祝宝良的宏观经济分析方法
祝宝良 透视经济运行的突出问题

正常 。这是 际上的经验 , 这些 问题其实没有解决 , 不解 决这些问题 ,难言经济动能的转换 。 再来 看房地产问题。房价上升带来一个好处 , 确实有财富效应 ,进而支撑起投资 ,甚至短期内稳 定经济增长。然而代价大家很清楚,就是高房价 个成本 l 但是短期之 内不一样 ,现在需求是投机性 , 只要房地产税一 出台 ,投机性需求就没有 了,这个
经 济 难 言平 稳 。
新 常态下 。供 给不足 主要是在 高端产 品 以及
一
些服 务部门.这个大家很清楚 ,文化 、教育 、旅
游 、健康 、养老 ,这是一些' f S N性 问题 ,马上起来 是不太可能的 .这两年 中国旅游增 长够快了 ,每年 1 5 %,世界银行告诉我们在 中国这么一个发展 阶段 的时候 .旅 游业应该是增 长 2 0 % 才是 合理 的,你
( 祝 宝 良 系国 家信 息 中心 经 济预 测 部 主 任 )
但是有人讲房地产税跟长期 的房价没有直接关
系 ,这 是 对 的 ,虽 然 没 有 直接 关 系 ,税 是 房 地 产 一
所带来的一系列社会问题。大概没有一个国家像 l
中国这样 ,为了买房子离婚,导致社会不稳定。 l
这样发展是无以为继的。今年以来,一些大城市 I 要职能不要土地的势头正在转变。而是提升了土 I 地供应,如此一来,两年之内房地产市场就稳定 I
存一定程度上。 l
然而 ,房地产长效机 制始终没有建立起 来, I 尤其是土地制度 、税 收制度 悬而 未决。就 我而 言 ,
当前经济形势及宏观调控政策建议

作者: 祝宝良
作者机构: 国家信息中心经济预测部主任
出版物刊名: 宏观经济管理
页码: 4-5页
年卷期: 2013年 第8期
主题词: 宏观调控政策 经济形势 潜在经济增长率 全球经济增长 运行风险 结构性矛盾 不确定性 世界经济
摘要:当前.世界经济面临的下行风险和不确定性有所缓解.但全球经济增长仍未出现明显起色。
我国经济运行处在中长期潜在经济增长率下降和短周期弱回升的交织阶段.结构性矛盾突出.运行风险增加。
预计下半年“稳增长”政策会继续发挥积极作用,宏观经济将保持中速平稳增长态势。
全年GDP增长7.5%左右。
CPI上涨2.5%左右。
中央经济工作会议解读中国宏观经济发展和宏观调控政策取向重点

08年二季度GDP回落到10.1%,实际上与宏观调控的方向和 目标基本上吻合 08年七月份以后,美国次贷危机对世界经济影响开始慢慢 显现,而国内 07 年开始采取宏观调控政策 ( 控制投资、控 制出口 ) ,加上外部冲击 ( 包括雪灾、地震、奥运会的影 响),使得七、八、九月份工业增速逐步往下回调。同时国 内物价上涨幅度从5月份以后,也开始逐月回落
15.7 16
12.6 12.6
居民消费价格指数(%)
10 9 8 7 6 5 4 3 2 2.2 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 3.3 2.7 3 3.4 4.4 7.1 8.7
8.3
8.5 7.7 7.1 6.3 5.6 4.9 4.6 4 6.5 6.2 6.5 6.9 6.5 2008 年 2007 年
策。在实际操作过程中,宏观调控政策特别是货币政策 基本上是一个从紧的政策 “双防”:2007年12月中央经济工作会议。稳健的财政政 策和从紧的货币政策,主要目标:防止经济增长由偏快 转为过热,防止结构性的物价上涨演变成全面的价格上 涨。
调控结果:
规模以上工业增加值(%)
19 17 15 13 11 9 8.2 7 5 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 15.4 15.4 17.8 17.6 17.4 18.1 16 14.7 12.8 11.4 2008 年 19.4 18 17.5 18.9 17.9 17.3 17.4 2007 年
● ● ● ● ● ●
城乡差距 区域差距 国民收入分配不合理 产业结构不合理 需求结构不合理 微观主体结构问题不合理
中央经济工作会议指出:
当前中国经济面临的四大困难:
祝宝良宏观经济预测

体制机制没有改变 地方政府行为和党委政府换届 银行体系流动性过快 企业利润水平较高,企业自筹比重达到56%。
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祝宝良宏观经济预测
4、能耗、环保的目标没有实现,今年上半年, 单位GDP能耗上升0.8%,二氧化硫排放增长 4.2%,化学需氧量增长3.7%。经济增长的代价 过大,环境对经济约束增大。
➢ 适度抑制货币信贷增长。通过法定存款准备金 率、公开市场操作(央行票据)适度抑制货币 供应量。
➢ 财政政策着力向公共财政转型,调整支出方向。 把地方政府的土地收入纳入财政预算中。
➢ 调整要素价格:规范土地价格、资源性产品价 格。
➢ 增加农民收入、提高低收入者收入水平
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祝宝良宏观经济预测
股市从1100点上升到2100点,上涨90%左右
房地产价格上升过快,一季度为5.5%,二季度 为5.8%,三季度5.5%。北京、大连、呼市、深 圳等在10%。
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祝宝良宏观经济预测
3、就业形势良好,上半年,新增就业突破650万 人,失业率4.2%。预计全年城镇新增就业1050 万人。
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祝宝良宏观经济预测
3rew
演讲完毕,谢谢听讲!
再见,see you again
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2020/11/30
祝宝良宏观经济预测
进出口增速减慢,顺差稳中增加。世界经济贸易减慢、 人民币汇率升值、降低出口退税率、出口限制等。
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祝宝良宏观经济预测
5、物价稳定,不会出现通货紧缩 国际石油价格回落,粮食价格稳定
理顺资源产品价格(石油、煤炭、水、电等) 会推升价格,今年6月电价提高2.5分,增长4%。
2017国家宏观政策分析情况报告

2017国家宏观政策分析情况报告什么是宏观政策,2017年关于宏观政策有哪些消息。
以下是店铺为大家整理的关于2017国家宏观政策分析,给大家作为参考,欢迎阅读!2017国家宏观政策分析1.财政政策建议一是继续实施积极财政政策,促进经济增长预期目标的实现。
大力实施减税降费政策,继续落实并完善营改增试点政策;研究实施促进中小企业发展、科技创新等税收优惠政策;再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目;公开中央和各地收费目录清单;落实好其他已出台减税降费政策。
适度扩大支出规模,中央和地方财政通过合理安排收入预算、全面盘活存量资金,确保财政支出强度不减且实际支出规模扩大;增加的支出,主要用于适度扩大有效需求,保障重点领域开支需要。
二是推进供给侧结构性改革,推动供需结构平衡。
支持落实“三去一降一补”重点任务,支持做好职工分流安置工作;安排补助资金支持中央企业处置“僵尸企业”;健全普惠金融政策的正向激励机制;引导更多信贷资金进入实体经济;优化中央基建投资存量支出结构。
推进农业供给侧结构性改革,完善农业补贴制度,提高补贴政策精准性;积极稳妥地改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度;完善粮食主产区利益补偿机制,盘活粮食风险基金;发展高效节水灌溉,大规模推进高标准农田建设和土地整治;整合设立水利发展资金;推进省以下农业信贷担保体系建设和运营等。
落实精准扶贫要求,大幅增加财政专项扶贫资金投入;全面推进贫困县涉农资金整合试点;支持做好易地扶贫搬迁、资产收益扶贫等工作;开展扶贫资金专项监督检查。
推动提高科技创新能力,推进在重大创新领域组建一批国家实验室;推动“科技创新2030——重大项目”启动实施;继续实施国家科技成果转化引导基金;支持加快构建知识产权运营服务体系;加快国家新兴产业创业投资引导基金投资进度;继续安排新能源汽车补贴,提高技术门槛,完善补贴机制;推动文化创意产业和文化事业相互促进、协调发展。
积极支持大众创业万众创新,落实众创空间等税收优惠政策;深入开展小微企业双创基地城市示范;完善政府采购政策,加大对创新产品、绿色产品和中小企业等支持力度。
祝宝良:严谨低调把脉经济

祝宝良:严谨低调把脉经济作者:毛丽冰赵镝来源:《经济》2014年第08期预测经济走势似乎已成为国内外媒体和经济学家的工作常态,尤其到年中和岁末年初的时候,各种官方或民间,言之凿凿抑或调侃不羁的各类经济预测纷纷出炉,让人眼花缭乱。
不少人都好奇,这些把控经济走势话语权的是一群怎样的人?他们平时是如何工作的?他们又是如何运筹帷幄指点未来的?“经济预测不容易但又很重要。
”略带胶南口音、谨慎思考中不失和蔼的国家信息中心经济预测部主任首席经济师祝宝良与《经济》记者坦诚相对,交谈中不仅流露出他对这份工作的热情和执着,更流露出一名经济学家的严谨与低调。
琅琊才俊祝宝良硕士毕业后曾在国际货币基金组织、美国路易斯维尔大学学习宏观经济和数量经济,还在日本国际东亚经济研究中心做过访问研究员,随后又任中国驻欧盟使团经济组组长、一等秘书。
虽然有多年的国外学习和工作经历,但他最终选择十年如一日地坚守在国家信息中心做宏观经济和世界经济监测预测。
这种对工作的执着和忠诚,与祝宝良的成长、求学环境形成的个性分不开。
上个世纪五六十年代的普通农家子弟要改变命运,努力学习考上大学通常是最踏实而稳妥的路径。
出生在山东省胶南一个叫玛琥沟村的祝宝良也不例外,“他没有在智商上多么地引人注目,可他的用功刻苦令人印象深刻。
”祝宝良曾经的一位同窗这样评价道。
祝宝良从小刻苦勤奋,不仅考上省重点高中,又以优异的成绩考上华东师范大学。
山东学子考大学难,农家子弟考上重点大学,更是要比常人付出更多努力。
回想起来,祝宝良对求学的艰辛只是轻描淡写,觉得是理所当然。
就像后来从数学转学经济一样。
尽管正值上个世纪80年代末中国改革开放大力搞经济建设时期,国家迫切需要经济人才,祝宝良除了顺应时代潮流,他也看清了自己的优势在数学领域并不明显,他当时觉得“真正数学好的人都去搞数学研究了”,所以自己还是换个方向吧。
一切都是心平气和的顺应自然,水到渠成罢了。
而祝宝良也正是凭着良好的数学基底和出色的应用能力在经济学领域得到了充分的展现。
客观判断当前的宏观经济形势

客观判断当前的宏观经济形势祝宝良【期刊名称】《中国国情国力》【年(卷),期】2014(000)006【总页数】3页(P24-26)【作者】祝宝良【作者单位】国家信息中心经济预测部【正文语种】中文今年1季度,我国GDP同比增长7.4%,较2013年同期和全年均放缓0.3个百分点,是2009年1季度之后的最低增速。
当前经济增长减缓并低于潜在经济增长速度,既有积极的财政政策扩张力度不够、稳健的货币政策宽松力度不足的原因,也有结构和体制问题并影响社会预期等因素。
1.投资面临一定的资金约束2013年下半年以来,央行加强银行体系流动性管理,控制货币信贷和社会融资总量适度增长,2013年下半年社会融资规模为7.14 万亿元,比上半年减少3.01万亿元。
积极的财政政策执行力度弱于往年水平,2013年全国公共财政收入增长达到10.1%,超出预算目标2.1个百分点,而财政支出与预算数基本持平,仅增长10.9%。
2013年财政支出得以完成全年预算支出目标主要靠年终“突击花钱”,1-11月份财政支出持续低于10%的预算增长目标,12月份当月公共财政支出同比增幅高达20.3%。
2014年1-2月份,全国财政收入增长11.1%,财政支出增长6%,均低于预算8%和9.5%的水平。
考虑到资金投放滞后半年对经济增长发挥作用,2013年上半年融资总量扩大和下半年减少是2013年下半年经济稳中有升的原因,也是今年上半年经济减缓的主要因素。
2.融资成本居高不下现阶段,不管是人民币贷款、中期票据还是房地产信托的融资成本,均处于历史高位,二、三线城市的房地产信托融资成本至少在10%以上,加上各种中间费用甚至高达17%。
(1)近年来,产能过剩的国有企业、地方政府和房地产开发企业等缺乏利率弹性的部门资金需求旺盛,在政府加强房地产调控以及银监会加强平台贷款管控后,上述部门通过大量发行债券、银信理财合作等影子银行进行融资,造成相关部门债务和杠杆水平过快上升,社会资金“借短投长”的期限错配和对民营企业、中小企业的资金“挤出”等结构性问题进一步加剧。
祝宝良

祝宝良:2011年中国宏观经济形势分析收藏本文至:∙关键词:祝宝良2011年中国宏观经济形势分析∙信息整理:慧典市场研究报告网 /∙信息来源:慧典市场研究报告网整理∙发表时间:2011年01月17日慧典市场研究报告网讯东北证券于2010年12月18日(星期六)在长春举办“2011年度投资策略报告会”,探讨宏观经济形势、政策走向,分析股市运行趋势、行业投资策略。
会上,国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良做宏观经济形势分析主题演讲。
以下为发言实录:祝宝良:尊敬的矫董事长、杨总裁、各位来宾,大家早上好!非常高兴有机会参加东北证券的投资策略报告会。
我对现在的宏观经济形势做一个判断,结合十二五情况,给大家做一个简短的介绍。
大家都知道,2009年是中国经济最困难的一年,2010年是中国经济形势最复杂的一年。
2011年可能是比较困难又比较复杂的一年,是两个问题兼而有之的问题。
从困难程度来说,没有2009年那么困难,保增长不是主要任务。
复杂程度也没有今年这么复杂,今天所谓复杂,很多问题我们看不清楚,解决什么问题,我们不知道。
也不知道中间会孕育什么风险。
在2009年预计今年的时候,大家说今年的膨胀压力会比较大。
从今年三月份,一系列调控政策就出台了。
包括限制房价的政策。
到了5月份,当时在人民银行开会的时候,很多学者又担心中国也会出现通货紧缩,那个时候觉得中国经济的复苏强于任何国家的程度。
3月份,又开始发生变化,美国开始货币放量政策。
中国通货膨胀成为比较大的解决。
解决通货膨胀的问题,放在一个比较高的位置,中央经济会议说了,把调整经济结构还是作为未来宏观调控的主要目标。
这就显示出了今年宏观调控的一些复杂程度。
针对这种情况,今年宏观调控的很多政策,经济界也好、理论界都在探讨,政府更多采取了行政手段。
我个人也认为在这种复杂的背景下,可能行政手段有时候比经济手段更管用一点。
应对房地产的一些政策等等,大部分行政手段用的比较多。
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二、统计数据分析
1、现价与不变价的转换 现价与不变价的转换 年度数据转换 季度数据转换 月度数据转换 2、经济增长速度 、 年度速度 季度同比、累积比、环比(季节调整问题) 月度同比、累积比、环比(季节调整问题)
3、经济增长贡献 、 贡献率指某一因素的贡献量(增量)与总贡 献量(总增量)之比乘100%,指该因素的 ( ) 100% 增长量占总增长量的比重。 贡献度是指某一因素的贡献率作为权数 乘报告期总量的增速,通常表述拉动总 量增长多少个百分点。 研究结构性的变化
一、促进经济平稳较快发展一揽 子计划的目标和作用
出台一揽子计划的背景。 此次世界金融危机和1998 1、出台一揽子计划的背景。(此次世界金融危机和1998 年亚洲金融危机我国经济环境比较) 年亚洲金融危机我国经济环境比较) 世界经济发展环境不同。亚洲金融危机只影响亚洲和 少数几个国家不同,这次危机影响世界主要国家 对外贸易发展状况不同。我国的贸易顺差不大。2001 年加入世界贸易组织,对我国出口限制基本取消,贸 易顺差大幅度增加,我国出口导向型发展模式面临长 期调整。 国内新经济增长点不同。房地产调整和汽车消费减慢 成为制约经济的新因素。制造业企业库存调整和企业 产能过剩问题比较严重。 1998年前我国没有房地产和家用车市场。2000年后, 开始推动轿车进入家庭和住房体制改革,推动了 2002-2007年经济快速发展
Q = At K L
α + β = 1
α 〉 0, β 〉 0
α
β
At:定义为全要素生产率,是除资本和劳动力对经济增长贡献 以外的其他生产要素的贡献
我国的生产函数(1978-2005年) ln(Y)= 3.45 +0. 0318*T + 0.4847*ln(K) +0.5153*ln(L) 1978-2008年,我国年均经济增长9.8%中, 资本贡献59%,劳动力贡献9%,全要素 生产率为32%。
居民消费 (亿元)
消费价格指 进口(亿 GDP(亿元) 数 美元) (2000=100)
基准方案 情景1 差额
90044.0 90119.7 75.7
123.6 123.6 0.0
311279.4 311888.9 609.5
7569.1 7575.3 6.2
财政支农资金增加2000亿元
农村居民 居民消费 农村居民 城镇居民 消费(亿 (亿元) 居民收入 元) 收入(亿 收入(亿 (亿元) 元) 元) 基准方案 情景1 差额 36863.3 37954.6 1091.3 136802.8 137091.3 288.5 99939.5 99136.7 -802.8 28402.0 29017.2 615.3 90044.0 90326.6 282.6
经济周期波动的转折点 转折点是指经济时间序列的峰、谷日期。为了求出能 反映经济周期波动的真正的的转折点需排除季节要素 和不规则要素的干扰。 基准分法。从景气指标的基准出发,高于基准线的称 为景气期(Business Boom),低于基准线称为萧条期 (Business Depression)。 方向分法。从景气指标的变化方向出发,从谷到峰的 期间称为扩张期(Expansion),从峰到谷的期间称为 收缩期(Contraction),峰到谷或谷到峰的期间称为一 个阶段,而两个相同转折点之间的期间称为周期。
2、我国经济结构优化目标(中长期供给管理) 城乡二元结构和三农问题 区域发展结构 收入分配 产业结构 需求(投资、消费、出口)结构 要素投入结构:资源约束、环境环境约束、科技发展 和管理落后、人力资本提升(教育、医疗、社会事业 发展)。 经济主体结构:国有(垄断、市场准入等)、集体、 私有、个体经济发展
国家信息中心月度经济景气指标
表1 经济月度景气指标
先 行 指 标 1.狭义货币量 M1 2. 钢产量 3. 沿海主要港口货物吞吐量 4. 商品房新开工面积 5.财政支出 6.工业企业产成品资金占用 (逆转) 一 致 指 标 1. 工业增加值(可比价) 2.发电量 3.固定资产投资总额 4.财政收入 滞 后 指 标 1.工业企业产成品库存 2.社会消费品零售总额 3.全国居民消费价格指数
三、经济预测监测和预警
专家调查法 经济景气方法 回归分析法方法 计量经济模型方法 投入产出方法 可计算一般均衡方法 组合预测
1、经济景气方法 经济景气监测预警方法的基本思想是利 用不同经济指标变化的时间差,将经济 指标分为先行、一致、滞后指标,在此 基础上构造先行、一致、滞后指数,用 于监测、分析、判断经济景气的状况。
先行、一致和滞后指标定义
先行指标(Leading Indicators)。 先行指标是 指在宏观经济波动达到高峰或低谷前,超前出 现峰谷的指标。 一致指标(coincident Indicators)。 一致指标 是指该指标达到峰谷的时间和经济周期波动的 基准日期的时间大致相同。 滞后指标(Lagging Indicators)。 滞后指标是 指达到峰谷的时间晚于经济周期波动基准日期 时间的指标。
3、主要调控手段 财政政策、货币政策两大手段 产业政策、价格政策、投资政策、土地政策、环保政 策、安全生产政策、社会政策 体制改革(价格、财税、金融、国有企业、政府管理、 收入分配、农村改革、社会流域改革) 财政政策:财政收入、财政支出、财政赤字、国债规 模 货币政策:中间目标为利率、货币供应量(M1, M2)。 政策工具为,公开市场操作、法定准备金率、再贴现 率、基准利率、信贷规模控制、窗口指导 法律和行政手段
经济周期波动的类型
古典周期 (Classical Cycle) 又上下称古典循环,表现为 经济时间序列 “绝对水平”本身的周期性波动。目前 美国商务部发布的景气指数仍基于古典循环的概念。 增长周期(Growth Cycle) 经济时间序列围绕一上升趋势 而波动。在古典周期波动的概念中,将趋势要素与循 环要素视为一体而不加分离。在增长周期波动中却是 将趋势要素和循环要素相分离,把循环要素的变动看 作是景气变动,即增长周期波动是循环要素的波动。 增长率周期(Growth Rate Cycle)经济指标增长率随时 间而发生的波动。为了克服增长循环方法中趋势估计 不够准确的难点,20世纪80年代,用增长率循环 (Growth Rate Cycle)测度经济周期的方法被投入使用。
政府投资项目选择和投资乘数效应不同。1998 年我国基础设施落后,急需建设许多项目,经 济效益和社会效益较高。1998-2002年,6600 亿元国债,投资基础设施,包括:农林水利、 交通通讯、城乡电网、国家直属储备粮库、城 市基础设施建设。现在基础设施相对完善,经 济规模扩大,难以依靠政府投资持续拉动经济 增长,主要需转向民生支出和支持自主创新。
供给导向计量经济模型 理论基础: 古典经济学的经济增长理论 原理:中长期经济增长的生产要素分析:自然 资源(土地、矿产、水、环境)、物质资本 (由固定资产投资逐年形成)、劳动力、经济 和社会体制(经济体制,如产权制度等)、科 技进步和管理。 使用: 潜在生产能力测算、各种生产要素贡献 分析 方法: 科布-道格拉斯生产函数。
宏观经济分析方法
国家信息中心 祝宝良
一、宏观经济分析
1、宏观经济调控四大目标(短期需求管理) 经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支 平衡是宏观经济调控的四大经济目标。 物价和国际收支为稳定指标、经济和就业 为增长指标 实际经济增长围绕潜在经济增长波动,目前, 我国潜在经济增长率在10%左右。 中国的四大经济指标组合:经济8-10%左右, CPI为3%左右,失业率5%左右。
4、支出法GDP:投资、消费、进出口三大需求
投资:15%-25% 消费:实际零售额增长10-12%左右 进出口:保持一定顺差 5、生产法GDP :一、二、三产业总量和结构 规模以上工业增加值14%左右 6、收入法GDP :居民收入、财政收入、企业利 润
7、商品服务和资产价格:居民消费价格、投资 价格、工业品出厂价格、原材料购进价格、国 民生产总值平减指数、住房价格、股市价格 8、总结:分析短期宏观经济,主要看:GDP、工 业、能源(电力)、投资、零售额、出口、进 口、企业利润、CPI、PPI、M1、M2、新增贷款。 9、我国经济发展的决策机制
居民消费 (亿元)
消费价格指 GDP(亿元) 进口(亿美元) 数 (2000=100)
基准方案
90044.0
123.6
311279.4
10908.1
情景 差额
90112.8 68.8
123.8 0.2
317315.1 6035.7
10996.9 88.8
2009年基准利率为2.0%,假设实行零利率政策
时间序列数据因素分解的基本方法:加法模型和乘法模型 加法模型。 加法模型。 加法模型的一般形式为:Y=T+C+S+I 式中T、C、S和I均表现为绝对量。 乘法模型 乘法模型的一般形式为:Y=T×C × S × I 式中T表现为绝对量,C、S和I均表现为相对量。
按周期长度区分为四类
基钦周期(Joseph Kitch):持续时间大约为40 个月。以库存调整为主。 朱格拉周期(Clement Juglar):9-10年的周期 波动,以设备投资调整为主。 库兹涅茨周期(Simon Kuznets):15-25年(平 均18年)的中长周期。以建筑业(房地产)调 整为主。 康德拉季耶夫周期(Nikolai D. Kondratieff): 50-60年的长期波动。以技术创新为主。
图:主要国家和地区经济增长速度
6.0 4.0 2.0 0.0
90 92 96 94 98 02 00 04 06 20
-2.0 -4.0 -6.0Biblioteka 191919
19
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World
Euro area
年的平均值为100,各指标均为同期比增长率序列,经季节调整并消除不规 (注:以2000年的平均值为 年的平均值为 ,各指标均为同期比增长率序列, 则因素) 则因素)