扩大，随时监护周边状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。

对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

应急处置指挥小组组织各应急组人员，按照职责分工，各负其责，有序的开展事故救援，最大限度的减少，人员和财产损失。

4.2.3 如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，并组织有关职工进行现场材料的清理。

如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。

4.2.4 如果发生模板坍塌事故，应立即清理现场，加固周边没有坍塌的支撑系统，防止二次坍塌，同时加紧清理伤员四周没有凝固的混凝土，集中精力把伤员在最短的时间抢救出来。

4.2.5 如果发生塔吊倒塌事故，第一时间先抢救伤员，加固因塔吊倒塌而受损坏的支撑系统，防止二次倒塌，然后拆除倒塌的塔吊。

4.2.6 如果有人暂时没有呼吸，应立即采取人工呼吸。

通畅气道,如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或两手指交叉从口角处插入，取出异物。

操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

通畅气道可采用仰头抬颏法。

用一只手放在伤者前额，另一只手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其它物品垫在伤员的头下。