脱贫攻坚镇扶贫对象动态调整工作方案

脱贫攻坚镇扶贫对象动态调整工作方案

根据《X省扶贫开发领导小组办公室关于印发的通知》文件以及省市县动员培训会议精神要求，结合我镇实际，现就X 年度全镇扶贫对象动态调整工作制定如下工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会对脱贫攻坚提出的新要求，按照我省“X年基本完成、X年巩固提升、X年全面完成”脱贫攻坚工作布局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持镇、村抓落实的工作机制，坚持实事求是、客观公正、公开透明、群众认可，严格标准、规范程序，用“绣花”功夫扶真贫、脱真贫、真脱贫。做到贫困人口、致贫原因、帮扶措施、脱贫路径、脱贫成效“五个清楚”，确保贫困识别退出结果经得起历史和人民群众的检验，为X年全面打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。

（二）目标任务

X年基本完成脱贫任务要坚持标准质量，聚焦解决“两不愁三保障”，既不降低标准影响质量，也不提高标准吊高胃口，推动扶贫开发工作步步深入、扎实推进、提质增效。今年要

基本完成现行省扶贫标准建档立卡贫困人口脱贫任务，巩固已脱贫享受政策人口的脱贫成果。

二、工作内容

（一）扶贫对象动态调整

X、贫困人口退出管理。以户为单位，年人均纯收入稳定超过省扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障的贫困户，在入户采集信息的基础上，严格按照“一评议一公示一公告”程序实施退出，并在全国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”，脱贫时间标注为X年。同时要对照《X省贫困人口动态调整管理办法》所列X种不宜退出的情形，逐一进行评议审核，确保贫困退出质量。

X、贫困人口新纳入和脱贫户返贫管理。对符合贫困标准和条件，未纳入建档立卡的贫困人口，以及以往年度标注脱贫又返贫的贫困人口，在入户采集信息的基础上，严格按照“两评议两公示一比对一公告”程序分别认定为建档立卡贫困人口和返贫人口，切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。

新纳入和返贫人口应重点关注因病因残因灾等突发原因造成的贫困人口以及户年人均纯收入达不到省扶贫标准或虽然收入超过省扶贫标准但没有实现“两不愁三保障”（包括饮水安全）的人口。

X、贫困人口自然变更管理。对贫困户成员因出生、婚入、迁入、收养、刑满释放、失联人口回归等原因增加的，

在全国扶贫开发信息系统中作自然增加处理。对贫困户成员因死亡、婚出、迁出、判刑收监、失联、农转非等原因减少的，在全国扶贫开发信息系统中作自然减少处理。

(二)扶贫对象信息采集、更新和录入

X、贫困户、脱贫户、返贫户信息采集。通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困户信息对照表》，入户核实信息并采集本年度发生变化的信息。返贫户要补充采集“返贫原因”。

X、新识别贫困户信息采集。使用《新识别贫困户信息采集表》采集所有基础信息，确保不漏项。

X、贫困村和贫困村内自然村信息采集。通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困村信息对照表》采集本年度发生变化的信息。如需补录贫困村内自然村，应使用《自然村（村民小组）信息采集表》采集所有信息。

X、贫困户家庭成员自然变更信息采集。分别使用《贫困户家庭成员自然增加情况表》和《贫困户家庭成员自然减少情况表》采集相关信息。

X、脱贫措施及成效信息。X年度当年脱贫户需要采集脱贫措施及成效信息。

三、工作进度安排

请各行政村按照以下时间进度，统筹推进各项工作，确保X 年X 月X日前完成所有扶贫对象动态调整、信息采集录入和数据分析问题整改工作。

（一）业务培训。X月X日前，我镇制定工作方案，进行动员部署并开展业务培训，培训到扶贫包村干部、村支部书记、第一书记和驻村工作队。X月上旬，省扶贫办召开视频会议，通报各地在动态调整工作中存在的各类问题，部署问题整改工作。

（二）动态调整和信息采集。X 月X日至X 月X日，我镇组织扶贫包村干部、村干部进村入户开展扶贫对象信息采集和更新，按照标准和程序进行动态调整，包括贫困户脱贫、新识别、返贫纳入，贫困户家庭成员自然变更，贫困村出列等。

（三）信息录入。X 月X日前，各行政村将工作进展和贫困退出纳入情况报镇扶贫办，镇扶贫办统一汇总上报县扶贫办，省市扶贫办根据工作完成情况，向国务院扶贫办申请开通全国扶贫开发信息系统相关功能。X月X日前，我镇组织人员将采集的信息完整、准确的录入全国扶贫开发信息系统，X月X日X时省扶贫办统一关闭涉及贫困人口变动的相关功能。

（四）数据分析和问题梳理。X月X日至X月X日，国务院扶贫办和省市县扶贫部门同时开展数据分析，查找梳理退出质量不高、纳入不精准、数据不实不准等问题，并将问题清单反馈到镇，镇扶贫办分类汇总后将及时反馈到各行政村。各行政村要组织人员对本村贫困人口信息进行筛查。

（五）问题核查整改。X 月X日至X日，我镇针对省市县反馈以及自查发现的问题，组织扶贫包村干部、村干部认真进行实地核查，对查实问题建立台账进行整改。

（六）完善系统数据。X月X日至X日，我镇扶贫办组织人员对系统内数据进行调整完善。

（七）工作总结。X年X月X日至X年X月X日，我镇按照“既要说清楚有多少人脱了贫，也要说清楚怎么脱的贫”的要求，对X年度动态调整工作进行总结，形成报告报县扶贫办。县扶贫办统一汇总后，报市扶贫办。

四、工作要求

（一）强化组织领导。扶贫对象动态调整是一项非常重要和严肃的工作，直接关系到贫困群众的切身利益，关系到精准扶贫精准脱贫方略的贯彻落实。各行政村要把动态调整工作作为当前脱贫攻坚的中心工作和一把手工程抓紧抓实，村两委成员要全程亲自参与、亲自部署、亲自协调，为工作开展提供有力的组织保障。各行政村要确保人员力量组织到位，工作安排部署到位，具体内容培训到位。

（二）严格执行标准。X年贫困人口退出标准不低于X 年，同时重点考虑“两不愁三保障（包括安全饮用水）”落实情况，达不到脱贫标准的一个都不能退，严防“数字脱贫”“虚假脱贫”。对新出现的突发性、临时性贫困人口，经救济救助后仍符合贫困人口认定标准的，也要纳进来。往年脱贫人口